NORME din 17 decembrie 2008

(1) Prezentele norme se aplică următoarelor tipuri de subsisteme structurale componente ale sistemului de transport feroviar convențional din România conectat la sistemul de transport feroviar convențional transeuropean:

a) infrastructură;

b) energie;

c) comandă, control și semnalizare;

d) material rulant.

(2) Prezentele norme nu se aplică subsistemelor structurale componente ale sistemului de transport feroviar convențional din România, care sunt amplasate sau în funcțiune la data intrării în vigoare a prezentului ordin, până la prima reînnoire sau modernizare a acestora, când nivelul de siguranță generală a subsistemului respectiv poate fi afectat de lucrări.

(3) În cazul oricărui subsistem structural prezentele norme se pot aplica și pe tipuri de elemente distinct identificabile ale acestora la momentul construirii, reînnoirii sau modernizării lor, când nivelul de siguranță generală a subsistemului respectiv poate fi afectat de lucrări.

(1) Conform prezentelor norme, autorizarea punerii în funcțiune a subsistemelor structurale componente ale sistemului de transport feroviar convențional din România se efectuează de Autoritatea Feroviară Română - AFER, denumită în continuare AFER, prin Autoritatea de Siguranță Feroviară Română - ASFR, denumită în continuare ASFR, pe baza unui dosar de autorizare pus la dispoziție de operatorul economic.

(2) Prin analizarea de către ASFR a dosarului de autorizare pus la dispoziție de operatorul economic se urmărește verificarea realizării compatibilității subsistemului structural respectiv cu sistemul de transport feroviar convențional transeuropean pentru realizarea interoperabilității.

(3) Operatorii economici care dețin, administrează și/sau exploatează subsisteme structurale componente ale sistemului de transport feroviar convențional din România sunt responsabili atât de îndeplinirea condițiilor pe care trebuie să le respecte acestea, cât și de depunerea la ASFR a dosarelor, în vederea obținerii autorizației de punere în funcțiune a subsistemelor structurale.

(1) ASFR va verifica prin acțiuni de control și inspecție de stat modul în care subsistemele structurale autorizate sunt exploatate și li se asigură mentenanța, pe durata valabilității autorizației, conform reglementărilor specifice în vigoare.

(2) Pe întreaga durată de viață a subsistemelor structurale autorizate de punere în funcțiune, asigurarea mentenanței se realizează prin planuri de mentenanță, concepute ținându-se cont și de normele tehnice obligatorii aplicabile în vigoare, astfel încât să se garanteze conformitatea respectivelor subsisteme structurale cu cerințele esențiale care au stat la baza autorizării, în urma lucrărilor de întreținere și în cursul exploatării acestora.

(1) Responsabilitatea exploatării sigure a unui subsistem structural din componența sistemului de transport feroviar convențional din România aparține operatorilor economici care dețin, administrează și/sau exploatează subsistemul structural și au obligația să pună în aplicare toate măsurile necesare pentru ca subsistemul structural feroviar și interfețele lui să satisfacă în permanență cerințele esențiale prevăzute în specificațiile tehnice de interoperabilitate, denumite în continuare STI, sau cu normele naționale de siguranță, normativele, standardele naționale ori cu alte reglementări tehnice existente în lipsa STI.

(2) Cerințele esențiale generale care se aplică subsistemelor structurale în vederea asigurării interoperabilității cu sistemul de transport feroviar convențional transeuropean sunt următoarele:

a) siguranța circulației trenurilor;

b) fiabilitate și disponibilitate;

c) sănătate;

d) protecția mediului;

e) compatibilitate tehnică.

