HOTĂRÂRE nr. 12 din 16 ianuarie 2009 (*actualizată*)

------------

Alin. (2) al art. 1 a fost modificat de pct. 1 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 540 din 9 iunie 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 413 din 21 iunie 2010.

Obiectivele Ministerului Comunicațiilor și Societății Informaționale sunt următoarele:

Pentru realizarea obiectivelor din domeniul său de activitate, Ministerul Comunicațiilor și Societății Informaționale îndeplinește următoarele funcții:

1. definirea politicii și strategiei sectoriale în domeniul comunicațiilor electronice, serviciilor poștale, tehnologiei informației și al serviciilor societății informaționale și ale societății bazate pe cunoaștere;

2. elaborarea obiectivelor strategice și tactice ale acestor sectoare și a planului de acțiuni pentru implementarea acestor obiective;

3. coordonarea activităților guvernamentale din domeniul comunicațiilor electronice, serviciilor poștale, tehnologiei informației și al serviciilor societății informaționale, potrivit dispozițiilor legale în vigoare;

4. exercitarea calității de unică autoritate publică în organizarea și coordonarea la nivel național a implementării programelor și proiectelor de guvernare electronică și administrație electronică;

5. monitorizarea realizării programului de acțiuni și prezentarea Guvernului a unor rapoarte periodice privind stadiul de realizare a obiectivelor prevăzute în strategiile sectoriale în domeniu;

6. implementarea politicilor europene în domeniul serviciilor poștale, al tehnologiei informației, al serviciilor societății informaționale și ale societății bazate pe cunoaștere și al comunicațiilor electronice, cu excepția reglementărilor în domeniul alocării și atribuirii frecvențelor radio, prin elaborarea cadrului normativ aferent fiecărui sector;

------------

Pct. 6 al alin. (1) al art. 4 a fost modificat de pct. 2 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 540 din 9 iunie 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 413 din 21 iunie 2010.

7. asigurarea cadrului legislativ și instituțional necesar pentru liberalizarea completă a piețelor de comunicații electronice și servicii poștale și armonizarea legislației naționale cu cea a Uniunii Europene în domeniul comunicațiilor electronice, serviciilor poștale, tehnologiei informației și al serviciilor societății informaționale și ale societății bazate pe cunoaștere;

8. promovarea concurenței în toate segmentele piețelor de comunicații electronice, servicii poștale, tehnologia informației și servicii ale societății informaționale și ale societății bazate pe cunoaștere;

9. asigurarea condițiilor de exercitare a dreptului cetățenilor României de a avea acces la serviciul universal, astfel cum acesta este prevăzut de legislația specială, atât în domeniul comunicațiilor electronice, cât și în cel al serviciilor poștale;

10. protecția drepturilor și intereselor utilizatorilor, inclusiv prin luarea tuturor măsurilor necesare pentru ca utilizatorii să obțină un maxim de beneficii în condițiile unei piețe concurențiale, în ceea ce privește diversitatea ofertei, tarifele și calitatea serviciilor;

11. promovarea intereselor specifice ale utilizatorilor cu handicap și ale celor cu nevoi sociale speciale;

12. protecția drepturilor persoanelor, în special a dreptului la viață privată, cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal;

13. asigurarea integrității și securității rețelelor publice de comunicații electronice;

14. încurajarea investițiilor eficiente în infrastructură, promovarea și stimularea cercetării, dezvoltării, inovației și transferului de tehnologii în domeniul comunicațiilor electronice, serviciilor poștale, tehnologiei informației și al serviciilor societății informaționale și ale societății bazate pe cunoaștere;

15. elaborarea politicii și strategiei de restructurare, privatizare și de atragere a investițiilor în domeniul comunicațiilor electronice, serviciilor poștale, tehnologiei informației și al serviciilor societății informaționale și ale societății bazate pe cunoaștere;

16. inițierea și coordonarea procesului de privatizare a societăților la care îndeplinește atribuțiile pe care statul român le are în calitate de acționar;

