privind avizarea spațiilor destinate depozitării munițiilor, capselor sau pulberilor pentru muniție
- Referatul de aprobare nr. 43.278 din 19 decembrie 2008 al secretarului de stat coordonator al Departamentului legislația muncii și dialog social;
- prevederile art. 108 alin. (3) lit. b), alin. (4) lit. b), alin. (5) lit. a), alin. (6) lit. b) și alin. (8) din Legea privind regimul armelor și al munițiilor nr. 295/2004, cu modificările și completările ulterioare, ale art. 56 alin. (2) lit. d), art. 69 alin. (4), art. 108 alin. (2) lit. c) din Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 295/2004 privind regimul armelor și al munițiilor, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 130/2005, cu modificările și completările ulterioare;
- Avizul Ministerului Internelor și Reformei Administrative nr. 18.633 din 18 decembrie 2008,
ministrul muncii, familiei și egalității de șanse emite următorul ordin:
Capitolul I — Dispoziții generale ↑ Cuprins
(1) Prezentul ordin stabilește condițiile pe care trebuie să le îndeplinească spațiile de depozitare a munițiilor, capselor sau pulberilor pentru muniție, în vederea avizării de către inspectoratul teritorial de muncă.
(2) Prezentul ordin se aplică persoanelor juridice de drept privat care, potrivit Legii nr. 295/2004 privind regimul armelor și al munițiilor, cu modificările și completările ulterioare, denumită în continuare Lege, dețin spații destinate depozitării munițiilor, capselor sau pulberilor pentru muniție.
(1) În sensul prezentului ordin, termenii și expresiile de mai jos au semnificațiile următoare:
a) avizare - procedura obligatorie prin care inspectoratul teritorial de muncă atestă în scris persoanelor juridice de drept privat prevăzute la art. 1 alin. (2) că spațiile de depozitare a munițiilor, capselor sau pulberilor pentru muniție deținute de acestea îndeplinesc condițiile minime stabilite de reglementările în vigoare, prealabilă procedurii de autorizare de către organele competente de poliție prevăzută de Lege;
b) siguranță - luarea unor măsuri care să prevină utilizarea munițiilor, capselor sau pulberilor pentru muniție contrar reglementărilor în vigoare și ordinii publice;
c) capsă pentru muniție - elementul de muniție ce conține substanțe explozive sau amestec exploziv de substanțe, care se inițiază sub acțiunea unui factor mecanic, electric ori termic destinat aprinderii încărcăturii de azvârlire;
d) pulberi pentru muniție - substanțele sau amestecurile de substanțe destinate să dea naștere la reacții chimice instantanee, cu degajare de căldură și gaze la temperatură ridicată, care să nu deterioreze arma de foc, folosită ca încărcătura de azvârlire;
e) spațiu de depozitare - construcția special amenajată sub formă de magazie, depozit, destinată păstrării munițiilor, capselor sau pulberilor pentru muniție și care constă în una sau mai multe încăperi.
(2) Termenii și expresiile definite la alin. (1) se completează cu termenii definiți la art. 2 din Lege.
Capitolul II — Condiții pentru depozitarea muniției, capselor sau pulberilor pentru muniție ↑ Cuprins
(1) Spațiile de depozitare trebuie să asigure condițiile optime pentru păstrarea sau depozitarea îndelungată, să asigure realizarea deplinei siguranțe și măsuri pentru apărarea împotriva incendiilor.
(2) Spațiile de depozitare nu pot fi utilizate în alt scop decât cel pentru care sunt destinate.
(3) Spațiile de depozitare trebuie astfel dimensionate încât să asigure dispunerea dulapurilor metalice, rastelelor, lăzilor sau stelajelor în conformitate cu prevederile prezentului ordin, precum și căile de acces.
(1) Spațiile de depozitare trebuie să fie construite din materiale incombustibile, să aibă o singură ușă de acces confecționată din metal sau din materiale rezistente la foc, prevăzută cu încuietori duble independente.
(2) Cheile de la intrare se păstrează la gestionarul spațiului de depozitare care atunci când părăsește acest loc de muncă are obligația de a încuia ușa de acces.
