Sistemul de sancțiuni pentru măsura 214 „Plăți de agromediu“ - angajamente în derulare din programarea 2007-2013, aplicabil începând cu anul 2017
Sistemul de sancțiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente măsurii 214 „Plăți de agromediu“ - angajamente în derulare din programarea 2007-2013 depuse de fermieri începând cu campania 2017, se stabilește ținându-se cont de următoarele aspecte ale neconformităților constatate:
– neglijența presupune aplicarea unei reduceri din suma totală calculată fără penalități, chiar dacă acestuia i-au fost stabilite/nu i-au fost stabilite alte sancțiuni, în cazul în care nerespectarea s-a datorat acțiunii neintenționate a fermierului;
– intenția presupune prevederea de către fermier a rezultatului faptei sale în condițiile în care fie urmărește producerea lui prin intermediul faptei, fie, deși nu îl urmărește, acceptă posibilitatea producerii acestui rezultat.
Aceste cazuri se pot referi, dar nu sunt limitate la: inducerea în eroare cu bună știință a autorităților cu atribuții în verificarea documentelor justificative, furnizarea de date sau documente false și orice altă încercare de fraudă comisă în scopul obținerii unor plăți din fonduri europene nerambursabile. A doua repetiție este considerată intenție (prevederea se aplică doar la cerințele specifice, nu și la supradeclarare);
– amploarea neconformității depinde în special de efectul acesteia asupra operațiunii în ansamblu;
– durata (persistența) depinde în special de perioada de timp în care se manifestă efectul acesteia sau de posibilitatea de a pune capăt acestui efect prin mijloace rezonabile;
– repetiția unei neconformități înseamnă identificarea unor neconformități similare în ultimii patru ani, în cazul aceluiași beneficiar sau aceleiași măsuri, cu condiția ca beneficiarul să fi fost informat despre un caz precedent de neconformitate și să fi avut posibilitatea, după caz, să ia măsurile necesare pentru a remedia situația anterioară de neconformitate;
– gravitatea unei neconformități depinde în special de importanța consecințelor acesteia, având în vedere obiectivele urmărite prin angajamentele sau obligațiile care nu au fost respectate.
Definiții:
– grupă de culturi (grup de plată) - o grupă pentru fiecare dintre suprafețele declarate în scopul aplicării oricărei altei scheme de ajutoare sau măsuri de sprijin pe suprafață, în cazul căreia este aplicabilă o rată a ajutorului sau a sprijinului diferită.
Există 6 categorii de sancțiuni, care se aplică în următoarea ordine la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancționare:
A. sancțiuni pentru supradeclararea suprafețelor;
B. sancțiuni pentru nerespectarea condițiilor de eligibilitate generale, a cerințelor specifice și a cerințelor minime relevante angajamentelor;
C. sancțiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată;
D. sancțiuni pentru nedeclararea tuturor suprafețelor;
E. sancțiuni pentru nerespectarea ecocondiționalității;
F. sancțiuni suplimentare.
Fermierul nu va fi sancționat în cazurile de forță majoră și circumstanțe excepționale dacă a prezentat documente justificative în acest sens, conform legislației în vigoare. Angajamentul multianual rămâne în vigoare în caz de forță majoră și se închide în cazul circumstanțelor excepționale și deces. Pentru anul în care s-a manifestat cazul de forță majoră sau circumstanțe excepționale fermierul nu va primi plata compensatorie și nu se vor recupera sumele primite în campaniile anterioare.
Sunt recunoscute, în special, următoarele cazuri de forță majoră și circumstanțe excepționale:
– decesul beneficiarului;
– incapacitatea profesională pe termen lung a beneficiarului;
– o catastrofă naturală gravă care afectează puternic exploatația agricolă;
– distrugerea accidentală a clădirilor destinate creșterii animalelor, aflate pe exploatația agricolă;
– o epizootie sau o boală a plantelor care afectează parțial sau integral șeptelul sau, respectiv, culturile beneficiarului;
– exproprierea întregii exploatații agricole sau a unei mari părți a acesteia, dacă exproprierea respectivă nu ar fi putut fi anticipată la data depunerii cererii.
În cazul în care beneficiarul care a depus cererea de plată și a fost selectat pentru controlul pe teren nu permite inspectarea fermei de către reprezentanții organismelor abilitate, se consideră că acesta nu a respectat angajamentul. În acest caz beneficiarului nu i se va acorda nicio plată pentru măsura respectivă pentru anul în curs și, în plus, i se vor recupera toate sumele acordate până la momentul respectiv pentru toate angajamentele încheiate. Recuperarea sumelor acordate fermierului până la momentul respectiv nu presupune și aplicarea sancțiunilor de supradeclarare.
A. Sancțiuni pentru supradeclararea suprafețelor
a) Dacă diferența dintre suprafața declarată pentru plată și suprafața determinată la nivelul unei grupe de culturi este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafața determinată va fi considerată egală cu suprafața declarată. Acest paragraf nu se aplică în cazul în care diferența reprezintă mai mult de 20% din suprafața totală declarată pentru plată.
b) Dacă, în ceea ce privește o grupă de culturi, suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafața determinată sau 2 ha, dar mai mic sau egal cu 20% din suprafața determinată, plata se calculează pe baza suprafeței determinate, din care se scade dublul diferenței constatate.
c) Dacă suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafața determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupa de culturi în cauză.
d) Dacă suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 50% din suprafața determinată, fermierul este exclus de la plată pentru grupa de culturi în cauză și, în plus, acesta este sancționat cu valoarea cuantumului ajutorului sau sprijinului care corespunde diferenței dintre suprafața declarată și suprafața determinată.
B. Sancțiuni pentru nerespectarea condițiilor de eligibilitate generale, a cerințelor specifice și a cerințelor minime relevante angajamentelor
Codul sancțiunii
Tipul sancțiunii
1
Se aplică o sancțiune de 5% din valoarea sprijinului pe pachet*) pe
anul respectiv de angajament.
2
Se aplică o sancțiune de 20% din valoarea sprijinului pe pachet*) pe
anul respectiv de angajament.
3
Se aplică o sancțiune de 50% din valoarea sprijinului pe pachet*) pe
anul respectiv de angajament.
4
Se aplică o sancțiune de 75% din valoarea sprijinului pe pachet*) pe
anul respectiv de angajament.
5
Se aplică o sancțiune de 100% din valoarea sprijinului pe anul
respectiv pe pachet*).
6
Se aplică o sancțiune de 100% din valoarea sprijinului pe anul
respectiv pe pachet*), iar, în plus, acesta este obligat să returneze
toți banii primiți pe pachetul*) respectiv până în acel moment (pentru
anii anteriori).**)
7
Se aplică o sancțiune de 100% din valoarea sprijinului pe anul
respectiv pe măsură, iar, în plus, acesta este obligat să returneze
toți banii primiți pe pachetul*) respectiv până în acel moment (pentru
anii anteriori).**)
8
Se aplică o sancțiune de 100% din valoarea sprijinului pe anul
respectiv pe măsură și în plus pentru anul următor pe pachetul
respectiv. Fermierul returnează toți banii primiți pe pachetul*)
respectiv până la acel moment (pentru anii anteriori)**); în acest
caz, se consideră că intenționat fermierul nu a respectat condițiile.
