NORME din 15 iunie 2010 (*actualizate*)

NORMĂ Comisia de Supraveghere a Asigurărilor
Intrat în vigoare
22.06.2010
Forma consolidată din
13.05.2011

privind activitatea entităților care organizează cursuri de pregătire profesională unitară a personalului din asigurări

(actualizate până la data de 13 mai 2011*)

---------------

*) Textul inițial a fost publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 417 din 22 iunie 2010. Aceasta este forma actualizată de S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A. până la data de 13 mai 2011, cu modificările și completările aduse de ORDINUL nr. 10 din 3 mai 2011.

Articolul 1

(1) Prezentele norme stabilesc obligațiile privind activitatea entităților implicate în organizarea cursurilor de pregătire profesională, în vederea asigurării unei educații profesionale unitare și de calitate a persoanelor care lucrează în domeniul asigurărilor.

(2) Pregătirea profesională implică una dintre următoarele forme: calificarea profesională, pregătirea profesională continuă sau specializarea/perfecționarea profesională.

------------

Alin. (2) al art. 1 a fost modificat de pct. 1 al art. unic din ORDINUL nr. 10 din 3 mai 2011, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 333 din 13 mai 2011.

(3) Pregătirea profesională se realizează prin participarea la cursuri organizate de către furnizorii de programe educaționale în domeniul asigurărilor, autorizați conform prezentelor norme.

------------

Alin. (3) al art. 1 a fost modificat de pct. 1 al art. unic din ORDINUL nr. 10 din 3 mai 2011, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 333 din 13 mai 2011.

Articolul 2

(1) Entitățile care doresc să devină furnizori de programe educaționale în domeniul asigurărilor trebuie să îndeplinească următoarele condiții:

a) să fie persoane juridice române;

b) să aibă ca obiect principal de activitate desfășurarea altor forme de învățământ (pentru societățile comerciale n.c.a. cod CAEN 8559);

------------

Lit. b) a alin. (1) al art. 2 a fost modificată de pct. 2 al art. unic din ORDINUL nr. 10 din 3 mai 2011, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 333 din 13 mai 2011.

c) să corespundă cerințelor unor activități formative de calitate sub aspectul experienței conducătorului formatorilor în domeniul asigurărilor, existenței sau posibilității asigurării spațiilor de curs și de examinare necesare și dotărilor aferente procesului educativ și de examinare;

d) să corespundă prevederilor prezentelor norme.

(2) Entitățile autorizate să funcționeze de către Comisia de Supraveghere a Asigurărilor pot organiza cursuri de pregătire în mod exclusiv pentru angajații cu contract de muncă implicați în activitatea de distribuție a produselor de asigurare, dacă îndeplinesc următoarele condiții:

a) dețin un departament de training, conform structurii organizatorice și regulamentului de organizare și funcționare;

b) dețin spațiile de curs necesare și dotările aferente procesului educativ;

------------

Lit. b) a alin. (2) al art. 2 a fost modificată de pct. 3 al art. unic din ORDINUL nr. 10 din 3 mai 2011, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 333 din 13 mai 2011.

c) corespund prevederilor prezentelor norme.

(3) Entitățile care doresc să devină furnizori de programe de pregătire e-learning în domeniul asigurărilor trebuie să îndeplinească, pe lângă condițiile precizate la alin. (1), respectiv alin. (2), după caz, și cerințele software pentru aprobarea platformei e-learning precizate în anexa nr. 3, care face parte integrantă din prezenta normă, fără a fi însă obligate să prezinte dovada existenței spațiului de curs și a dotărilor aferente procesului educativ.

------------

Alin. (3) al art. 2 a fost introdus de pct. 4 al art. unic din ORDINUL nr. 10 din 3 mai 2011, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 333 din 13 mai 2011.

Articolul 3

(1) În vederea asigurării educației profesionale unitare și de calitate, se constituie Comisia de monitorizare a calității pregătirii profesionale, denumită în continuare Comisia de monitorizare, care are drept obiectiv evaluarea programelor de pregătire profesională și a aplicării acestora.

(2) Membrii Comisiei de monitorizare sunt numiți prin ordin al președintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor.

(3) Principalele atribuții ale Comisiei de monitorizare sunt:

a) analizează documentațiile depuse de entitățile care doresc să devină furnizori de programe educaționale în domeniul asigurărilor și formulează propuneri către Consiliul Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor;

b) verifică documentația depusă de furnizorii de programe educaționale în domeniul asigurărilor și aprobă/respinge programele de pregătire profesională;

c) la propunerea Institutului de Management în Asigurări, analizează și propune Consiliului Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor radierea furnizorilor din Registrul furnizorilor de programe educaționale în domeniul asigurărilor, dacă aceștia:

(i) solicită radierea;

(îi) intră în lichidare;

(iii) în urma controalelor, se constată repetarea neregulilor sau încălcarea legislației din domeniul asigurărilor;

(iv) nu aduc la cunoștința Comisiei de monitorizare modificările condițiilor în baza cărora au fost înregistrați în Registrul furnizorilor de programe educaționale în domeniul asigurărilor;

(v) dacă gradul de promovabilitate a cursanților este sub 70%;

d) atestă lectorii pentru programele de pregătire profesională în domeniul asigurărilor;

e) analizează și aprobă radierea lectorilor din Registrul furnizorilor de programe educaționale în domeniul asigurărilor, la propunerea Institutului de Management în Asigurări, dacă:

(i) se solicită radierea;

(îi) după maximum 2 ani de la atestarea provizorie nu au urmat un curs de pregătire în domeniul formării formatorilor;

f) monitorizează furnizorii de programe educaționale, în sensul respectării condițiilor sub care au fost aprobate programele de pregătire profesională;

g) la propunerea Institutului de Management în Asigurări, aprobă organizarea și desfășurarea atât a examenelor de absolvire a cursurilor de calificare și formare profesională continuă, cât și a reexaminărilor;

h) orice alte atribuții stabilite prin prezentele norme sau prin dispoziții ale Consiliului Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor.

