HOTĂRÂRE nr. 1.068 din 23 septembrie 2009

HOTĂRÂRE Guvernul
Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 671 din 7 octombrie 2009
Intrat în vigoare
07.10.2009
Forma consolidată din
07.10.2009

privind organizarea și funcționarea organizațiilor interprofesionale pentru produsele agroalimentare și pentru aprobarea criteriilor de reprezentare, a procedurii de acordare și retragere a recunoașterii, de control și monitorizare a acestora, precum și delegarea de atribuții

În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, al art. 3 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 103/2008 privind înființarea organizațiilor interprofesionale pentru produsele agroalimentare, aprobată cu modificări prin Legea nr. 29/2009,

Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

Articolul 1

Prezenta hotărâre stabilește organizarea și funcționarea organizațiilor interprofesionale pentru produsele agroalimentare, denumite în continuare OIPA, aprobarea criteriilor de reprezentare, a procedurii de acordare și retragere a recunoașterii, de control și monitorizare a OIPA, precum și delegarea de atribuții.

Articolul 2

În sensul prezentei hotărâri, expresiile de mai jos au următoarea semnificație:

a) activități economice din cadrul filierei produsului agroalimentar - producția, procesarea, depozitarea și comercializarea produselor agroalimentare;

b) expresie valorică - cuantificarea activităților economice desfășurate într-un an agricol.

Articolul 3

OIPA trebuie să grupeze minimum o treime din organizațiile profesionale de pe filiera produsului agroalimentar.

Articolul 4

(1) La nivel național, pentru filiera produsului agroalimentar este recunoscută OIPA care dovedește cea mai mare reprezentativitate.

(2) OIPA este considerată reprezentativă la nivel național în cazul în care membrii organizațiilor profesionale care o compun reprezintă, în expresie valorică, cel puțin 30% din activitățile economice de producție, procesare și comercializare raportate la totalul valorii activităților economice de producție, procesare și comercializare la nivelul filierei produsului agroalimentar.

(3) Ponderea fiecărei activități economice prevăzute la alin. (2) desfășurate de membrii organizațiilor profesionale în cadrul OIPA trebuie să fie de minimum 15% raportată la valoarea totală a fiecărei activități economice în parte.

Articolul 5

(1) Structura organizatorică a OIPA include în mod obligatoriu următoarele:

a) o adunare generală constituită din reprezentanții membrilor OIPA;

b) un consiliu director format din reprezentanții fiecărui sector de pe filiera produsului;

c) o comisie de arbitraj;

d) o comisie de cenzori.

(2) Hotărârile adunării generale se iau prin consens și sunt obligatorii pentru toți membrii OIPA.

(3) Principala atribuție a comisiei de arbitraj este soluționarea diferendelor care pot apărea între organizațiile profesionale membre.

(4) Deciziile comisiei de arbitraj privind atribuția prevăzută la alin. (3) se iau cu majoritatea simplă și sunt obligatorii pentru toți membrii OIPA.

Articolul 6

(1) OIPA funcționează în baza unui statut care trebuie să prevadă în mod obligatoriu următoarele:

a) minimum două dintre obiectivele prevăzute la art. 4 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 103/2008 privind înființarea organizațiilor interprofesionale pentru produsele agroalimentare, aprobată cu modificări prin Legea nr. 29/2009;

b) activitățile organizației și ale membrilor acesteia;

c) organele de conducere și componența acestora;

d) condițiile de adeziune și de retragere din organizație a membrilor;

e) reglementări privind participarea proporțională pentru luarea deciziilor în cadrul OIPA a tuturor organizațiilor profesionale membre;

f) procedura de luare a deciziilor;

g) componența și modul de funcționare ale comisiei de arbitraj;

h) drepturile și obligațiile membrilor;

i) sancțiuni pentru nerespectarea prevederilor statutului.

(2) Membrii organizațiilor profesionale care compun OIPA au în mod obligatoriu următoarele drepturi:

a) dreptul la vot în cadrul Adunării generale și al Consiliului director;

b) dreptul de a fi ales;

c) dreptul la informare în privința deciziilor Adunării generale și ale Consiliului director.