Notă * În cazul pachetelor 3 și 5, sancțiunea se aplică pe variante de pachet. ** În cazul variantelor 5.1, 5.2 și 5.5 din cadrul pachetului 5 - agricultura ecologică, pentru sancțiunile de nivel 6, 7 și 8 sintagma: „... acesta este obligat să returneze toți banii primiți pe pachetul respectiv până în acel moment (pentru anii anteriori)“ va avea următorul conținut „acesta este obligat să returneze toți banii primiți pe parcelele afectate, până în acel moment (pentru anii anteriori)“.
Sistemul de sancțiuni este unul progresiv: în cazul în care în primul an a fost aplicată o sancțiune (de exemplu, 1), iar în al doilea an a fost aplicată aceeași sancțiune pentru aceeași condiție nerespectată (de exemplu, 1), atunci pentru anul 2 se va aplica sancțiunea următoare (de exemplu, 2).
Sancțiunea se aplică pentru fiecare condiție nerespectată în parte. Dacă în cadrul unui pachet nu sunt îndeplinite mai multe condiții, fermierului i se aplică pe pachet cea mai mare sancțiune dintre sancțiunile aplicate pentru fiecare condiție în parte.
În cazul nivelurilor 6, 7 și 8 ale sancțiunilor pentru nerespectarea condițiilor de eligibilitate generale și a cerințelor specifice, recuperarea sumelor acordate fermierului până la momentul respectiv nu presupune și aplicarea sancțiunilor de supradeclarare.
În cazul angajamentelor multianuale, reducerile, excluderile și recuperările se aplică sumelor deja plătite în anii precedenți pentru angajamentul respectiv.
Condiții de eligibilitate generale, definite conform fișei măsurii în PNDR 2007-2013
Condiții de eligibilitate *)
Condiția de aplicare a
sancțiunii
Sancțiune
Condiții de eligibilitate
generale
Suprafața minimă agricolă
utilizată de fermier este de
1 ha, identificabilă în
Sistemul integrat de
administrare și control - IACS
și încadrată în zonele
eligibile desemnate în PNDR.
-
Este exclus de la plata de agromediu
aplicantul care nu îndeplinește această
condiție pentru campania în curs. Se
recuperează sumele primite anterior, cu
aplicarea sancțiunilor de supradeclarare
atât în campania în curs, cât și în
campaniile de recuperare.
Nu se recuperează sumele plătite anterior,
în cazul în care parcelele aflate sub
angajament devin neeligibile în urma
actualizării Sistemului de identificare a
parcelelor agricole - LPIS.
Parcela minimă solicitată
pentru plată este de 0,3 ha
(0,1 ha pentru vii și livezi,
arbuști fructiferi, hamei,
pepiniere pomicole și
viticole).
-
Este exclusă de la plată parcela care nu
îndeplinește această condiție pentru
campania în curs. Se recuperează sumele
primite anterior cu aplicarea sancțiunilor
de supradeclarare atât în campania în curs,
cât și în campaniile de recuperare.
Menținerea angajamentului pe o
perioadă de 5 ani de la data
semnării**)****)
-
Se exclude de la plată fermierul care nu
își menține angajamentul pe 5 ani, cu
recuperarea sumelor plătite până în acel
moment și aplicarea sancțiunilor de
supradeclarare.
Angajamentul se închide.
Ținerea evidenței
activităților agricole
Nerespectarea condiției prin
lipsa caietului de agromediu
pentru anii precedenți, în
cazul în care a fost controlat
și a avut caietul de agromediu
în anii precedenți.
1
Nerespectarea condiției prin
lipsă/necompletare/prezentare
incompletă a caietului de
agromediu pentru anii
precedenți, în cazul în care
nu a fost controlat în anii
precedenți și nu prezintă
caietul de agromediu pentru
anii precedenți.
2
Nerespectarea condiției prin
lipsa caietului de agromediu
pentru anul în curs (inclusiv
necompletarea sau prezentarea
incompletă a acestuia), în
cazul în care există caietul
de agromediu pentru anii
precedenți).
3
Nerespectarea condiției prin
lipsa caietului de agromediu
(inclusiv necompletarea sau
prezentarea incompletă a
acestuia) pentru anul în curs
și anii precedenți.
4
A 2-a repetiție/intenție
6
Cerințe minime relevante, conform anexei 4B1 din PNDR 2007-2013
Cerințe minime obligatorii
Se aplică următoarelor pachete
1. Este permisă utilizarea numai a acelor produse de protecție a plantelor care au fost
autorizate pentru vânzare și numai în conformitate cu instrucțiunile de utilizare.
P1, P2, P3, P5, P6, P7
2. Persoanele care folosesc produsele de protecție a plantelor trebuie să fie calificate
(să aibă o atestare profesională).
P1, P2, P3, P6, P7
3. Persoanele care folosesc produsele de protecție a plantelor clasificate ca având
"toxicitate ridicată" sau ca "toxice" trebuie să fie înregistrate la serviciul special din
cadrul poliției județene din raza de activitate. De asemenea, trebuie să fie înregistrate la
unitatea sanitar-veterinară sau la inspectoratul județean pentru siguranța muncii.
P1, P2, P3, P6, P7
4. Folosirea produselor de protecție a plantelor poate fi realizată doar pentru scopul în
care aceste produse au fost omologate și numai conform instrucțiunilor de utilizare.
P1, P2, P3, P6, P7
5. Tratamentele cu produse de protecție a plantelor nu sunt permise în zonele de protecție a
apelor, în zonele protejate, în zonele de protecție sanitară, zonele de protecție ecologică,
precum și în alte zone protejate stabilite de autoritățile competente.
P1, P2, P3, P6, P7
6. Îngrășămintele naturale aplicate nu pot conține mai mult de 170 kg de azot (N) ca
ingredient pur pe 1 ha de teren agricol.
P1, P2, P3, P4, P5, P6, P7
7. Fermierii trebuie să respecte perioadele în care aplicarea fertilizatorilor este
interzisă.
P1, P2, P3, P4, P5, P6, P7
8. Aplicarea îngrășămintelor pe terenurile cu pante abrupte trebuie realizată prin
încorporarea îngrășămintelor în sol și luarea în considerare a condițiilor meteorologice.
P1, P2, P3, P4, P6, P7
9. Niciun tip de îngrășământ nu poate fi aplicat pe terenuri acoperite de zăpadă, pe
terenuri cu apă în exces sau pe terenuri înghețate.
P1, P2, P3, P4, P6, P7
10. Nu vor fi folosiți fertilizatori în apropierea resurselor de apă în conformitate cu
următoarele indicații:
- fertilizator solid - nu mai aproape de 6 m de apă;
- fertilizator lichid - nu mai aproape de 30 m de apă;
- în apropierea stațiilor de captare a apei potabile nu va fi folosit niciun tip de
fertilizator la o distanță mai mică de 100 m față de stația de captare a apei.
P1, P2, P3, P4, P6, P7
11. Fermierii trebuie să se asigure că îngrășămintele sunt distribuite uniform.
P1, P2, P3, P4, P6, P7
12. Fermierii trebuie să urmeze un plan de fertilizare.
P1, P2, P3, P4, P5, P6, P7
13. Interzicerea folosirii fertilizatorilor neautorizați pentru vânzare.
P1, P2, P3, P4, P5, P6, P7
14. Operatorii care produc produsele ecologice au obligația de a-și înregistra această
activitate la Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, prin compartimentul de
specialitate, și de a se supune controlului unui organism de control independent acreditat.
