Articolul I
Normele metodologice privind utilizarea unor spații aflate în administrarea Ministerului Administrației și Internelor, aprobate prin Ordinul ministrului internelor și reformei administrative nr. 538/2008, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 622 din 26 august 2008, se modifică și se completează după cum urmează:
1. Articolul 4 se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 4. - Fondul locativ al Ministerului Administrației și Internelor din municipiul București este administrat de către Direcția economico-administrativă, iar în celelalte municipii, de către inspectoratele județene de poliție, inspectoratele județene de poliție de frontieră, inspectoratele județene de jandarmi și inspectoratele județene pentru situații de urgență, precum și de celelalte structuri similare subordonate Ministerului Administrației și Internelor, pentru locuințele înregistrate în evidența proprie de cadastru, denumite în continuare unități de administrare."
2. Articolul 7 se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 7. - Evidența fondului locativ și încadrarea lui pe categorii de locuințe se constituie la unitatea de administrare la care acesta este înregistrat și se centralizează la structura de specialitate a ordonatorului de credite de nivel superior, precum și la Direcția logistică, centralizat pentru Ministerul Administrației și Internelor."
3. La articolul 8, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:
"(3) Unitățile de specialitate ale inspectoratelor generale, precum și celelalte structuri similare subordonate Ministerului Administrației și Internelor analizează, verifică și centralizează datele comunicate de unitățile de administrare din subordine, având obligația să transmită Direcției logistice, pe cale ierarhică, orice modificare a situației fondului locativ, în termen de 30 de zile de la apariția acesteia."
4. Articolul 9 se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 9. - (1) Datele referitoare la necesarul anual de locuințe pentru cadrele din toate unitățile Ministerului Administrației și Internelor sunt centralizate de către Direcția logistică.
(2) Până la data de 15 februarie a fiecărui an, situațiile privind necesarul de locuințe, defalcat pe județe, localități, priorități și structuri de apartamente, se transmit Direcției logistice de către:
a) inspectoratele generale, precum și de celelalte structuri similare subordonate Ministerului Administrației și Internelor, pentru toate unitățile din subordine, mai puțin pentru cele din municipiul București;
b) unitățile teritoriale necuprinse în structura inspectoratelor generale, mai puțin cele din municipiul București;
c) Direcția economico-administrativă pentru toate structurile din municipiul București.
(3) Necesarul de locuințe pentru municipiul București se comunică de structurile interesate Direcției economico-administrative."
5. Articolul 10 se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 10. - (1) În teritoriu, repartizarea numerică și nominală a locuințelor se face de către o comisie teritorială de repartizare a locuințelor constituită din reprezentanții inspectoratelor județene și ai unităților necuprinse în structura acestora, al cărei președinte este șeful unității de administrare a imobilului, iar deciziile se iau cu majoritate simplă, în plen.
(2) Comisiile teritoriale de repartizare a locuințelor sunt numite prin dispoziție, la începutul fiecărui an, și sunt formate din cel puțin 3 membri, un președinte și un secretar.
(3) În municipiul București, repartizarea numerică și nominală a locuințelor se face de către Comisia Centrală de Repartizare a Locuințelor, numită prin ordin al ministrului administrației și internelor, a cărei componență este prezentată în anexa nr. 2.
(4) La repartizarea nominală a locuințelor, în cadrul ședințelor comisiei centrale, participă și șefii/adjuncții șefilor structurilor cărora li s-au repartizat locuințe pentru susținerea propunerilor nominale de repartizare ale acestora.
(5) În cazuri temeinic justificate, Comisia Centrală de Repartizare a Locuințelor poate propune spre aprobare conducerii ministerului repartizarea nominală a unor locuințe de intervenție, dar nu mai mult de 10% din totalul celor analizate, stabilind totodată și condițiile în care acestea vor fi puse la dispoziție solicitanților.
(6) Analizarea cazurilor prevăzute la alin. (5) se efectuează pe baza documentației justificative întocmite la nivelul Direcției economico-administrative și prezentată în Comisia Centrală de Repartizare a Locuințelor de secretarul acesteia.
