NORMĂ nr. 3.977 din 4 octombrie 1996 (*actualizată*)

pentru aplicarea prevederilor Ordonanței Guvernului nr. 9/1996 privind îmbunătățirea sistemului de finanțare a instituțiilor publice de cultura finanțate din venituri extrabugetare și alocații de la bugetul de stat sau de la bugetele locale, a sistemului de salarizare a personalului din aceste instituții, precum și îmbunătățirea salarizarii personalului din instituțiile și activitățile cu profil cultural

(actualizată până la data de 16 iulie 1998*)

-------------

*) Textul inițial a fost publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 279 din 8 noiembrie 1996. Aceasta este forma actualizată de S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A. până la data de 16 iulie 1998, cu modificările și completările aduse de LEGEA nr. 154 din 15 iulie 1998.

**) NOTA C.T.C.E. S.A. Piatra-Neamț:

Conform pct. 20 din anexa 10 din LEGEA nr. 154 din 15 iulie 1998, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 266 din 16 iulie 1998, se abrogă prevederile referitoare la sistemul de salarizare a personalului din instituțiile publice de cultură cuprinse la art. 3, precum și cele cuprinse în normele metodologice emise potrivit art. 5 din Ordonanța Guvernului nr. 9/1996 privind îmbunătățirea sistemului de finanțare a instituțiilor publice de cultură finanțate din venituri extrabugetare și alocații de la bugetul de stat sau de la bugetele locale, a sistemului de salarizare a personalului din aceste instituții, precum și îmbunătățirea salarizarii personalului din instituțiile și activitățile cu profil cultural, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 21 din 30 ianuarie 1996, și art. 3^1 din Legea nr. 86/1996 pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 9/1996, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 150 din 17 iulie 1996, pentru personalul salarizat prin prezenta lege.

În temeiul art. 5 din Ordonanța Guvernului nr. 9/1996 privind îmbunătățirea sistemului de finanțare a instituțiilor publice de cultura finanțate din venituri extrabugetare și alocații de la bugetul de stat sau de la bugetele locale, a sistemului de salarizare a personalului din aceste instituții, precum și îmbunătățirea salarizarii personalului din instituțiile și activitățile cu profil cultural, aprobată și modificată prin Legea nr. 86/1996, s-au elaborat prezentele norme metodologice.

Dispoziții generale

1. Prezentele norme metodologice se aplică numai instituțiilor publice de cultura ale căror cheltuieli curente și de capital se finanțează, potrivit prevederilor art. 70 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 72/1996 privind finanțele publice, din venituri extrabugetare și din alocații de la bugetul de stat sau de la bugetele locale, în funcție de subordonare.

2. Veniturile realizate de către instituțiile de cultura menționate la pct. 1 se vor incasa, se vor administra și se vor contabiliza de către acestea, potrivit normelor stabilite pentru instituțiile publice, și se vor retine integral de către instituțiile de cultura respective, pentru finanțarea activității proprii. De asemenea, aceste instituții de cultura vor retine și sumele încasate din valorificarea bunurilor în condițiile legii, care se contabilizeaza distinct, acestea urmînd a fi utilizate numai pentru finanțarea investițiilor.

Finanțarea cheltuielilor instituțiilor publice de cultura

3.1. Alocațiile de la bugetul de stat sau de la bugetele locale, după caz, pentru finanțarea instituțiilor publice de cultura finanțate din venituri extrabugetare și din alocații de la bugetul de stat sau de la bugetele locale, în funcție de subordonare, care sunt prevăzute în bugetele ordonatorilor principali de credite, la nivel de capitol și de titlu, se repartizează de către aceștia instituțiilor publice din subordine, în raport cu obligațiile sau programele propuse. Sumele astfel repartizate se includ în bugetul de venituri și cheltuieli al fiecărei instituții publice, întocmit pe baza normelor metodologice privind elaborarea bugetelor de venituri și cheltuieli, care se aproba de către ordonatorul principal de credite.

3.2. În funcție de volumul veniturilor extrabugetare și al cheltuielilor cuprinse în bugetul propriu al fiecărei instituții publice de cultura prevăzute la pct. 1 se stabilesc, prin contract încheiat între conducerea acesteia și ordonatorul principal de credite bugetare, obligațiile ori programele minimale ce urmează a fi realizate de către instituția publică de cultura respectiva.

3.3. În bugetele de venituri și cheltuieli, instituțiile publice menționate la pct. 1 vor evidenția distinct, conform clasificației economice, sumele destinate acordării drepturilor salariale pentru personalul încadrat cu contract de muncă pe durata nedeterminată sau determinata și, respectiv, pe cele pentru plata colaboratorilor, stabilite în limitele prevăzute de dispozițiile legale.

3.4. Ordonatorii principali de credite bugetare pun la dispoziția instituțiilor publice de cultura menționate la pct. 1, direct sau prin ordonatorii secundari de credite bugetare, alocațiile de la bugetul de stat sau de la bugetele locale, după caz, din creditele bugetare aprobate cu aceasta destinație, pe baza cererilor justificate ale instituțiilor publice respective.