P5
15. În vederea protejării speciilor de păsări migratoare este interzisă uciderea sau
capturarea intenționată, indiferent de metoda utilizată.
P7
Cerințe minime relevante *)
Condiția de aplicare a
sancțiunii
Sancțiune
Respectarea cerințelor minime
Nerespectarea criteriilor
relevante și a activității
minime pe o parcelă care se
află sub angajament
Parcela se respinge de la plată,
angajamentul rămâne în vigoare, fermierului
i se aplică sancțiuni de supradeclarare.
Sumele acordate în anii precedenți nu se
recuperează.
Nerespectarea criteriilor
relevante și a activității
minime pe alte parcele decât
cele aflate sub angajament
Se aplică o sancțiune de 3% din valoarea
sprijinului pe pachet/variantă pe anul
respectiv de angajament.
Cerințe specifice angajamentelor, definite conform fișei măsurii în PNDR 2007-2013
Cerințe specifice ale angajamentelor*)
Condiția de aplicare a
sancțiunii
Sancțiune
Pachetul 1
Pajiști cu înaltă valoare
naturală
Utilizarea fertilizanților
chimici este interzisă.
Nerespectarea cerinței
3
Repetiție
4
Intenție
8
Utilizarea tradițională a
gunoiului de grajd este permisă
până la echivalentul a maximum
30 kg N s.a./ha.
Nerespectarea cerinței
2
Repetiție
3
Intenție
7
Utilizarea pesticidelor este
interzisă.
Nerespectarea cerinței
3
Repetiție
4
Intenție
8
Cositul poate începe doar după
data de 1 iulie.
Nerespectarea cerinței
3
Repetiție
4
Intenție
8
Masa vegetală cosită trebuie
adunată de pe suprafața
pajiștii nu mai târziu de două
săptămâni de la efectuarea
cositului.
Nerespectarea cerinței
1
Repetiție
2
Intenție
5
Pășunatul se efectuează cu
maximum 1 UVM/ha.
Nerespectarea cerinței
2
Repetiție
3
Intenție
7
Pășunile inundate nu vor fi
pășunate mai devreme de două
săptămâni de la retragerea
apelor.
Nerespectarea cerinței
1
Repetiție
2
Intenție
6
Este interzis aratul sau
discuitul pajiștilor aflate sub
angajament.
Nerespectarea cerinței pe
parcele a căror suprafață este
mai mică de 30% din suprafața
totală de pajiște aflată sub
angajament prin acest pachet
Parcelele care nu respectă această condiție
în campania în curs sunt excluse de la
plată. Fermierul returnează plățile primite
anterior pentru aceste parcele, cu
aplicarea sancțiunilor de supradeclarare în
campania de recuperare. Pe parcelele care
rămân angajate se aplică sancțiunea cu
codul 2.
Nerespectarea cerinței pe
parcele a căror suprafață este
între 30% și 60% din suprafața
totală de pajiște aflată sub
angajament prin acest pachet
Parcelele care nu respectă această condiție
în campania în curs sunt excluse de la
plată. Fermierul returnează plățile primite
anterior pentru aceste parcele, cu
aplicarea sancțiunilor de supradeclarare în
campania de recuperare. Pe parcelele care
rămân angajate se aplică sancțiunea cu
codul 3.
Nerespectarea cerinței pe
parcele a căror suprafață este
mai mare de 60% din suprafața
totală de pajiște aflată sub
angajament prin acest pachet
Parcelele care nu respectă această condiție
în campania în curs sunt excluse de la
plată. Fermierul returnează plățile primite
anterior pentru aceste parcele, cu
aplicarea sancțiunilor de supradeclarare în
campania de recuperare. Pe parcelele care
rămân angajate se aplică sancțiunea cu
codul 4.
Repetiție
3/4/5
Intenție
8
Nu vor fi realizate însămânțări
de suprafață sau
supraînsămânțări. Se pot face
însămânțări cu specii din flora
locală doar în cazurile când
anumite porțiuni de pajiște se
degradează sau sunt afectate
accidental.
Nerespectarea cerinței
1
Repetiție
2
Intenție
5
Pachetul 2
Practici agricole tradiționale
Poate fi aplicat doar în
combinație cu pachetul 1.
-
Este exclus de la pachetul 2, dacă nu
optează și pentru pachetul 1.
Lucrările cu utilaje mecanizate
nu sunt permise pe suprafața
pajiștilor și a livezilor
tradiționale utilizate extensiv
aflate sub angajament, cu
excepția celor operate cu forța
animală.
Nerespectarea cerinței pe
parcele a căror suprafață este
mai mică de 15% din suprafața
totală de pajiște aflată sub
angajament prin acest pachet
2
Nerespectarea cerinței pe
parcele a căror suprafață este
între 15% și 30% din suprafața
totală de pajiște aflată sub
angajament prin acest pachet
3
Nerespectarea cerinței pe
parcele a căror suprafață este
mai mare de 30% din suprafața
totală de pajiște aflată sub
angajament prin acest pachet
4
Repetiție
3/4/5
Intenție******)
8
Pachetul 3
Pajiști importante pentru păsări
Varianta 3.1 Crex crex
Utilizarea fertilizanților este
interzisă.
Nerespectarea cerinței
3
Repetiție
4
Intenție
8
Utilizarea pesticidelor este
interzisă.
Nerespectarea cerinței
3
Repetiție
4
Intenție
8
Cositul se poate efectua doar
după data de 31 iulie.
Nerespectarea cerinței
3
Repetiție
4
Intenție
8
Cositul se va realiza dinspre
interiorul parcelei spre
exteriorul acesteia.
Nerespectarea cerinței
2
Repetiție
3
Intenție
6
O bandă necosită, lată de 3
metri, va fi lăsată pe
marginile fiecărei parcele.
Nerespectarea cerinței
2
Repetiție
3
Intenție
6
Masa vegetală cosită trebuie
adunată de pe suprafața
pajiștii nu mai târziu de două
săptămâni de la efectuarea
cositului.
Nerespectarea cerinței
1
Repetiție
2
Intenție
5
Pășunatul se va efectua cu
maximum 0,7 UVM/ha.
Nerespectarea cerinței
2
Repetiție
3
Intenție
7
Pășunile inundate nu vor fi
pășunate mai devreme de două
săptămâni de la retragerea
apelor.
Nerespectarea cerinței
1
Repetiție
2
Intenție
6
Este interzis aratul sau
discuitul pajiștilor aflate sub
angajament.
Nerespectarea cerinței pe
parcele a căror suprafață este
mai mică de 30% din suprafața
totală de pajiște aflată sub
angajament prin acest pachet
Parcelele care nu respectă această condiție
în campania în curs sunt excluse de la
plată. Fermierul returnează plățile primite
anterior pentru aceste parcele, cu
aplicarea sancțiunilor de supradeclarare în
campania de recuperare. Pe parcelele care
rămân angajate se aplică sancțiunea cu
codul 2.
