Articolul 1
Se aprobă Instrucțiunile privind organizarea și desfășurarea licitației publice pentru atribuirea contractelor de închiriere, prevăzute în anexa nr. 1.
pentru aprobarea Instrucțiunilor privind organizarea și desfășurarea licitației publice pentru atribuirea contractelor de închiriere, a Contractului-cadru de închiriere a plajei Mării Negre și a Listei sectoarelor de plajă libere propuse spre închiriere pentru sezonul estival 2010
În conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 19/2006 privind utilizarea plajei Mării Negre și controlul activităților desfășurate pe plajă, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 274/2006, cu modificările ulterioare,
în temeiul art. 15 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 1.635/2009 privind organizarea și funcționarea Ministerului Mediului și Pădurilor,
ministrul mediului și pădurilor emite următorul ordin.
Se aprobă Instrucțiunile privind organizarea și desfășurarea licitației publice pentru atribuirea contractelor de închiriere, prevăzute în anexa nr. 1.
Se aprobă Contractul-cadru de închiriere a plajei Mării Negre, prevăzut în anexa nr. 2.
Se aprobă Lista sectoarelor de plajă libere propuse spre închiriere pentru sezonul estival 2010, prevăzută în anexa nr. 3.
Ordinul ministrului mediului și gospodăririi apelor nr. 222/2006 pentru aprobarea Instrucțiunilor privind organizarea și desfășurarea licitației publice pentru atribuirea contractelor de închiriere, a Contractului-cadru de închiriere a plajei Mării Negre și a Listei sectoarelor de plajă propuse spre închiriere, cu modificările și completările ulterioare, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 211 din 8 martie 2006, cu modificările ulterioare, se modifică în mod corespunzător.
Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din prezentul ordin.
Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Ministrul mediului și pădurilor,
Laszlo Borbely
București, 15 aprilie 2010.
Nr. 566.
INSTRUCTIUNI 15/04/2010
CONTRACT-CADRU
de închiriere a plajei Mării Negre
I. Părțile contractante
Administrația Națională "Apele Române" - Administrația Bazinală de Apă Dobrogea-Litoral, în calitate de locator, cu sediul în municipiul Constanța, str. Mircea cel Bătrân nr. 127, județul Constanța, cod poștal 900592, nr. telefon 0241/673.036, 0241/672.089, fax nr. 0241/673.025, cont virament nr. RO 62 TREZ 2315025XXX010151, deschis la Trezoreria Municipiului Constanța, cod unic de înregistrare fiscală RO 23877359, reprezentată prin .............. director,
și
.................., în calitate de locatar, cu sediul în ..........., str. ......... nr. ...., județul ........, telefon ........, fax. .........., cont virament nr. ..........., număr înregistrare la registrul comerțului ............, cod unic de înregistrare ..........., reprezentată prin ............, în calitate de ..............
II. Obiectul contractului
1.1. Obiectul contractului îl reprezintă transmiterea dreptului de folosință asupra sectorului de plajă .............., situat în stațiunea ............, în scopul exploatării acestuia în condițiile prezentului contract, precum și în conformitate cu prevederile legale specifice în vigoare.
1.2. Dreptul de folosință care face obiectul prezentului contract nu este transmisibil și se va exercita în mod nemijlocit de locatar.
2.1. Suprafața totală închiriată este de ........ mý, conform schiței anexate prezentului contract și care face parte integrantă din acesta.
2.2. Sectorul de plajă închiriat se delimitează astfel:
- la nord - .....................
- la est - ...........................................
- la sud - ..........................................
- la vest - .........................................
III. Durata de închiriere
Perioada de derulare a contractului de închiriere începe de la data semnării acestuia și încetează la data de 15 octombrie a anului în curs (data până la care se predă sectorul de plajă).
IV. Valoarea chiriei, condiții și termene de plată
Chiria este de ................ lei, la care se adăugă TVA în valoare de ..... .
