ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 71 din 6 noiembrie 1997

Se ratifica Acordul de împrumut dintre România și Banca Internationala pentru Reconstrucție și Dezvoltare - Proiectul privind reabilitarea școlilor -, în valoare de 70 milioane dolari S.U.A. echivalent, prevăzut în anexa la prezenta ordonanță de urgență.

Implementarea acordului va fi realizată de către Ministerul Educației Naționale, desemnat ca agenție de implementare.

Ministerul Finanțelor va încheia cu Ministerul Educației Naționale un acord de împrumut subsidiar, prin care i se vor delega acestuia din urma întreaga autoritate și responsabilitate în implementarea eficienta și rapida a acordului de împrumut.

Rambursarea împrumutului, achitarea dobânzilor, a comisioanelor și a altor costuri interne și externe vor fi suportate de către Ministerul Educației Naționale, din surse proprii și din sume cu aceasta destinație, alocate anual de la bugetul de stat în bugetul propriu.

Se autorizeaza Guvernul României, prin Ministerul Finanțelor, de comun acord cu Banca Internationala, pentru Reconstrucție și Dezvoltare, sa introducă, pe parcursul utilizării împrumutului, în raport cu condițiile concrete de derulare a acordului de împrumut, amendamente la conținutul acestuia, care privesc modificări în structura împrumutului pe categorii, precum și orice alte modificări care nu sunt de natura sa sporeasca obligațiile financiare ale României față de Banca Internationala pentru Reconstrucție și Dezvoltare sau sa determine noi condiționari economice față de cele convenite inițial între părți.

PRIM-MINISTRU

VICTOR CIORBEA

Contrasemnează:

---------------

Ministru de stat,

ministrul finanțelor,

Mircea Ciumara

Ministrul educației naționale,

Virgil Petrescu

p. Ministru de stat,

ministrul afacerilor externe,

Lazar Comanescu,

secretar de stat

ÎMPRUMUT Nr. 4.213/1997 RO

ACORD DE ÎMPRUMUT

(Proiect privind reabilitarea școlilor) între România și Banca Internationala pentru Reconstrucție și Dezvoltare*)

Acord, din data 2 octombrie 1997, între România (Împrumutatul) și Banca Internationala pentru Reconstrucție și Dezvoltare (Banca)

Având în vedere ca:

(A) Împrumutatul, fiind convins în ceea ce privește fezabilitatea și prioritatea Proiectului descris în anexa nr. 2 a acestui acord, a solicitat Băncii sprijin pentru finanțarea Proiectului;

(B) Împrumutatul intenționează sa contracteze de la Fondul de Dezvoltare Socială al Consiliului Europei (F.D.S.C.E.) un împrumut, denumit în continuare împrumut F.D.S.C.E., în suma totală de treisprezece milioane opt sute mii de dolari S.U.A. echivalent (13.800.000 U.S.D.), pentru sprijinirea finanțării părții A a Proiectului, în termenii și în condițiile stabilite într-un acord de împrumut încheiat între Împrumutat și F.D.S.C.E. (Acord de împrumut F.D.S.C.E.); și

având în vedere ca Banca a convenit, și pe aceasta baza, inter alia, sa acorde Împrumutatului împrumutul, în cadrul termenilor și condițiilor stabilite în acest acord,

prin prezentul, părțile convin asupra următoarelor:

Condiții generale. Definiții

Secțiunea 1.01. - Condițiile generale aplicabile acordurilor de împrumut și garanții ale Băncii, din 1 ianuarie 1985, cu modificările stabilite mai jos (Condiții generale), constituie parte integrantă a acestui acord:

"Cu excepția cazului în care Banca și Împrumutatul convin altfel, nu se vor face trageri: a) în contul cheltuielilor în teritoriul oricărei tari care nu este membra a Băncii sau pentru bunuri produse în sau servicii furnizate din astfel de teritorii; sau b) în scopul plății persoanelor sau entitatilor ori pentru importuri de bunuri, dacă astfel de plati sau importuri, aduse la cunoștința Băncii, sunt interzise ca urmare a deciziei Consiliului de Securitate al Națiunilor Unite, luată în cadrul cap. VII al Cartei Națiunilor Unite";

"k) va fi apărut o situație extraordinară, conform căreia orice alta tragere viitoare din împrumut ar fi în contradictie cu prevederile art. III al secțiunii 3 a articolelor acordului Băncii";

"Secțiunea 6.03 - Anularea de către Banca

Dacă: a) dreptul Împrumutatului de a face trageri din contul de împrumut, cu privire la orice suma din împrumut, va fi fost suspendat pentru o perioadă de 30 de zile consecutive; sau

Secțiunea 1.02. - În cazul în care contextul nu impune altfel, diferiții termeni definiți în Condițiile generale au aceleași înțelesuri, asa cum au fost stabilite în acestea, și, în plus, următorii termeni vor avea următoarele înțelesuri:

Împrumutul

Secțiunea 2.01. - Banca accepta sa imprumute Împrumutatului, în termenii și condițiile stabilite sau la care se face referire în prezentul acord de împrumut, diferite monede, a căror valoare totală va fi echivalent a șaptezeci milioane dolari S.U.A. (70.000.000 USD), fiind egala cu suma tragerilor din sumele împrumutului, fiecare tragere fiind evaluată de Banca la data unei astfel de trageri.