Nerespectarea cerinței pe
parcele a căror suprafață este
între 30% și 60% din suprafața
totală de pajiște aflată sub
angajament prin acest pachet
Parcelele care nu respectă această condiție
în campania în curs sunt excluse de la
plată. Fermierul returnează plățile primite
anterior pentru aceste parcele, cu
aplicarea sancțiunilor de supradeclarare în
campania de recuperare. Pe parcelele care
rămân angajate se aplică sancțiunea cu
codul 3.
Nerespectarea cerinței pe
parcele a căror suprafață este
mai mare de 60% din suprafața
totală de pajiște aflată sub
angajament prin acest pachet
Parcelele care nu respectă această condiție
în campania în curs sunt excluse de la
plată. Fermierul returnează plățile primite
anterior pentru aceste parcele, cu
aplicarea sancțiunilor de supradeclarare în
campania de recuperare. Pe parcelele care
rămân angajate se aplică sancțiunea cu
codul 4.
Repetiție
3/4/5
Intenție
8
Nu vor fi realizate însămânțări
de suprafață sau
supraînsămânțări. Se pot face
însămânțări cu specii din flora
locală doar în cazurile când
anumite porțiuni de pajiște se
degradează ori sunt afectate
accidental.
Nerespectarea cerinței
1
Repetiție
2
Intenție
5
Lucrările cu utilaje mecanizate
nu sunt permise pe suprafața
pajiștilor aflate sub
angajament, cu excepția celor
operate cu forța animală.
Nerespectarea cerinței pe
parcele a căror suprafață este
mai mică de 15% din suprafața
totală de pajiște aflată sub
angajament prin acest pachet
2
Nerespectarea cerinței pe
parcele a căror suprafață este
între 15% și 30% din suprafața
totală de pajiște aflată sub
angajament prin acest pachet
3
Nerespectarea cerinței pe
parcele a căror suprafață este
mai mare de 30% din suprafața
totală de pajiște aflată sub
angajament prin acest pachet
4
Repetiție
3/4/5
Intenție******)
8
Varianta 3.2 Lanius minor și
Falco vespertinus
Utilizarea fertilizanților
este interzisă.
Nerespectarea cerinței
3
Repetiție
4
Intenție
8
Utilizarea pesticidelor este
interzisă.
Nerespectarea cerinței
3
Repetiție
4
Intenție
8
Cositul trebuie efectuat cel
mai târziu până la data de 1
iulie.
Nerespectarea cerinței
2
Repetiție
3
Intenție
6
Cositul se va efectua în etape.
Nerespectarea cerinței
2
Repetiție
3
Intenție
6
O bandă necosită, lată de 3
metri, va fi lăsată pe
marginile fiecărei parcele.
Nerespectarea cerinței
2
Repetiție
3
Intenție
6
Masa vegetală cosită trebuie
adunată de pe suprafața
pajiștii nu mai târziu de două
săptămâni de la efectuarea
cositului.
Nerespectarea cerinței
1
Repetiție
2
Intenție
5
Pășunatul se va efectua cu
maximum 1 UVM/ha.
Nerespectarea cerinței
2
Repetiție
3
Intenție
7
Pășunile inundate nu vor fi
pășunate mai devreme de două
săptămâni de la retragerea
apelor.
Nerespectarea cerinței
1
Repetiție
2
Intenție
6
Este interzis aratul sau
discuitul pajiștilor aflate
sub angajament.
Nerespectarea cerinței pe
parcele a căror suprafață este
mai mică de 30% din suprafața
totală de pajiște aflată sub
angajament prin acest pachet
Parcelele care nu respectă această condiție
în campania în curs sunt excluse de la
plată. Fermierul returnează plățile primite
anterior pentru aceste parcele, cu
aplicarea sancțiunilor de supradeclarare în
campania de recuperare. Pe parcelele care
rămân angajate se aplică sancțiunea cu
codul 2.
Nerespectarea cerinței pe
parcele a căror suprafață este
între 30% și 60% din suprafața
totală de pajiște aflată sub
angajament prin acest pachet
Parcelele care nu respectă această condiție
în campania în curs sunt excluse de la
plată. Fermierul returnează plățile primite
anterior pentru aceste parcele, cu
aplicarea sancțiunilor de supradeclarare în
campania de recuperare. Pe parcelele care
rămân angajate se aplică sancțiunea cu
codul 3.
Nerespectarea cerinței pe
parcele a căror suprafață este
mai mare de 60% din suprafața
totală de pajiște aflată sub
angajament prin acest pachet
Parcelele care nu respectă această condiție
în campania în curs sunt excluse de la
plată. Fermierul returnează plățile primite
anterior pentru aceste parcele, cu
aplicarea sancțiunilor de supradeclarare în
campania de recuperare. Pe parcelele care
rămân angajate se aplică sancțiunea cu
codul 4.
Repetiție
3/4/5
Intenție
8
Nu vor fi realizate însămânțări
de suprafața sau
supraînsămânțări. Se pot face
însămânțări cu specii din flora
locală doar în cazurile când
anumite porțiuni de pajiște se
degradează sau sunt afectate
accidental.
Nerespectarea cerinței
1
Repetiție
2
Intenție
5
Lucrările cu utilaje mecanizate
nu sunt permise pe suprafața
pajiștilor aflate sub
angajament, cu excepția celor
operate cu forța animală.
Nerespectarea cerinței pe
parcele a căror suprafață este
mai mică de 15% din suprafața
totală de pajiște aflată sub
angajament prin acest pachet
2
Nerespectarea cerinței pe
parcele a căror suprafață este
între 15% și 30% din suprafața
totală de pajiște aflată sub
angajament prin acest pachet
3
Nerespectarea cerinței pe
parcele a căror suprafață este
mai mare de 30% din suprafața
totală de pajiște aflată sub
angajament prin acest pachet
4
Repetiție
3/4/5
Intenție******)
8
Pachetul 4***)****)
Culturi verzi - pe maximum
80% din suprafața de teren
arabil
Semănarea culturilor verzi
trebuie realizată până la
sfârșitul lunii septembrie.
Plantele ce pot fi utilizate
drept culturi verzi sunt:
mazărea, măzărichea, rapița,
muștarul, lupinul, sulfină.
Semănarea culturilor verzi
trebuie realizată în perioada
1 august - 30 septembrie, în
cazul în care semănarea
culturilor verzi se realizează
pe altă parcelă decât cea
indicată în cererea unică de
plată, fermierul are obligația
de a notifica cu privire la
acest aspect în termen de 10
zile de la înființare, dar nu
mai târziu de 30 septembrie, în
caz contrar fiind exclusă de la
plată suprafața respectivă.
Nerespectarea cerinței -
fermierul nu a respectat
perioada de semănare sau nu a
semănat nicio cultură pe
parcele a căror suprafață
este mai mică de 3% din
suprafața totală de teren
arabil aflată sub angajament
prin acest pachet.
1
Nerespectarea cerinței -
fermierul nu a respectat
perioada de semănare sau nu a
semănat nicio cultură pe
parcele a căror suprafață este
între 3% și 30% din suprafața
totală de teren arabil aflată
sub angajament prin acest
pachet.
3
Nerespectarea cerinței -
fermierul nu a respectat
perioada de semănare sau nu a
semănat nicio cultură pe
parcele a căror suprafață este
între 30% și 60% din suprafața
totală de teren arabil aflată
sub angajament prin acest
pachet.