Chiria se achită anual, în 3 tranșe, după cum urmează:
- 30% din chiria anuală stabilită la art. 4 se va achita în termen de 10 zile de la data semnării contractului;
- 30% din chiria anuală stabilită la art. 4 se va achita până la data de 15 iulie a anului în curs;
- 40% din chiria anuală stabilită la art. 4 se va achita până la data de 30 septembrie a anului în curs.
În cazul neexecutării obligației de plată prevăzute la art. 4 și 5, se percep penalități de întârziere de 0,1% din valoarea contractului pentru fiecare zi de întârziere, cu decontarea prioritară a facturilor de penalități, pentru sumele scadente, indiferent de instrucțiunile de pe ordinul de plată.
Cuantumul penalităților de întârziere în decontarea debitelor restante va putea depăși cuantumul sumei asupra căreia sunt calculate.
V. Drepturi și obligații contractuale
Drepturile locatarului:
8.1. să folosească bunul închiriat în conformitate cu obligațiile stabilite prin prezentul contract;
8.2. să delimiteze, cu acordul locatorului, suprafața de plajă ce face obiectul prezentului contract, astfel încât să asigure și să permită accesul și circulația libera a persoanelor pe plajă;
8.3. să organizeze servicii de plajă, activități sportive și de agrement nautic pe plajă și pe suprafețele de apă aferente ei, în condițiile prevăzute de lege, de normele și regulamentele adoptate de autoritățile cu atribuții în domeniu;
8.4. să amplaseze pe bunul închiriat, cu acordul locatorului, numai construcții provizorii și dotări prevăzute de documentația de urbanism și care să nu afecteze integritatea suprafeței de plajă.
Obligațiile locatarului:
9.1. să achite locatorului chiria datorată în condițiile și termenele stabilite în contractul de închiriere;
9.2. să nu împiedice în niciun fel accesul pe plajă și să nu perceapă taxe de acces;
9.3. să nu subînchirieze total sau parțial bunul ce face obiectul contractului de închiriere și să nu cesioneze în totalitate sau în parte dreptul de folosință asupra sectorului/subsectorului de plajă;
9.4. să nu execute construcții și dotări ilegale pe suprafața închiriată și să nu desfășoare alte activități care să modifice calitatea și cantitatea fâșiei de plajă sau care pot afecta mediul natural;
9.5. să solicite și să obțină toate avizele și autorizațiile necesare desfășurării activităților pe suprafața de plajă ce face obiectul prezentului contract;
9.6 să pună la dispoziție suprafața de plajă necesară organizării și desfășurării serviciului public de salvare acvatică - SALVAMAR și a posturilor de prim ajutor, conform prevederilor actelor normative care le reglementează;
9.7. să permită accesul locatorului sau autorităților competente pe plajă, cu mijloace și materiale specifice, în situații de poluări accidentale sau în alte situații specifice;
9.8. să întrețină și să igienizeze zilnic suprafața de plajă care face obiectul prezentului contract prin:
a) dotarea cu recipiente adecvate pentru colectarea selectivă a deșeurilor, în conformitate cu prevederile legale;
b) îndepărtarea corpurilor ascuțite și dure - cioburi, sticle sparte, sârmă, pietre, lemn, bucăți de metal - de pe plajă și din zona de îmbăiere;
c) colectarea și transportul la gropile de gunoi al corpurilor străine (scoici vii, gunoaie, mortalități piscicole, produse petroliere etc.);
d) colectarea depunerilor de alge și strângerea în grămezi a acestora de pe sectorul de plajă închiriat, în situația manifestării minore a acestui fenomen;
e) executarea zilnică și, după caz, ori de câte ori este nevoie, a lucrărilor de nivelare și afânare a patului de nisip;
9.9. să lase liberă cel puțin 30% din suprafața închiriată, pentru ca turiștii să-și poată așeza propriile accesorii, conform Schiței sectorului de plajă;
9.10. să participe la păstrarea ordinii publice pe plajă, în colaborare cu organele abilitate;
