HOTĂRÂRE nr. 119 din 17 februarie 2010

HOTĂRÂRE Guvernul
Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 117 din 22 februarie 2010
Intrat în vigoare
22.02.2010
Forma consolidată din
22.02.2010

pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 717/2009 privind aprobarea normelor de implementare a programului "Prima casă"

În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

Articolul I

Hotărârea Guvernului nr. 717/2009 privind aprobarea normelor de implementare a programului "Prima casă", publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 418 din 18 iunie 2009, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:

1. Articolul 2 se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 2. - Beneficiarii pot achiziționa sau construi în cadrul programului următoarele tipuri de locuințe:

a) locuințe finalizate, destinate achiziționării, inclusiv pe cele construite și date în exploatare prin programele derulate de Agenția Națională pentru Locuințe (ANL);

b) locuințe nefinalizate, aflate în diverse faze de construcție, destinate achiziționării, inclusiv pe cele construite prin programele derulate de ANL;

c) locuințe noi, destinate achiziționării după finalizare, inclusiv pe cele construite prin programele derulate de ANL;

d) locuințe viitoare, care urmează să se construiască de către beneficiari individuali, inclusiv pe cele care se construiesc prin programele derulate de ANL;

e) locuințe care urmează să se construiască prin asociații fără personalitate juridică constituite de minimum 7 beneficiari."

2. La anexa nr. 1, la articolul 3, după alineatul (2^1) se introduce un nou alineat, alineatul (2^2), cu următorul cuprins:

"(2^2) Pentru anul 2010, plafonul garanțiilor care pot fi emise potrivit art. 1 alin. (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 60/2009, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 368/2009, este de 700 milioane euro."

3. La anexa nr. 1, la articolul 4, literele b) și c) se modifică și vor avea următorul cuprins:

"b) evidența portofoliului de garanții pe categorii de garanții individuale;

c) raportarea periodică a portofoliului de garanții pe categorii de garanții individuale;".

4. La anexa nr. 1, la articolul 5, după litera a) se introduce o nouă literă, litera a^1), cu următorul cuprins:

"a^1) teren aferent locuinței - terenul compus din una sau mai multe parcele alăturate, cu sau fără construcții, identificate printr-un număr cadastral și un număr de carte funciară, pe care sunt sau urmează să se amplaseze, în conformitate cu documentațiile de urbanism aprobate, construcții având destinația principală de locuit, căile de acces, precum și anexele gospodărești, facilitățile, dependințele, dotările și utilitățile aferente locuințelor, care nu sunt incluse în acestea, după caz;".

5. La anexa nr. 1, la articolul 5, litera e) se modifică și va avea următorul cuprins:

"e) finanțare garantată pentru locuințele prevăzute la art. 2 lit. a) din hotărâre - credit acordat persoanelor fizice în cadrul programului, exclusiv dobânzile și comisioanele bancare și alte sume datorate de beneficiar în baza contractului de credit, care va acoperi maximum 95% din prețul de achiziție prevăzut în antecontractul de vânzare-cumpărare, dar nu mai mult decât valoarea rezultată din raportul de evaluare a locuinței, dacă prețul de achiziție a locuinței este mai mic sau egal cu 60.000 euro sau maximum 57.000 euro, dar nu mai mult decât valoarea rezultată din raportul de evaluare a locuinței, dacă prețul de achiziție a locuinței este mai mare de 60.000 euro;".