4
Nerespectarea cerinței -
fermierul nu a respectat
perioada de semănare sau nu a
semănat nicio cultură pe
parcele a căror suprafață este
mai mare de 60% din suprafața
totală de teren arabil aflată
sub angajament prin acest
pachet.
5
Nerespectarea cerinței -
fermierul a semănat fără a
respecta în totalitate sau nu
a respectat deloc plantele
utilizate drept culturi verzi
pe parcele a căror suprafață
este mai mică de 3% din
suprafața totală de teren
arabil aflată sub angajament
prin acest pachet.
1
Nerespectarea cerinței -
fermierul a semănat fără a
respecta în totalitate sau nu
a respectat deloc plantele
utilizate drept culturi verzi
pe parcele a căror suprafață
este între 3% și 30% din
suprafața totală de teren
arabil aflată sub angajament
prin acest pachet.
2
Nerespectarea cerinței -
fermierul a semănat fără a
respecta în totalitate sau nu
a respectat deloc plantele
utilizate drept culturi verzi
pe parcele a căror suprafață
este între 30% și 60% din
suprafața totală de teren
arabil aflată sub angajament
prin acest pachet.
3
Nerespectarea cerinței -
fermierul a semănat fără a
respecta în totalitate sau nu
a respectat deloc plantele
utilizate drept culturi verzi
pe parcele a căror suprafață
este mai mare de 60% din
suprafața totală de teren
arabil aflată sub angajament
prin acest pachet.
4
Repetiție
2/3/4/5/6
Intenție******)
8
Doar fertilizanții organici pot
fi utilizați înaintea
înființării culturilor verzi.
Utilizarea fertilizanților
chimici pentru culturile verzi
este interzisă.
Nerespectarea cerinței
2
Repetiție
3
Intenție
6
Biomasa formată trebuie să fie
încorporată în sol cel târziu
până la finalul lunii martie.
Lucrările agricole necesare
pentru următoarea cultură pot
începe doar după ce s-a
realizat această acțiune.
Biomasa formată trebuie să fie
încorporată în sol în perioada
15 februarie - 31 martie. În
cazul în care fermierul nu
poate să încorporeze în sol
biomasa formată în perioada
15 februarie-31 martie, din
cauza condițiilor climatice
nefavorabile (zăpadă sau
băltirea apei), acesta are
obligația de a notifica
Agenția de Plăți și
Intervenție pentru Agricultură
(APIA) cu privire la acest
aspect până cel târziu la data
de 31 martie și de a încorpora
biomasa formată imediat ce
condițiile climatice îi vor
permite, dar nu mai târziu de
data de 15 aprilie.
Nerespectarea cerinței
(fermierul încorporează
biomasa, dar nu respectă
perioada de încorporare) pe
parcele a căror suprafață
este mai mică de 3% din
suprafața totală de teren
arabil aflată sub angajament
prin acest pachet.
1
Nerespectarea cerinței
(fermierul încorporează
biomasa, dar nu respectă
perioada de încorporare) pe
parcele a căror suprafață este
între 3% și 30% din suprafața
totală de teren arabil aflată
sub angajament prin acest
pachet
2
Nerespectarea cerinței
(fermierul încorporează
biomasa, dar nu respectă
perioada de încorporare) pe
parcele a căror suprafață este
între 30% și 60% din suprafața
totală de teren arabil aflată
sub angajament prin acest
pachet
3
Nerespectarea cerinței
(fermierul încorporează
biomasa, dar nu respectă
perioada de încorporare) pe
parcele a căror suprafață
este mai mare de 60% din
suprafața totală de teren
arabil aflată sub angajament
prin acest pachet
4
Nerespectarea cerinței
(fermierul nu încorporează
deloc biomasa) pe parcele a
căror suprafață este mică de
3% din suprafața totală de
teren arabil aflată sub
angajament prin acest pachet
1
Nerespectarea cerinței
(fermierul nu încorporează
deloc biomasa) pe parcele a
căror suprafață este între 3%
și 30% din suprafața totală de
teren arabil aflată sub
angajament prin acest pachet
3
Nerespectarea cerinței
(fermierul nu încorporează
deloc biomasa) pe parcele a
căror suprafață este între 30%
și 60% din suprafața totală de
teren arabil aflată sub
angajament prin acest pachet
4
Nerespectarea cerinței
(fermierul nu încorporează
deloc biomasa) pe parcele a
căror suprafață este mai mare
de 60% din suprafața totală
de teren arabil aflată sub
angajament prin acest pachet
5
Repetiție
2/3/4/5/6
Intenție
8
Nu este permis aratul
pajiștilor existente în fermă
pe toată durata angajamentului.
Nerespectarea cerinței pe
parcele a căror suprafață este
mai mică de 30% din suprafața
totală de pajiște din cadrul
fermei
2
Nerespectarea cerinței pe
parcele a căror suprafață este
între 30% și 60% din suprafața
totală de pajiște din cadrul
fermei
3
Nerespectarea cerinței pe
parcele a căror suprafață este
mai mare de 60% din suprafața
totală de pajiște din cadrul
fermei
4
Repetiție
3/4/5
Intenție******)
6
Pachetul 5*****)
Agricultură ecologică
Generale
Terenurile agricole pentru care
se încheie angajamente trebuie
să fie înregistrate ca terenuri
certificate în sistem ecologic
de către un organism de control
aprobat. Suprafețele pentru
care se încheie angajamente în
cadrul acestui pachet trebuie
să continue să fie înregistrate
de către un organism de control
aprobat, pe toată perioada
angajamentului.
Diferența între suprafața
solicitată și cea certificată
este mai mică sau egală cu 30%
din suprafața totală în cadrul
angajamentului pentru pachetul
5.
Este exclusă suprafața care nu îndeplinește
cerința (în acest caz, fermierului i se
aplică sancțiuni pentru supradeclarare atât
pentru anul în curs, cât și pentru anii
precedenți; de asemenea, fermierului i se
vor recupera sumele acordate necuvenit în
anii precedenți pentru suprafața
respectivă).
Diferența între suprafața
solicitată și cea certificată
este mai mare de 30% și mai
mică sau egală cu 60% din
suprafața totală solicitată
în cadrul angajamentului
pentru pachetul 5.
Este exclusă suprafața care nu îndeplinește
cerința și se aplică sancțiunea 1 (în acest
caz fermierului i se aplică și sancțiuni
pentru supradeclarare; de asemenea,
fermierului i se vor recupera sumele
acordate necuvenit în anii precedenți
pentru suprafața respectivă).
Diferența între suprafața
solicitată și cea certificată
este mai mare de 60% din
suprafața totală solicitată
în cadrul angajamentului
pentru pachetul 5.
Este exclusă suprafața care nu îndeplinește
cerința și se aplică sancțiunea 2 (în acest
caz fermierului i se aplică și sancțiuni
pentru supradeclarare; de asemenea,
fermierului i se vor recupera sumele
acordate necuvenit în anii precedenți
pentru suprafața respectivă).
Repetiție
2/3
Intenție
8
Nu este permis aratul
pajiștilor existente în fermă,
pe toată durata angajamentului.