17. inițierea, conducerea, finanțarea, monitorizarea și/sau implementarea de programe și proiecte proprii sau comunitare în domeniul comunicațiilor electronice, serviciilor poștale, tehnologiei informației și al serviciilor societății informaționale și ale societății bazate pe cunoaștere, atribuirea conducerii programelor și proiectelor, în conformitate cu reglementările în vigoare;

18. inițierea, conducerea, finanțarea, monitorizarea, implementarea și operarea proiectelor și a programelor de informatizare a structurilor guvernamentale;

19. asigurarea finanțării pentru dezvoltarea coerentă a infrastructurii informaționale naționale a administrației publice;

20. coordonarea politicilor privind realizarea rețelelor publice de calculatoare, cu respectarea normelor recomandate de Uniunea Europeană;

21. înființarea și dezvoltarea de parcuri științifice și tehnologice, centre de inovare și incubatoare de afaceri, de transfer tehnologic și altele asemenea;

22. prognozarea, planificarea și programarea în proiectul de buget propriu a resurselor financiare necesare în vederea realizării politicilor în domeniul său de competență;

23. coordonarea derulării programelor de asistență financiară de la Uniunea Europeană în domeniul comunicațiilor electronice, serviciilor poștale, tehnologiei informației și al serviciilor societății informaționale și ale societății bazate pe cunoaștere, potrivit obiectului acestora;

24. coordonarea aplicării acordurilor internaționale la care România este parte în domeniul comunicațiilor electronice, serviciilor poștale, tehnologiei informației și al serviciilor societății informaționale și ale societății bazate pe cunoaștere;

24^1. poate încheia tratate, acorduri sau convenții internaționale la nivel departamental;

------------

Pct. 24^1 al alin. (1) al art. 4 a fost introdus de pct. 3 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 540 din 9 iunie 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 413 din 21 iunie 2010.

25. asigurarea gestionării și utilizării eficiente a pozițiilor orbitale atribuite României;

26. administrarea, gestionarea și atribuirea spre utilizare a patrimoniului său și a altor bunuri proprietate publică din domeniul său de activitate, în mod eficient și cu respectarea dispozițiilor legale în vigoare;

27. elaborarea principiilor de politică tarifară în domeniul serviciilor poștale;

28. inițierea și elaborarea de proiecte de acte normative în domeniul serviciilor poștale, al tehnologiei informației și al serviciilor societății informaționale, ale societății bazate pe cunoaștere și al comunicațiilor electronice, cu excepția celor din domeniul alocării și atribuirii frecvențelor radio, și supunerea lor spre aprobare Guvernului;

------------

Pct. 28 al alin. (1) al art. 4 a fost modificat de pct. 4 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 540 din 9 iunie 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 413 din 21 iunie 2010.

29. promovarea, propunerea și supunerea spre aprobare Guvernului a măsurilor necesare în vederea creării și dezvoltării cadrului instituțional în aceste domenii;

30. avizarea proiectelor de acte normative care conțin prevederi cu incidență în domeniul serviciilor poștale, tehnologiei informației, al serviciilor societății informaționale și ale societății bazate pe cunoaștere și al comunicațiilor electronice, cu excepția celor din domeniul alocării și atribuirii frecvențelor radio;

------------

Pct. 30 al alin. (1) al art. 4 a fost modificat de pct. 4 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 540 din 9 iunie 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 413 din 21 iunie 2010.

31. supunerea spre aprobare Guvernului a cadrului legislativ pentru stimularea dezvoltării sectorului privat al industriei de produse și servicii în domeniul comunicațiilor electronice, serviciilor poștale, tehnologiei informației și al serviciilor societății informaționale și ale societății bazate pe cunoaștere;

32. publicarea standardelor și specificațiilor tehnice emise de Uniunea Europeană în domeniul său de competență;

33. inițierea și/sau selectarea de standarde în acord cu cerințele naționale și cu standardele internaționale în domeniu, propunerea spre adoptare a standardelor internaționale ca standarde naționale și adoptarea de reglementări tehnice pe plan național, zonal sau pe plan local, în domeniul echipamentelor de comunicații electronice și al compatibilității electromagnetice, al tehnologiei informației și al serviciilor societății informaționale;

------------

Pct. 33 al alin. (1) al art. 4 a fost modificat de pct. 4 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 540 din 9 iunie 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 413 din 21 iunie 2010.

