HOTĂRÂRE nr. 435 din 8 aprilie 2009

(1) Se înființează Consiliul Interministerial de Avizare Lucrări Publice de Interes Național și Locuințe, denumit în continuare Consiliu interministerial, organism consultativ al Guvernului, fără personalitate juridică, care funcționează pe lângă Ministerul Dezvoltării Regionale și Locuinței.

(2) Componența Consiliului interministerial este prevăzută în anexa nr. 1.

a) studiilor de fezabilitate/documentațiilor de avizare pentru lucrări de intervenție, promovate de ordonatorii principali de credite din administrația publică centrală, care sunt în competența de aprobare a Guvernului, potrivit Legii nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările ulterioare;

b) studiilor de fezabilitate pentru lucrări publice/documentații de avizare pentru lucrări de intervenție, promovate de ordonatorii principali de credite din administrația publică locală, care sunt în competența de aprobare a Guvernului, potrivit Legii nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare.

(1) Consiliul interministerial își desfășoară activitatea în plen.

(2) Ședințele se convoacă lunar sau ori de câte ori este nevoie.

(3) Convocarea la ședințele Consiliului interministerial se face prin grija secretariatului.

(4) Pregătirea și desfășurarea ședințelor Consiliului interministerial se asigură de către secretariatul acestuia.

(1) La ședințele Consiliului interministerial participă membri de drept și/sau supleanții acestora, reprezentanți ai ordonatorului principal de credite bugetare care supune spre avizare documentația tehnico-economică, ai beneficiarului și ai proiectantului.

(2) În funcție de complexitatea lucrărilor, la ședințele Consiliului interministerial pot fi invitați, fără drept de vot, și reprezentanți ai unor instituții de specialitate.

(3) Membrii și supleanții acestora, precum și reprezentanții instituțiilor invitate sunt numiți prin ordin/decizie a conducătorului instituției pe care o reprezintă.

(1) Ședințele sunt regulamentar constituite când participă două treimi din numărul membrilor Consiliului interministerial.

(2) Ședințele sunt conduse de către președintele Consiliului interministerial, iar în lipsa acestuia, de către vicepreședintele reprezentant al Ministerului Dezvoltării Regionale și Locuinței.

(3) Deciziile luate în cadrul ședințelor Consiliului interministerial trebuie să întrunească votul a cel puțin jumătate plus unu din numărul membrilor prezenți.

(4) În cazul în care un membru din Consiliul interministerial sau supleantul acestuia lipsesc, înlocuitorul trebuie să aibă mandat incluzând și dreptul de vot.

(5) Membrii Consiliului interministerial răspund în solidar pentru activitatea desfășurată în cadrul ședințelor acestuia.

a) în calitate de membri cu drept de vot, în cazul în care reprezintă un ordonator principal de credite bugetare care nu are membru în Consiliul interministerial;

b) în calitate de invitați fără drept de vot, în cazul în care ordonatorul principal de credite bugetare are membru în Consiliul interministerial.

(1) Secretariatul Consiliului interministerial funcționează în cadrul direcției de specialitate din Ministerul Dezvoltării Regionale și Locuinței.

(2) Pentru fiecare obiectiv de investiții, secretariatul asigură cu personal propriu analiza documentațiilor tehnico-economice înaintate spre avizare.

(3) În scopul analizării documentațiilor tehnico-economice, conducerea direcției de specialitate din Ministerul Dezvoltării Regionale și Locuinței desemnează, din cadrul Secretariatului Consiliului interministerial, un responsabil de lucrare care răspunde de întocmirea raportului sintetic de analiză înaintat membrilor Consiliului interministerial în mapa ședinței de avizare.

(1) Atribuțiile Secretariatului Consiliului interministerial, în vederea aplicării legislației în domeniu, sunt următoarele:

a) înregistrează documentațiile tehnico-economice, propuse spre analiză și avizare;

b) verifică documentațiile tehnico-economice din punctul de vedere al conformității cu avizele și acordurile prealabile, precum și cu tema de proiectare/caietul de sarcini;

c) restituie solicitantului întreaga documentație tehnico-economică, în situația depunerii unei documentații tehnico-economice incomplete;

d) elaborează ordinea de zi a ședinței pe care o prezintă spre aprobare președintelui Consiliului interministerial/ vicepreședintelui desemnat de către Ministerul Dezvoltării Regionale și Locuinței;

e) întocmește invitația de participare la ședința de avizare;

f) predă fiecărui membru al Consiliului interministerial mapa cu documentele ședinței, cu 5 zile lucrătoare înainte de data stabilită;

g) elaborează rapoartele sintetice de analiză, conform modelului prevăzut în anexa nr. 3;

h) asigură întocmirea proceselor-verbale la fiecare ședință de avizare, conform modelului prevăzut în anexa nr. 4, ce urmează a se semna de către toți membrii prezenți;

i) întocmește avizul Consiliului interministerial în baza procesului-verbal al ședinței, conform modelului prevăzut în anexa nr. 5, și îl prezintă spre semnare președintelui;

j) păstrează evidența documentațiilor tehnico-economice înaintate spre analiză și avizare, precum și evidența avizelor emise;

k) gestionează banca de date și arhiva Consiliului interministerial;

l) restituie ordonatorului principal de credite întreaga documentație tehnico-economică depusă, mai puțin nota de prezentare întocmită conform modelului prevăzut în anexa nr. 2, în situația respingerii acesteia în ședința Consiliului interministerial;

m) transmite ordonatorului principal de credite avizul favorabil.

