Capitolul II — Măsuri ce se întreprind și lucrări ce se realizează în timpul producerii fenomenelor hidrometeorologice periculoase și accidentelor la construcțiile hidrotehnice

On this page

Articolul 3

În timpul producerii fenomenelor hidrometeorologice periculoase și accidentelor la construcțiile hidrotehnice, instituțiile competente de gospodărire a apelor acționează, fiecare pe teritoriul său și pe cheltuiala proprie, în baza planului de apărare, a legislației naționale proprii și a prevederilor prezentului regulament, asigură legătura permanentă între ele și coordonarea, în funcție de necesități, a acțiunilor de apărare împotriva inundațiilor.

Articolul 4

Instituțiile competente de gospodărire a apelor se vor informa reciproc în perioada de apărare și în afara acesteia asupra oricăror măsuri sau evenimente legate de exploatarea construcțiilor hidrotehnice (lacuri de acumulare, stații de pompare etc.) care ar modifica esențial curgerea apelor în secțiunile de frontieră.

Articolul 5

În timpul producerii fenomenelor hidrometeorologice periculoase și a accidentelor la construcțiile hidrotehnice, instituțiile competente de gospodărire a apelor iau următoarele măsuri, fiecare pe teritoriul propriu:

închiderea stavilelor din digurile de apărare împotriva inundațiilor, conform planului de apărare;

asigurarea cu materiale și unelte necesare a punctelor critice de apărare;

închiderea breșelor din diguri și din alte lucrări hidrotehnice, localizarea apelor revărsate și readucerea lor în albie;

înlăturarea pericolului ce poate fi provocat de ghețuri și zăpoare;

executarea intervențiilor necesare la lucrările de apărare periclitate.

Articolul 6

În timpul acțiunii de apărare se efectuează legătura directă, permanentă, prin sistemul de telecomunicații existent, între instituțiile competente de gospodărire a apelor ale celor două părți, prin dispecerate.

În situații extraordinare, instituțiile competente ale părților iau măsuri concordate pentru realizarea legăturilor directe după necesități.

Articolul 7

Reprezentanți ai instituțiilor competente de gospodărire a apelor ale celor două părți se pot întâlni în perioada apelor mari, ori de câte ori se va considera necesar, pe teritoriul statului oricăreia dintre părți, pentru rezolvarea operativă a problemelor apărute.

Crearea condițiilor necesare pentru rezolvarea acestora revine instituțiilor competente ale părții pe teritoriul statului în care există probleme.

Articolul 8

Măsurile de apărare în perioada apelor mari se desfășoară în trei faze:

a) faza I de apărare (pregătire pentru apărare);

b) faza a II-a de apărare (apărare efectivă);

c) faza a III-a de apărare (apărare intensivă, extraordinară).

Instituțiile competente de gospodărire a apelor dispun luarea măsurilor prevăzute pentru fiecare fază de apărare atunci când nivelul apei atinge, la cel puțin una din mire, cotele prevăzute în anexele nr. 3a, 3b și 4a, 4b și dacă se așteaptă din amonte creșterea în continuare a nivelului apei.

Instituțiile competente de gospodărire a apelor pot dispune încetarea fazei respective de apărare atunci când nivelul apei a scăzut sub cota corespunzătoare fazei respective prevăzută în anexele nr. 4a și 4b și se așteaptă în continuare scăderea nivelului apei.

În cazul unor condiții excepționale, instituțiile competente de gospodărire a apelor pot dispune aplicarea măsurilor prevăzute pentru oricare din fazele de apărare, chiar înainte de atingerea nivelelor stabilite.

Instituțiile competente de gospodărire a apelor își vor comunica reciproc, imediat, conform art. 6 din prezentul regulament, trecerea de la o fază de apărare la alta sau ieșirea din fazele de apărare, precum și modificarea valorilor mărimilor nivelurilor caracteristice de apărare.

Mărimile caracteristice de apărare pentru cele trei faze sunt:

A. pentru zonele îndiguite ale cursurilor de apă:

cota fazei I de apărare - atunci când nivelul apei ajunge la piciorul taluzului exterior al digului pe o treime din lungimea acestuia;

cota fazei a II-a de apărare - atunci când nivelul apei ajunge la jumătatea înălțimii dintre cota fazei I și cea a fazei a III-a de apărare;

cota fazei a III-a de apărare - atunci când nivelul apei ajunge la 0,5-1,5 m sub cota nivelurilor apelor maxime cunoscute sau sub cota nivelului maxim pentru care s-a dimensionat digul respectiv sau la depășirea unui punct critic;

B. pentru zonele neîndiguite ale cursurilor de apă:

cota de atenție - nivelul apei la care pericolul de inundare este posibil după un interval de timp relativ scurt, în care se pot organiza acțiunile de apărare sau de evacuare;

cota de inundație - nivelul apei la care începe inundarea primului obiectiv;

cota de pericol - nivelul apei la care sunt necesare măsuri deosebite de evacuare a oamenilor și bunurilor, restricții la folosirea podurilor și căilor rutiere, precum și luarea unor măsuri deosebite în exploatarea construcțiilor hidrotehnice;