6. La anexa nr. 1, la articolul 5, după litera e) se introduc patru noi litere, literele e^1), e^2), e^3) și e^4), cu următorul cuprins:

"e^1) finanțare garantată pentru locuințele prevăzute la art. 2 lit. b) din hotărâre - credit acordat persoanelor fizice în cadrul programului, exclusiv dobânzile și comisioanele bancare și alte sume datorate de beneficiar în baza contractului de credit, care va acoperi maximum 95% din prețul de achiziție prevăzut în antecontractul de vânzare-cumpărare, dar nu mai mult decât valoarea rezultată din raportul de evaluare a locuinței, dacă prețul de achiziție a locuinței este mai mic sau egal cu 60.000 euro sau maximum 57.000 euro, dar nu mai mult decât valoarea rezultată din raportul de evaluare a locuinței, dacă prețul de achiziție a locuinței este mai mare de 60.000 euro;

e^2) finanțare garantată pentru locuințele prevăzute la art. 2 lit. c) din hotărâre - credit acordat persoanelor fizice în cadrul programului, exclusiv dobânzile și comisioanele bancare și alte sume datorate de beneficiar în baza contractului de credit, care va acoperi maximum 95% din prețul de achiziție prevăzut în antecontractul de vânzare-cumpărare, dar nu mai mult decât valoarea rezultată din raportul de evaluare a locuinței, dacă prețul de achiziție a locuinței este mai mic sau egal cu 70.000 euro sau maximum 66.500 euro, dar nu mai mult decât valoarea rezultată din raportul de evaluare a locuinței, dacă prețul de achiziție a locuinței este mai mare de 70.000 euro;

e^3) finanțare garantată pentru locuințele prevăzute la art. 2 lit. d) din hotărâre - credit acordat persoanelor fizice în vederea construirii de locuințe în cadrul programului, exclusiv dobânzile și comisioanele bancare și alte sume datorate de beneficiari în baza contractelor de credit, care va acoperi maximum 95% din valoarea prevăzută în contractele de construire a locuințelor, dar nu mai mult decât valoarea rezultată din devizul estimativ de lucrări, anexă la contractul de construire a locuinței, dacă valoarea de construcție a locuinței este mai mică sau egală cu 70.000 euro sau maximum 66.500 euro, dar nu mai mult decât valoarea rezultată din devizul estimativ de lucrări, anexă la contractul de construire a locuinței, dacă valoarea de construcție a locuinței este mai mare de 70.000 euro;

e^4) finanțare garantată pentru locuințele prevăzute la art. 2 lit. e) din hotărâre - credit acordat fiecăreia dintre persoanele fizice asociate în vederea construirii a câte unei locuințe în cadrul programului, exclusiv dobânzile și comisioanele bancare și alte sume datorate de beneficiari în baza contractelor de credit, care va acoperi maximum 95% din valorile prevăzute în contractele de construire a locuințelor, dar nu mai mult decât valoarea rezultată din devizul estimativ de lucrări, anexă la contractul de construire a locuinței, dacă valoarea de construcție a locuinței este mai mică sau egală cu 75.000 euro sau maximum 71.250 euro, dar nu mai mult decât valoarea rezultată din devizul estimativ de lucrări, anexă la contractul de construire a locuinței, dacă valoarea de construcție a locuinței este mai mare de 75.000 euro."

7. La anexa nr. 1, la articolul 5, literele o) și p) se abrogă.

8. La anexa nr. 1, la articolul 6, litera f) se modifică și va avea următorul cuprins:

"f) are valoare determinată, inițial egală cu 95% din valoarea rezultată din raportul de evaluare a locuinței/devizul estimativ de lucrări, anexă la contractul de construire, mai puțin avansul, fără a depăși 60.000 euro pentru locuințele din categoria celor prevăzute la art. 2 lit. a) și b) din hotărâre, 70.000 euro pentru locuințele din categoria celor prevăzute la art. 2 lit. c) și d) din hotărâre, respectiv 75.000 euro pentru locuințele prevăzute la art. 2 lit. e) din hotărâre, după caz, sau echivalentul în lei; raportul de evaluare va fi întocmit de un evaluator autorizat, agreat de finanțator;".