Nerespectarea cerinței pe
parcele a căror suprafață este
mai mică de 30% din suprafața
totală de pajiște din cadrul
fermei
2
Nerespectarea cerinței pe
parcele a căror suprafață este
între 30% și 60% din suprafața
totală de pajiște din cadrul
fermei
3
Nerespectarea cerinței pe
parcele a căror suprafață este
mai mare de 60% din suprafața
totală de pajiște din cadrul
fermei
4
Repetiție
3/4/5
Intenție******)
6
Pachetul 6
Pajiști importante pentru
fluturi (Maculinea sp.)
Utilizarea fertilizanților
chimici este interzisă.
Nerespectarea cerinței
3
Repetiție
4
Intenție
8
Utilizarea tradițională a
gunoiului de grajd este permisă
până în echivalentul a maximum
30 kg N s.a./ha.
Nerespectarea cerinței
2
Repetiție
3
Intenție
7
Utilizarea pesticidelor este
interzisă.
Nerespectarea cerinței
3
Repetiție
4
Intenție
8
Cositul poate începe doar după
data de 25 august.
Nerespectarea cerinței
3
Repetiție
4
Intenție
8
Cositul se poate efectua manual
sau cu utilaje mecanizate de
mică capacitate, fiind
interzisă folosirea utilajelor
grele.
Nerespectarea cerinței pe
parcele a căror suprafață este
mai mică de 15% din suprafața
totală de pajiște aflată sub
angajament prin acest pachet
2
Nerespectarea cerinței pe
parcele a căror suprafață este
între 15% și 30% din suprafața
totală de pajiște din cadrul
fermei
3
Nerespectarea cerinței pe
parcele a căror suprafață este
mai mare de 30% din suprafața
totală de pajiște aflată sub
angajament prin acest pachet
4
Repetiție
3/4/5
Intenție******)
8
Masa vegetală cosită trebuie
adunată de pe suprafața
pajiștii nu mai târziu de două
săptămâni de la efectuarea
cositului.
Nerespectarea cerinței
1
Repetiție
2
Intenție
5
Pășunatul se efectuează cu
maximum 0,7 UVM pe hectar.
Nerespectarea cerinței
2
Repetiție
3
Intenție
7
Pășunile inundate nu vor fi
pășunate mai devreme de două
săptămâni de la retragerea
apelor.
Nerespectarea cerinței
1
Repetiție
2
Intenție
6
Este interzis aratul sau
discuitul pajiștilor aflate sub
angajament.
Nerespectarea cerinței pe
parcele a căror suprafață este
mai mică de 30% din suprafața
totală de pajiște aflată sub
angajament prin acest pachet
Parcelele care nu respectă această condiție
în campania în curs sunt excluse de la
plată. Fermierul returnează plățile primite
anterior pentru aceste parcele, cu
aplicarea sancțiunilor de supradeclarare în
campania de recuperare. Pe parcelele care
rămân angajate se aplică sancțiunea cu
codul 2.
Nerespectarea cerinței pe
parcele a căror suprafață este
între 30% și 60% din suprafața
totală de pajiște aflată sub
angajament prin acest pachet
Parcelele care nu respectă această condiție
în campania în curs sunt excluse de la
plată. Fermierul returnează plățile primite
anterior pentru aceste parcele, cu
aplicarea sancțiunilor de supradeclarare în
campania de recuperare. Pe parcelele care
rămân angajate se aplică sancțiunea cu
codul 3.
Nerespectarea cerinței pe
parcele a căror suprafață este
mai mare de 60% din suprafața
totală de pajiște aflată sub
angajament prin acest pachet
Parcelele care nu respectă această condiție
în campania în curs sunt excluse de la
plată. Fermierul returnează plățile primite
anterior pentru aceste parcele, cu
aplicarea sancțiunilor de supradeclarare în
campania de recuperare. Pe parcelele care
rămân angajate se aplică sancțiunea cu
codul 4.
Repetiție
3/4/5
Intenție
8
Nu vor fi realizate însămânțări
de suprafață sau
supraînsămânțări. Se pot face
însămânțări cu specii din
flora locală doar în cazurile
când anumite porțiuni de
pajiște se degradează sau sunt
afectate accidental.
Nerespectarea cerinței
1
Repetiție
2
Intenție
5
Sunt interzise acțiunile care
să conducă la accelerarea
drenajului natural al
pajiștilor aflate sub
angajament.
Nerespectarea cerinței pe
parcele a căror suprafață este
mai mică de 50% din suprafața
totală de pajiște aflată sub
angajament prin acest pachet
2
Nerespectarea cerinței pe
parcele a căror suprafață este
mai mare de 50% din suprafața
totală de pajiște aflată sub
angajament prin acest pachet
3
Repetiție
3/4
Intenție******)
6
Pachetul 7***)
Terenuri arabile importante ca
zone de hrănire pentru gâscă
cu gât roșu (Branta
ruficollis)
În fiecare an de angajament
trebuie înființată o cultură de
cereale de toamnă (grâu, orz,
secară, triticale) sau de
rapiță în perioada 15
septembrie - 15 octombrie.
Nerespectarea cerinței
(fermierul nu a respectat
perioada de înființare sau nu
a respectat în totalitate/
deloc culturile de toamnă
recomandate sau nu a înființat
nicio cultură) pe parcele a
căror suprafață este mai mică
de 3% din suprafața totală de
teren arabil aflată sub
angajament prin acest pachet
1
Nerespectarea cerinței
(fermierul nu a respectat
perioada de înființare sau nu
a respectat în totalitate/
deloc culturile de toamnă
recomandate sau nu a înființat
nicio cultură) pe parcele a
căror suprafață este între 3%
și 30% din suprafața totală
de teren arabil aflată sub
angajament prin acest pachet
3
Nerespectarea cerinței
(fermierul nu a respectat
perioada de înființare sau nu
a respectat în totalitate/
deloc culturile de toamnă
recomandate sau nu a
înființat nicio cultură) pe
parcele a căror suprafață
este între 30% și 60% din
suprafața totală de teren
arabil aflată sub angajament
prin acest pachet
4
Nerespectarea cerinței
(fermierul nu a respectat
perioada de înființare sau nu
a respectat în totalitate/
deloc culturile de toamnă
recomandate sau nu a
înființat nicio cultură) pe
parcele a căror suprafață este
mai mare de 60% din suprafața
totală de teren arabil aflată
sub angajament prin acest
pachet
5
Repetiție
2/4/5/6
Intenție******)
8
Parcelele angajate vor putea fi
însămânțate cu porumb, dar nu
mai târziu de data de 15 mai,
iar porumbul nu va fi recoltat
înainte de data de 15
septembrie.
Nerespectarea cerinței
(fermierul a însămânțat cu
porumb și l-a recoltat, dar nu
a respectat perioadele de
însămânțare și/sau
recoltare) pe parcele a căror
suprafață este mai mică de 3%
din suprafața totală de teren
arabil aflată sub angajament
prin acest pachet
1
Nerespectarea cerinței
(fermierul a însămânțat cu
porumb și l-a recoltat, dar nu
a respectat perioadele de
însămânțare și/sau recoltare)
pe parcele a căror suprafață
este între 3% și 30% din
suprafața totală de teren
arabil aflată sub angajament
prin acest pachet
2
Nerespectarea cerinței
(fermierul a însămânțat cu
porumb și l-a recoltat, dar nu
a respectat perioadele de
însămânțare și/sau recoltare)
pe parcele a căror suprafață
este între 30% și 60% din
suprafața totală de teren
arabil aflată sub angajament
prin acest pachet
3
Nerespectarea cerinței
(fermierul a însămânțat cu
porumb și l-a recoltat, dar nu
a respectat perioadele de
însămânțare și/sau recoltare)
pe parcele a căror suprafață
este mai mare de 60% din
suprafața totală de teren
arabil aflată sub angajament
prin acest pachet
4
Repetiție
2/3/4/5
Intenție******)
7
La recoltarea culturii de
porumb este lăsată o suprafață
de minimum 5% nerecoltată sau
în situația în care nu este
înființată o cultură de porumb,
în anul respectiv de
angajament, fermierul este
obligat să asigure o cantitate
de 100 kg de porumb boabe pe
hectar, în cel puțin un punct
de hrănire situat pe suprafața
fiecărei parcele angajate.
