HOTĂRÂRE nr. 530 din 2 iunie 2010

(1) Se aprobă Programul "Reabilitare și modernizare - 10.000 km drumuri de interes județean și drumuri de interes local", denumit în continuare Program, implementat de către Ministerul Dezvoltării Regionale și Turismului, care se derulează în perioada 2010-2013, cu posibilitatea prelungirii acestuia prin hotărâre a Guvernului.

(2) Programul se implementează de către Ministerul Dezvoltării Regionale și Turismului, prin direcțiile de specialitate.

a) drumuri de interes județean - drumuri clasificate și încadrate, în conformitate cu prevederile legale în vigoare, ca drumuri județene - DJ;

b) drumuri de interes local - drumuri clasificate și încadrate, în conformitate cu prevederile legale în vigoare, ca drumuri comunale - DC;

c) beneficiari - unitățile administrativ-teritoriale reprezentate de autoritățile administrației publice locale.

(1) Obiectivele Programului sunt următoarele:

a) îmbunătățirea accesului la căile principale de transport, precum și spre obiectivele turistice, industriale, sociale, culturale și agrozootehnice;

b) descongestionarea căilor rutiere principale, respectiv drumuri naționale, oferind operatorilor de transport și populației rute alternative, cu facilitarea legăturilor interjudețene și a legăturilor cu și între căile rutiere principale;

c) reducerea timpului și a costurilor de transport al mărfurilor și călătorilor;

d) îmbunătățirea accesului la piețele regionale;

e) creșterea eficienței activităților economice;

f) valorificarea potențialului economic și turistic al tuturor zonelor țării;

g) desfășurarea unui trafic rutier în condiții normale de siguranță și confort.

(2) Beneficiarii direcți ai Programului sunt unitățile administrativ-teritoriale reprezentate de autoritățile administrației publice locale.

(3) Beneficiarii indirecți ai Programului sunt locuitorii unităților administrativ-teritoriale, turiștii, precum și instituțiile publice și operatorii economici care utilizează căile de comunicație rutiere județene și locale.

(1) Obiectivele ce pot fi finanțate în cadrul Programului sunt:

a) reabilitarea și modernizarea drumurilor de interes județean și/sau de interes local promovate ca obiective noi;

b) reabilitarea și modernizarea drumurilor de interes județean și/sau de interes local aflate în diferite stadii de execuție.

(2) În cazul drumurilor de interes județean și/sau de interes local aflate în diferite stadii de execuție, a căror finanțare s-a realizat din surse proprii ale beneficiarilor, iar din cauza lipsei surselor de finanțare nu au putut fi finalizate, lungimea rămasă de executat poate face obiectul prezentului program, cu condiția evitării dublei finanțări, respectiv prin prezentarea actelor care certifică lipsa fondurilor.

(1) Categoriile de lucrări care pot fi finanțate în cadrul Programului sunt:

a) reabilitarea și/sau modernizarea drumurilor de interes județean și de interes local clasate - de pământ, pietruite, cu îmbrăcăminți bituminoase degradate, beton asfaltic, beton de ciment, drumuri pavate, îmbrăcăminte asfaltică ușoară;

b) corecția elementelor geometrice ale drumurilor de interes județean și de interes local - profiluri transversale și longitudinale, curbe, supraînălțări;

c) amenajarea acostamentelor;

d) amenajarea intersecțiilor cu alte drumuri;

e) execuția de șanțuri colectoare și dirijare a apelor pluviale;

f) refacerea și construcția de podețe și poduri, ziduri de sprijin, consolidări de taluzuri.

(2) Categoriile de lucrări prevăzute la alin. (1) lit. b)-f) sunt aferente drumurilor de interes local și de interes județean, definite conform prevederilor art. 2.

(1) Până la data de 31 decembrie a fiecărui an, consiliile județene, pe baza datelor înaintate de către toate consiliile locale, vor întocmi și transmite la Ministerul Dezvoltării Regionale și Turismului Inventarul privind starea de viabilitate a drumurilor județene și/sau comunale, în conformitate cu modelul prevăzut la anexa nr. 1, precum și lista centralizată a tuturor drumurilor și sectoarelor de drum din județ care la momentul întocmirii acesteia nu fac obiectul altor programe de finanțare, conform modelului prevăzut în anexa nr. 2, în vederea includerii în Program.

(2) Prin excepție de la prevederile alin. (1), pentru anul 2010, consiliile județene au obligația transmiterii inventarului și a listei centralizate, în termen de maximum 30 zile de la data primirii solicitării de la Ministerul Dezvoltării Regionale și Turismului.

(1) Necesitatea și oportunitatea realizării drumurilor de interes județean, respectiv de interes local sunt stabilite prin studii de fezabilitate aprobate și finanțate de beneficiari, conform prevederilor legale în vigoare.

(2) Pentru a putea face obiectul Programului, în situația în care pentru realizarea unui obiectiv sunt necesare exproprieri în condițiile legii, se vor atașa actele doveditoare prin care a fost aprobat coridorul de expropriere, precum și cele prin care se dovedește că exproprierile au fost efectuate.

(1) Ministerul Dezvoltării Regionale și Turismului centralizează la nivel național listele primite de la consiliile județene potrivit prevederilor art. 8, întocmind lista-sinteză a drumurilor/sectoarelor de drum care urmează a fi reabilitate și modernizate, în conformitate cu modelul prevăzut în anexa nr. 3.