9. La anexa nr. 1, articolul 10 se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 10. - Garanțiile pentru locuințele prevăzute la art. 2 lit. a)-c) din hotărâre sunt garantate cu ipotecă legală de rang I asupra locuințelor achiziționate prin program, în favoarea statului român, reprezentat de Ministerul Finanțelor Publice, valabilă pe toată durata finanțării, cu notarea în cartea funciară a interdicției de înstrăinare a acestora pe o perioadă de 5 ani și a interdicției de grevare cu alte sarcini pe toată durata finanțării. În cazul primirii de către finanțator a comunicării respingerii cererii de plată a garanției de la FNGCIMM, în temeiul convenției de garantare, finanțatorul are dreptul să înscrie în cartea funciară privilegiul reglementat de art. 1737 pct. 2 din Codul civil, concomitent cu radierea din cartea funciară a ipotecii legale instituite în favoarea statului român."

10. La anexa nr. 1, după articolul 10 se introduce un nou articol, articolul 10^1, cu următorul cuprins:

"Art. 10^1. - Garanțiile pentru locuințele prevăzute la art. 2 lit. d) și e) din hotărâre sunt garantate de la data semnării recepției la terminarea lucrărilor cu ipotecă legală de rang I asupra locuințelor achiziționate prin program, în favoarea statului român, reprezentat de Ministerul Finanțelor Publice, valabilă până la îndeplinirea tuturor obligațiilor beneficiarului față de finanțator, cu notarea în cartea funciară a interdicției de înstrăinare a acestora pe o perioadă de 5 ani și a interdicției de grevare cu alte sarcini până la îndeplinirea tuturor obligațiilor beneficiarului față de finanțator. Până la data recepției finale a locuințelor, garanțiile sunt garantate cu ipoteci legale de rang I asupra terenurilor proprietate a beneficiarului individual, respectiv proprietate a unui membru al asociației, instituite în baza legii în favoarea statului român, reprezentat de Ministerul Finanțelor Publice, valabile până la îndeplinirea tuturor obligațiilor beneficiarului față de finanțator, cu notarea în cartea funciară a interdicției de înstrăinare a acestora pe o perioadă de 5 ani și a interdicției de grevare cu alte sarcini până la îndeplinirea tuturor obligațiilor beneficiarului față de finanțator."

11. La anexa nr. 1, la articolul 17, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:

"(2) După efectuarea plății prevăzute la alin. (1), Ministerul Finanțelor Publice informează FNGCIMM, care întocmește un înscris prin care se individualizează creanța bugetară rezultată prin plată, exprimată în moneda națională, și data scadenței acesteia, respectiv a 31-a zi de la data efectuării plății valorii de executare a garanției. Înscrisul, împreună cu dovada comunicării acestuia către debitorul beneficiar al finanțării garantate, contractul de garantare, precum și documentele care au stat la baza acordării garanției se înaintează organelor competente ale Agenției Naționale de Administrare Fiscală în a căror rază teritorială are domiciliul fiscal debitorul persoană fizică, în vederea efectuării procedurii de executare silită."

12. La anexa nr. 1, capitolul VI se abrogă.

13. La anexa nr. 1, articolul 25 se abrogă.

14. La anexa nr. 2, la articolul 1, litera a) se modifică și va avea următorul cuprins:

"a) fac dovada cu declarația autentificată pe propria răspundere că la data intrării în vigoare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 60/2009 privind unele măsuri în vederea implementării programului «Prima casă», aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 368/2009, nu au deținut și nu dețin, individual sau în comun, împreună cu soții lor ori cu alte persoane, în proprietate o locuință, indiferent de modul în care a fost dobândită, cu excepția cotelor-părți din locuințele dobândite prin moștenire, și nici nu au achiziționat după această dată o locuință, indiferent de modul de dobândire;".

15. La anexa nr. 2, la articolul 1, după litera b) se introduce o nouă literă, litera b^1), cu următorul cuprins:

"b^1) locuința care se achiziționează în cadrul programului se încadrează în una dintre clasele A, B sau C de eficiență energetică. Criteriul este aplicabil începând cu data intrării în vigoare a prevederilor art. 23 din Legea nr. 372/2005 privind performanța energetică a clădirilor;".