(7) În structurile Ministerului Administrației și Internelor din municipiul București se constituie comitete de analiză a cererilor de locuințe, denumite în continuare comitete de analiză, numite prin dispoziție la începutul fiecărui an, formate din cel puțin 3 membri, un președinte și un secretar.
(8) Repartizarea numerică a locuințelor se face procentual, în funcție de numărul angajaților structurii, dar nu mai puțin de două locuințe fiecărei structuri, în limita fondului locativ existent.
(9) Excepție de la prevederile alin. (8) fac situațiile în care nu există solicitări din partea structurii sau numărul acestora este mai mic decât procentul care i s-ar cuveni în urma repartiției.
(10) Modul de repartizare a locuințelor este consemnat în procesul-verbal de ședință al comisiilor respective, iar datele de identificare ale fiecărei locuințe se comunică în scris titularilor de cote.
(11) Hotărârile comisiilor pot fi contestate potrivit Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare."
6. Articolul 11 se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 11. - În Comisia Centrală de Repartizare a Locuințelor și în comisiile teritoriale de repartizare a locuințelor, în calitate de invitați, participă și reprezentanți ai organizațiilor sindicale din unitate, precum și membrii Corpului Național al Polițiștilor, acolo unde este cazul."
7. Articolul 12 se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 12. - (1) Comisia Centrală de Repartizare a Locuințelor are următoarele atribuții:
a) hotărăște, cu majoritate simplă, în plen, repartizarea numerică și nominală a locuințelor, pe baza documentelor transmise de comitetele de analiză prevăzute la art. 10 alin. (7);
b) aprobă solicitările de schimburi de locuințe între cadre;
c) întocmește procesul-verbal de repartizare a locuințelor, care, după semnarea de către toți membrii comisiei, se transmite unității de administrare, în vederea încheierii contractului de închiriere.
(2) Comitetele de analiză prevăzute la art. 10 alin. (7) au următoarele atribuții:
a) primesc și înregistrează cererile de locuințe ale cadrelor, cărora le pot solicita date și documente suplimentare cu privire la cererea formulată;
b) analizează situația locativă a solicitanților, scop în care efectuează anchete sociale și verifică la fața locului situația și condițiile de locuit ale acestora;
c) aplică criteriile și punctajele conform art. 13, care sunt aduse la cunoștința tuturor solicitanților;
d) analizează și fac propuneri de avizare și aprobare a solicitărilor de schimburi de locuințe între cadre;
e) întocmesc procesul-verbal de analiză, care, după semnarea de către toți membrii comisiei, se supune spre aprobare șefului unității și se transmite Comisiei Centrale de Repartizare a Locuințelor;
f) aduc la cunoștința Comisiei Centrale de Repartizare a Locuințelor orice modificare intervenită în raporturile de serviciu sau de muncă ale personalului căruia i-au fost închiriate locuințe, de exemplu: mutare în alt municipiu, trecerea în rezervă, încetarea raporturilor de serviciu/de muncă cu Ministerul Administrației și Internelor;
g) întocmesc, la începutul fiecărui an, până la data de 31 ianuarie, situația privind necesarul de locuințe pentru personalul unității.
(3) Comisiile teritoriale de repartizare a locuințelor prevăzute la art. 10 alin. (1) au următoarele atribuții:
a) primesc și înregistrează cererile de locuințe ale cadrelor, cărora le pot solicita date și documente suplimentare cu privire la cererea formulată;
b) analizează situația locativă a solicitanților, scop în care efectuează anchete sociale și verifică la fața locului situația și condițiile de locuit ale acestora;
c) stabilesc lista de priorități pe baza criteriilor prevăzute la art. 13, care sunt aduse la cunoștința tuturor solicitanților;
d) hotărăsc repartizarea nominală a locuințelor, în funcție de ordinea de prioritate și de structura locuințelor atribuite unității de administrare;
e) întocmesc procesul-verbal de repartizare nominală a locuinței, care, după semnarea de către toți membrii comisiei, se supune spre aprobare șefului unității și se transmite unității de administrare, în vederea încheierii contractului de închiriere;
f) analizează și fac propuneri de avizare și aprobare a solicitărilor de schimburi de locuințe între cadre;
g) aduc la cunoștința unității de administrare orice modificare intervenită în raporturile de serviciu sau de muncă ale personalului căruia i-au fost închiriate locuințe, de exemplu: mutare în alt municipiu, trecerea în rezervă, încetarea raporturilor de serviciu/de muncă cu Ministerul Administrației și Internelor;
h) întocmesc, la începutul fiecărui an, până la data de 31 ianuarie, situația privind necesarul de locuințe pentru personalul unității de administrare."