Sumele se virează, cu ordin de plată, din contul de cheltuieli bugetare al ordonatorului principal de credite în contul de disponibil al instituției publice de cultura în cauza.

3.5. Cheltuielile instituțiilor publice de cultura se angajează și se efectuează în limita prevederilor și cu respectarea destinației stabilite în bugetul de venituri și cheltuieli.

Cheltuielile se efectuează, în toate cazurile, pe bază de documente justificative prevăzute de dispozițiile legale în vigoare, se aproba de ordonatorii de credite și se vizează, în prealabil, de către organul de control financiar preventiv.

Virările între subdiviziunile clasificației bugetare, precum și între alineate, se efectuează potrivit competentelor ordonatorilor de credite bugetare prevăzute de Legea nr. 72/1996 privind finanțele publice.

4. Nivelul de realizare a obligațiilor sau programelor minimale, stabilite de către ordonatorul principal de credite, va fi evidențiat în mod obligatoriu în raportul-anexa la darea de seama contabila trimestriala, cumulat de la începutul anului, pe baza raporturilor făcute de către fiecare unitate subordonata.

5. În cazul în care obligațiile sau programele minimale ale instituțiilor publice de cultura prevăzute la pct. 1 din prezentele norme metodologice nu se realizează la nivelul aprobat, ordonatorii principali de credite bugetare vor diminua alocația bugetară aprobată cu suma corespunzătoare acțiunilor nerealizate.

Sumele astfel disponibilizate vor fi virate de către instituțiile publice de cultura în conturile de cheltuieli bugetare din care au fost virate inițial, reconstituindu-se plățile de casa.

Ordonatorii principali de credite pot dispune folosirea acestor sume disponibilizate, de către alte instituții publice de cultura finanțate din venituri extrabugetare și alocații de la bugetul de stat sau de la bugetele locale, după caz, modificându-se corespunzător și bugetele de venituri și cheltuieli aprobate, precum și contractele încheiate.

6. Soldul de casa rezultat la finele anului din execuția bugetului instituțiilor publice de cultura prevăzute la pct. 1 se reportează în anul următor, ca resursa în bugetul de venituri și cheltuieli al acestor instituții, cu excepția disponibilului care provine din alocațiile de la bugetul de stat sau de la bugetele locale, după caz, existent ca urmare a nerealizarii obligațiilor sau programelor minimale stabilite prin contract, care se restituie ordonatorului principal de credite bugetare de la care au fost primite, până în ultima zi lucrătoare a fiecărui an, la inițiativa conducătorului instituției.

Salarizarea personalului instituțiilor publice de cultură finanțate din venituri extrabugetare și din alocații de la bugetul de stat sau de la bugetele locale*)

7. Salariile de baza ale personalului din instituțiile publice de cultura, la care se referă prezentele norme metodologice, se majorează, față de cele stabilite potrivit reglementărilor în vigoare, după cum urmează:

-------------

*) NOTA C.T.C.E. S.A. Piatra-Neamț:

Conform pct. 20 din anexa 10 din LEGEA nr. 154 din 15 iulie 1998, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 266 din 16 iulie 1998, se abrogă prevederile referitoare la sistemul de salarizare a personalului din instituțiile publice de cultură cuprinse la art. 3, precum și cele cuprinse în normele metodologice emise potrivit art. 5 din Ordonanța Guvernului nr. 9/1996 privind îmbunătățirea sistemului de finanțare a instituțiilor publice de cultură finanțate din venituri extrabugetare și alocații de la bugetul de stat sau de la bugetele locale, a sistemului de salarizare a personalului din aceste instituții, precum și îmbunătățirea salarizarii personalului din instituțiile și activitățile cu profil cultural, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 21 din 30 ianuarie 1996, și art. 3^1 din Legea nr. 86/1996 pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 9/1996, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 150 din 17 iulie 1996, pentru personalul salarizat prin prezenta lege.

Premierea personalului din instituțiile publice de cultura finanțate din venituri extrabugetare și din alocații de la bugetul de stat sau de la bugetele locale

8.1. Din disponibilitățile bănești în cont la sfârșitul anului, determinate în condițiile prevăzute la pct. 6, după scăderea obligațiilor de plată, a încasărilor anticipate și a sumelor rezultate din valorificarea bunurilor în condițiile legii și neconsumate, se poate utiliza o cota de până la 50% pentru premierea personalului încadrat cu contract individual de muncă, în raport cu responsabilitățile și performanțele obținute în activitatea desfășurata, pe baza criteriilor stabilite de Ministerul Culturii.

8.2. Persoanele care beneficiază de premii potrivit prevederilor alineatului precedent și cuantumul acestora se stabilesc de către conducerea fiecărei instituții publice de cultura, cu consultarea sindicatului sau, după caz, a reprezentanților salariaților, pe baza criteriilor stabilite de către Ministerul Culturii. Pentru conducătorii instituțiilor publice de cultura, premiile se aproba de către ordonatorul principal de credite bugetare.

Ministrul culturii,

Grigore Zanc

--------------