16. La anexa nr. 2, la articolul 1, litera d) se modifică și va avea următorul cuprins:

"d) dispun de un avans de minimum 5% din prețul de achiziție a locuinței, care acoperă diferența dintre prețul de achiziție a locuinței rezultat din antecontractul de vânzare-cumpărare și finanțarea garantată;".

17. La anexa nr. 2, la articolul 2, literele b), e), i) și k) se modifică și vor avea următorul cuprins:

"b) costul total al finanțărilor acordate în cadrul programului se compune din:

- rata dobânzii EURIBOR la 3 luni plus o marjă de maximum 4,00% pe an pentru creditele în euro și ROBOR la 3 luni plus o marjă de maximum 2,50% pe an pentru creditele în lei; marja include și nivelul total al comisioanelor percepute de către finanțator;

- comisionul de gestiune datorat FNGCIMM de 0,37% pe an, calculat la soldul finanțării; nivelul comisionului de gestiune datorat FNGCIMM se negociază semestrial între Ministerul Finanțelor Publice și FNGCIMM și se stabilește prin ordin al ministrului finanțelor publice;

...............................................................

e) solicită un avans care acoperă diferența dintre prețul de achiziție a locuinței rezultat din antecontractul de vânzare-cumpărare și finanțarea garantată;

..............................................................

i) acceptă să efectueze formalitățile de înscriere/radiere în/din cartea funciară a ipotecii legale asupra locuinței achiziționate în cadrul programului în favoarea statului român, reprezentat de Ministerul Finanțelor Publice, precum și cele de notare/radiere în/din cartea funciară a interdicției de înstrăinare pe o perioadă de 5 ani și a interdicției de grevare cu alte sarcini pe toată durata finanțării. Înscrierea ipotecii legale și notarea interdicțiilor se efectuează în temeiul contractului de garantare, iar radierea ipotecii legale și a interdicțiilor se face în baza deciziei FNGCIMM;

..............................................................

k) finanțatorii sunt obligați să mențină criteriile prevăzute la lit. b), c), d), f), g), i) și i^1) pe întreaga durată de derulare a contractelor de finanțare încheiate în condițiile programului."

18. La anexa nr. 2, la articolul 2, după litera i) se introduc două noi litere, literele i^1) și i^2), cu următorul cuprins:

"i^1) acceptă să înscrie privilegiul finanțatorului prevăzut de art. 1737 pct. 2 din Codul civil, numai în cazul primirii comunicării respingerii cererii de plată a garanției de la FNGCIMM;

i^2) acceptă să efectueze formalitățile de înscriere/radiere în/din cartea funciară a ipotecilor legale asupra terenurilor aflate în proprietatea beneficiarului individual, respectiv proprietatea unui membru al asociației, precum și asupra locuințelor construite în cadrul programului, instituite în baza legii în favoarea statului român, reprezentat de Ministerul Finanțelor Publice, valabile pe toată durata finanțării, cu notarea/radierea în/din cartea funciară a interdicției de înstrăinare a acestora pe o perioadă de 5 ani și a interdicției de grevare cu alte sarcini pe toată durata finanțării. Înscrierea ipotecii legale și notarea interdicțiilor se efectuează în temeiul contractului de garantare, iar radierea ipotecii legale se face în baza deciziei FNGCIMM;".

19. La anexa nr. 2, articolele 3 și 4 se abrogă.

Articolul II

Pentru achiziționarea locuințelor pentru care au fost încheiate antecontracte de vânzare-cumpărare în formă autentică sau sub semnătură privată cu dată certă până la intrarea în vigoare a prezentei hotărâri pot fi emise promisiuni de garantare în condițiile normelor de implementare a programului "Prima casă" în vigoare la data încheierii antecontractelor de vânzare-cumpărare, cu încadrarea în limita diferenței rămase neutilizate din plafonul alocat pentru anul 2009.