8. Articolul 13 se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 13. - La stabilirea listelor de priorități, comisiile de repartizare a locuințelor și comitetele de analiză vor avea în vedere următoarele criterii (C) și punctaje (p):
C1 1 p/an întreg - vechimea în muncă în cadrul Ministerului Administrației și Internelor;
C2 8p/copil în întreținere - numărul copiilor aflați în întreținere (declarație notarială dată pe propria răspundere);
C3 2p/persoană în întreținere - numărul persoanelor aflate în întreținere, altele decât copii, și care nu dețin locuință proprietate personală (declarație notarială dată pe propria răspundere);
C4 10 p - soțul și soția își desfășoară activitatea în cadrul Ministerului Administrației și Internelor;
C5 0,5 p/an - vechimea cererii de locuință."
9. Articolul 14 se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 14. - (1) Pentru a obține punctajul final (Pf), numărul de puncte (P) obținute de solicitant în cadrul fiecărui criteriu se însumează, conform formulei:
Pf = f2Σ P(ci),
unde i are valori de la 1 și 3, iar c reprezintă criteriul.
(2) La același nivel de prioritate, comisiile de repartizare a locuințelor stabilesc repartiția în funcție de: situația locativă concretă, venitul mediu lunar al familiei și importanța socială a muncii, consemnând în procesul-verbal justificarea deciziei."
10. Articolul 20 se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 20. - Atunci când o locuință devine disponibilă, comisia de repartizare a locuințelor cu competență asupra unității de administrare care o are în evidență o repartizează în termen de cel mult 30 de zile altei persoane din unitatea de proveniență a celui care a disponibilizat-o, iar în situația în care nu mai este necesară, se atribuie altei unități din aria de competență a respectivei comisii, iar dacă nici în această situație nu este necesară, se repartizează altui titular de cotă, în fiecare situație respectându-se prevederile prezentelor norme metodologice."
11. Articolul 23 se abrogă.
12. Articolul 24 se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 24. - (1) Conducătorii unităților stabilesc personalul subordonat care are dreptul de a ocupa o locuință de intervenție.
(2) Comisia de Repartizare a Locuințelor atribuie locuința de intervenție solicitată, ținând cont de nevoile unității și de situația locativă a personalului îndreptățit să ocupe spațiul respectiv."
13. La articolul 26, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 26. - (1) Locuințele repartizate conform secțiunii a 2-a pot fi atribuite numai în baza contractului de închiriere încheiat pe perioadă de maximum 3 ani, cu condiția ca persoanele respective să își desfășoare activitatea în localitatea respectivă."
14. La articolul 37, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
"(2) Actualizarea anexei nr. 4, în situația extinderii sau modernizării unităților de cazare și pregătire, amenajării, radierii ori preluării în administrare și a altor spații cu această destinație, se face prin dispoziția emisă de către directorul Direcției logistice."
15. Articolul 44 se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 44. - Repartizarea locurilor necuprinse în activitățile de protocol ale Ministerului Administrației și Internelor aflate în căminele din str. Paul Greceanu, respectiv str. Luncșoara din municipiul București se face cu aprobarea directorului Direcției economico-administrative."
16. La articolul 45, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 45. - (1) Repartizarea locurilor de cazare în complexurile de agrement "Meridian" - stațiunea Mamaia și "Diana" - stațiunea Saturn din județul Constanța se face anual, până la data de 15 mai, de către Direcția economico-administrativă, care transmite structurilor numărul de locuri repartizate și biletele tipizate aferente."
