Anexa 2
privind organizarea și funcționarea Consiliului de
Coordonare a Relațiilor Internaționale (CCRI)
1. Consiliul de Coordonare a Relațiilor Internaționale (CCRI) este o structură convențională a Corpului Experților Contabili și Contabililor Autorizați din România (CECCAR) și a Camerei Auditorilor Financiari din România (CAFR), care au dorit să pună în comun resursele și mijloacele lor pentru a asigura o urmărire coordonată și o gestiune comună a aspectelor internaționale ale profesiei.
2. CCRI nu constituie o persoană juridică distinctă de instituțiile care au creat-o și care o alcătuiesc pe baza unui principiu de paritate. Având menirea de a servi interesele ansamblului profesiei contabile românești, CCRI este organizat și funcționează în beneficiul celor două organisme și al membrilor acestora, într-un mod echitabil și echilibrat, respectând domeniile și competențele fiecăruia dintre acestea.
Structuri și mod de constituire
3. Organele de conducere ale CCRI cuprind Consiliul, o direcție generală și un comitet executiv, față de care directorul general al CCRI raportează privind activitatea și le înaintează propunerile sale privind orientarea activității viitoare.
Sediul CCRI este în municipiul București, intrarea Pielari nr. 1, sectorul 4.
4. Consiliul CCRI este alcătuit inițial din 18 membri repartizați astfel:
a) Cele două organisme care alcătuiesc CCRI sunt reprezentate fiecare de 5 membri, incluzând președinții lor în exercițiu, aceștia fiind copreședinți ai CCRI. Ceilalți reprezentanți sunt desemnați de către Consiliul superior al Corpului și de către Consiliul Camerei pe baza diverselor criterii reprezentative pentru interesul pe care aceștia îl manifestă pentru aspectele internaționale tratate.
b) Reprezentanții României în diferitele organisme ale Federației Internaționale a Contabililor, Consiliului pentru Standarde Internaționale de Audit și Certificare, Federației Experților Contabili Europeni și în alte organisme internaționale sau regionale ale profesiei, dacă sunt desemnați în urma unei decizii a Consiliului sau a Biroului permanent al organismelor componente, sunt membri ai Consiliului CCRI, în calitate de persoane calificate.
c) CECCAR și CAFR pot invita alte asociații profesionale de profil să propună fiecare numele unui reprezentant care va fi numit membru în acest Consiliu, în urma desemnării comune din partea Consiliului superior al CECCAR și a Consiliului CAFR.
5. Membrii Consiliului sunt numiți pe durata mandatului în curs pe care îl au la CECCAR sau la CAFR ori pentru durata mandatului specific care justifică desemnarea lor. Fiecare membru poate fi reales o dată pentru o durată care nu depășește 4 ani.
6. Copreședinții CCRI vor putea solicita autorității care a propus candidatura lor încheierea mandatului de membrii în Consiliul CCRI în cazul nerespectării obligațiilor sau în cazul neparticipării la lucrările Consiliului ori la activitatea acelor grupe de lucru aferente activităților internaționale ale profesiei pentru care au fost desemnați.
7. Directorul general al CCRI participă în calitatea sa oficială la întâlnirile Consiliului.
8. Directorii executivi ai CECCAR și CAFR, precum și foștii președinți sau vicepreședinți români la diferite organisme internaționale sunt invitați să participe la activitatea Consiliului CCRI și să își exprime opiniile, dar fără drept de vot.
9. Președinții vor convoca Consiliul CCRI de cel puțin 4 ori pe an.
10. Consiliul CCRI, ținând cont de obiectivele generale determinate de birourile permanente ale celor două organisme, va sprijini prin raționamentele și experiența sa formularea propunerilor privind activitățile internaționale pe care CCRI trebuie să le pună în aplicare.
11. Comitetul executiv este alcătuit din 6 membri ordinari, desemnați astfel:
● președinții în exercițiu ai celor două instituții, copreședinți ai CCRI;
● 2 vicepreședinți, desemnați de către biroul fiecăruia dintre cele două organisme, pe baza propunerii celor 2 președinți;
● directorii executivi ai celor două organisme.
