HOTĂRÎRE nr. 153 din 24 aprilie 1997

Regia Autonomă "Inspectoratul General al Comunicațiilor", denumita în continuare regie, este persoana juridică, care funcționează pe bază de gestiune economică și autonomie financiară și își desfășoară activitatea în conformitate cu dispozițiile legale în vigoare și cu prezentul regulament de organizare și funcționare.

1. supravegherea și controlul respectării prevederilor reglementărilor, licențelor și autorizațiilor din domeniul telecomunicatiilor și poștei;

2. gestionarea frecventelor radioelectrice cu atribuire neguvernamentala;

3. monitorizarea spectrului de frecvente radioelectrice cu atribuire neguvernamentala;

4. controlul tehnic și certificarea conformitatii cu normele tehnice din domeniile de mai sus.

1. aparatele, echipamentele și instalațiile din domeniul telecomunicatiilor și poștei;

2. aparatele, echipamentele și instalațiile generatoare de unde radioelectrice, precum și acelea care pot constitui surse de perturbatii radioelectrice.

În realizarea obiectului sau de activitate, regia exercita următoarele atribuții principale:

1. participa la elaborarea politicii și strategiei Ministerului Comunicațiilor în domeniul telecomunicatiilor, poștei și utilizării spectrului de frecvente radioelectrice și aduce la îndeplinire sarcinile desemnate de Ministerul Comunicațiilor în aplicarea acestor politici și strategii;

2. supraveghează și controlează aplicarea și respectarea prevederilor ce decurg din legislația și reglementările în vigoare din domeniul telecomunicatiilor și poștei de către persoanele fizice și juridice care desfășoară activități în acest domeniu;

3. supraveghează și controlează respectarea prevederilor licențelor și autorizațiilor emise persoanelor fizice sau juridice, conform legislației din domeniul telecomunicatiilor și poștei;

4. poate emite autorizații pentru operatorii independenți sau furnizorii de servicii de telecomunicații deschise competitiei, precum și alte autorizații, în baza competentelor stabilite de Ministerul Comunicațiilor și în conformitate cu reglementările emise de către acesta;

5. asigura planificarea, identificarea, optimizarea, asignarea și ținerea la zi a evidentelor utilizării frecventelor radioelectrice cu atribuire neguvernamentala; în acest scop, poate modifica asignarile de frecvente pentru utilizarea rațională și eficienta a spectrului radioelectric respectiv;

6. retrage sau modifica asignarile de frecvente, în conformitate cu prevederile legale;

7. controlează și monitorizează, din punct de vedere tehnic, utilizarea spectrului de frecvente radioelectrice cu atribuire neguvernamentala; în scopul asigurării protecției radioelectrice a utilizatorilor spectrului, analizează cazurile de perturbatii prejudiciabile și stabilește măsurile ce se impun în consecința;

8. sprijină instituțiile publice cu atribuții în domeniul apărării, siguranței naționale și ordinii publice, la cererea acestora, în soluționarea cazurilor în care utilizatori ai spectrului radioelectric cu atribuire neguvernamentala perturba respectivii utilizatori ai spectrului radioelectric cu atribuire guvernamentală;

9. certifica conformitatea parametrilor tehnici ai aparatelor, echipamentelor, sistemelor și instalațiilor de telecomunicații și posta, precum și a acelora care pot constitui surse de perturbatii radioelectrice, cu standardele și reglementările tehnice în vigoare;

10. efectuează expertiza tehnica în vederea certificării și autorizării aparatelor, echipamentelor, sistemelor și instalațiilor de telecomunicații și posta, precum și a acelora care pot constitui surse de perturbatii radioelectrice;

11. constata, stabilește măsuri și sancționează, conform legii, persoanele fizice sau juridice pentru abateri de la prevederile normelor legale, licențelor și autorizațiilor privind activitățile din domeniul telecomunicatiilor și poștei, precum și ale acelora referitoare la echipamentele, instalațiile și aparatele ce pot constitui surse de perturbatii radioelectrice; propune retragerea licențelor sau autorizațiilor, conform legislației în vigoare;

12. constituie și actualizează baze de date cu informații din domeniul telecomunicatiilor și poștei;

13. analizează documentele elaborate de organizațiile internaționale, la care România este parte, având implicații în domeniul telecomunicatiilor și poștei din țara noastră, și propune măsurile ce se impun, după caz;

14. atesta personalul care operează cu echipamente radioelectrice, conform reglementărilor în vigoare;

15. cooperează și dezvolta relații cu organizațiile naționale și internaționale, din domeniul telecomunicatiilor și poștei, și participa la reuniunile acestora;

16. participa, cu statut de membru, la lucrările Comisiei Superioare de Radiocomunicatii și la lucrările Consiliului Consultativ de Telecomunicații;