Secțiunea 2.02. - a) Sumele din împrumut pot fi trase din contul de împrumut, în conformitate cu prevederile anexei nr. 1 la prezentul acord, pentru cheltuielile efectuate (sau dacă Banca va conveni altfel), care vor fi făcute pe baza costurilor rezonabile ale bunurilor și serviciilor necesare pentru Proiectul descris în anexa nr. 2 la prezentul acord și care vor fi finanțate din sumele împrumutului.

Secțiunea 2.03. - Data limita de tragere va fi 31 ianuarie 2003 sau o altă dată ulterioară pe care o va stabili Banca. Banca va notifica prompt pe Împrumutat despre această dată ulterioară.

Secțiunea 2.04. - Împrumutatul va plati Băncii un comision de angajament la o rata egala cu trei pătrimi din unu la suta (3/4 din 1%), pe an, aplicat asupra valorii împrumutului, netrasa de la o perioadă la alta.

Secțiunea 2.05. - Împrumutatul va plati dobânda valorii capitalului împrumutului, trasa din împrumut și nerestituita periodic, la o rata egala, pentru fiecare perioada de dobânda, cu costul împrumuturilor calificate, stabilit pentru semestrul anterior, plus jumătate dintr-un procent (1/2 din 1%). La fiecare data specificată în secțiunea 2.06 a acestui acord, Împrumutatul va plati dobânda acumulată pentru rata de capital scadenta pe parcursul perioadei de dobânda precedente, calculată la rata aplicabilă pe parcursul perioadei de dobânda respective.

(i) perioada de dobânda înseamnă o perioadă de 6 luni, care se încheie la data imediat precedenta fiecărei date specificate în secțiunea 2.06 a acestui acord, începând cu perioada de dobânda în care acest acord este semnat;

(ii) costul împrumuturilor calificate înseamnă costul, asa cum este stabilit în mod rezonabil de către Banca și exprimat ca un procent anual din împrumuturile neachitate ale Băncii, angajate înainte de 30 iunie 1982, excluzând acele împrumuturi sau porțiuni ale acestora pe care Banca le-a alocat pentru a finanta: (A) investițiile Băncii; și (B) împrumuturi care au putut fi făcute de Banca după 1 iulie 1989, care au o rata de dobânda calculată altfel decât asa cum se specifică în paragraful a) al acestei secțiuni;

(iii) semestru înseamnă primele 6 luni sau ultimele 6 luni ale unui an calendaristic;

"a) Împrumutatul va plati dobânda aferentă valorii capitalului împrumutului, trasa și nerambursata periodic, la o rata egala, pentru fiecare trimestru, cu costul împrumuturilor calificate, stabilit pentru trimestrul precedent, plus jumătate dintr-un procent (1/2 din 1%). La fiecare dintre datele specificate în secțiunea 2.06 a acestui acord, Împrumutatul va plati dobânda acumulată la capitalul nerambursat pe parcursul perioadei de dobânda precedente, calculată la ratele aplicabile pe parcursul perioadei de dobânda respective;

Secțiunea 2.06. - Dobânda și alte costuri vor fi plătite, semianual, la 15 iunie și 15 decembrie în fiecare an.

Secțiunea 2.07. - Împrumutatul va rambursa capitalul împrumutului, conform graficului de amortizare specificat în anexa nr. 3 la prezentul acord.

Executarea Proiectului

Secțiunea 3.01. - Împrumutatul se obliga sa îndeplinească obiectivele Proiectului, asa cum sunt stabilite în anexa nr. 2 la prezentul acord; în acest scop, va realiza proiectul prin MEN (ca agenție de implementare), cu maxima diligenta și eficienta și în conformitate cu practici adecvate administrative, financiare, economice, inginerești și privind mediul înconjurător, și va asigura, cu promptitudinea cerută, fondurile, facilitățile, serviciile și alte resurse necesare pentru Proiect.

Secțiunea 3.02. - Cu excepția cazului în care Banca nu va stabili altfel, achiziționarea bunurilor, a lucrărilor și a serviciilor de consultanța necesare Proiectului și care vor fi finanțate din sumele împrumutului vor fi guvernate de prevederile anexei nr. 4 la prezentul acord.

Secțiunea 3.03. - Pentru scopul secțiunii 9.08 din Condițiile generale și fără nici o limitare la acestea, Împrumutatul:

Secțiunea 3.04. - Împrumutatul:

Secțiunea 3.05. Împrumutatul:

Secțiunea 3.06 - Împrumutatul va lua toate măsurile necesare ce țin de competența sa, pentru a se asigura ca:

Secțiunea 3.07 - Împrumutatul:

---------------

1) Se va specifica în scrisoarea adițională.