(3) Al doilea rând de chei se păstrează în cutie închisă, în altă încăpere decât cea de depozitare.
(4) În cazul în care este asigurată pază permanentă, al doilea rând de chei se păstrează de paznic în cutie închisă și sigilată.
(1) La uși trebuie instalate grilaje metalice, iar la ferestre grilaje metalice și plase din sârmă, indiferent de etajul la care sunt situate încăperile.
(2) La ușile de acces confecționate din metal cu o grosime de cel puțin 5 mm, montarea grilajelor nu este obligatorie.
(3) Ferestrele trebuie prevăzute cu geamuri mate sau vopsite în alb, pentru protecție împotriva razelor solare.
(1) Spațiile de depozitare trebuie prevăzute cu sisteme de protecție și alarmare împotriva efracției și cu sisteme de supraveghere video, conform prevederilor Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 295/2004 privind regimul armelor și al munițiilor, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 130/2005, cu modificările și completările ulterioare.
(2) Spațiile de depozitare trebuie să fie prevăzute cu un sistem acustic de alarmare în caz de incendiu.
Se interzice accesul în spațiile de depozitare cu obiecte generatoare de flacără deschisă sau rechizite de fumat.
În spațiile de depozitare se interzice efectuarea de lucrări care nu au legătură cu manevrarea și depozitarea munițiilor, capselor și pulberilor pentru muniție.
Spațiile de depozitare trebuie să fie prevăzute cu instalații împotriva supratensiunilor atmosferice și electricității statice.
(1) Pardoseala spațiilor de depozitare trebuie să fie confecționată din materiale incombustibile, să fie plană și să nu prezinte fisuri.
(2) Pentru combaterea și stingerea incendiilor, în spațiile de depozitare trebuie să existe mijloace tehnice de apărare împotriva incendiilor care să poată fi accesibile în orice moment.
(1) Spațiile de depozitare trebuie asigurate cu iluminat corespunzător.
(2) Cuplarea, respectiv decuplarea iluminatului electric se fac de la întrerupătoare amplasate în afara încăperii de depozitare.
(3) Corpurile de iluminat trebuie să fie în construcție antiexplozivă.
(1) În spațiile de depozitare se vor menține o temperatură și o umiditate care nu trebuie să depășească valorile admise de depozitare stabilite de producător.
(2) În cazul în care prin instrucțiunile producătorului trebuie menținută temperatura în anumite limite, spațiile de depozitare vor fi prevăzute cu instalații de încălzire cu apă sau prin introducerea de aer cald și, respectiv, introducerea de aer rece.
(3) Pentru controlul temperaturii și al umidității, spațiile de depozitare trebuie prevăzute cu termometru, care se amplasează la două treimi din înălțimea încăperii și, respectiv, higrometru.
(4) Cazanele pentru încălzirea apei sau aburului și agentul pentru încălzirea acestora trebuie să fie amplasate la o distanță de cel puțin 10 metri față de spațiul de depozitare.
(1) În situația în care în spațiul de depozitare se află și arme, muniția, capsele sau pulberile pentru muniție se păstrează în dulapuri, seifuri metalice ori lăzi metalice prevăzute cu încuietori.
(2) Dulapurile trebuie permanent încuiate, deschizându-se numai atunci când este necesară efectuarea unor operațiuni.
(3) Fiecare cheie etichetată cu numărul dulapului pe care îl deservește se păstrează la persoana care are în gestiune încăperea respectivă.
(4) Dublurile de la cheile dulapurilor, etichetate, se păstrează în cutie metalică închisă la persoana care are în gestiune spațiul de depozitare.
Se admite depozitarea muniției și a armelor în aceleași dulapuri metalice, dacă acestea, prin construcție, sunt prevăzute cu compartimente și uși separate, prevăzute cu încuietoare.
Cartușele se păstrează în ambalajul original sau în unitatea cea mai mică de ambalare, în conformitate cu instrucțiunile producătorului.
Capsele pentru muniție se păstrează în ambalajul original sau în unitatea cea mai mică de ambalare a producătorului, în seifuri, dulapuri sau lăzi metalice prevăzute cu încuietoare, amplasate într-o încăpere separată de cele în care se păstrează cartușe sau pulberi pentru muniție.