9.11. să asigure accesul organelor de control și al reprezentanților autorizați ai locatorului, punându-le la dispoziție documente și informații legate de executarea obligațiilor, conform contractului de închiriere;
9.12. să anunțe imediat locatorul în caz de poluare accidentală pe suprafața de plajă închiriată și în cazul unor evenimente deosebite - mortalitate piscicolă - și să intervină în cel mai scurt timp pentru limitarea sau înlăturarea efectelor generate de acestea;
9.13. locatarul nu are dreptul, fără acordul scris al locatorului, de a utiliza informațiile și documentele obținute sau la care are acces în perioada de derulare a contractului în alt scop decât acela de a-și îndeplini obligațiile contractuale;
9.14. să nu deterioreze și să nu schimbe destinația construcțiilor hidrotehnice și a bornelor amplasate pe suprafața de plajă închiriată;
9.15. să predea anual locatorului, pe bază de proces-verbal, sectorul de plajă ce face obiectul închirierii, în intervalul 1-15 octombrie, în condiții de igienizare corespunzătoare;
9.16. să amenajeze suprafața de plajă conform Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 19/2006 privind utilizarea plajei Marii Negre și controlul activităților desfășurate pe plajă, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 220 din 10 martie 2006, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 274/2006, cu modificările ulterioare, până la data deschiderii oficiale a sezonului estival și conform Ordinului ministrului turismului nr. 485/2009 pentru aprobarea Normelor metodologice privind autorizarea plajelor în scop turistic, cu modificările și completările ulterioare;
9.17. să respecte legislația în domeniul utilizării plajelor;
9.18. să respecte schema amplasării pe plajă a dotărilor specifice;
9.19. să solicite și să obțină autorizația turistică pentru suprafața de plajă care face obiectul contractului de închiriere;
9.20. să asigure condițiile sanitare și de protecție a mediului în zonele de îmbăiere și pe plajă;
9.21. să monteze panouri cu instrucțiuni de utilizare a plajei, a zonei și a apei de îmbăiere;
9.22. să mențină în bună stare de funcționare dotările de pe plaja, inclusiv cele de agrement;
9.23. să sesizeze locatorul în cazul prezenței în apa mării a substanțelor poluante;
9.24. să asigure racordarea la utilitățile publice în vederea exploatării sectorului/subsectorului de plajă închiriat;
9.25. să încheie un contract privind preluarea deșeurilor, cu o unitate specializată, care operează în zonă;
9.26. să asigure un stoc minim de materiale necesare intervenției în caz de poluări accidentale minore.
Drepturile locatorului:
10.1. să primească chiria în condițiile și termenele stabilite la art. 4 și 5;
10.2. să controleze executarea obligațiilor locatarului și respectarea condițiilor închirierii;
10.3. să verifice și să constate starea integrității plajei ce face obiectul închirierii.
Obligațiile locatorului:
11.1. să predea anual locatarului, pe bază de proces-verbal, sectorul de plajă ce face obiectul închirierii, în termen de cel mult 15 zile de la data semnării prezentului contract de închiriere;
11.2. să execute lucrările necesare de conservare a plajelor în perioada de extrasezon, în funcție de configurația plajelor și amploarea fenomenului de eroziune marină;
11.3. să execute lucrări de pregătire a plajei pentru sezonul estival;
11.4. să execute lucrări de evacuare și transport al algelor la gropile de gunoi numai în caz de înflorire algală masivă;
11.5. să întreprindă, cu ajutorul organelor competente, acțiuni de prevenire și/sau înlăturare a construcțiilor ilegale de pe suprafața de plajă ce face obiectul contractului;
11.6. să nu îl împiedice pe locatar să își realizeze drepturile legate de închiriere decât în condițiile reglementate de legislația în vigoare și de prezentul contract.