C. pentru acumulări:

a) fazele I, II și III de apărare sunt stabilite în funcție de nivelul apei în lac și se calculează de proiectantul lucrării în ecartul cuprins între nivelul normal de retenție (NNR) și cota creastă deversor;

D. pentru comportarea barajelor:

a) pragurile critice sunt stabilite de proiectantul lucrării pentru fiecare obiectiv, pe baza instrucțiunilor interne ale fiecărei părți, în funcție de:

nivelul apei în lac, când acesta depășește cota crestei deversorului;

atingerea unor valori-limită în comportarea construcției astfel:

pragul de atenție - valorile unora dintre parametri se apropie sau chiar depășesc domeniul considerat normal, fără ca starea generală de stabilitate a construcției să fie modificată;

pragul de alertă - modificări periculoase ale parametrilor de comportare cu evoluția spre forme incipiente de cedare;

pragul de pericol - barajul suferă modificări ce pot conduce la avarierea gravă sau la ruperea construcției.

Articolul 9

În timpul fazei I de apărare, organele competente de gospodărire a apelor iau următoarele măsuri, fiecare pe teritoriul statului său:

a) punerea în funcțiune a sistemului de supraveghere, informare și pază;

b) verificarea construcțiilor și a instalațiilor de apărare, stabilirea măsurilor suplimentare de apărare, precum și urmărirea condițiilor de curgere;

c) acumulările vor fi pregătite pentru exploatarea optimă (atenuare), în situația de viitură;

d) închiderea stavilelor din diguri, conform prescripțiilor din regulamentele de exploatare proprii;

e) citirea și înregistrarea nivelurilor și debitelor apelor la mirele din secțiunile menționate în anexele nr. 3a și 3b se fac la interval de 4 ore (0, 4, 8, 12, 16, 20), începând cu atingerea C.A., cu excepția fluviului Dunărea, pentru care se aplică propriile reguli de apărare datorită regimului hidrologic specific.

Simultan cu transmisia nivelurilor apei se vor transmite și date privind nivelul de culminație și ora producerii la mirele din anexele nr. 3a și 3b.

Articolul 10

În timpul fazei a II-a de apărare, instituțiile de gospodărire a apelor iau următoarele măsuri, fiecare pe teritoriul statului său:

a) intensificarea activității sistemului de supraveghere, de informare și de pază;

b) supravegherea și paza de zi și noapte a construcțiilor și a instalațiilor de apărare, urmărirea condițiilor de curgere, efectuarea, în funcție de necesități, a lucrărilor de apărare provizorii. Dispozitivele construcțiilor hidrotehnice vor fi exploatate în conformitate cu regulamentele proprii de exploatare;

c) citirea și înregistrarea nivelurilor la mirele menționate în anexele nr. 3a și 3b pentru râurile Tisa, Someș, Tur, Crasna, Prut și Siret se vor face la interval de 4 ore (0, 4, 8, 12, 16, 20), care sunt asigurate de filialele competente ale administrației de hidrometeorologie pentru partea ucraineană și de instituțiile competente de gospodărire a apelor pentru partea română. Pentru toate râurile menționate în anexele nr. 3a și 3b se vor transmite suplimentar și în funcție de disponibilitate datele de la stațiile automate prevăzute în anexele nr. 3a și 3b la un interval de 2 ore începând de la ora „00“, care vor fi asigurate de instituțiile competente de gospodărire a apelor.

Nivelurile înregistrate se vor comunica instituțiilor teritoriale competente de gospodărire a apelor ale celeilalte părți, într-un interval de o oră de la înregistrare.

Totodată, se vor comunica reciproc și evenimentele mai importante în legătură cu condițiile de curgere a viiturii și starea lucrărilor de apărare împotriva inundațiilor.

De asemenea se vor comunica reciproc datele privitoare la culminația undei de viitură, secțiunea, râul, Hmax., Qmax., ora producerii.

În timpul fazei a II-a de apărare, instituțiile competente de gospodărire a apelor ale ambelor părți vor comunica prognoza hidrologică întocmită pentru mirele determinante precizate în anexele nr. 3a și 3b.

Articolul 11

În timpul fazei a III-a de apărare instituțiile competente de gospodărire a apelor iau următoarele măsuri, fiecare pe teritoriul statului său:

a) intensificarea activității sistemului de supraveghere, de informare și de pază;

b) supravegherea și paza de zi și de noapte a construcțiilor și instalațiilor de apărare în locurile periclitate și, în caz de necesitate, luarea măsurilor excepționale de apărare;

c) citirea și înregistrarea nivelurilor la mirele menționate în anexele nr. 3a și 3b pentru râurile Tisa, Someș, Tur, Crasna, Prut și Siret se vor face la interval de 4 ore (0, 4, 8, 12, 16, 20), care sunt asigurate de filialele competente ale administrației de hidrometeorologie pentru partea ucraineană și de instituțiile competente de gospodărire a apelor pentru partea română. Pentru toate râurile menționate în anexele nr. 3a și 3b se vor transmite suplimentar și în funcție de disponibilitate datele de la stațiile automate prevăzute în anexele nr. 3a și 3b la un interval de 2 ore începând de la ora „00“, care vor fi asigurate de instituțiile competente de gospodărire a apelor.