(3) Organizațiile profesionale membre ale OIPA trebuie să aibă minimum următoarele obligații:

a) obligația de a plăti cotizația;

b) obligația de a raporta OIPA conform statutului organizației și în formatul solicitat de aceasta date despre suprafețele cultivate, cantitățile recoltate, procesate și comercializate;

c) obligația de a respecta acordurile interprofesionale stabilite în cadrul OIPA și oricare dintre acordurile încheiate de către OIPA cu alte entități.

Articolul 7

În vederea recunoașterii, o OIPA trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiții:

a) să îndeplinească cerințele prevăzute la art. 4 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 103/2008, aprobată cu modificări prin Legea nr. 29/2009, și să aibă cel puțin un an de funcționare și activitate;

b) să respecte prevederile art. 5 și 6 și criteriile de reprezentare prevăzute la art. 4;

c) una dintre organizațiile profesionale membre prevăzute la art. 3 trebuie să fie a producătorilor de produs agroalimentar;

d) să stabilească o strategie de dezvoltare a filierei produsului agroalimentar sau să se angajeze că o va stabili în termen de 12 luni de la recunoaștere.

Articolul 8

Pentru îndeplinirea obiectivelor și desfășurarea activităților, OIPA pot folosi următoarele surse de finanțare:

a) cotizațiile membrilor;

b) finanțare atrasă din fonduri comunitare;

c) venituri din activitățile proprii;

d) donații și sponsorizări.

Articolul 9

(1) Pentru a fi recunoscută ca OIPA, organizația interprofesională interesată, prin reprezentantul legal, depune o cerere de recunoaștere la Ministerul Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale.

(2) Cererea este însoțită de următoarele documente, în copie:

a) statutul organizației;

b) documente justificative privind respectarea criteriilor de reprezentare prevăzute la art. 4;

c) hotărârea Adunării generale a membrilor prin care se solicită recunoașterea și se mandatează în acest sens reprezentantul legal al OIPA;

d) documentul de strategie de dezvoltare a sectorului sau angajamentul prevăzut la art. 7 lit. d);

e) acordurile interprofesionale încheiate între membrii OIPA.

Articolul 10

(1) Pentru recunoașterea OIPA, în cadrul Ministerului Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale se constituie Comitetul pentru OIPA, denumit în continuare Comitet.

(2) Comitetul este responsabil cu aplicarea procedurilor de recunoaștere, monitorizare și retragere a recunoașterii OIPA, precum și cu decizia privind delegarea de atribuții către OIPA.

(3) Componența și funcționarea Comitetului, precum și procedura de lucru cu OIPA se aprobă prin ordin al ministrului agriculturii, pădurilor și dezvoltării rurale. Din Comitet va face parte, cu statut de observator, un reprezentant al filierei produsului agroalimentar.

Articolul 11

(1) Recunoașterea, respectiv retragerea recunoașterii OIPA se fac prin ordin al ministrului agriculturii, pădurilor și dezvoltării rurale, pe baza propunerii Comitetului.

(2) În termen de cel mult 30 de zile de la data depunerii cererii de recunoaștere, Comitetul analizează documentația prevăzută la art. 9 alin. (2) și propune aprobarea sau respingerea cererii organizației.

Articolul 12

(1) Anual, OIPA transmite Comitetului un raport al activităților desfășurate privind respectarea acordurilor interprofesionale și îndeplinirea obiectivelor stabilite.

(2) În cazul în care se consideră necesar, la solicitarea Comitetului, OIPA furnizează Ministerului Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale informații privind respectarea acordurilor interprofesionale și a obiectivelor prevăzute la art. 6 alin. (1) lit. a).

Articolul 13

(1) Comitetul analizează documentația prevăzută la art. 12 și verifică dacă OIPA respectă criteriile de reprezentare prevăzute la art. 4.

(2) Comitetul elaborează un raport anual de monitorizare cu observații și recomandări, pe care îl va transmite conducerii Ministerului Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale și OIPA.

Articolul 14

(1) Solicitarea privind delegarea de atribuții este înaintată Ministerului Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale de către reprezentantul legal al OIPA și este însoțită de hotărârea Adunării generale care autorizează efectuarea demersurilor în acest scop.