VI. Garanții pentru executarea contractului de închiriere
12.1. În scopul garantării îndeplinirii întocmai a obligației de plată a chiriei, precum și a obligației de reparare a oricărui prejudiciu suferit de locator prin neîndeplinirea sau îndeplinirea defectuoasă de către locatar a obligațiilor prevăzute în prezentul contract, locatarul se obligă să constituie în termen de 5 zile de la încheierea prezentului contract o garanție de bună execuție.
12.2. Garanția de bună execuție se poate constitui atât prin depunerea sumei în contul de garanții al locatorului, cât și prin scrisoare de garanție bancară.
Locatorul poate executa garanția de bună execuție, fără nicio formalitate prealabilă, în cazul în care locatarul nu își îndeplinește obligațiile contractuale. În cazul executării scrisorii de garanție bancară, locatarul are obligația reconstituirii acesteia la valoarea inițială în termen de 15 zile de la data executării, sub sancțiunea rezilierii de drept a contractului. Toate comisioanele și spezele bancare, precum și alte cheltuieli necesare executării garanției de bună execuție se suportă de către locatar.
Garanția de bună execuție este de ...................... lei, reprezentând 40% din valoarea cu TVA a contractului, și se pune la dispoziția locatorului în termen de 5 zile de la data încheierii contractului de închiriere.
VII. Răspunderea contractuală
15.1. Prezentul contract se reziliază de plin drept, fără punere în întârziere și fără intervenția instanțelor de judecată în cazul în care oricare dintre părțile contractante nu își execută obligațiile contractuale.
15.2. Rezilierea nu va avea niciun efect asupra obligațiilor deja scadente între părți.
15.3. La încetarea contractului prin ajungere la termen sau datorită rezilierii, în condițiile art. 18 pct. 18.1, locatorul nu datorează despăgubiri locatarului pentru îmbunătățirile executate pe sectorul de plajă închiriat.
15.4. Niciun litigiu născut anterior ori după încheierea contractului în legătură cu sectorul/subsectorul de plajă ce face obiectul contractului și care face imposibilă utilizarea totală sau parțială a plajei pe toată durata contractului ori numai pe o anumită perioadă nu atrage răspunderea locatorului, acest risc fiind în sarcina locatarului.
VIII. Încetarea contractului
Prezentul contract încetează:
a) la expirarea termenului pentru care a fost încheiat;
b) cu acordul părților;
c) când locatarul nu face dovada constituirii garanției de bună execuție conform art. 12;
d) prin reziliere, ca urmare a neîndeplinirii oricărei obligații contractuale;
e) la data intrării în vigoare a unui act normativ care modifică obligațiile oricăreia dintre părți în asemenea măsură încât prevederile prezentului contract ar deveni, în cea mai mare parte, vădit nefavorabile locatorului sau locatarului ori dacă una dintre părți nu este de acord cu încheierea unui act adițional prin care să se modifice în mod corespunzător prezentul contract.
IX. Modificarea contractului
Contractul se modifică numai cu acordul părților, pe bază de acte adiționale, în cazul apariției unor împrejurări sau acte normative care modifică în mod esențial obligațiile părților sau care impun obligații noi.
X. Forța majoră
18.1. Părțile convin să fie exonerate de răspundere pentru neîndeplinirea obligațiilor asumate prin prezentul contract atunci când această neîndeplinire este urmare a intervenției unui caz de forță majoră.
18.2. Forța majoră invocată va fi comunicată celeilalte părți, în scris, în termen de 5 zile de la apariție, de către partea interesată, și este opozabilă numai dacă este atestată de o autoritate competentă în raport cu natura evenimentului.
18.3. Locatarul este obligat să accepte planurile de măsuri stabilite de către organele competente, neavând dreptul la despăgubiri.
XI. Litigii
Eventualele litigii în legătură cu modul de derulare a prezentului contract vor fi soluționate pe cale amiabilă, iar în caz contrar, de către instanțele judecătorești competente.
XII. Dispoziții finale
În înțelesul prezentului contract, orice notificare, cerere, comunicare sau informare va fi făcută în scris, prin orice mijloc de comunicare ce asigură transmiterea textului actului și confirmarea primirii acestuia.