34. definirea de indicatori specifici și scheme de analiză în vederea analizării, monitorizării și evaluării evoluției fenomenelor din domeniul său de activitate;

35. promovarea și dezvoltarea serviciilor de comunicații electronice prin intermediul internetului;

36. elaborarea reglementărilor necesare în vederea asigurării protecției mediului în domeniul comunicațiilor electronice;

------------

Pct. 36 al alin. (1) al art. 4 a fost modificat de pct. 4 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 540 din 9 iunie 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 413 din 21 iunie 2010.

37. planificarea, alocarea, monitorizarea și evaluarea utilizării de resurse pentru implementarea politicilor în domeniu;

38. comunicarea cu celelalte structuri ale administrației publice, cu societatea civilă și cu cetățenii, precum și cu furnizorii de produse și servicii în domeniul comunicațiilor electronice, serviciilor poștale, tehnologiei informației și al serviciilor societății informaționale și ale societății bazate pe cunoaștere;

39. armonizarea politicii proprii cu cele din domeniul industriei, comerțului, educației, precum și din alte domenii, în conformitate cu Programul de guvernare;

40. promovarea sistemului educațional bazat pe tehnologia informației, în colaborare cu Ministerul Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului;

------------

Pct. 40 al alin. (1) al art. 4 a fost modificat de pct. 4 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 540 din 9 iunie 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 413 din 21 iunie 2010.

41. promovarea, dezvoltarea, administrarea și coordonarea sistemelor informaționale la nivelul instituțiilor și entităților guvernamentale prin intermediul parteneriatelor;

42. promovarea și susținerea dezvoltării biotehnologiilor;

43. stimularea și monitorizarea participării României la programe și proiecte internaționale, comunitare și bilaterale în domeniul comunicațiilor electronice, serviciilor poștale, tehnologiei informației și al serviciilor societății informaționale și ale societății bazate pe cunoaștere;

44. asigurarea reprezentării în instituții și organizații internaționale din domeniul comunicațiilor electronice, serviciilor poștale, tehnologiei informației și al serviciilor societății informaționale și ale societății bazate pe cunoaștere, susținând în cadrul acestora politica și strategia în domeniu, aprobate de Guvernul României;

45. colaborarea cu instituții și organizații naționale și internaționale din domeniul comunicațiilor electronice, serviciilor poștale, tehnologiei informației și al serviciilor societății informaționale și ale societății bazate pe cunoaștere, dezvoltarea și stimularea relațiilor cu acestea;

46. susținerea participării României la târguri, expoziții și alte asemenea manifestări internaționale în domeniul comunicațiilor electronice, serviciilor poștale, tehnologiei informației și al serviciilor societății informaționale și ale societății bazate pe cunoaștere;

47. elaborarea și publicarea de rapoarte, studii și altele asemenea în domeniul comunicațiilor electronice, serviciilor poștale, tehnologiei informației și al serviciilor societății informaționale și ale societății bazate pe cunoaștere, realizarea de studii, analize, monitorizări și alte activități în aceste domenii pentru evaluarea și controlul conducerii programelor și proiectelor; organizarea de seminarii și mese rotunde, acțiuni promoționale de imagine, informare și de conștientizare a publicului, putând contracta în aceste scopuri servicii de consultanță, expertiză, asistență tehnică și altele asemenea, în conformitate cu reglementările legale în vigoare;

48. promovarea convergenței media și a neutralității tehnologice, asigurând corelarea legislației în domeniul comunicațiilor electronice, al audiovizualului și al drepturilor de proprietate intelectuală;

49. exercitarea atribuțiilor ce îi revin potrivit legii, ca organ al administrației publice centrale, sub a cărui autoritate directă funcționează unități aflate în subordine sau în coordonare;

50. urmărirea și controlul aplicării prevederilor cuprinse în actele normative în vigoare, în acordurile internaționale în domeniul comunicațiilor electronice, serviciilor poștale, tehnologiei informației și al serviciilor societății informaționale și ale societății bazate pe cunoaștere, luând măsuri pentru prevenirea, înlăturarea și sancționarea nerespectării acestor prevederi, potrivit competenței recunoscute de acestea;

51. avizarea instrumentelor de plată cu acces la distanță, de tipul internet banking, home-banking sau mobile-banking;

52. avizarea serviciilor societății informaționale, în conformitate cu legislația în vigoare;

53. implementarea măsurilor din Programul operațional sectorial pentru creșterea competitivității economice, în calitate de organism intermediar pentru promovarea societății informaționale, prin delegare de atribuții de către Autoritatea de management pentru Programul operațional sectorial pentru creșterea competitivității economice.

