Articolul I
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 74/2009 privind gestionarea fondurilor comunitare nerambursabile provenite din Fondul european de garantare agricolă, Fondul european agricol de dezvoltare rurală și Fondul european pentru pescuit și a fondurilor alocate de la bugetul de stat, privind gestionarea fondurilor nerambursabile alocate de la Comunitatea Europeană și a fondurilor alocate de la bugetul de stat aferente programului de colectare și gestionare a datelor necesare desfășurării politicii comune în domeniul pescuitului și a programului de control, inspecție și supraveghere în domeniul pescuitului și pentru modificarea art. 10 din Legea nr. 218/2005 privind stimularea absorbției fondurilor SAPARD, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală, Fondul european pentru pescuit, Fondul european de garantare agricolă, prin preluarea riscului de creditare de către fondurile de garantare, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 434 din 25 iunie 2009, aprobată cu modificări prin Legea nr. 371/2009, cu modificările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:
1. La articolul 2 alineatul (2), litera d) se modifică și va avea următorul cuprins:
"d) cofinanțare publică - orice contribuție pentru finanțarea cheltuielilor eligibile, din sumele aprobate în bugetele prevăzute la art. 1 alin. (2) lit. a)-g) din Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare, la art. 1 alin. (2) lit. a)-d) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, inclusiv cofinanțarea acordată de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, pentru beneficiarii PNDR, POP și ai măsurilor finanțate din FEGA."
2. La articolul 4, după alineatul (4) se introduce un nou alineat, alineatul (5), cu următorul cuprins:
"(5) Disponibilitățile din contribuția financiară a Comunității Europene și sumele recuperate, reprezentând debite și sume neutilizate, aflate în conturile deschise la Trezoreria Statului, sunt purtătoare de dobândă. Dobânda se bonifică și se utilizează pentru finanțarea schemelor de sprijin direct și a măsurilor finanțate din FEGA, FEADR și FEP."
3. La articolul 13, litera e) se modifică și va avea următorul cuprins:
"e) sumele necesare finanțării valorii totale a cheltuielilor efectuate direct către beneficiarii măsurii de asistență tehnică și a proiectelor, așa cum sunt definite la cap. 16 «Operațiuni de asistență tehnică» din PNDR, a proiectelor finanțate prin măsura 111 «Formare profesională, informare și difuzare de cunoștințe», măsura 143 "Furnizarea de servicii de consiliere și consultanță pentru agricultori" și prin submăsura 431.1 «Construcție parteneriate public-private», respectiv, faza 1 «Sensibilizarea actorilor locali privind abordarea LEADER» și faza 2 «Formarea reprezentanților grupurilor potențiale»;".
4. Articolul 14 se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 14. - În bugetele beneficiarilor care sunt finanțați integral din bugetul de stat sau bugetele fondurilor speciale se cuprind integral, la titlul «Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile postaderare», la codul de clasificație corespunzător, sumele necesare finanțării valorii totale a proiectelor proprii, finanțate din FEADR, cu excepția proiectelor de asistență tehnică."
5. Articolul 15 se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 15. - În bugetele instituțiilor publice finanțate integral din venituri proprii și/sau finanțate parțial de la bugetul de stat ori bugetele fondurilor speciale se cuprind integral, la titlul «Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile postaderare»", la codul de clasificație corespunzător, sumele necesare finanțării valorii totale a proiectelor proprii finanțate din FEADR, cu excepția proiectelor de asistență tehnică."
6. După articolul 15 se introduce un nou articol, articolul 15^1, cu următorul cuprins:
"Art. 15^1. - În bugetele beneficiarilor publici finanțați integral sau parțial de la bugetul de stat, din venituri proprii sau bugetele fondurilor speciale, în calitate de beneficiari ai măsurii de asistență tehnică, se cuprind integral sumele necesare finanțării valorii totale a cheltuielilor efectuate direct către beneficiarii măsurii de asistență tehnică, așa cum sunt definite la cap. 16 «Operațiuni de asistență tehnică» din PNDR."
