NORME METODOLOGICE din 15 aprilie 2010 (*actualizate*)

a) resursa de aviație - totalitatea resurselor materiale, tehnice, umane și financiare necesare îndeplinirii unei misiuni de zbor;

b) activități aeronautice - totalitatea acțiunilor care se desfășoară în legătură și pentru executarea zborului;

c) activități specifice de pregătire și instruire - ansamblul de activități desfășurate în legătură cu pregătirea și perfecționarea personalului operativ din cadrul MAI;

d) siguranța zborului - acea capacitate a activității aeronautice care constă în evitarea afectării sănătății sau pierderii de vieți omenești, precum și a producerii de pagube materiale, în timpul sau din cauza activităților de zbor;

e) plan-cadru de alocare a resursei de aviație al Inspectoratului General de Aviație al MAI, denumit în continuare plan-cadru - documentul în baza căruia se alocă resursa de aviație în sprijinul structurilor operative ale MAI;

f) plan de măsuri/acțiune - documentul în baza căruia se planifică, se coordonează și se efectuează misiunile, la care se alocă resursă de aviație;

g) misiuni de cooperare - ansamblul de activități efectuate pentru organizarea, desfășurarea și evaluarea misiunilor ce presupun activități aeronautice, executate în baza planului-cadru, planurilor de cooperare sau dispoziției secretarului de stat pentru ordine publică și/sau secretarului de stat, șef al Departamentului pentru Situații de Urgență, denumit în continuare D.S.U.;

h) situații deosebite - stările determinate de evenimente care, prin efectele sau amploarea lor, impun intervenția aeriană cu mijloacele și aeronavele utilizate de Inspectoratul General de Aviație al MAI, pentru asigurarea cu operativitate a misiunilor în domeniul ordinii și siguranței publice, a misiunilor umanitare/SMURD, precum și pentru protecția mediului înconjurător.

(1) Direcția generală management operațional, denumită în continuare D.G.M.O., prin structura de specialitate, asigură suportul decizional, necesar conducerii MAI, în acord cu legislația incidentă, în vederea dispunerii măsurilor optime pentru îndeplinirea activităților aeronautice din competență.

(2) Inspectoratul General de Aviație al MAI, denumit în continuare IGAv, planifică, organizează și execută, în condițiile legii, activitățile aeronautice, la solicitarea conducerii ministerului, a structurilor operative sau a autorităților publice centrale sau locale, denumite în continuare beneficiarii resursei de aviație.

(1) Alocarea resursei de aviație pentru structurile operative ale MAI se face anual, în baza planului-cadru al cărui model este prevăzut în anexa nr. 1.

(2) În vederea elaborării planului-cadru, inspectoratele generale/similare din cadrul MAI înaintează IGAv solicitările privind necesarul resursei de aviație pentru anul următor, în scris, până la data de 10 noiembrie a anului curent. Solicitările trebuie să fie argumentate corespunzător și să cuprindă necesarul de ore de zbor în vederea realizării activităților specifice, precum și a celor de pregătire sau instruire.

(3) Planul-cadru se întocmește până la data de 30 noiembrie a anului curent pentru anul următor, se semnează de beneficiarii resursei de aviație, se avizează de Direcția generală monitorizare, control operațional și inspecție a activității serviciilor de ambulanță și UPU/CPU, denumită în continuare D.G.M.C.I.A.U, precum și de D.G.M.O., Direcția generală logistică, denumită în continuare D.G.L., Direcția generală financiară, denumită în continuare D.G.F., și se aprobă de secretarul de stat pentru ordine publică și secretarul de stat, șef al D.S.U.

(1) Structurile operative ale MAI cuprinse în planul-cadru transmit IGAv necesarul privind resursa de aviație pentru luna următoare, în scris, până la data de 25 a lunii curente.

(2) Pentru misiunile neprevăzute, structurile operative solicită IGAv necesarul privind resursa de aviație, în scris, cu cel puțin 48 de ore înainte de începerea misiunii, specificându-se scopul activității, data, ora, numărul persoanelor participante, durata de timp estimată, locurile de desfășurare a activităților, aeroporturile/terenurile de decolare-aterizare, precum și alte date necesare pregătirii misiunii de zbor.

(3) Solicitările prevăzute la alin. (1) și (2) se analizează la nivelul conducerii IGAv, care transmite ordinele necesare structurilor subordonate, pentru executarea misiunilor de zbor.

(4) În situații deosebite sau de urgență, astfel cum acestea sunt definite potrivit legii, când situația operativă o impune, solicitarea se adresează direct inspectorului general al IGAv sau, după caz, comandanților structurilor din subordinea acestuia care, potrivit reglementărilor și procedurilor interne proprii, au competența de a ordona executarea misiunilor de zbor și obligația de a raporta ierarhic decizia luată.

(5) Echipajele integrate de salvare și intervenție aeriană/SMURD execută misiunile de zbor, în baza alertării, prin Sistemul național unic pentru apeluri de urgență «112», potrivit legii.