Specialiștii prevăzuți la pct. 4 lit. b) și la pct. 8 pot fi invitați să participe la deliberările Comitetului executiv. Președinții pot decide să invite aleșii responsabili ai comisiilor tehnice să participe la lucrările Comitetului executiv, dacă acest lucru pare util.
Directorul general al CCRI participă la întâlnirile Comitetului executiv.
12. Comitetul executiv se reunește atât de des cât este necesar și de cel puțin 4 ori pe an, în urma convocării din partea celor 2 președinți, conform propunerilor directorului general al CCRI, care întocmește ordinea de zi a întâlnirilor.
13. CCRI este prezidat în comun și solidar de către președinții în exercițiu ai CECCAR și ai CAFR. Fiecare dintre aceștia acționează împreună cu celălalt copreședinte și are dreptul să se exprime și pentru CCRI.
14. Directorul general al CCRI este recrutat și numit prin decizia Comitetului executiv al CCRI. Acesta este remunerat în comun de către cele două instituții.
15. Directorul general este însărcinat cu punerea în aplicare a orientărilor CCRI, așa cum sunt ele definite de Comitetul executiv și aprobate de către consiliile celor două organisme profesionale. El este responsabil în fața Comitetului executiv căruia îi raportează în legătură cu operațiunile angajate și privind activitatea sa de conducere.
16. CCRI are ca responsabilități ansamblul problemelor internaționale care prezintă interes general pentru profesioniștii reprezentați de cele două instituții. Acestea cuprind, în special, participarea României în cadrul organelor de decizie și la lucrările organizațiilor internaționale competente în domeniul normalizării (IASB, IFAC și, în special, IAASB) sau ale organizațiilor regionale europene sau interregionale (FEE, CESR, FIDEF... etc.), precum și supravegherea globală a acțiunilor de cooperare și de asistență tehnică conduse sau realizate de profesie pentru partenerii străini.
17. CCRI acționează ca organ de coordonare, de inițiativă și de legătură între CECCAR și CAFR, în ceea ce privește responsabilitățile exercitate de directorii executivi ai celor două instituții, fără a se putea substitui organismelor în exercitarea atribuțiilor sau responsabilităților conferite de statutul acestora. El răspunde în fața Comitetului executiv pentru contactele externe care au fost stabilite de către responsabilii CCRI.
18. În funcționarea sa CCRI coordonează, în toate aceste domenii, acțiunea coordonată de aleșii și angajații permanenți ai CECCAR și CAFR. El supraveghează ca reprezentanții organismelor românești la organismele internaționale să se exprime în conformitate cu viziunile instituției care i-a mandatat.
De asemenea, existența și rolul CCRI nu afectează derularea și îndeplinirea obligațiilor prevăzute în acordurile de colaborare sau a statutului de membru deja obținut de organismul profesional CECCAR sau CAFR în cadrul organismelor europene și internaționale de profil.
19. CCRI este însărcinat în special cu:
- punerea la punct și menținerea unui dispozitiv de urmărire a actualității internaționale pentru a putea alerta instituțiile și a le reaminti persoanelor responsabile termenele de care trebuie să țină cont sau lucrările care trebuie realizate;
- coordonarea asistenței furnizate reprezentanților profesiei în cadrul autorităților internaționale la care participă;
- conceperea și punerea la punct a unor mijloace de informare a membrilor profesiei asupra evenimentelor și principalelor mize ale activităților internaționale și totodată alimentarea, în mod regulat, a acestui mijloc de comunicare;
- înființarea și întreținerea unei rețele de relații cu un număr mare de corespondenți internaționali utili, fie din rândul profesioniștilor contabili, fie din alte cercuri profesionale apropiate;
- propunerea și oficializarea pentru Comitetul executiv și Consiliul CCRI a strategiilor și acțiunilor concertate care trebuie conduse pe plan internațional;
- asistența în identificarea persoanelor cu potențial în asumarea de responsabilități internaționale în beneficiul profesiei, în scopul propunerii de persoane în fața organelor conducătoare ale CCRI.