Suprafața nerecoltată nu poate
fi mai mare de 10% din
suprafața parcelei
respective. În campania
următoare, suprafața
nerecoltată de minimum 5%
este eligibilă pentru agromediu
doar dacă sunt respectate
GAEC-urile (Bunele condiții
agricole și de mediu),
indiferent de cultura existentă
pe suprafața respectivă.
Nerespectarea cerinței
2
Repetiție
3
Intenție
8
În situația în care se
înființează o cultură de porumb
în anul respectiv, pe parcela
angajată, cultura de toamnă
este încorporată în sol până
cel târziu la finalul lunii
martie.
Nerespectarea cerinței
(fermierul încorporează
cultura, dar nu respectă
perioada de încorporare) pe
parcele a căror suprafață este
mai mică de 3% din suprafața
totală de teren arabil aflată
sub angajament prin acest
pachet
1
Nerespectarea cerinței
(fermierul încorporează
cultura, dar nu respectă
perioada de încorporare) pe
parcele a căror suprafață este
între 3% și 30% din suprafața
totală de teren arabil aflată
sub angajament prin acest
pachet
2
Nerespectarea cerinței
(fermierul încorporează
cultura, dar nu respectă
perioada de încorporare) pe
parcele a căror suprafață este
între 30% și 60% din suprafața
totală de teren arabil aflată
sub angajament prin acest
pachet
3
Nerespectarea cerinței
(fermierul încorporează
cultura, dar nu respectă
perioada de încorporare) pe
parcele a căror suprafață este
mai mare de 60% din suprafața
totală de teren arabil aflată
sub angajament prin acest
pachet
4
Nerespectarea cerinței
(fermierul nu încorporează
deloc cultura) pe parcele a
căror suprafață este mai mică
de 3% din suprafața totală de
teren arabil aflată sub
angajament prin acest pachet
1
Nerespectarea cerinței
(fermierul nu încorporează
deloc cultura) pe parcele a
căror suprafață este între 3%
și 30% din suprafața totală de
teren arabil aflată sub
angajament prin acest pachet
3
Nerespectarea cerinței
(fermierul nu încorporează
deloc cultura) pe parcele a
căror suprafață este între 30%
și 60% din suprafața totală de
teren arabil aflată sub
angajament prin acest pachet
4
Nerespectarea cerinței
(fermierul nu încorporează
deloc cultura) pe parcele a
căror suprafață este mai mare
de 60% din suprafața totală de
teren arabil aflată sub
angajament prin acest pachet
5
Repetiție
2/3/4/5/6
Intenție******)
8
Pe perioada de 5 ani a
angajamentelor este obligatorie
înființarea în cel puțin 2 ani
a culturii de porumb pe timpul
verii
Nerespectarea cerinței
(fermierul a înființat o
singură dată cultura de porumb
în cadrul perioadei de 5 ani a
angajamentului) pe parcele
care reprezintă mai puțin sau
egal cu 3% din suprafața
angajată
1
Nerespectarea cerinței
(fermierul a înființat o
singură dată cultura de porumb
în cadrul perioadei de 5 ani a
angajamentului) pe parcele
care reprezintă între 3% și
30% din suprafața angajată
2
Nerespectarea cerinței
(fermierul a înființat o
singură dată cultura de porumb
în cadrul perioadei de 5 ani a
angajamentului) pe parcele
care reprezintă între 30% și
60% din suprafața angajată
3
Nerespectarea cerinței
(fermierul a înființat o
singură dată cultura de porumb
în cadrul perioadei de 5 ani a
angajamentului) pe parcele
care reprezintă mai mult de
60% din suprafața angajată
4
Nerespectarea cerinței
(fermierul nu a înființat
deloc cultura de porumb în
cadrul perioadei de 5 ani a
angajamentului) pe parcele
care reprezintă mai puțin de
3% din suprafața angajată
1
Nerespectarea cerinței
(fermierul nu a înființat
deloc cultura de porumb în
cadrul perioadei de 5 ani a
angajamentului) pe parcele
care reprezintă între 3% și
30% din suprafața angajată
3
Nerespectarea cerinței
(fermierul nu a înființat
deloc cultura de porumb în
cadrul perioadei de 5 ani a
angajamentului) pe parcele
care reprezintă între 30% și
60% din suprafața angajată
4
Nerespectarea cerinței
(fermierul nu a înființat
deloc cultura de porumb în
cadrul perioadei de 5 ani a
angajamentului) pe parcele
care reprezintă mai mult de
60% din suprafața angajată
5
Pesticidele și fitostimulatorii
(îngrășămintele naturale) nu
pot fi folosiți în perioada
cuprinsă între însămânțarea
culturii de toamnă și 15 martie
Nerespectarea cerinței
3
Repetiție
4
Intenție
8
Se interzic lucrările agricole
în perioada 15 octombrie -
15 martie.
Nerespectarea cerinței
3
Repetiție
4
Intenție
7
Este interzisă folosirea
metodelor de alungare și/sau
utilizarea otrăvurilor în
perioada cuprinsă între 15
octombrie și 31 martie.
Nerespectarea cerinței
4
Repetiție
5
Intenție
8
Pășunatul este interzis
începând cu 15 octombrie, până
în 15 martie, pe parcelele
aflate sub angajament.
Nerespectarea cerinței
3
Repetiție
4
Intenție
8
Este interzis aratul sau
discuitul pajiștilor din cadrul
fermei.