7. La articolul 16, alineatele (1) și (2) se modifică și vor avea următorul cuprins:
"Art. 16. - (1) În bugetele beneficiarilor care au calitatea de ordonatori de credite ai bugetului local se cuprind integral, la titlul «Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile postaderare», la codul de clasificație corespunzător, sumele necesare finanțării valorii totale a proiectelor proprii, precum și a proiectelor ai căror beneficiari sunt entități finanțate integral din bugetele acestora.
(2) În bugetele beneficiarilor care sunt entități publice locale finanțate integral din venituri proprii și/sau finanțate parțial de la bugetele locale se cuprind integral, la titlul «Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile postaderare», la codul de clasificație corespunzător, sumele necesare implementării proiectelor proprii finanțate din FEADR."
8. Articolul 17 se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 17. - (1) Sumele reprezentând finanțarea în cadrul măsurilor cuprinse în PNDR se transferă de MADR beneficiarilor prin intermediul APDRP.
(2) În cazul proiectelor de asistență tehnică aferente cap. 16 «Operațiuni de asistență tehnică» din PNDR, al proiectelor finanțate prin măsura 111 «Formare profesională, informare și difuzare de cunoștințe», măsura 143 «Furnizarea de servicii de consiliere și consultanță pentru agricultori» și prin submăsura 431.1 «Construcție parteneriate public-private», respectiv faza 1 «Sensibilizarea actorilor locali privind abordarea LEADER» și faza 2 «Formarea reprezentanților grupurilor potențiale», sumele reprezentând plata serviciilor/bunurilor se transferă de MADR prestatorilor/furnizorilor prin intermediul APDRP."
9. Articolul 18 se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 18. - (1) După încasarea contribuției financiare a Comunității Europene, aferentă plăților efectuate către beneficiari din sume alocate temporar de la bugetul de stat pe perioada de indisponibilitate a fondurilor externe nerambursabile pentru componenta de finanțare externă, MADR virează sumele respective în contul de venituri ale bugetului de stat.
(2) După rambursarea de către APDRP a contribuției financiare a Comunității Europene aferente cheltuielilor efectuate direct către beneficiarii măsurii de asistență tehnică, MADR și instituțiile din subordinea sa, în calitate de beneficiari ai acestei măsuri, virează sumele încasate în contul de venituri ale bugetului de stat.
(3) Pentru beneficiarii finanțați integral de la bugetul de stat, APDRP virează sumele reprezentând contribuția financiară a Comunității Europene în contul de venituri al bugetului de stat.
(4) Sumele reprezentând cofinanțarea acordată de bugetul de stat beneficiarilor finanțați integral din bugetul de stat se virează de către APDRP la o poziție distinctă de cheltuieli bugetare în bugetul instituțiilor publice beneficiare. Poziția de cheltuieli bugetare la care se evidențiază sumele reprezentând cofinanțarea acordată de la bugetul de stat și modul în care se reflectă în execuția bugetară sumele respective se stabilesc prin norme metodologice aprobate prin ordin al ministrului finanțelor publice.
(5) Pentru beneficiarii finanțați integral din bugetele fondurilor speciale APDRP virează, distinct, sumele reprezentând contribuția financiară a Comunității Europene și cofinanțarea acordată de la bugetul de stat în conturile de venituri ale bugetelor fondurilor speciale din care au fost finanțate proiectele respective.
(6) Pentru beneficiarii prevăzuți la art. 15, APDRP virează, distinct, sumele reprezentând contribuția financiară a Comunității Europene și cofinanțarea acordată de la bugetul de stat, aferente proiectelor proprii, în conturile de disponibil prin care se gestionează bugetele de venituri și cheltuieli ale acestora.
(7) Beneficiarii prevăzuți la art. 15 care au utilizat sume din subvenția primită de la bugetul de stat sau bugetele fondurilor speciale pentru susținerea proiectelor destinate politicii agricole comune și de pescuit restituie din sumele rambursate de APDRP, în termen de 3 zile lucrătoare de la data încasării acestora, fondurile utilizate, în conturile de cheltuieli bugetare ale ordonatorului principal de credite din care au fost acordate subvențiile.