Clauze financiare

Secțiunea 4.01. - a) Împrumutatul va tine sau va face să fie ținute înregistrări și conturi adecvate, care să reflecte, în conformitate cu practicile contabilității, operațiunile, resursele și cheltuielile, referitoare la Proiect, ale departamentelor și ale agentiilor Împrumutatului, responsabile cu realizarea Proiectului sau a oricărei părți a acestuia;

(i) va tine evidentele și conturile la care se face referire în paragraful a) al acestei secțiuni, inclusiv acelea pentru contul special, pentru fiecare an fiscal auditat, în conformitate cu principiile de audit corespunzătoare, aplicate, în mod consecvent, de către auditori independenți, acceptați de către Banca;

(ii) va furniza Băncii, de îndată ce este posibil, dar în nici un caz nu mai târziu de 6 (șase) luni de la sfârșitul fiecărui an fiscal, raportul de audit întocmit de către auditorii menționați anterior, având aria de cuprindere și detalierea pe care Banca le va fi cerut în mod rezonabil; și

(iii) va furniza Băncii alte informații privind înregistrările, conturile și auditul aferent acestora, asa cum Banca le va solicita, periodic, în mod rezonabil;

(i) va tine sau va face să fie ținute, în conformitate cu paragraful a) al acestei secțiuni, înregistrări și conturi care să reflecte astfel de cheltuieli;

(ii) va păstra, cel puțin un an după ce Banca a primit raportul de audit pentru anul în care s-a făcut ultima tragere din contul de împrumut, toate documentele (contracte, comenzi, facturi, note de plată, chitanțe și alte documente), care evidențiază astfel de cheltuieli;

(iii) va permite reprezentanților Băncii sa examineze aceste documente; și

(iv) va asigura ca astfel de documente și conturi sunt incluse în auditul anual, la care se face referire în paragraful b) al acestei secțiuni, și ca raportul acestui audit conține o opinie separată a auditorilor menționați, din care să rezulte ca declarațiile de cheltuieli prezentate spre aprobare pe parcursul acelui an fiscal, împreună cu procedurile și controalele interne implicate în pregătirea lor, pot fi folosite ca fundamentare a cererilor de tragere aferente.

Clauze asiguratorii pentru Banca

Secțiunea 5.01. - Conform secțiunii 6.02 (1) a Condițiilor generale, sunt specificate următoarele elemente suplimentare, și anume:

(i) dreptul Împrumutatului de a trage sume din orice grant sau împrumut, acordat Împrumutatului pentru finanțarea Proiectului, va fi fost suspendat, anulat sau terminat, toate sau parțial, conform termenilor prevăzuți în acord;

(ii) orice astfel de împrumut va fi datorat și plătibil înainte de scadenta convenită;

(i) o astfel de suspendare, anulare, terminare sau plata anticipata nu este datorată neîndeplinirii de către Împrumutat a oricărei obligații asumate în cadrul acestui acord; și

(ii) fonduri adecvate pentru Proiect sunt disponibile Împrumutatului din alte surse, în termenii și condițiile conform cu obligațiile asumate de Împrumutat în cadrul acestui acord.

Secțiunea 5.02. - Conform secțiunii 7.01 (h) a Condițiilor generale este specificată următoarea situație suplimentară și anume ca va aparea situația specificată la secțiunea 5.01 a) (îi) a acestui acord, coroborata cu prevederile secțiunii 5.01 b) a acestui acord.

Data intrării în efectivitate. Terminare

Secțiunea 6.01. - Următorul eveniment este specificat drept condiție suplimentară pentru intrarea în efectivitate a acordului de împrumut, în înțelesul secțiunii 12.01 (c) din Condițiile generale, și anume ca Acordul de împrumut F.D.S.C.E. a fost executat și remis și ca toate condițiile precedente intrării sale în efectivitate sau dreptul Împrumutatului de a face trageri din acesta, exceptând intrarea în efectivitate a prezentului acord de împrumut, au fost îndeplinite.

Secțiunea 6.02. - Termenul de 120 (o suta douăzeci) de zile de la data semnării prezentului acord este specificat, prin prezenta, pentru scopurile secțiunii 12.04 din Condițiile generale.

Reprezentantul Împrumutatului. Adrese

Secțiunea 7.01. - Ministerul Finanțelor al Împrumutatului este desemnat ca reprezentant al Împrumutatului, pentru scopurile secțiunii 11.03 din Condițiile generale.

Secțiunea 7.02. - Următoarele adrese sunt specificate pentru scopurile secțiunii 11.01. din Condițiile generale:

Drept urmare, părțile la prezentul acord, actionand prin reprezentanții lor legal autorizați, au dispus ca acest acord să fie semnat în numele lor în Districtul Columbia, Statele Unite ale Americii, în ziua și anul menționate la început.