Nivelurile și debitele critice se vor comunica imediat instituțiilor competente de gospodărire a apelor ale celeilalte părți. De asemenea se vor comunica reciproc datele conform anexelor nr. 3a și 3b privitoare la culminația undei de viitură, stația hidrometrică, râul, Hmax., Qmax. și ora producerii.

Cu ocazia transmiterii nivelurilor și debitelor se vor comunica reciproc evenimentele mai importante în legătură cu condițiile de curgere a apei și starea lucrărilor de apărare care interesează cealaltă parte din punctul de vedere al apărării împotriva inundațiilor. De asemenea se vor comunica reciproc datele privitoare la culminația viiturilor;

d) în cazul în care instituțiile de gospodărire a apelor ale uneia dintre părți apreciază că linia de apărare proprie nu va putea fi apărată în mod sigur, va informa fără întârziere instituțiile competente de gospodărire a apelor ale celeilalte părți.

În timpul fazei a III-a de apărare, instituțiile competente de gospodărire a apelor ale ambelor părți vor comunica prognozele hidrologice întocmite pentru mirele precizate în anexele nr. 3a și 3b.

Articolul 12

În cazul accidentelor la construcțiile hidrotehnice (ruperi de diguri, baraje etc.), instituțiile competente de gospodărire a apelor iau următoarele măsuri, fiecare pe teritoriul statului său:

a) informarea neîntârziată a instituțiilor competente de gospodărire a apelor ale celeilalte părți asupra orei, locului și dimensiunii accidentului (lățime, adâncime etc.), asupra posibilităților limitării efectelor, precum și asupra altor situații care sunt importante pentru cealaltă parte din punctul de vedere al apărării împotriva inundațiilor;

b) în cazul producerii accidentului la construcțiile hidrotehnice, partea afectată poate solicita suportarea cheltuielilor de către partea pe teritoriul statului căreia s-a produs accidentul;

c) în cazuri extreme de extindere a pericolului de inundații în zone locuite, pe bază de înțelegere între împuterniciți sau reprezentanții acestora, se pot lua măsuri de inundare dirijată în zone nelocuite, pentru limitarea efectelor. Înțelegerea va reglementa și problemele suportării cheltuielilor financiare. Fiecare parte își va stabili dinainte, pe teritoriul propriu, zonele posibil a fi inundate dirijat, caracteristicile acestora pe planuri cu curbe de nivel, posibilitățile de evacuare ulterioară a apei acumulate, precum și condițiile precise în care măsura inundării dirijate va deveni operativă;

d) continuarea fără întrerupere a lucrărilor de apărare împotriva inundațiilor pe restul liniei de apărare;

e) informarea operativă a instituțiilor competente de gospodărire a apelor ale celeilalte părți asupra terminării lucrărilor de localizare.

Articolul 13

Măsuri și lucrări specifice de apărare împotriva ghețurilor:

a) măsurile de apărare împotriva ghețurilor se desfășoară în trei faze:

faza I poate fi ordonată atunci când gheața se desprinde și sloiurile se scurg pe cursurile de apă;

faza a II-a poate fi ordonată când sloiurile formează îngrămădiri;

faza a III-a poate fi ordonată când sloiurile s-au blocat, formând zăpoare.

Fazele de apărare pot fi ordonate în cazurile sus-menționate numai atunci când fenomenele de gheață observate pot provoca creșterea în continuare și într-un mod periculos a nivelurilor;

b) instituțiile locale de gospodărire a apelor urmăresc continuu fenomenele de gheață de la apariția gheții până la dispariția acesteia, iar de la începerea curgerii sloiurilor se informează reciproc zilnic, până la ora 12, despre grosimea gheții și despre evoluția fenomenelor de gheață;

c) în cazul apariției fenomenelor de gheață extraordinare (formarea zăpoarelor, pornirea bruscă a gheții etc.) se informează reciproc, fără întârziere;

d) instituțiile competente de gospodărire a apelor ale celor două părți sunt obligate reciproc, fiecare pe teritoriul statului său, să ia măsurile necesare pentru asigurarea curgerii nestânjenite a ghețurilor, în scopul evitării creșterilor periculoase ale nivelurilor apelor.

Aceste măsuri se vor lua în funcție de necesități, indiferent de faza de apărare în care se găsesc.

Intervențiile mai importante pentru eliminarea pericolului ghețurilor și care au influență asupra teritoriului statului celeilalte părți vor fi efectuate în mod coordonat, părțile informându-se reciproc asupra rezultatului acțiunii;

e) necesitatea îndepărtării zăpoarelor de pe cursurile de apă care formează frontiera sau întretaie frontiera va fi adusă la cunoștința organelor grănicerești;

f) referitor la fluviul Dunărea, intervențiile pentru eliminarea pericolelor produse de ghețuri sunt precizate într-un acord separat, încheiat între organele de transporturi din ambele țări.

Source: legislatie.just.ro (Official Gazette). The text shown is the current consolidated form (in Romanian).