17. La articolul 48, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
"(2) Copiii care sunt în întreținerea personalului Ministerului Administrației și Internelor beneficiază de cazare gratuită dacă nu solicită loc separat. Cei care au vârsta de peste 16 ani beneficiază de reducerea de 90% dacă prezintă documente din care să reiasă că se află în întreținerea personalului Ministerului Administrației și Internelor."
18. La articolul 53, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
"(2) Actualizarea metodologiei prevăzute în anexa nr. 7 se aprobă de către directorul Direcției logistice și se vizează pentru control financiar preventiv propriu de către directorul general al Direcției generale financiare."
19. La articolul 57, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
"(2) Pentru recuperarea cheltuielilor cu cazarea persoanelor prevăzute la art. 42 lit. b), care au beneficiat de reducere de 90% la achitarea tarifului, unitățile de cazare care nu sunt finanțate de la bugetul de stat transmit lunar ordonatorilor de credite în finanțarea cărora se află lista nominală a persoanelor cazate, întocmită conform modelului prevăzut în anexa nr. 8, în vederea emiterii de către aceștia a facturilor către Casa de Pensii a Ministerului Administrației și Internelor. Facturile se transmit lunar la Casa de Pensii a Ministerului Administrației și Internelor, însoțite de listele nominale întocmite de unitățile de cazare. Emitenții facturilor au obligația de a verifica îndeplinirea condiției prevăzute la art. 48 alin. (3) și de a include în factură numai sumele corespunzătoare îndeplinirii acestei condiții."
20. La articolul 58, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 58. - (1) Compartimentele logistice ale unităților de administrare întocmesc anual, până la data de 31 ianuarie a anului în curs pentru anul precedent, dări de seamă privind modul de folosire a acestora. Dările de seamă se prezintă ordonatorului secundar de credite, în cazul ordonatorului terțiar de credite din subordinea acestora, și la solicitare, Direcției logistice din cadrul Ministerului Administrației și Internelor de către ordonatorii secundari de credite și ordonatorii terțiari din finanțarea directă a ordonatorului principal de credite."
21. Articolul 65 se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 65. - La începutul fiecărui an, până la data de 31 ianuarie, unitățile de administrare întocmesc și transmit Direcției logistice, pe cale ierarhică, situații centralizatoare referitoare la spațiile închiriate, din care să rezulte: datele de identificare a spațiului, denumirea chiriașului, tariful lunar de închiriere, suma reținută de către unitate, modul de utilizare, natura și valoarea lucrărilor realizate din sumele încasate, prevăzute în anexa nr. 10."
22. Articolul 66 se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 66. - Structurile împuternicite cu exercitarea auditului intern și cele de specialitate ale inspectoratelor generale și ale Direcției logistice verifică modul de desfășurare a licitațiilor, de perfectare și derulare a contractelor, precum și utilizarea fondurilor colectate."
23. La articolul 71, litera e) se modifică și va avea următorul cuprins:
"e) prețul minim de pornire a licitației, în lei/lună sau echivalent euro/lună, care se stabilește la nivelul tarifelor în lei/mp practicate de organele administrației locale sau de alte persoane juridice din zonă, pentru suprafețe similare ca destinație și caracteristici, precum și pragurile de licitare, care se stabilesc într-un cuantum valoric de 5-35% din prețul de pornire a licitației;".
24. Anexele nr. 2, 4 și 7C se modifică și se înlocuiesc cu anexele nr. 1, 2 și 3, care fac parte integrantă din prezentul ordin.
25. În anexa nr. 7, la articolul 3, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
"(2) Tarifele întocmite se vizează pentru control financiar preventiv de către organele financiare proprii și se aprobă de către șeful unității de administrare."
26. La anexa nr. 11, secțiunea "Date privind perceperea contractului de închiriere", al cincilea paragraf se modifică și va avea următorul cuprins:
"Durata contractului de închiriere poate fi de până la 3 ani, cu posibilitatea de prelungire a acesteia, o singură dată, cu maximum aceeași perioadă, la solicitarea scrisă a chiriașului, făcută cu cel puțin 30 de zile înainte de expirare."