(8) În cazul în care restituirea subvenției menționate la alin. (7) se efectuează în anul bugetar următor, se aplică prevederile art. 8 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 37/2008 privind reglementarea unor măsuri financiare în domeniul bugetar, aprobată cu modificări prin Legea nr. 275/2008, cu modificările și completările ulterioare.
(9) Pentru beneficiarii prevăzuți la art. 16 alin. (1), APDRP virează, distinct, sumele reprezentând contribuția financiară a Comunității Europene și cofinanțarea acordată de la bugetul de stat, aferente proiectelor proprii, în conturile de venituri ale bugetelor locale.
(10) Pentru beneficiarii prevăzuți la art. 16 alin. (2), APDRP virează, distinct, sumele reprezentând contribuția financiară a Comunității Europene și cofinanțarea acordată de la bugetul de stat, aferente proiectelor proprii, în conturile de disponibil prin care se gestionează bugetele de venituri și cheltuieli ale acestora."
10. La articolul 20, alineatul (5) se modifică și va avea următorul cuprins:
"(5) Suma avansului se justifică pe bază de documente până la expirarea duratei de execuție a proiectului prevăzute în contractul de finanțare/acte adiționale la acesta."
11. Articolul 24 se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 24. - În bugetele beneficiarilor care sunt finanțați integral din bugetul de stat sau bugetele fondurilor speciale se cuprind integral la titlul «Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile postaderare», la codul de clasificație corespunzător, sumele necesare finanțării valorii totale a proiectelor proprii, finanțate din FEP."
12. După articolul 24 se introduce un nou articol, articolul 24^1, cu următorul cuprins:
"Art. 24^1. - În bugetele beneficiarilor publici finanțați integral sau parțial de la bugetul de stat, din venituri proprii sau bugetele fondurilor speciale, se cuprind integral sumele reprezentând finanțarea măsurilor cuprinse în cadrul axei «Asistență tehnică» din POP."
13. Articolul 25 se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 25. - În bugetele instituțiilor publice finanțate integral din venituri proprii și/sau finanțate parțial de la bugetul de stat ori bugetele fondurilor speciale se cuprind integral, la titlul «Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile postaderare», la codul de clasificație corespunzător, sumele necesare finanțării valorii totale a proiectelor proprii finanțate din FEP."
14. La articolul 26, alineatele (1) și (2) se modifică și vor avea următorul cuprins:
"Art. 26. - (1) În bugetele beneficiarilor care au calitatea de ordonatori de credite ai bugetului local se cuprind integral la titlul «Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile postaderare», la codul de clasificație corespunzător, sumele necesare finanțării valorii totale a proiectelor proprii, precum și a proiectelor ai căror beneficiari sunt entități finanțate integral din bugetele acestora.
(2) În bugetele beneficiarilor care sunt entități publice locale finanțate integral din venituri proprii și/sau finanțate parțial de la bugetele locale se cuprind, la titlul «Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile postaderare», la codul de clasificație corespunzător, sumele necesare implementării proiectelor proprii finanțate din FEP."
15. Articolul 27 se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 27. - (1) Sumele reprezentând finanțarea în cadrul măsurilor cuprinse în POP se transferă de MADR beneficiarilor, așa cum sunt definiți în POP.
(2) În cazul proiectelor de asistență tehnică aferente axei «Asistență tehnică» din POP, sumele reprezentând plata serviciilor/bunurilor se transferă prestatorilor/furnizorilor de MADR."
16. Articolul 28 se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 28. - (1) După încasarea contribuției financiare a Comunității Europene aferente plăților efectuate către beneficiari din sume alocate temporar de la bugetul de stat pe perioada de indisponibilitate a fondurilor externe nerambursabile pentru componenta de finanțare externă, MADR virează sumele respective în contul de venituri ale bugetului de stat.