(2) Solicitarea privind delegarea de atribuții trebuie să precizeze:

a) filiera produsului agroalimentar pentru care se solicită delegarea;

b) atribuțiile care se deleagă;

c) mijloacele administrative și financiare necesare pentru realizarea atribuțiilor;

d) indicatorii de performanță privind îndeplinirea atribuțiilor delegate și utilizarea resurselor alocate;

e) durata pentru care se solicită delegarea.

(3) Comitetul ia o decizie privind solicitarea OIPA în termen de maximum de 30 de zile lucrătoare de la depunerea acesteia.

(4) În cazul în care Comitetul aprobă solicitarea OIPA, delegarea de atribuții se face prin ordin al ministrului agriculturii, pădurilor și dezvoltării rurale.

(5) În cazul în care Comitetul respinge total sau parțial solicitarea de delegare, aceasta se face prin ordin al ministrului agriculturii, pădurilor și dezvoltării rurale, cu încadrarea în termenul prevăzut la alin. (3).

Articolul 15

Criteriile de reprezentare, procedura de acordare sau de retragere a recunoașterii, de control și monitorizare OIPA, organizarea și funcționarea OIPA, delegarea de atribuții, precum și procedura stabilită la art. 14 se aplică și în cazul solicitării de extindere a obligativității respectării acordurilor interprofesionale încheiate în cadrul OIPA, conform art. 6 și 7 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 103/2008, aprobată cu modificări prin Legea nr. 29/2009.

Articolul 16

Comitetul poate propune ministrului agriculturii, pădurilor și dezvoltării rurale retragerea recunoașterii unei OIPA în următoarele situații:

a) când constată că OIPA nu mai îndeplinește condițiile pentru recunoaștere stabilite în prezenta hotărâre;

b) când constată că OIPA încalcă prevederile art. 8 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 103/2008, aprobată cu modificări prin Legea nr. 29/2009;

c) când constată că OIPA nu respectă angajamentele asumate în cazul delegării de atribuții;

d) când constată că OIPA nu respectă acordurile interprofesionale.

Articolul 17

În cazul în care se constată că o OIPA se regăsește în una dintre situațiile prevăzute la art. 16, Comitetul:

a) notifică OIPA despre intenția de a retrage recunoașterea și motivele acesteia;

b) acordă OIPA posibilitatea să remedieze situația în termen de 90 de zile de la notificare;

c) propune ministrului agriculturii, pădurilor și dezvoltării rurale retragerea recunoașterii OIPA, după expirarea termenului prevăzut la lit. b).

Articolul 18

OIPA a cărei recunoaștere a fost retrasă nu mai beneficiază de prevederile prezentei hotărâri.

Articolul 19

(1) Pentru facilitarea relației cu OIPA și asigurarea transparenței, Comitetul înființează Registrul OIPA, prin ordin al ministrului agriculturii, pădurilor și dezvoltării rurale.

(2) OIPA are obligația de a notifica Ministerul Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale pentru înscrierea în Registrul OIPA a tuturor acordurilor încheiate în cadrul acesteia și a oricăror modificări privind componența membrilor.

Articolul 20

(1) Pentru asigurarea transparenței și a liberului acces la informații, Comitetul va asigura publicarea pe site-ul Ministerului Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale a următoarelor:

a) Registrul OIPA;

b) cererile de recunoaștere și deciziile de retragere a recunoașterii OIPA;

c) cererile de extindere a acordurilor înaintate de către OIPA.

(2) Lucrările Comitetului sunt publice și se anunță tuturor celor interesați cu minimum 5 zile înainte de data ședinței.

PRIM-MINISTRU

EMIL BOC

Contrasemnează:

---------------

Ministrul agriculturii,

pădurilor și dezvoltării rurale,

Ilie Sârbu

Șeful Departamentului pentru Afaceri Europene,

Vasile Pușcaș

Ministrul finanțelor publice,

Gheorghe Pogea

București, 23 septembrie 2009.

Nr. 1.068.

-------

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.