(1) Bunurile imobile intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a statului se valorifică numai prin licitație publică, dacă prin lege nu se dispune altfel.
(2) Fac excepție de la prevederile alin. (1):
a) Abrogată.
(la 17-07-2019, Litera a) din Alineatul (2) , Articolul 22 , Sectiunea a 3-a , Capitolul V a fost abrogată de Punctul 18, Articolul I din HOTĂRÂREA nr. 454 din 3 iulie 2019, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 585 din 17 iulie 2019 )
b) Abrogată.
(la 17-07-2019, Litera b) din Alineatul (2) , Articolul 22 , Sectiunea a 3-a , Capitolul V a fost abrogată de Punctul 18, Articolul I din HOTĂRÂREA nr. 454 din 3 iulie 2019, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 585 din 17 iulie 2019 )
c) bunurile imobile deținute de stat în cotă indiviză;
d) bunurile imobile pentru care exista un contract de închiriere în vigoare în momentul intrării acestora în proprietatea privată a statului.
(6) Bunurile imobile deținute de stat în cotă indiviză se valorifică direct către coproprietari, dacă aceștia oferă cel puțin prețul stabilit de comisia de evaluare pe baza raportului de expertiză tehnică sau de evaluare, în termen de 30 de zile de la data înștiințării în acest sens de către organele de valorificare, și achită integral suma în termen de 60 de zile de la data depunerii ofertei de cumpărare. În caz contrar, se procedează la valorificarea imobilului prin licitație publică.
(7) În cazul în care unii dintre coproprietari nu depun oferta de cumpărare în termenul de mai sus, vânzarea directă a cotei deținute de stat se face către cei care au depus oferta. Contractul de vânzare-cumpărare se încheie în formă autentică în termen de cel mult 30 de zile de la data achitării sumei prevăzute mai sus.
(8) Bunurile imobile intrate în proprietatea privată a statului, pentru care la data intrării în proprietatea privată a statului exista un contract de închiriere în vigoare, pot fi valorificate prin vânzarea directă către chiriași, dacă oferă cel puțin prețul stabilit de comisia de evaluare pe baza raportului de expertiză tehnică sau de evaluare, în termen de 30 de zile de la data notificării în acest sens de către organele de valorificare, și achită integral suma în termen de 60 de zile de la data depunerii ofertei de cumpărare.
(9) În cazul în care chiriașii aflați în situația prevăzută la alin. (8) nu își exprimă oferta de cumpărare sau nu achită suma datorată în termenele precizate la alin. (8), se procedează la valorificarea bunurilor prin licitație publică.
(1) Valoarea de pornire a licitației este stabilită de comisia de evaluare.
(2) În vederea organizării licitației se publică în presă anunțuri de vânzare, care trebuie să cuprindă următoarele informații privind organizarea licitației:
a) data, ora și locul organizării licitației;
b) valoarea de pornire a licitației;
c) descrierea bunurilor supuse licitației;
d) pasul licitației, stabilit procentual sau valoric.
Se pot utiliza în plus și alte forme de publicitate.
(3) Publicarea anunțului de vânzare se face în cel mult 10 zile lucrătoare după evaluarea bunurilor.
(4) Licitația publică se desfășoară în minimum 5 zile și maximum 10 zile lucrătoare de la data publicării anunțului de vânzare.
(5) Lista cuprinzând bunurile ce fac obiectul licitației publice se afișează la sediul organelor de valorificare, începând cu data publicării anunțului de vânzare, iar alte informații necesare se pun la dispoziție celor interesați de către serviciile sau birourile de valorificare.
(la 17-07-2019, sintagma: direcțiilor generale ale finanțelor publice județene sau a municipiului București, respectiv al administrațiilor finanțelor publice de sector din cadrul Direcției Generale a Finanțelor Publice a Municipiului București a fost înlocuită de Punctul 60, Articolul I din HOTĂRÂREA nr. 454 din 3 iulie 2019, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 585 din 17 iulie 2019 )
(6) Lista cuprinzând bunurile care fac obiectul licitației publice poate fi publicată și în presa centrală sau locală, precum și prin internet, pe site-ul Ministerului Finanțelor Publice.