(1) Solicitările beneficiarilor resursei de aviație, alții decât structurile/instituțiile operative ale MAI, se adresează, după caz, secretarului de stat pentru ordine publică și/sau secretarului de stat, șef al D.S.U.

(2) Solicitările primite direct de IGAv se transmit, în funcție de natura lor, în termen de cel mult 24 de ore de la primire, la D.G.M.O. și/sau, după caz, la D.G.M.C.I.A.U.

(3) Solicitările transmise în condițiile alin. (1) și (2) se analizează de D.G.M.O. și/sau D.G.M.C.I.A.U, care formulează propuneri și, după caz, elaborează dispoziția secretarului de stat pentru ordine publică și/sau secretarului de stat, șef al D.S.U. Conținutul și structura dispoziției privind executarea misiunilor sunt prevăzute în anexa nr. 2.

(4) În situații deosebite sau de urgență, când se impune utilizarea de aeronave de capacitate mare, D.S.U./D.G.M.C.I.A.U solicită intervenția în aceste condiții inspectorului general al IGAv sau, după caz, comandanților structurilor din subordine care, potrivit reglementărilor incidente în materie, dispun executarea misiunilor de zbor și au obligația de a raporta ierarhic realizarea intervenției.

(1) IGAv informează zilnic, în scris, structura de specialitate cu atribuții în monitorizarea situației operative din cadrul D.G.M.O., cu privire la resursa de aviație utilizată, misiunile executate, cele planificate pentru ziua următoare și disponibilitatea tehnică, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 3. Aceste date se comunică secretarului de stat pentru ordine publică și secretarului de stat, șef al D.S.U.

(2) IGAv transmite lunar sau la cerere DGMO situații referitoare la misiunile efectuate, nivelul de pregătire și calificare a personalului aeronautic, consumul de resursă de aviație, precum și alte date solicitate.

a) misiunile desfășurate de personalul participant la activitățile specifice;

b) detalii despre zonele/locurile de acțiune;

c) forțele și mijloacele la dispoziție, precum și de intervenție în caz de urgență la fața locului;

d) mijloacele de comunicații necesare desfășurării/îndeplinirii misiunii, precum și frecvențele repartizate;

e) instructajul privind respectarea normelor de siguranța zborului, precum și a normelor de securitate și sănătate în muncă cu personalul participant pe timpul misiunii;

f) prevederi referitoare la dispozitivul de pază a aeronavelor la locul de aterizare și staționare;

g) măsuri de asigurare a transportului, cazării și hrănirii echipajelor aeronavelor participante la misiune;

h) elemente de evaluare a misiunilor executate;

i) alte precizări care se impun, în funcție de activitatea aeronautică desfășurată.

(1) Pentru misiunile sau activitățile temporare dispuse de conducerea MAI, în scopul asigurării ordinii și siguranței publice pentru care se alocă resursă de aviație, structurile implicate întocmesc planuri de măsuri/acțiune, conform competențelor.

(2) Pentru misiunile în afara teritoriului național care presupun activități aeronautice cu privire la gestionarea situațiilor deosebite sau de urgență, IGAv elaborează o notă-raport, cu avizul D.G.M.C.I.A.U și D.G.M.O., respectiv al Direcției afaceri europene și relații internaționale, denumită în continuare D.A.E.R.I., D.G.F., care se supune aprobării ierarhice secretarului de stat pentru ordine publică și secretarului de stat, șef al D.S.U., și ministrului afacerilor interne.

(1) Accesul persoanelor la bordul aeronavelor MAI utilizate de IGAv, cu excepția personalului aeronautic, se realizează în conformitate cu planurile de măsuri/acțiune aprobate sau, în lipsa acestora, cu aprobarea inspectorului general al IGAv ori, după caz, a comandanților structurilor din subordine.

(2) În cadrul unor activități aniversare sau demonstrative sau în alte situații justificate, inspectorul general al IGAv poate aproba accesul la bordul aeronavelor și pentru persoanele care nu sunt prevăzute în planurile de măsuri/acțiune.

(3) În situații deosebite sau de urgență, când nu mai există timpul necesar solicitării aprobărilor legale, comandantul echipajului poate permite accesul la bordul aeronavei și altor persoane, având obligația de a raporta ierarhic, de îndată, despre decizia luată.

(4) Inspectorul general al IGAv asigură accesul la bordul aeronavelor personalului aeronautic aparținând Autorității Aeronautice Militare Naționale și Autorității Aeronautice Civile Române, precum și al altor organizații din țară și străinătate, la activități aeronautice de cooperare, instruire, calificare și autorizare a personalului navigant propriu.

(5) Comandantul echipajului are autoritatea finală de a decide în legătură cu accesul persoanelor la bordul aeronavei MAI, în funcție de numărul locurilor disponibile, capacitatea de transport, performanțele aeronavei și condițiile de zbor.

(6) Intervenția în deciziile și acțiunile echipajului a oricărei persoane aflate la bordul aeronavei MAI, pe timpul executării misiunii de zbor, este interzisă.