Toate documentele acestui contract, precum și cele legate de executarea lui se vor întocmi în limba română. Prezentul contract s-a încheiat la sediul locatorului din municipiul Constanța, str. Mircea cel Bătrân nr. 127, în 2 (două) exemplare cu aceeași valoare juridică, dintre care 1 (unul) pentru locatar și 1 (unul) pentru locator; actele adiționale la contract se încheie în același număr de exemplare și fac parte integrantă din prezentul contract.
Locator, Locatar,
Administrația Națională "APELE ROMÂNE" - ..................
Administrația Bazinală de Apă Dobrogea-Litoral
Director,
...................
LISTA
sectoarelor de plajă libere propuse spre închiriere
pentru sezonul estival 2010
┌────┬───────────────┬─────────┬───────────────────────────────────────────────┐ │Nr. │ Sectoare │Suprafață│ │ │crt.│ de plajă │- mý - │ Limite │ ├────┼───────────────┼─────────┼───────────────────────────────────────────────┤ │ 1│Năvodari I │ 83.700│Limita N - dig │ │ │ │ │Limita S - Duna de nisip, Sud Tabăra de copii │ ├────┼───────────────┼─────────┼───────────────────────────────────────────────┤ │ 2│Năvodari III │ 22.301│Zona I: Limita N - Hanul Piraților │ │ │ │ │Limita S - Camping Marina Surf (inclusiv) │ │ │ ├─────────┼───────────────────────────────────────────────┤ │ │ │ 42.506│Zona II: Limita N - Camping Marina Surf │ │ │ │ │Limita S - Perla Majestic (inclusiv) │ ├────┼───────────────┼─────────┼───────────────────────────────────────────────┤ │ 3│Năvodari IV │ 7.810│Zona I: Limita N - Perla Majestic │ │ │ │ │Limita S - Camping Pescăresc (exclusiv) │ │ │ ├─────────┼───────────────────────────────────────────────┤ │ │ │ 18.269│Zona II: Limita N - Camping Pescăresc (inclusiv│ │ │ │ │Limita S - Limita Constanța - Năvodari │ ├────┼───────────────┼─────────┼───────────────────────────────────────────────┤ │ 4│Mamaia I │ 23.161│Zona I: Limita N - Limita Constanța - Năvodari │ │ │ │ │Limita S - Casa de piatră (exclusiv) │ │ │ ├─────────┼───────────────────────────────────────────────┤ │ │ │ 14.912│Zona II: Limita N - Casa de piatră (inclusiv) │ │ │ │ │Limita S - Enigma (inclusiv) │ ├────┼───────────────┼─────────┼───────────────────────────────────────────────┤ │ 5│Mamaia II │ 62.239│Limita N - Enigma │ │ │ │ │Limita S - Estival │ ├────┼───────────────┼─────────┼───────────────────────────────────────────────┤ │ 6│Mamaia IV* │ 54.040│Limita N - Hotel Jupiter - Junona │ │ │ │ │Limita S - Terasa Vanghelis (inclusiv) │ ├────┼───────────────┼─────────┼───────────────────────────────────────────────┤ │ 7│Mamaia V │ 64.750│Limita N - Terasa Vanghelis │ │ │ │ │Limita S - Castel │ ├────┼───────────────┼─────────┼───────────────────────────────────────────────┤ │ 8│Mamaia VI │ 36.434│Limita N - Castel │ │ │ │ │Limita S - sud Cazino │ ├────┼───────────────┼─────────┼───────────────────────────────────────────────┤ │ 9│Constanța I │ 97.060│Limita N - Canal de descărcare Tăbăcărie │ │ │ │ │Limita S - Platformă depozitare pământ, │ │ │ │ │inclusiv (în vecinătatea Plajei Modern) │ ├────┼───────────────┼─────────┼───────────────────────────────────────────────┤ │ 