(7) Licitația publică are loc în prezența unei comisii formate din 3 membri, dintre care unul are calitatea de președinte al comisiei, desemnați prin decizie a conducătorului organului de valorificare sau, dacă acesta nu are personalitate juridică, a instituției cu personalitate juridică din care face parte organul de valorificare. Prin decizie se desemnează și membrii supleanți.
(8) Comisia de licitație verifică îndeplinirea condițiilor de participare la licitație și întocmește lista cuprinzând persoanele acceptate la licitație. Garanția de participare la licitație se depune/se virează de către participanții la licitație în conturile corespunzătoare de disponibilități deschise la unitățile Trezoreriei Statului potrivit prevederilor art. 36 alin. (4).
(1) La licitația publică pot participa atât persoanele fizice, cât și juridice, cu următoarele condiții:
a) înscrierea la licitație pe baza unei cereri;
b) plata unei garanții de participare la licitație, reprezentând cel puțin 10% din valoarea de pornire a licitației;
c) împuternicirea persoanei care îl reprezintă pe ofertant;
d) pentru persoanele juridice de naționalitate română, copie de pe certificatul unic de înregistrare eliberat de oficiul registrului comerțului;
e) pentru persoanele juridice străine, actul de înmatriculare tradus în limba română și legalizat;
f) pentru persoanele fizice române, copie de pe actul de identitate;
g) pentru persoanele fizice străine, copie de pe pașaport sau carte de identitate, după caz;
h) dovada emisă de creditorii fiscali că nu are obligații fiscale restante.
(2) Licitația publică se desfășoară în locul, la data și la ora indicate în anunțul de vânzare, dacă sunt cel puțin 2 ofertanți.
(3) Licitația publică se reia în situația în care nu se prezintă 2 ofertanți sau nu se obține valoarea de pornire a licitației. În aceste situații se întocmește un proces-verbal de desfășurare, semnat de toți membrii comisiei de licitație, iar comisia de evaluare va proceda la reducerea prețului bunurilor licitate, în termen de cel mult 10 zile de la data licitației, prin reducerea prețului de vânzare cu cel mult 50% din cel stabilit inițial.
(4) Data reluării licitației publice se stabilește de către comisia de licitație, în termen de maximum 30 de zile de la data primei licitații.
(5) După reevaluarea bunurilor noua valoare stabilită de comisia de evaluare constituie valoarea de pornire a licitației.
(6) Dacă la a doua licitație publică nu se prezintă niciun ofertant, bunurile pot fi supuse valorificării prin celelalte metode de valorificare.
(7) Dacă la a doua licitație publică se prezintă un singur ofertant și acesta îndeplinește condițiile de participare, el este admis și are loc negocierea prețului de vânzare a bunurilor.
(8) În situația în care nu se obține valoarea de pornire a celei de-a doua licitații publice, inclusiv în cazul negocierii cu un singur ofertant, se întocmește un proces-verbal de desfășurare, semnat de toți membrii comisiei de licitație, și licitația se reia. În această situație comisia de evaluare procedează la reducerea prețului bunurilor supuse licitației, în termen de 10 zile de la data licitației, astfel încât reducerea totală a prețului de vânzare, după cele 3 licitații, să nu depășească 75% din valoarea inițială. Comisia de licitație stabilește data celei de-a treia licitații publice, în termen de cel mult 30 de zile de la data licitației anterioare. În cazul în care la cea de-a treia licitație publică se prezintă un singur ofertant, se procedează la negocierea prețului de vânzare cu acesta, care nu poate fi mai mic de 25% din valoarea stabilită inițial de comisia de evaluare.
(9) În cazul în care bunurile nu se valorifică nici în urma celei de-a treia licitații publice, se pot utiliza alte metode de valorificare.
(10) Publicarea anunțului de vânzare este obligatorie înaintea fiecărei licitații publice, în aceleași condiții ca și în cazul primei licitații.
(11) Pasul de licitare se stabilește înaintea fiecărei licitații publice, în sumă absolută sau în procente din valoarea de pornire a licitației, de serviciul, biroul sau compartimentul de valorificare din cadrul organelor de valorificare.
