- faptul că prin Hotărârea Guvernului nr. 1.016/2003 privind stabilirea formei și conținutului permiselor de ședere și ale documentelor de călătorie care se eliberează străinilor, cu modificările și completările ulterioare, Regia Autonomă "Administrația Patrimoniului Protocolului de Stat" a fost abilitată să realizeze permisele de ședere, documentele de identitate și documentele de călătorie care se eliberează străinilor, inclusiv celor care au obținut o formă de protecție în România;
- faptul că, potrivit Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 94/2008 pentru stabilirea unor măsuri privind punerea în circulație a pașapoartelor electronice, precum și producerea altor documente de călătorie, activitatea de producere a acestor documente a fost preluată de către Compania Națională "Imprimeria Națională" - S.A., însă în ceea ce privește personalizarea documentelor actul normativ face referire doar la personalizarea pașapoartelor electronice, nu și a permiselor de ședere și a documentelor de călătorie care se eliberează străinilor;
- faptul că, potrivit competențelor și atribuțiilor stabilite prin legi speciale, Oficiul Român pentru Imigrări are obligația de a elibera aceste documente străinilor cărora li s-a reglementat dreptul de ședere;
- faptul că la încetarea contractelor încheiate între Oficiul Român pentru Imigrări și Regia Autonomă "Administrația Patrimoniului Protocolului de Stat", în baza cărora sunt produse și personalizate permisele de ședere și documentele de călătorie care se eliberează străinilor, Oficiul Român pentru Imigrări va fi în imposibilitatea de a elibera documentele respective;
- faptul că o astfel de situație are consecințe negative în privința respectării de către statul român a dreptului la liberă circulație și a celorlalte drepturi care decurg din acesta ale străinilor și face ca străinul să nu își poată dovedi șederea legală pe teritoriul României în fața autorităților statului și, implicit, să își rezolve problemele de ordin administrativ, judiciar etc.,
întrucât toate aceste elemente vizează interesul public și contribuie la îndeplinirea obligațiilor asumate de România, potrivit calității sale de stat membru al Uniunii Europene, respectiv constituie situații extraordinare a căror reglementare nu poate fi amânată,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,
Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.
La articolul II din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 94/2008 pentru stabilirea unor măsuri privind punerea în circulație a pașapoartelor electronice, precum și producerea altor documente de călătorie, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 485 din 30 iunie 2008, alineatele (1) și (3) se modifică și vor avea următorul cuprins:
"(1) Personalizarea pașapoartelor electronice, a permiselor de ședere și a documentelor de călătorie care se eliberează străinilor se realizează de către Centrul Național Unic de Personalizare a Pașapoartelor Electronice, care va funcționa în structura Direcției generale de pașapoarte din cadrul Ministerului Administrației și Internelor.
..................................................................
(3) Compania Națională "Imprimeria Națională" - S.A. este abilitată să procure și să pună la dispoziția Ministerului Administrației și Internelor, pentru Centrul Național Unic de Personalizare a Pașapoartelor Electronice, echipamentele și produsele soft necesare personalizării documentelor prevăzute la alin. (1) și a Ministerului Afacerilor Externe echipamentele și produsele soft necesare personalizării colantelor uniforme de viză și colantelor pentru vize biometrice."
ministrul administrației și internelor,
Ministrul afacerilor externe,
Ministrul finanțelor publice,
București, 30 iunie 2009.