10│Constanța II │ 50.850│Limita N - Platformă depozitare pământ (în │ │ │ │ │vecinătatea plajei Modern) │ │ │ │ │Limita S - Portul Tomis │ ├────┼───────────────┼─────────┼───────────────────────────────────────────────┤ │ 11│Agigea │ 1.617│Zona I - Cherhana │ │ │ ├─────────┼───────────────────────────────────────────────┤ │ │ │ 2.039│Zona II - zona Sud de Cherhana │ ├────┼───────────────┼─────────┼───────────────────────────────────────────────┤ │ 12│Eforie Nord II │ 75.550│Limita N - Hotel Belona │ │ │ │ │Limita S - Dig Tabăra Luminița │ ├────┼───────────────┼─────────┼───────────────────────────────────────────────┤ │ 13│Cordon Litoral │ 26.683│Zona I: Limita N - Dig Tabăra Luminița │ │ │Eforie Nord - │ │Limita S - Terasa S.C. Azur - S.R.L. (exclusiv)│ │ │Eforie Sud ├─────────┼───────────────────────────────────────────────┤ │ │ │ 18.929│Zona II: Limita N - Terasa S.C. Azur - S.R.L. │ │ │ │ │(inclusiv) │ │ │ │ │Limita S - Tabăra de copii Eforie Sud │ ├────┼───────────────┼─────────┼───────────────────────────────────────────────┤ │ 14│Eforie Sud │ 20.102│Zona I: Limita N - Limita de N stațiune Sud │ │ │ │ │Limita S - dig "Popovici" │ ├────┼───────────────┼─────────┼───────────────────────────────────────────────┤ │ 15│Olimp I │ 47.232│Limita N - canal descărcare lac Tatlageac │ │ │ │ │Limita S - Piscina Oltenia (inclusiv) │ ├────┼───────────────┼─────────┼───────────────────────────────────────────────┤ │ 16│Jupiter │ 9.720│Zona II: Limita N - Stația de pompare Bar │ │ │ │ │Paradis (inclusiv) │ │ │ │ │Limita S - Complex Cometa (inclusiv) │ ├────┼───────────────┼─────────┼───────────────────────────────────────────────┤ │ 17│Cap Aurora │ 5.609│Zona I: Limita N - Hotel California (inclusiv) │ │ │ │ │Limita S - Hotel Agat │ ├────┼───────────────┼─────────┼───────────────────────────────────────────────┤ │ 18│Venus I │ 4.565│Zona II: Limita N - Limita N Hotel Carmen │ │ │ │ │(inclusiv) │ │ │ │ │Limita S - Hotel Silvia (inclusiv) │ ├────┼───────────────┼─────────┼───────────────────────────────────────────────┤ │ 19│2 Mai │ 22.563│Limita N - Digul de sud port Mangalia │ │ │ │ │Limita S - pescărie │ ├────┼───────────────┼─────────┼───────────────────────────────────────────────┤ │ 20│Vama Veche I │ 21.270│Limita N - pescărie │ │ │ │ │Limita S - aleea de acces (inclusiv) │ ├────┼───────────────┼─────────┼───────────────────────────────────────────────┤ │ 21│Vama Veche II │ 11.925│Limita N - aleea de acces (exclusiv) │ │ │ │ │Limita S - Terasa Corsarul (inclusiv) │ ├────┼───────────────┼─────────┼───────────────────────────────────────────────┤ │ 22│Vama Veche III │ 11.573│Limita N - Terasa Corsarul (exclusiv) │ │ │ │ │Limita S - cazemată granițe │ ├────┼───────────────┼─────────┼───────────────────────────────────────────────┤ │ │TOTAL: │ 857.409│ │ └────┴───────────────┴─────────┴───────────────────────────────────────────────┘
-----------
Notă *) Sector de plajă în litigiu.
-------------
Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.
Folosim cookie-uri pentru analiza traficului. Vezi Politica de confidențialitate pentru detalii.