(la 17-07-2019, sintagma: direcțiilor generale ale finanțelor publice județene sau a municipiului București ori al administrațiilor finanțelor publice de sector din cadrul Direcției Generale a Finanțelor Publice a Municipiului București a fost înlocuită de Punctul 60, Articolul I din HOTĂRÂREA nr. 454 din 3 iulie 2019, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 585 din 17 iulie 2019 )
(12) Plata contravalorii bunurilor se face integral la preluarea acestora de către câștigătorul licitației. În cazul negocierii prețului de vânzare cu un singur ofertant, conform alin. (7) și (8), vânzarea se poate face și în rate, cu garanție bancară reprezentând contravaloarea a trei rate lunare, câștigătorul licitației plătind în momentul preluării bunurilor minimum 50% din valoarea adjudecată. Rata dobânzii se actualizează în funcție de nivelul ratei dobânzii de referință a Băncii Naționale a României.
(13) După fiecare licitație publică se întocmește un proces-verbal de licitație în care se consemnează rezultatele acesteia și care se semnează de toți membrii comisiei de licitație și de ofertanți. Adjudecatarul primește din partea comisiei de licitație procesul-verbal de licitație.
(14) Garanția depusă de participanții la licitație se restituie în termen de 5 zile lucrătoare de la data încheierii licitației. În cazul adjudecatarului, aceasta se reține în contul prețului sau al sumei de minimum 50% din preț datorate la preluarea bunurilor, în cazul vânzării în rate, organul de valorificare virând garanția în conturile de disponibilități deschise la unitățile Trezoreriei Statului potrivit art. 36 alin. (1).
(la 17-07-2019, sintagma: contul 50.85 "Disponibil din valorificarea bunurilor intrate în proprietatea privată a statului", deschis la unitățile Trezoreriei Statului ale municipiilor reședință de județ și la Activitatea de Trezorerie și Contabilitate Publică a Municipiului București a fost înlocuită de Punctul 63, Articolul I din HOTĂRÂREA nr. 454 din 3 iulie 2019, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 585 din 17 iulie 2019 )
(15) În cazul neprezentării la licitație, precum și al ofertanților care refuză semnarea procesului-verbal de licitație, garanția nu se restituie și devine venit la bugetul de stat sau, după caz, local și se virează în conturile de venituri bugetare corespunzătoare deschise la unitățile Trezoreriei Statului potrivit prevederilor art. 36 alin. (3).
(16) Adjudecatarul este obligat să plătească prețul, diminuat cu contravaloarea garanției, în termen de cel mult 5 zile de la data licitației.
(17) În cazul vânzării în rate conform alin. (12), adjudecatarul este obligat la plata sumei de minimum 50% din preț, diminuată cu valoarea garanției depuse, în termen de cel mult 5 zile de la data licitației.
(18) Procesul-verbal de licitație constituie titlu de creanță asupra adjudecatarului, pentru suma datorată, respectiv prețul diminuat cu garanția depusă. Termenul de plată a obligației este de maximum 5 zile de la data licitației sau termenele stabilite prin procesul-verbal de licitație, în cazul vânzării în rate.
(19) După plata prețului diminuat cu garanția, adjudecatarul preia bunurile în baza documentului "factură", care constituie și titlu de proprietate asupra acestora, în cazul bunurilor mobile.
(20) În cazul bunurilor imobile, adjudecatarul le preia pe bază de factură după plata prețului, diminuat cu garanția, dar titlul de proprietate îl constituie contractul de vânzare-cumpărare încheiat în formă autentică, în termen de 30 de zile de la plata sumei.
(21) În cazul în care adjudecatarul nu achită suma datorată în vederea preluării bunurilor în maximum 5 zile lucrătoare de la adjudecarea bunurilor, acesta pierde dreptul la restituirea garanției, iar licitația se reia în cel mult 15 zile lucrătoare de la data adjudecării, cu aceeași valoare de pornire ca și licitația anterioară.