17. participa la activitatea de elaborare a reglementărilor din domeniul telecomunicatiilor și poștei - acte normative, regulamente, instrucțiuni și altele asemenea; propune Ministerului Comunicațiilor, în vederea adoptării, reglementări în domeniul telecomunicatiilor și poștei;

18. participa la efectuarea lucrărilor pe care le implica activitatea de coordonare internationala, cu privire la utilizarea spectrului frecventelor radioelectrice, precum și la alte acțiuni internaționale consacrate telecomunicatiilor și poștei;

19. participa la activitatea naționala și internationala de standardizare în domeniul telecomunicatiilor și poștei, precum și la activitatea naționala de standardizare pentru echipamentele, aparatele și instalațiile ce pot constitui surse de perturbatii radioelectrice;

20. pentru toate activitățile și serviciile prestate, percepe tarife aprobate de autoritatea de reglementare în domeniul comunicațiilor;

21. asigura publicarea periodică și furnizarea contra cost a reglementărilor din România, în domeniul telecomunicatiilor și poștei;

22. investigheaza sesizările și reclamațiile referitoare la activitățile de telecomunicații și posta, propune și, după caz, ia măsurile ce se impun, conform reglementărilor în vigoare;

23. exercita și alte atribuții care decurg din actele normative în vigoare, precum și cele stabilite de Ministerul Comunicațiilor, conform legislației în vigoare.

1. să aibă acces liber, permanent, în orice loc în care se afla echipamente, aparate și instalații de telecomunicații sau surse de perturbatii radioelectrice, în condițiile legii;

2. să solicite conducerii persoanei juridice, precum și persoanelor fizice documentele și informațiile necesare realizării controlului;

3. să efectueze sau să solicite măsurători și determinări pentru clarificarea obiectului controlului;

4. sa dispună oprirea funcționarii și sa sigileze echipamente, aparate și instalații, când se constata abateri de la reglementările din domeniul telecomunicatiilor și poștei sau de la alte reglementări cu privire la protecția radioelectrica;

5. sa propună retragerea autorizațiilor sau licențelor, în condițiile legii;

6. să aplice sancțiuni potrivit legii;

7. sa sesizeze organele de urmărire penală, în condițiile legii.

1. sa nu aibă un interes patrimonial în raporturile cu persoana juridică sau fizica, în exercitarea atribuțiilor sale;

2. sa nu dezvaluie, nici după încetarea funcției de inspector, orice date cunoscute cu ocazia exercitării atribuțiilor sale;

3. sa păstreze confidențialitatea surselor de informații, în legătură cu sesizările sau plingerile primite.

Regia va trata în mod echitabil și nediscriminatoriu pe toți solicitanții și beneficiarii serviciilor pe care le prestează sau pe toate persoanele fizice sau juridice care fac obiectul vreunui control.

Regia stabilește relații, pe baze contractuale, cu celelalte regii din domeniul telecomunicatiilor și poștei, precum și cu persoanele juridice sau fizice care desfășoară activități în domeniul telecomunicatiilor și poștei sau în alte domenii de activitate.

Conducerea regiei este asigurata de:

1. consiliul de administrație;

2. directorul general;

3. comitetul de direcție, ca organ operativ de conducere.

1. directorul general al regiei;

2. un reprezentant al Ministerului Comunicațiilor;

3. un reprezentant al Ministerului Finanțelor;

4. ingineri, economiști, juriști, specializați în domeniul comunicațiilor.

Consiliul de administrație are, în principal, următoarele atribuții:

1. aproba structura organizatorică și funcțională a regiei, înființarea, modificarea formei de organizare și gradarea subunitatilor, reprofilarea sau desființarea subunitatilor din structura regiei, precum și regulamentele de organizare și funcționare ale regiei și ale subunitatilor din structura;

2. aproba strategia și programele concrete de dezvoltare a regiei, de introducere a unor tehnologii de virf și de modernizare a celor existente, în concordanta cu strategia generală din domeniul telecomunicatiilor și poștei;

3. analizează și aproba proiectul bugetului de venituri și cheltuieli, repartizarea acestuia pe sectoare de activitate și asigura măsurile pentru executarea acestuia la toate nivelurile din structura regiei;

4. analizează bilanțul contabil anual și contul de profit și pierderi pentru exercițiul financiar anterior, pe care le înaintează spre aprobare la Ministerul Finanțelor, și asigura publicarea lor în Monitorul Oficial al României, Partea a IV-a;

5. analizează, aproba sau, după caz, propune spre aprobare, potrivit prevederilor legale, investițiile care urmează a fi realizate de către regie;

6. stabilește atribuțiile, competentele și relațiile compartimentelor de la toate nivelurile organizatorice ale regiei, precum și relațiile acestora cu terții;