54. supravegherea și controlul respectării prevederilor legale din domeniul comerțului electronic, în calitate de autoritate de reglementare și supraveghere, în conformitate cu prevederile Legii nr. 365/2002

privind comerțul electronic, republicată;

------------

Pct. 54 al alin. (1) al art. 4 a fost introdus de pct. 1 al art. 21 din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 22 din 11 martie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 174 din 19 martie 2009.

55. exercitarea atribuțiilor autorității de reglementare și supraveghere în domeniul semnăturii electronice, prevăzute de Legea nr. 455/2001

privind semnătura electronică;

------------

Pct. 55 al alin. (1) al art. 4 a fost introdus de pct. 1 al art. 21 din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 22 din 11 martie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 174 din 19 martie 2009.

56. exercitarea atribuțiilor autorității de reglementare și supraveghere în domeniul mărcii temporale, prevăzute de Legea nr. 451/2004

privind marca temporală;

------------

Pct. 56 al alin. (1) al art. 4 a fost introdus de pct. 1 al art. 21 din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 22 din 11 martie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 174 din 19 martie 2009.

57. exercitarea atribuțiilor autorității de reglementare și supraveghere în domeniul activității electronice notariale prevăzute de Legea nr. 589/2004

privind regimul juridic al activității electronice notariale;

------------

Pct. 57 al alin. (1) al art. 4 a fost introdus de pct. 1 al art. 21 din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 22 din 11 martie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 174 din 19 martie 2009.

58. exercitarea atribuțiilor autorității de reglementare și supraveghere în domeniul arhivării documentelor în formă electronică prevăzute de Legea nr. 135/2007

privind arhivarea documentelor în formă electronică;

------------

Pct. 58 al alin. (1) al art. 4 a fost introdus de pct. 1 al art. 21 din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 22 din 11 martie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 174 din 19 martie 2009.

59. supravegherea și controlul respectării prevederilor legale din domeniul sistemelor informatice destinate operațiunilor de emitere a facturilor în formă electronică, în calitate de autoritate de reglementare, omologare și supraveghere.

------------

Pct. 59 al alin. (1) al art. 4 a fost introdus de pct. 1 al art. 21 din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 22 din 11 martie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 174 din 19 martie 2009.

60. aplică la nivel național activități de cercetare-dezvoltare-inovare în domeniul tehnologiei informației și comunicațiilor electronice, inclusiv accesarea și derularea de contracte de cercetare din programele-cadru de cercetare ale Uniunii Europene;

------------

Pct. 60 al alin. (1) al art. 4 a fost introdus de pct. 5 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 540 din 9 iunie 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 413 din 21 iunie 2010.

61. coordonarea activităților de elaborare a strategiilor și implementare a programelor și proiectelor privind infrastructura națională în domeniul tehnologiei informației și comunicațiilor electronice, cu excepția programelor și proiectelor privind infrastructura națională în domeniul tehnologiei informației și comunicațiilor, elaborate și implementate în cadrul instituțiilor din domeniul apărare, ordine publică și securitate națională, precum și a proiectelor e-justice și e-law și a celorlalte proiecte conexe din domeniul justiției;

------------

Pct. 61 al alin. (1) al art. 4 a fost introdus de pct. 5 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 540 din 9 iunie 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 413 din 21 iunie 2010.

62. elaborarea reglementărilor privind funcționarea registrului «domenii».

------------

Pct. 62 al alin. (1) al art. 4 a fost introdus de pct. 5 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 540 din 9 iunie 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 413 din 21 iunie 2010.