(2) Lista-sinteză întocmită conform prevederilor alin. (1) se aprobă prin ordin al ministrului dezvoltării regionale și turismului.

(1) Pe baza listei-sinteză, aprobată conform prevederilor art. 10 și a criteriilor de prioritizare, direcția de specialitate din cadrul Ministerului Dezvoltării Regionale și Turismului întocmește lista cu obiectivele ce urmează a fi supuse avizării Consiliului tehnico-economic al Ministerului Dezvoltării Regionale și Turismului, denumit în continuare C.T.E. - M.D.R.T.

(2) În vederea promovării obiectivelor pentru avizare în C.T.E. - M.D.R.T., Ministerul Dezvoltării Regionale și Turismului solicită beneficiarilor ale căror obiective se regăsesc în lista prevăzută la alin. (1) transmiterea următoarelor documente:

a) pentru drumuri de interes județean și/sau de interes local promovate ca obiective noi, două exemplare din documentația tehnico-economică finanțată de autoritățile administrației publice locale și aprobată de acestea, în condițiile legii, și certificatele de urbanism aferente;

b) pentru drumuri de interes județean și/sau de interes local, aflate în diverse stadii de execuție, două exemplare din documentația tehnico-economică finanțată de autoritățile administrației publice locale și aprobată de acestea, în condițiile legii, și devizul general recalculat în urma procedurii de achiziție publică, cu menționarea tuturor decontărilor efectuate până la data predării-preluării de către Ministerul Dezvoltării Regionale și Turismului, cu specificarea expresă a lungimii sectorului de drum rămas de executat și valoarea actualizată a acestuia, conform prevederilor legale, inclusiv procesele-verbale de recepție tehnică a lucrărilor executate, însoțite de documentele Cărții tehnice a construcției.

(3) Ministerul Dezvoltării Regionale și Turismului preia de la beneficiari documentațiile tehnico-economice prevăzute la alin. (2), pe bază de proces-verbal, al cărui model este prevăzut în anexa nr. 5.

(1) După aprobarea indicatorilor tehnico-economici ai obiectivelor de investiții conform prevederilor legale, Ministerul Dezvoltării Regionale și Turismului, prin direcția de specialitate, întocmește lista obiectivelor de investiții propuse pentru finanțare, care se aprobă de ordonatorul principal de credite.

(2) Ministerul Dezvoltării Regionale și Turismului comunică beneficiarilor obiectivul/obiectivele de investiții care urmează a fi finanțat/finanțate în anul respectiv și solicită acestora transmiterea în administrare a drumurilor sau sectoarelor de drum ce fac obiectul Programului și, după caz, a terenurilor aferente, în condițiile legii, pe toată perioada de execuție a lucrărilor, pe baza protocoalelor de predare-primire, al căror model este prevăzut în anexa nr. 6, cu specificația expresă că sunt libere de orice sarcini, conform extraselor de carte funciară sau, după caz, declarației pe propria răspundere a primarului/președintelui consiliului județean, în situația în care terenurile respective nu sunt înscrise în cartea funciară. Pe toată durata de realizare a investiției Ministerul Dezvoltării Regionale și Turismului are calitatea de beneficiar intermediar.

(3) Modelul declarației pe propria răspundere referitoare la faptul că terenul este liber de orice sarcini este prevăzut în anexa nr. 7.

(4) Obligațiile privind administrarea drumurilor sau a sectoarelor de drum, altele decât cele cu privire la execuția lucrărilor prevăzute la alin. (2), rămân în sarcina consiliului local sau consiliului județean pe toată perioada de execuție a lucrărilor, mai puțin cele referitoare la organizarea și efectuarea lucrărilor în punctele de lucru.

(1) Ministerul Dezvoltării Regionale și Turismului asigură urmărirea și supravegherea tehnico-economică a lucrărilor și la terminarea acestora participă împreună cu reprezentanții beneficiarilor, în conformitate cu prevederile legale, la recepția la terminarea lucrărilor, precum și la recepția finală la expirarea perioadei de garanție.

(2) Supravegherea tehnico-economică a lucrărilor de construcții se realizează de Ministerul Dezvoltării Regionale și Turismului prin personal atestat propriu sau contractat, conform prevederilor legale.

(3) Beneficiarii pot desemna, pe propria cheltuială, un reprezentant tehnic pe durata realizării lucrărilor.

(1) După efectuarea recepției la terminarea lucrărilor, Ministerul Dezvoltării Regionale și Turismului va preda beneficiarului, prin protocol, al cărui model este prevăzut în anexa nr. 8, obiectivul de investiții realizat și terenul aferent acestuia, preluat prin protocol în conformitate cu prevederile art. 17 alin. (2), Cartea tehnică a construcției și instrucțiunile de întreținere și exploatare, precum și instrucțiunile de utilizare și exploatare în perioada de garanție, cu respectarea prevederilor legale în vigoare.

(2) În perioada de garanție, beneficiarul răspunde de utilizarea și exploatarea tronsoanelor de drum în conformitate cu instrucțiunile de utilizare și exploatare în perioada de garanție prevăzute la alin. (1).