(3) Cerințele esențiale specifice pentru fiecare subsistem structural sunt:

a) infrastructură: securitate;

b) energie: securitate, protecția mediului, compatibilitate tehnică;

c) comandă, control și semnalizare: siguranța circulației trenurilor, compatibilitate tehnică;

d) material rulant: siguranța circulației trenurilor, fiabilitate și disponibilitate, compatibilitate tehnică.

a) linii curente prevăzute pentru trafic mixt, călători și/sau marfă;

b) stații (noduri) feroviare de călători și/sau de marfă, inclusiv terminale intermodale;

c) linii de racordare (conectare) între elementele de mai sus;

d) alte componente cu caracteristici determinante ale infrastructurii: aparate de cale, lucrări de artă (poduri, tuneluri etc.), infrastructura aferentă stațiilor (peroane, drumuri de acces, inclusiv cele pentru persoanele cu handicap locomotor etc.), echipamente de securitate și protecție.

a) sistemul de alimentare cu energie electrică (25 kV/50Hz) pentru tracțiunea electrică a trenurilor, inclusiv sistemul de telecomandă, telemecanică și control al alimentării sistemului;

b) liniile de contact și dispozitivele de captare a curentului.

a) centralizări (electromecanice, electrodinamice, electronice), ERTMS/ETCS, bloc de linie automat, bariere și semnalizări automate la trecerile la nivel cu calea ferată, echipamente pentru controlul poziției trenului (circuite de cale, numărătoare de osii);

b) telecomunicații feroviare pentru comanda și controlul deplasării vehiculelor feroviare (telefonie, radiocomunicații, GSM-R);

c) electroalimentări ale instalațiilor feroviare de siguranță (redresori, invertori, grup electrogen, alimentare din linia de contact).

a) tipuri de vehicule feroviare (vehicule feroviare motoare și remorcate de tipul locomotive electrice, locomotive diesel, automotoare, rame electrice și diesel, vagoane de călători, vagoane de marfă, vagoane de încălzit trenul, vagoane-restaurant, vagoane-bar, boghiuri pentru transpunere);

b) alte componente cu caracteristici determinante ale materialului rulant: structura, sistemul de comandă și control al ansamblului de echipamente ale trenului, echipamentele de tracțiune și de transformare a energiei, de frânare, de cuplare, organele de rulare - boghiuri și osii - suspensia, ușile, interfețele om-mașină, dispozitivele de securitate pasive sau active, dispozitivele necesare pentru sănătatea pasagerilor și a personalului de bord.

a) denumirea operatorului economic care solicită autorizația;

b) adresa la care operatorul economic își are sediul, codul poștal, telefon/fax;

c) codul unic de înregistrare la registrul comerțului;

d) datele de identificare ale subsistemului structural sau ale elementelor componente pentru care se solicită autorizarea;

e) denumirea, numărul și data emiterii actului care dovedește calitatea de deținător al subsistemului structural pentru care solicită autorizarea;

f) tipul lucrării executate la subsistemul structural respectiv (construire, reînnoire sau modernizare);

g) numele și prenumele persoanei împuternicite de operatorul economic în relația cu ASFR și numerele de telefon/fax la care aceasta poate fi contactată;

a) descrierea subsistemului structural și a soluției tehnice constructive adoptate;

b) domeniul de aplicare (tehnic, geografic) al subsistemului structural;

c) verificarea conformității cu cerințele esențiale specifice subsistemului structural;

d) caracteristicile subsistemului structural;

e) parametrii de bază ai subsistemului structural;

f) interfețele subsistemului structural;

g) performanțele și randamentul subsistemului structural;

h) lista constituenților de interoperabilitate;

i) planul de mentenanță al subsistemului structural;

(1) Dacă se constată îndeplinirea cerințelor esențiale de către subsistemul structural și constituenții acestuia de interoperabilitate, ASFR va decide acordarea și emiterea autorizației de punere în funcțiune a subsistemului structural.

(2) Autorizația de punere în funcțiune a subsistemului structural va fi emisă în două exemplare, un exemplar pentru solicitant și un exemplar pentru ASFR.

(3) Autorizația de punere în funcțiune a subsistemului structural va fi înmânată reprezentantului legal al solicitantului, sub semnătură de primire, și va fi înregistrată în Registrul de evidență a autorizațiilor de punere în funcțiune a subsistemelor structurale componente ale sistemului de transport feroviar convențional din România.