Nerespectarea cerinței pe
parcele a căror suprafață este
mai mică de 30% din suprafața
totală de pajiște din cadrul
fermei
2
Nerespectarea cerinței pe
parcele a căror suprafață este
între 30% și 60% din suprafața
totală de pajiște din cadrul
fermei
3
Nerespectarea cerinței pe
parcele a căror suprafață este
mai mare de 60% din suprafața
totală de pajiște din cadrul
fermei
4
Repetiție
3/4/5
Intenție******)
6
Notă *) Modalitățile de control sunt detaliate în procedurile de lucru ale APIA. **) În cazul pierderii dreptului de utilizare a suprafeței care face obiectul angajamentului sau a unei părți a acesteia, fermierul va proceda astfel: – nu returnează plățile primite, în situația în care noul utilizator al suprafeței în cauză acceptă să preia angajamentul existent; sau – returnează plățile efectuate până la acea dată pentru respectiva suprafață, în situația în care noul utilizator al suprafeței în cauză nu acceptă preluarea angajamentului existent. În cazul în care o suprafața aflată sub angajament este transferată unui alt fermier, noul utilizator al suprafeței în cauză care a preluat angajamentul existent este responsabil pentru eventualele neconformități depistate ulterior transferului și, ca urmare, acestuia i se vor reține sumele acordate necuvenit în campaniile anterioare transferului pentru suprafața respectivă. ***) În cazul pachetelor 4 - Culturi verzi și 7 - Terenuri arabile importante ca zone de hrănire pentru gâsca cu gât roșu, fermierului i se va accepta la plată maximum 80% din suprafața de teren arabil, conform prevederilor Programului Național de Dezvoltare Rurală (PNDR) și formularului de cerere de plată, fără a fi sancționat dacă suprafața solicitată este mai mare de 80%. Suprafața care face obiectul pachetelor 4 și 7 trebuie să fie diferită de cea pe care este obligatorie respectarea GAEC 4 (Bunele condiții agricole și de mediu). Pachetul 4 nu poate fi aplicat pe aceleași parcele agricole cu pachetul 7. ****) În cazul pachetului 4 - Culturi verzi, se acceptă doar transferul total al angajamentului aferent suprafeței care face obiectul acestui pachet. *****) În cazul pachetului 5 - Agricultură ecologică, se poate realiza transferul total al angajamentului (al suprafeței angajate) sau transferul parțial al angajamentului (pentru una sau mai multe parcele aflate sub angajament). Pe perioada angajamentelor este permisă pe aceeași parcelă de teren rotația culturilor de la un an la altul între variantele 5.1, 5.2 și 5.5 ale pachetului 5. Variantele 5.1 și 5.2 din cadrul pachetului 5 pot fi aplicate pe aceeași suprafață cu pachetul 4. În cazul pajiștilor comunale pășunate în comun pe care au fost stabilite neconformități, sancțiunile se aplică direct proporțional cu dreptul de utilizare al fiecărui fermier. Angajamentele pentru suprafețele care la data depunerii cererii de plată se aflau în UAT-uri eligibile și au trecut în UAT-uri neeligibile, ca urmare a actualizării LPIS, trebuie întrerupte, fără a fi necesară recuperarea sumelor plătite fermierilor în anii precedenți, înainte de trecerea suprafețelor din UAT-uri eligibile în UAT-uri neeligibile. ******) A doua repetiție este considerată intenție (neconformitate deliberată) numai în cazul în care ponderea suprafeței afectate de neconformitatea care a generat a doua repetiție față de suprafața declarată este mai mare sau egală cu 20%. În cazul în care această pondere nu depășește 20%, neconformitatea se încadrează la repetiție.
C. Sancțiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată
Anual, data-limită de depunere a cererii de plată fără penalizări este 15 mai a fiecărui an calendaristic potrivit prevederilor art. 13 alin. (1) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 809/2014.
Beneficiarul nu va fi sancționat pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată în cazurile de forță majoră și în circumstanțe excepționale.
Cu excepția cazurilor de forță majoră sau a circumstanțelor excepționale, pentru depunerea unei cereri de plată după data-limită stabilită, se aplică în anul respectiv o reducere de 1% pe zi lucrătoare la sumele la care ar fi avut dreptul beneficiarul dacă cererea ar fi fost depusă în termenul stabilit. Dacă perioada de întârziere depășește 25 de zile calendaristice, cererea de plată este respinsă de la plată.
Modificările la o cerere de plată pot fi acceptate fără aplicarea unei sancțiuni doar până la data de 31 mai. Introducerea unei modificări pentru cerere după această dată-limită presupune aplicarea unei sancțiuni de 1% pe zi lucrătoare la sumele cuvenite.
Modificările privind cererea de plată pot fi admise până la ultima dată de depunere cu întârziere a cererilor unice. Modificările referitoare la o cerere de plată nu sunt admise după data menționată.
O cerere poate fi retrasă total sau parțial în orice moment, în urma unei solicitări scrise, cu excepția cazului în care beneficiarul a fost înștiințat cu privire la neconformitățile pe care le conține cererea de plată (inclusiv notificarea fermierului pentru supradeclarare) sau a fost înștiințat cu privire la intenția agenției de a întreprinde un control la fața locului. Dacă în urma acestui control au fost constatate neconformități, beneficiarul nu mai poate retrage părțile din cererea de plată la care se referă aceste neconformități. Dacă, în urma controlului realizat, nu se identifică neconformități, beneficiarul poate retrage cererea de plată. În perioada dintre înștiințarea beneficiarului cu privire la efectuarea controlului pe teren și stabilirea concluziei finale ca urmare a controlului pe teren, acesta nu își poate retrage cererea de plată. În urma retragerilor efectuate, beneficiarul revine la situația în care se afla înainte de a depune cererea de plată sau partea respectivă din cererea de plată.
D. Sancțiuni pentru nedeclararea tuturor suprafețelor
În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafețele, iar diferența dintre suprafața totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, și suma dintre suprafața declarată și suprafața totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mare de 3% din suprafața totală declarată, valoarea totală a plăților directe pe suprafață și/sau a sprijinului în cadrul măsurilor de sprijin pe suprafață cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea se reduce cu până la 3% în funcție de gravitatea omisiunii, astfel:
– dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 1%;
– dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 2%;
– dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 3%.
În cazul în care diferența dintre suprafața totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, și suma dintre suprafața declarată și suprafața totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafața totală declarată, beneficiarul nu va fi sancționat.
E. Sancțiuni pentru nerespectarea ecocondiționalității
Fermierii care solicită plăți pentru angajamente privind agromediul și clima au obligația de a respecta pe suprafața întregii ferme normele de ecocondiționalitate aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale, al ministrului mediului, apelor și pădurilor și al președintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor nr. 352/636/54/2015 pentru aprobarea normelor privind ecocondiționalitatea în cadrul schemelor și măsurilor de sprijin pentru fermieri în România, cu modificările ulterioare.
În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a cerințelor obligatorii, se vor aplica sancțiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancțiuni pentru nerespectarea normelor de ecocondiționalitate, aprobat prin Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 999/2016 privind aprobarea sistemului de sancțiuni administrative pentru ecocondiționalitate aplicabil schemelor și măsurilor de sprijin pentru fermieri începând cu anul 2016.
F. Sancțiuni suplimentare
Sumele rezultate din sancțiunile prevăzute la pct. A - Sancțiuni pentru supradeclararea suprafețelor lit. d) se recuperează în conformitate cu prevederile art. 28 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 908/2014 al Comisiei din 6 august 2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1.306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește agențiile de plăți și alte organisme, gestiunea financiară, verificarea conturilor, normele referitoare la controale, valorile mobiliare și transparența, respectiv statele membre compensează orice creanță restantă a unui beneficiar stabilită în conformitate cu dreptul național, din orice plăți viitoare care urmează a fi efectuate de agenția de plăți responsabilă cu recuperarea creanței de la respectivul beneficiar.
Dacă suma rezultată din sancțiunile prevăzute la pct. A - Sancțiuni pentru supradeclararea suprafețelor lit. d) nu poate fi reținută în totalitate în cei 3 ani calendaristici care urmează anului calendaristic al constatării, soldul se anulează.
Source: legislatie.just.ro (Official Gazette). The text shown is the current consolidated form (in Romanian).
We use cookies to analyze site traffic. See our Privacy Policy for details.