Pulberile pentru muniție se păstrează în dulapuri sau seifuri metalice prevăzute cu încuietori, amplasate într-o încăpere separată de cele în care se păstrează muniție sau capse pentru muniție.
Capitolul III — Procedura de avizare ↑ Cuprins
(1) Avizul se acordă persoanelor juridice de drept privat prevăzute la art. 1 alin. (2), care îndeplinesc condițiile prevăzute la cap. II, pentru fiecare spațiu de depozitare.
(2) Avizul se solicită inspectoratului teritorial de muncă pe raza căruia se află spațiul de depozitare, care eliberează documentul conform modelului prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.
(3) Valabilitatea avizului prevăzut la alin. (1) este de un an.
(1) În vederea avizării, deținătorul spațiului de depozitare trebuie să depună un dosar care va cuprinde următoarele documente:
b) certificat de înmatriculare emis de oficiul registrului comerțului;
c) certificat constatator pentru activitatea desfășurată, emis în conformitate cu prevederile legale;
d) un memoriu tehnic care conține descrierea spațiului de depozitare, a modului de depozitare, a cantităților de muniție, capse sau pulberi pentru muniție, pentru care se solicită avizarea și amplasarea lor;
e) schița locului de amplasare a spațiului de depozitare, cu indicarea distanțelor față de diverse obiective învecinate;
f) schița de detaliu a spațiului de depozitare;
g) planul de prevenire și protecție, elaborat în baza evaluării riscurilor, în conformitate cu prevederile Legii securității și sănătății în muncă nr. 319/2006;
h) instrucțiunile proprii, elaborate în conformitate cu specificul activității desfășurate, conform prevederilor Legii nr. 319/2006.
(2) Avizul inspectoratului teritorial de muncă sau, după caz, refuzul motivat privind neavizarea spațiului de depozitare se emite în termen de cel mult 15 zile de la data depunerii dosarului prevăzut la alin. (1).
(1) Modificarea spațiului de depozitare avizat în condițiile art. 19 alin. (2) se poate realiza numai după obținerea unui nou aviz al inspectoratului teritorial de muncă.
(2) Modificările se fac numai în baza unui proiect de execuție elaborat de către un proiectant autorizat.
(1) Solicitările privind reînnoirea avizului se soluționează pe baza constatărilor efectuate de inspectoratul teritorial de muncă asupra îndeplinirii condițiilor inițiale pentru care a fost acordat avizul.
(2) Reînnoirea avizului se face prin aplicarea vizelor anuale, pe fila verso a avizului. Termenul de soluționare prevăzut la art. 19 alin. (2) se aplică în mod corespunzător.
Inspectoratul teritorial de muncă poate suspenda până la remedierea deficiențelor constatate sau poate anula, după caz, avizul atunci când se constată că deținătorii nu au respectat condițiile în baza cărora a fost eliberat avizul.
În situația în care operatorul economic își desfășoară activitatea de depozitare pentru muniții, capse sau pulberi pentru muniții și pe teritoriul altor județe, acesta este obligat să obțină avizul de la fiecare inspectorat teritorial de muncă pe raza căruia își desfășoară activitatea de depozitare.
Capitolul IV — Dispoziții finale ↑ Cuprins
Soluțiile prevăzute la art. 19 alin. (2) și, după caz, la art. 21 alin. (2) sunt supuse controlului judecătoresc, potrivit Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare.
Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
familiei și egalității de șanse,
București, 19 decembrie 2008.
Anexa
Nr. crt. Anul Inspectoratul Teritorial de Muncă al Județului ........................ Numele și prenumele inspectorului și semnătura 1 2 3 4 5 6 7 8 9
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ȘI EGALITĂȚII DE ȘANSE
Inspectoratul Teritorial de Muncă al Județului ..........
În temeiul art. 108 din Legea nr. 295/2004 privind regimul armelor și al munițiilor, cu modificările și completările ulterioare, se avizează spațiul de depozitare a munițiilor, capselor și pulberilor pentru muniție, situat în ......(adresa completă)........,
deținut de .........(denumirea persoanei juridice și datele de identificare ale acesteia).........
Inspector-șef ITM al Județului,
.................................