privind unele măsuri de ocupare a posturilor din sectorul bugetar
Având în vedere necesitatea unei bune și rapide absorbții a fondurilor comunitare de către potențialii beneficiari, precum și accelerarea absorbției acestor fonduri concomitent cu îmbunătățirea cadrului administrativ și instituțional existent prin optimizarea funcționării acestor structuri,
în aplicarea prevederilor Memorandumului suplimentar de înțelegere (primul addendum la Memorandumul de înțelegere) dintre Uniunea Europeană și România, semnat la București la 18 februarie 2010 și la Bruxelles la 22 februarie 2010, ratificat prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 11/2010, în ceea ce privește adoptarea de către Guvern până la finele lunii mai 2010 a unor măsuri concrete de suprimare a blocajelor și întârzierilor, astfel încât să se accelereze procesul de absorbție a fondurilor structurale ale Uniunii Europene,
cunoscând obiectivul încadrării în cheltuielile de personal și numărul de posturi aprobate prin Legea bugetului de stat pe anul 2010 nr. 11/2010,
ținând seama că prin Scrisoarea de intenție, semnată de autoritățile române la București la 5 februarie 2010 și aprobată prin Decizia Consiliului director al Fondului Monetar Internațional din 19 februarie 2010, ratificată prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 10/2010, țara noastră s-a angajat să continue politica de înlocuire doar a unui angajat din 7 care părăsesc sistemul public,
luând în considerare cadrul normativ existent care reglementează posibilitatea ocupării unui procent de maximum 15% din posturile vacantate în sistemul bugetar, la nivel de ordonator principal de credite,
apreciind că intervenția legislativă este justificată de necesitatea unei reglementări exprese prin care Guvernul să fie abilitat să aprobe ocuparea posturilor vacante, cu încadrarea în procentul de maximum 15%, la nivelul întregului aparat guvernamental, în funcție de prioritățile identificate în desfășurarea activității acestuia,
în considerarea faptului că aceste elemente vizează interesul general public și constituie o situație extraordinară, a cărei reglementare nu poate fi amânată,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,
Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.
Articolul 22 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 34/2009 cu privire la rectificarea bugetară pe anul 2009 și reglementarea unor măsuri financiar-fiscale, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 249 din 14 aprilie 2009, aprobată prin Legea nr. 227/2009, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:
1. După alineatul 2^1 se introduc două noi alineate, alineatele (2^2) și (2^3), cu următorul cuprins:
"(2^2) Ocuparea posturilor vacante din ministere, precum și din alte instituții și autorități publice din subordinea/coordonarea Guvernului sau a ministerelor, finanțate integral de la bugetul de stat, cu excepția celor a căror ocupare a fost deja aprobată de Guvern prin memorandum și a celor prevăzute la alin. (2^1), se aprobă numai de Guvern, prin memorandum, iar urmărirea încadrării în procentul de maximum 15% prevăzut la alin. (2) se realizează pe totalul posturilor vacante din aceste instituții.
(2^3) Ordonatorii principali de credite ai instituțiilor prevăzute la alin. (2^2) au obligația să transmită lunar, până pe data de 15 a fiecărei luni, pentru luna anterioară, la Ministerul Finanțelor Publice, numărul total al posturilor care s-au vacantat și care nu au fost ocupate în condițiile prevăzute la alin. (2)."
2. Alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:
"(3) Ocuparea posturilor prevăzute la alin. (2), (2^1) și (2^2) se face în condițiile legii, pe răspunderea ordonatorilor principali de credite."
(1) Guvernul poate aproba prin hotărâre redistribuirea posturilor prevăzute la art. 22 alin. (2^2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 34/2009 cu privire la rectificarea bugetară pe anul 2009 și reglementarea unor măsuri financiar-fiscale, aprobată prin Legea nr. 227/2009, cu modificările și completările ulterioare, și fondurile aferente acestora între bugetele ordonatorilor principali de credite ai bugetului de stat, cu prioritate în vederea întăririi structurilor care au ca obiect de activitate gestionarea asistenței financiare comunitare acordate României.
(2) Pentru aplicarea prevederilor alin. (1) se autorizează Ministerul Finanțelor Publice ca, la propunerea ordonatorilor principali de credite, să introducă modificările corespunzătoare în volumul și structura bugetelor acestora aprobate pe anul 2010, precum și în anexele la aceste bugete.
Ministrul finanțelor publice,
Sebastian Teodor Gheorghe Vlădescu
Ministrul muncii, familiei și protecției sociale,
București, 7 aprilie 2010.