(2) Lunar, după autorizarea cererilor de plată privind plățile efectuate în cadrul axei «Asistență tehnică», MADR virează sumele reprezentând contribuția financiară a Comunității Europene în contul de venituri ale bugetului de stat.
(3) Pentru beneficiarii finanțați integral de la bugetul de stat, MADR virează sumele reprezentând contribuția financiară a Comunității Europene în contul de venituri al bugetului de stat.
(4) Sumele reprezentând cofinanțarea acordată de bugetul de stat beneficiarilor finanțați integral din bugetul de stat se virează de către MADR la o poziție distinctă de cheltuieli bugetare în bugetul instituțiilor publice beneficiare. Poziția de cheltuieli bugetare la care se evidențiază sumele reprezentând cofinanțarea acordată de la bugetul de stat și modul în care se reflectă în execuția bugetară sumele respective se stabilesc prin norme metodologice aprobate prin ordin al ministrului finanțelor publice.
(5) Pentru beneficiarii finanțați integral din bugetele fondurilor speciale, MADR virează, distinct, sumele reprezentând contribuția financiară a Comunității Europene și cofinanțarea acordată de la bugetul de stat în conturile de venituri ale bugetelor fondurilor speciale din care au fost finanțate proiectele respective.
(6) Pentru beneficiarii prevăzuți la art. 25, MADR virează, distinct, sumele reprezentând contribuția financiară a Comunității Europene și cofinanțarea acordată de la bugetul de stat, aferente proiectelor proprii, în conturile de disponibil prin care se gestionează bugetele de venituri și cheltuieli ale acestora.
(7) Beneficiarii prevăzuți la art. 25 care au utilizat sume din subvenția primită de la bugetul de stat sau bugetele fondurilor speciale pentru susținerea proiectelor destinate politicii agricole comune și de pescuit restituie din sumele rambursate de APDRP, în termen de 3 zile lucrătoare de la data încasării acestora, fondurile utilizate, în conturile de cheltuieli bugetare ale ordonatorului principal de credite din care au fost acordate subvențiile.
(8) În cazul în care restituirea subvenției menționate la alin. (7) se efectuează în anul bugetar următor, se aplică prevederile art. 8 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 37/2008, aprobată cu modificări prin Legea nr. 275/2008, cu modificările și completările ulterioare.
(9) Pentru beneficiarii prevăzuți la art. 26 alin. (1), APDRP virează, distinct, sumele reprezentând contribuția financiară a Comunității Europene și cofinanțarea acordată de la bugetul de stat, aferente proiectelor proprii, în conturile de venituri ale bugetelor locale.
(10) Pentru beneficiarii prevăzuți la art. 26 alin. (2), APDRP virează, distinct, sumele reprezentând contribuția financiară a Comunității Europene și cofinanțarea acordată de la bugetul de stat, aferente proiectelor proprii, în conturile de disponibil prin care se gestionează bugetele de venituri și cheltuieli ale acestora."
17. După articolul 33 se introduce un nou articol, articolul 33^1, cu următorul cuprins:
"Art. 33^1. - (1) Acțiunile de recuperare a creanțelor bugetare aferente FEGA, FEADR și FEP se demarează numai în cazul în care valoarea sumei de recuperat, excluzând majorările de întârziere, este mai mare de 10 lei.
(2) Pentru cererile de plată ale solicitanților de sprijin în cadrul schemelor/măsurilor de sprijin pe suprafață în sectorul vegetal, eligibile la plată în urma controalelor efectuate de către Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, autorizarea și efectuarea plății se fac numai pentru sume mai mari de 10 lei."
18. La articolul 42, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu următorul cuprins:
"(3) Disponibilitățile din contribuția financiară a Comunității Europene și sumele recuperate, reprezentând debite și sume neutilizate, aflate în conturile deschise la Trezoreria Statului, sunt purtătoare de dobândă. Dobânda se bonifică și se utilizează pentru finanțarea Programului de colectare și gestionare a datelor necesare desfășurării politicii comune în domeniul pescuitului și a Programului de control, inspecție și supraveghere în domeniul pescuitului."