Articolul III

Dispozițiile art. 2 lit. c) din Hotărârea Guvernului nr. 717/2009 privind aprobarea normelor de implementare a programului "Prima casă", cu modificările și completările ulterioare, se aplică locuințelor noi, construite în baza autorizațiilor de construire eliberate după data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, inclusiv celor construite prin programele derulate de Agenția Națională pentru Locuințe (ANL) în baza autorizațiilor de construire eliberate până la această dată.

Articolul IV

Dispozițiile art. 2 lit. d) din Hotărârea Guvernului nr. 717/2009, cu modificările și completările ulterioare, precum și cu modificările și completările aduse prin prezenta hotărâre, se aplică locuințelor viitoare, care urmează să se construiască de către beneficiari individuali în baza autorizațiilor de construire eliberate după data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, inclusiv celor care se construiesc prin programele derulate de ANL.

Articolul V

Dispozițiile art. 2 lit. e) din Hotărârea Guvernului nr. 717/2009, cu modificările și completările ulterioare, precum și cu modificările și completările aduse prin prezenta hotărâre, se aplică locuințelor viitoare, care urmează să se construiască prin asociații fără personalitate juridică constituite de minimum 7 beneficiari, în baza autorizațiilor de construire eliberate după data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.

Articolul VI

Condițiile de acordare a garanțiilor pentru construirea locuințelor prevăzute la art. 2 lit. d) și e) din Hotărârea Guvernului nr. 717/2009, cu modificările și completările ulterioare, precum și cu modificările și completările aduse prin prezenta hotărâre, criteriile de eligibilitate pentru instituțiile de credit și pentru persoanele fizice beneficiare de garanții pentru construirea de locuințe se stabilesc prin norme aprobate prin hotărâre a Guvernului în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.

Articolul VII

(1) În termen de 7 zile calendaristice de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, a prezentei hotărâri, finanțatorii vor transmite Fondului Național de Garantare a Creditelor pentru Întreprinderile Mici și Mijlocii S.A. - IFN (FNGCIMM) și Ministerului Finanțelor Publice nivelul costurilor totale pe care le vor aplica finanțărilor în cadrul programului, așa cum sunt prevăzute la art. 2 lit. b) din anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 717/2009, cu modificările și completările ulterioare, precum și cu modificările și completările aduse prin prezenta hotărâre, precum și valoarea estimată a finanțărilor care urmează să fie garantate în anul 2010 în cadrul programului.

(2) În cazul în care valoarea totală a finanțărilor comunicată de finanțatori depășește plafonul de 700 milioane euro alocat pentru anul 2010, FNGCIMM este autorizat, cu acordul prealabil al Ministerului Finanțelor Publice, să efectueze alocări pro-rata în cadrul acestuia.

(3) FNGCIMM este autorizat să evalueze cel puțin trimestrial modul de utilizare de către finanțatori a plafonului alocat și să efectueze realocări între finanțatori în funcție de gradul de utilizare a plafoanelor alocate.

Articolul VIII

Hotărârea Guvernului nr. 717/2009 privind aprobarea normelor de implementare a programului "Prima casă", publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 418 din 18 iunie 2009, cu modificările și completările ulterioare, precum și cu modificările și completările aduse prin prezenta hotărâre, se va republica, dându-se textelor o nouă numerotare.

PRIM-MINISTRU

EMIL BOC

Contrasemnează:

---------------

Ministrul finanțelor publice,

Sebastian Teodor Gheorghe Vlădescu

Ministrul economiei,

comerțului și mediului de afaceri,

Adriean Videanu

Ministrul administrației și internelor,

Vasile Blaga

București, 17 februarie 2010.

Nr. 119.

------------

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.