(2) În funcție de complexitatea documentației tehnico-economice, termenul de analiză și întocmire a raportului sintetic de analiză de către Secretariatul Consiliului interministerial este între 5 și 20 de zile lucrătoare.

(1) Mapa prevăzută la art. 11 alin. (1) lit. f) conține:

a) invitația de participare la ședința de avizare;

b) ordinea de zi a ședinței;

c) notele de prezentare elaborate de proiectanți și însușite de ordonatorii principali de credite, al căror model este prevăzut în anexa nr. 2;

d) rapoartele sintetice de analiză, conform anexei nr. 3;

e) modelul-cadru al fișei individuale de evaluare care urmează a fi completată de către fiecare membru al Consiliului interministerial.

(2) Modelul-cadru al fișei individuale de evaluare este prevăzut în anexa nr. 6.

(1) În vederea obținerii avizului Consiliului interministerial, ordonatorul principal de credite transmite documentația tehnico-economică Secretariatului Consiliului interministerial spre analiză și avizare.

(2) Documentația tehnico-economică prevăzută la alin. (1) cuprinde:

a) studiul de fezabilitate/documentația de avizare pentru lucrări de intervenție;

b) tema de proiectare/caietul de sarcini;

c) avizele și acordurile preliminare obținute conform prevederilor legale;

d) nota de prezentare;

e) orice alte documente relevante.

(3) Membrii Consiliului interministerial pot, la cerere, să consulte documentațiile tehnico-economice complete prevăzute la alin. (2), înaintate spre analiză și avizare, la sediul Secretariatului Consiliului interministerial.

(1) Documentațiile tehnico-economice pentru obiectivele de investiții înscrise pe ordinea de zi a ședinței de avizare sunt prezentate de către persoanele prevăzute la art. 5 alin. (1).

(2) În cadrul ședinței de avizare, persoanele prevăzute la art. 5 alin. (1) răspund observațiilor și propunerilor făcute de membrii Consiliului interministerial, care sunt consemnate de aceștia în fișele de evaluare individuale.

(1) Conducătorul ședinței de avizare formulează concluziile, observațiile și propunerile rezultate în urma discuțiilor și le supune aprobării membrilor Consiliului interministerial.

(2) Toate concluziile, observațiile și propunerile sunt consemnate în procesul-verbal al ședinței de avizare.

(3) Procesul-verbal este semnat de toți membrii prezenți sau de supleanții/înlocuitorii acestora cu drept de vot.

a) nota de prezentare a lucrării;

b) raportul sintetic de analiză;

c) avizul Consiliului interministerial;

d) nota de prezentare refăcută conform observațiilor și recomandărilor din ședința de avizare.

a) ordinea de zi a ședinței;

b) copii ale invitațiilor trimise;

c) procesul-verbal al ședinței de avizare;

d) dosarele obiectivelor de investiții cuprinse pe ordinea de zi.

(1) Avizul Consiliului interministerial certifică necesitatea și oportunitatea investiției, compatibilitatea documentației cu avizele și acordurile prealabile, potrivit legii, precum și cu tema de proiectare/caietul de sarcini.

(2) Avizul emis de Consiliul interministerial conține, în anexă, caracteristicile principale și indicatorii tehnico-economici ai obiectivului de investiții.

(1) Se interzice ordonatorilor de credite bugetare și operatorilor economici să treacă la întocmirea fazelor ulterioare de proiectare aferente obiectivelor de investiții din categoria celor prevăzute la art. 3 fără avizul Consiliului interministerial.

(2) După obținerea avizului Consiliului interministerial, indicatorii tehnico-economici din competența de aprobare a Guvernului se aprobă prin hotărâre a Guvernului, cu avizul Ministerului Dezvoltării Regionale și Locuinței.

(3) Se exceptează de la prevederile alin. (1) obiectivele de investiții din Programul pregătirii operative a teritoriului pentru apărare, stabilite de Ministerul Apărării Naționale.

a) Hotărârea Guvernului nr. 573/2007 privind înființarea, organizarea și funcționarea Consiliului Interministerial de Avizare Lucrări Publice de Interes Național și Locuințe, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 415 din 21 iunie 2007, cu modificările ulterioare;

b) Ordinul ministrului dezvoltării, lucrărilor publice și locuințelor nr. 858/2007 pentru aprobarea Regulamentului privind procedurile de pregătire și desfășurare a avizării lucrărilor publice de interes național și a locuințelor, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 744 din 1 noiembrie 2007.