20. Pentru a-și exercită misiunile sale, CCRI dispune de personal care este pus la dispoziția sa în mod permanent de ambele instituții, acesta exercitându-și funcțiile sub autoritatea directorului general. El poate, de asemenea, în funcție de nevoi și sub controlul celor 2 directori executivi, să utilizeze și alte servicii ale CECCAR și CAFR, fie cu titlu de participare directă a acestora la anumite lucrări internaționale, fie prin procesarea și transmiterea unor informații indispensabile pentru buna funcționare a CCRI. Directorul general al CCRI poate, de asemenea, să facă propuneri directorilor executivi privind coordonarea mijloacelor operaționale necesare.
21. În cadrul procedurilor bugetare și contabile stabilite în fiecare instituție, CCRI elaborează un buget anual corespunzător costului previzionat pentru realizarea activităților internaționale de care este responsabil în numele CECCAR și CAFR și pentru misiunile sau noile activități pe care Comitetul executiv al CCRI le va aproba.
22. Bugetul CCRI este finanțat din resursele anuale ale CECCAR și CAFR. Contribuții complementare pot fi primite de către CCRI din partea organismelor interesate să ia parte la dezvoltarea prezenței internaționale a profesioniștilor români.
23. Directorul general al CCRI organizează împreună cu directorii executivi ai CECCAR și CAFR modalitățile practice de gestionare, de supraveghere și control pentru acest buget anual care se execută prin intermediul procedurilor bugetare și contabile proprii fiecărei dintre cele două instituții.
24. Sub rezerva respectării procedurilor de validare în vigoare în cele două instituții, directorul general al CCRI trebuie să aprobe în prealabil toate cheltuielile angajate care vor fi imputate bugetului de funcționare al CCRI. Cu excepția unei directive speciale a directorilor executivi, cheltuielile care nu vor fi aprobate nu vor putea fi angajate în numele activității CCRI, nici nu vor putea fi contabilizate în executarea bugetului său.
25. Creditele acordate CCRI sunt fixate de cele două instituții în conformitate cu procedurile în vigoare, în funcție de bugetul prezentat de directorul general al CCRI și în urma aprobării Comitetului executiv. Comitetul executiv va trebui să supravegheze adecvarea creditelor și mijloacelor acordate CCRI cu obiectivele sale definite și cu acțiunile pe care trebuie să le conducă.
Responsabilitate și transparență
26. Conturile care urmăresc executarea bugetului CCRI sunt supuse examinării unui comitet de audit alcătuit din 3 persoane pe care Consiliul CCRI le numește în mod liber și pe propria răspundere. Comitetul de audit răspunde pentru diligența sa și pentru constatările sale în fața departamentelor financiare ale celor două instituții.
27. Directorul general al CCRI răspunde de activitatea sa în fața Comitetului executiv printr-un raport pe care îl înaintează înainte de sfârșitul primului trimestru al fiecărui an calendaristic. Consiliul CCRI aprobă acest raport anual de activitate. Acesta este prezentat autorităților CECCAR și CAFR înainte de a fi făcut public și de a fi accesibil pe site-ul celor două instituții.
28. Directorul general al CCRI primește aprobarea Comitetului executiv pentru proiectele de acțiuni de comunicare, externe sau interne profesiei, care sunt necesare pentru realizarea obiectivelor stabilite. Acesta le va pune în aplicare cu discernământ, împreună cu serviciile de comunicare ale celor două instituții.
Dacă directorul general al CCRI este chemat să aibă o intervenție publică pentru promovarea activității sau orientărilor CCRI, acesta va supune aprobării președinților celor două organisme propunerile și conținutul mesajelor sale.
29. Deoarece acesta poate angaja poziția celor două organisme românești în relațiile pe care le stabilește cu persoane și organizații străine, directorul general al CCRI trebuie să verifice cu regularitate cu președinții sau directorii executivi că acționează în conformitate cu orientările generale ale structurilor abilitate să reprezinte interesele profesiei.