(3^1) Organizarea, implementarea, realizarea și administrarea tuturor programelor naționale, infrastructurii, sistemelor și serviciilor privind societatea informațională se realizează cu acordul, sub coordonarea și sub controlul Ministerului Comunicațiilor și Societății Informaționale.

------------

Alin. (3^1) al art. 4 a fost introdus de pct. 2 al art. 21 din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 22 din 11 martie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 174 din 19 martie 2009.

------------

Alin. (7) al art. 6 a fost modificat de pct. 6 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 540 din 9 iunie 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 413 din 21 iunie 2010.

------------

Art. 7 a fost modificat de pct. 7 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 540 din 9 iunie 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 413 din 21 iunie 2010.

, cu modificările și completările ulterioare.

------------

Art. 8 a fost modificat de pct. 8 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 540 din 9 iunie 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 413 din 21 iunie 2010.

------------

Alin. (1) al art. 9 a fost modificat de pct. 9 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 540 din 9 iunie 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 413 din 21 iunie 2010.

privind asigurarea unui cadru unitar pentru managementul proiectelor finanțate prin împrumuturi externe contractate sau garantate de stat, rambursabile sau nerambursabile, inclusiv privind plata specialiștilor români care își desfășoară activitatea în cadrul unităților de management de proiect, aprobată prin Legea nr. 172/2001

, cu modificările ulterioare.

------------

Art. 10^1 a fost introdus de pct. 1 al art. unic din HOTĂRÂREA nr. 1.399 din 28 decembrie 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 17 din 7 ianuarie 2011.

------------

Alin. (4) al art. 11 a fost modificat de pct. 1 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 205 din 20 martie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 201 din 27 martie 2012.

------------

Alin. (2) al art. 12 a fost modificat de pct. 1 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 1.443 din 18 noiembrie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 894 din 21 decembrie 2009.

Stabilirea numărului maxim de autoturisme și a consumului lunar de carburanți se face potrivit dispozițiilor legale în vigoare.

Plățile pentru convorbirile telefonice fixe și mobile se efectuează în limita sumei de 200.000 lei anual din bugetul propriu aprobat al Ministerului Comunicațiilor și Societății Informaționale.

Ministerul Comunicațiilor și Societății Informaționale poate închiria, în condițiile legii, bunurile imobile proprietate a statului, pe care le are în administrare. Sumele obținute din chirii constituie venituri la bugetul de stat.

------------

Art. 14^1 a fost introdus de pct. 10 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 540 din 9 iunie 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 413 din 21 iunie 2010.

Ministerul Comunicațiilor și Societății Informaționale are în subordine Centrul Național de Management pentru Societatea Informațională, Centrul Național «România Digitală» și Centrul Național de Supercomputing și în coordonare directă Institutul Național de Cercetare-Dezvoltare în Informatică - ICI București, Institutul Național de Studii și Cercetări pentru Comunicații - I.N.S.C.C. București și Centrul Național de Răspuns la Incidente de Securitate Cibernetică - CERT-RO, instituții prevăzute în anexele nr. 2 și 3.

------------

Art. 15 a fost modificat de pct. 1 al art. 19 din HOTĂRÂREA nr. 494 din 11 mai 2011, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 388 din 2 iunie 2011.

Unitățile la care Ministerul Comunicațiilor și Societății Informaționale îndeplinește atribuțiile pe care statul român le are în calitate de acționar sunt prevăzute în anexa nr. 4.

Anexele nr. 1-4 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.

Pe data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă Hotărârea Guvernului nr. 744/2003 privind organizarea și funcționarea Ministerului Comunicațiilor și Tehnologiei Informației, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 494 din 9 iulie 2003, cu modificările și completările ulterioare.

PRIM-MINISTRU

EMIL BOC

Contrasemnează:

---------------

Ministrul comunicațiilor

și societății informaționale,

Gabriel Sandu

Ministrul interimar

al administrației și internelor,

Dan Nica

Ministrul muncii, familiei

și protecției sociale,

Marian Sârbu

Ministrul finanțelor publice,

Gheorghe Pogea

București, 16 ianuarie 2009.

Nr. 12.