(22) În situația prevăzută la alin. (21), din garanția depusă se vor acoperi, în ordine, cheltuielile ocazionate de organizarea unei noi licitații și diferența de preț, în cazul în care prețul obținut la noua licitație va fi mai mic.
(23) În cazul în care garanția depusă depășește sumele prevăzute la alin. (22), suma rămasă din garanție după acoperirea acestora devine venit la bugetul de stat sau, după caz, local și se virează în conturile de venituri bugetare corespunzătoare deschise la unitățile Trezoreriei Statului potrivit art. 36 alin. (3). În caz contrar, fostul adjudecatar este obligat la plata cheltuielilor ocazionate de organizarea unei noi licitații publice și, după caz, a diferenței de preț rămase neacoperite din garanția depusă.
(24) În situația prevăzută la alin. (21), adjudecatarul datorează dobânzi și penalități pentru neachitarea obligației față de bugetul de stat, stabilită prin procesul-verbal de licitație, conform alin. (18), până la stingerea creanței. În acest caz, creanța se stinge prin achitarea contravalorii bunurilor de către noul adjudecatar, precum și a diferenței de preț de către vechiul adjudecatar, dacă este cazul.
(la 17-07-2019, sintagma: majorări de întârziere a fost înlocuită de Punctul 62, Articolul I din HOTĂRÂREA nr. 454 din 3 iulie 2019, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 585 din 17 iulie 2019 )
(25) În situația prevăzută la alin. (21), adjudecatarul poate intra în posesia bunurilor achitând suma prevăzută la alin. (16), împreună cu dobânzile și penalitățile aferente și cheltuielile ocazionate de organizarea următoarei licitații, rămase neacoperite din garanție, dacă este cazul, până cu o zi înainte de data organizării acesteia. În acest caz noua licitație nu va mai avea loc.
(la 17-07-2019, sintagma: majorările de întârziere a fost înlocuită de Punctul 62, Articolul I din HOTĂRÂREA nr. 454 din 3 iulie 2019, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 585 din 17 iulie 2019 )
(26) Dacă adjudecatarul care nu a achitat în termen suma datorată nu procedează conform alin. (25), nu are dreptul de a participa la următoarea licitație.
(27) În cazul reluării licitației conform alin. (21), comisia de licitație stabilește sumele datorate de primul adjudecatar, respectiv diferența de preț și cheltuielile ocazionate de organizarea licitației, rămase neacoperite de garanția depusă. Aceste sume se consemnează în procesul-verbal de licitație, care se comunică și primului adjudecatar.
(28) Dobânzile și penalitățile prevăzute la alin. (24) se stabilesc conform prevederilor Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare.
(1) Bunurile intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a statului se valorifică și în regim de consignație, precum și prin societăți comerciale tip consignație, pe baza principiului licitării comisionului în cadrul limitei de 0,5-25% din valoarea bunurilor.
(1^1) Procedura și competențele privind organizarea licitației de comision se aprobă prin ordin al președintelui Agenției Naționale de Administrare Fiscală.
(2) Licitarea comisionului se poate face la începutul anului sau ori de câte ori este necesar, cu condiția ca la stabilirea acestuia comisia de licitație să aibă în vedere criteriile stabilite la alin. (3).
(3) La stabilirea comisionului comisia de licitație trebuie să aibă în vedere următoarele criterii, după caz:
a) volumul de marfă care poate fi preluat pentru valorificare;
b) vadul comercial al consignatarului;
c) respectarea obligațiilor privind plata contravalorii bunurilor sau plata în avans.
(4) Consignatarul vinde bunurile preluate la prețul stabilit de comisia de evaluare fără TVA, care include și comisionul, la care se adaugă TVA-ul aferent.
(5) Plata contravalorii bunurilor vândute se face integral sau pe măsura vânzării, în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la data vânzării.
(6) Pentru nevărsarea la termen a sumelor încasate din valorificarea bunurilor intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a statului, organele de valorificare calculează dobânzi și penalități, potrivit legislației fiscale în materie.
(la 17-07-2019, sintagma: majorări de întârziere a fost înlocuită de Punctul 62, Articolul I din HOTĂRÂREA nr. 454 din 3 iulie 2019, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 585 din 17 iulie 2019 )