(4) Modelul-cadru al autorizației de punere în funcțiune pentru subsistemele structurale infrastructură, energie, comandă, control și semnalizare este prevăzut în anexa nr. 1, care face parte integrantă din prezentele norme.

(5) Modelul-cadru al autorizației de punere în funcțiune pentru subsistemul structural material rulant este prevăzut în anexa nr. 2, care face parte integrantă din prezentele norme.

(1) ASFR decide reînnoirea autorizației de punere în funcțiune a subsistemului structural în cazul în care operatorul economic decide efectuarea unor lucrări la subsistemul structural autorizat care îi modifică acestuia nivelul de siguranță și/sau parametrii de bază.

(2) Operatorul economic va înștiința ASFR și organismul notificat selectat despre aceste cazuri și va solicita reînnoirea autorizației de punere în funcțiune a subsistemului structural, conform art. 7.

(3) Reînnoirea autorizației de punere în funcțiune a subsistemului structural va fi consemnată în Registrul de evidență a autorizațiilor de punere în funcțiune a subsistemelor structurale componente ale sistemului de transport feroviar convențional din România.

(1) Eventualele contestații ale operatorilor economici împotriva deciziilor de neacordare a autorizației de punere în funcțiune a subsistemelor structurale se depun la AFER în termen de 5 zile de la comunicarea deciziei. Depășirea termenului va fi considerată de AFER ca acceptare a deciziei emise.

(2) Soluționarea contestațiilor se efectuează de către AFER în termen de 30 de zile de la data depunerii acestora. În cadrul aceluiași termen, decizia de soluționare a contestației se notifică operatorului economic contestatar.

(3) În cazul în care contestatarul este nemulțumit de soluția dată de către AFER, se poate adresa instanțelor de contencios administrativ, conform Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare.

(1) În situația pierderii, deteriorării sau distrugerii autorizației de punere în funcțiune a subsistemului structural, ASFR poate elibera duplicate ale autorizației, la solicitarea scrisă a titularului.

(2) Titularul autorizației de punere în funcțiune a subsistemului structural va declara pierderea, deteriorarea sau distrugerea autorizației în Monitorul Oficial al României, Partea a IV-a.

(3) Titularul autorizației de punere în funcțiune a subsistemului structural va solicita în scris, la ASFR, eliberarea unui duplicat al autorizației, cu menționarea cauzelor care au condus la această situație și cu prezentarea dovezii publicării în Monitorul Oficial al României, Partea a IV-a.

(4) ASFR va înscrie pe duplicatul autorizației de punere în funcțiune a subsistemului structural mențiunea "(DUPLICAT)" și îl va elibera, sub semnătură, reprezentantului legal al solicitantului și va consemna în Registrul de evidență a autorizațiilor de punere în funcțiune a subsistemelor structurale componente ale sistemului de transport feroviar convențional din România.

(1) Toate subsistemele structurale din sistemul de transport feroviar convențional din România, aflate în stadiu de construire, reînnoire sau modernizare la momentul intrării în vigoare a prezentului ordin, vor trebui să îndeplinească cerințele esențiale specifice fiecărui subsistem structural până la data finalizării lucrărilor, în vederea obținerii autorizației de punere în funcțiune.

(2) Operatorii economici care dețin, administrează și/sau exploatează aceste subsisteme structurale ori componente ale acestora, aflate în curs de construire, reînnoire sau modernizare la momentul intrării în vigoare a prezentului ordin, vor transmite la ASFR și la Organismul Notificat Feroviar Român - ONFR, în termen de maximum 90 de zile de la data intrării în vigoare a prezentului ordin, situația privind stadiul realizării lucrărilor și dosarele tehnice conținând documentele tehnice prevăzute în prezentele norme, în vederea autorizării punerii în funcțiune a subsistemelor structurale în cauză.