7. aproba sau, după caz, propune spre aprobare, în condițiile legii, majorarea sau diminuarea patrimoniului, concesionarea, închirierea sau locația de gestiune a unor bunuri, servicii, din patrimoniul regiei;

8. fundamentează și prezintă Ministerului Comunicațiilor propuneri pentru acordarea de subvenții, niveluri de impozite diminuate sau alte forme de sprijin din partea statului pentru regie, în vederea aprobării acestora în condițiile legii;

9. aproba volumul creditelor bancare în limitele prevederilor legale;

10. aproba constituirea fondului de dezvoltare și a altor fonduri, urmărind asigurarea sumelor necesare satisfacerii obligațiilor legale, a unor necesitați social-culturale și de cointeresare a salariaților, perfecționarea-recalificarea personalului angajat, precum și a celorlalte vărsăminte prevăzute de lege;

11. stabilește nivelul de salarizare a personalului angajat, în funcție de studii și munca efectiv prestată, cu respectarea limitei minime de salarizare prevăzute de lege;

12. asigura măsuri pentru respectarea statutului personalului, a disciplinei tehnologice, protecției și securității muncii;

13. analizează raportul trimestrial privind activitatea pe bază de bilanț și aproba măsuri pentru desfășurarea acesteia în condiții de echilibru al bugetului de venituri și cheltuieli;

14. prezintă Ministerului Comunicațiilor tarifele de baza pentru executarea serviciilor specifice regiei, pentru a fi aprobate conform legii;

15. prezintă Ministerului Comunicațiilor propuneri și proiecte de acte normative și modificări ale celor existente, pentru a fi supuse aprobării conform legii;

16. stabilește, împreună cu organele în drept, relațiile și condițiile de colaborare pentru asigurarea pazei obiectivelor, bunurilor și valorilor din cadrul regiei;

17. aproba contractele colective de muncă, asigura negocierea salariilor personalului din aparatul propriu;

18. aproba utilizarea fondului valutar de care dispune regia;

19. asigura legătură cu sindicatele din cadrul regiei sau cu reprezentanții salariaților pentru rezolvarea operativă a problemelor ce apar, în scopul desfășurării optime a activității;

20. asigura adoptarea măsurilor specifice care se impun, în vederea realizării integrale a obiectului de activitate al regiei, în condiții corespunzătoare;

21. răspunde de administrarea legală și eficienta a întregului patrimoniu;

22. exercita orice alte atribuții stabilite potrivit prevederilor legale.

Conducerea operativă a regiei este asigurata de un comitet de direcție compus din 7 membri, respectiv directorul general, directorii executivi și specialiști din cadrul regiei, în domeniul juridic și tehnic.

Comitetul de direcție își desfășoară activitatea în conformitate cu propriul sau regulament de organizare și funcționare și îi revin, în principal, următoarele atribuții:

1. analizează și avizează fundamentarea tuturor problemelor care se supun consiliului de administrație pentru luarea unor hotărâri și asigura aducerea la îndeplinire a acestora;

2. adopta hotărâri și dispune măsuri, în limita competentelor care îi sunt stabilite de consiliul de administrație al regiei;

3. exercita atribuțiile și are răspunderile care îi revin din prevederile legale.

Comitetul de direcție se întrunește decadal sau ori de cîte ori interesele regiei o impun, iar hotărârile acestuia se iau cu majoritatea simpla a voturilor membrilor prezenți, dar nu mai puțin de jumătate plus unu din numărul membrilor săi.

În cazul litigiilor, regia se adresează, direct sau prin unitățile din subordine, instanțelor judecătorești prin delegare de competența.

Controlul economico-financiar, în cadrul aparatului propriu, precum și în cadrul subunitatilor, se realizează de către organe de control proprii, specializate, constituite conform prevederilor legale.

Accesul persoanelor străine în cadrul regiei, la sediul principal și la subunitatile din structura se face conform regulamentului propriu aprobat de consiliul de administrație, cu respectarea prevederilor legale.

Regia stabilește programul de funcționare a rețelei de subunitati, pe întreg teritoriul tarii, în concordanta cu interesul social pentru serviciile sale puse la dispoziția beneficiarilor.

Regia răspunde pentru buna administrare a patrimoniului și ia măsuri operative, potrivit legii, pentru imputarea și recuperarea pagubelor rezultate.

În exercitarea atribuțiilor ce-i revin potrivit legislației în vigoare, regia va fi sprijinita operativ de autoritățile administrației publice locale, de organele de poliție sau de alte autorități publice, în vederea identificarii, localizarii și sanctionarii persoanelor fizice sau juridice pentru abateri de la legislația și reglementările în vigoare cu privire la activitatea de telecomunicații și posta, precum și cu privire la asigurarea protecției radioelectrice.

-----------------