------------

Alin. (3) al art. 3 a fost modificat de pct. 5 al art. unic din ORDINUL nr. 10 din 3 mai 2011, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 333 din 13 mai 2011.

Articolul 4

(1) Entitățile care îndeplinesc condițiile menționate la art. 2 și doresc să devină furnizori de programe educaționale în domeniul asigurărilor sunt autorizate și înregistrate, pe baza unei cereri scrise, în Registrul furnizorilor de programe educaționale în domeniul asigurărilor, prevăzut în anexa nr. 1, care face parte integrantă din prezentele norme.

(2) La cererea scrisă adresată Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor se vor anexa:

a) certificatul de înmatriculare, certificatul constatator emis de oficiul registrului comerțului la data solicitării, actul constitutiv și, după caz, statutul care dovedește faptul că are ca obiect principal de activitate desfășurarea altor forme de învățământ (pentru societățile comerciale, cod CAEN 8559, «alte activități n.c.a.»), iar în cazul entităților autorizate de Comisia de Supraveghere a Asigurărilor, copia hotărârii prin care s-au aprobat structura organizatorică, organigrama și regulamentul de organizare și funcționare;

b) pentru conducătorul formatorilor/conducătorul departamentului de training se va anexa dovada atestării acestuia ca lector în domeniul asigurărilor;

c) dovada existenței spațiului necesar și a dotărilor aferente desfășurării procesului educativ, corelat cu numărul de participanți;

d) proiectul de programă analitică, incluzând lista lectorilor pe fiecare segment de curs;

e) dovada plății taxei de autorizare;

f) indicarea paginii web a societății, a unei persoane de contact, precum și a numărului de telefon la care aceasta poate fi contactată.

(3) Entitățile atestate să deruleze cel puțin un program educațional în domeniul asigurărilor nu mai trebuie să depună documentele prevăzute la alin. (2) dacă nu au intervenit modificări ale acestora.

(4) Furnizorul de programe educaționale în domeniul asigurărilor este obligat să anunțe în termen de 15 zile orice modificare survenită în datele pe baza cărora s-a făcut înregistrarea în Registrul furnizorilor de programe educaționale în domeniul asigurărilor.

------------

Art. 4 a fost modificat de pct. 6 al art. unic din ORDINUL nr. 10 din 3 mai 2011, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 333 din 13 mai 2011.

Articolul 5

(1) Programul de pregătire profesională este supus aprobării Comisiei de monitorizare. În vederea aprobării, furnizorul va depune o cerere de aprobare a programului însoțită de documentația aferentă [fișa de descriere a programului, dovada existenței spațiului necesar și a dotărilor aferente desfășurării procesului educativ, corelat cu numărul de participanți (dacă este cazul) și alte documente prevăzute în prezentele norme].

(2) Programul de pregătire profesională cuprinde:

a) condițiile de înscriere și de participare la cursuri;

b) durata cursului;

c) metodele folosite la pregătirea cursanților;

d) modalități de ținere a evidenței prezenței la cursuri;

e) programa analitică a cursurilor, prevăzută la art. 6, cu precizarea:

(i) tematicii programului de pregătire;

(îi) numărului de ore alocate;

(iii) lectorilor;

(iv) formelor de evaluare;

(v) condițiilor de promovare (numai pentru programele de specializare/perfecționare);

(vi) bibliografiei;

f) suportul de curs (numai pentru programele de specializare/perfecționare);

g) subiectele examenului de absolvire (numai pentru programele de specializare/perfecționare).

------------

Art. 5 a fost modificat de pct. 7 al art. unic din ORDINUL nr. 10 din 3 mai 2011, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 333 din 13 mai 2011.

Articolul 6

Programa analitică a cursurilor de pregătire profesională trebuie să îndeplinească următoarele condiții:

a) obiectivul programului răspunde unor cerințe concrete de pregătire aferente domeniului asigurărilor și/sau domeniilor conexe;

b) conținutul programului are o tematică în concordanță cu obiectivul de pregătire asumat și cu tematica elaborată de Comisia de monitorizare;

c) cuprinde un număr de ore corespunzător pentru acoperirea tematicii propuse;

d) este structurată într-o manieră care să permită asimilarea noțiunilor predate, inclusiv a lucrărilor practice și a studiilor de caz;

e) este însoțită de o bibliografie accesibilă și de suportul de curs pus la dispoziție de către Comisia de monitorizare;

------------

Lit. f) a art. 6 a fost abrogată de pct. 8 al art. unic din ORDINUL nr. 10 din 3 mai 2011, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 333 din 13 mai 2011.

g) este acoperită integral de lectori abilitați potrivit prezentelor norme.

Articolul 7

(1) Evaluarea programului de pregătire profesională include: furnizorul programului, denumirea programului de formare, programa analitică a cursurilor, lectorii atașați programului și, în cazul programelor de perfecționare/ specializare, suportul de curs, respectiv subiectele examenului de absolvire.

(2) În cazul programelor e-learning, platforma e-learning va fi aprobată de către Institutul de Management în Asigurări după verificarea respectării criteriilor stabilite.

------------

Art. 7 a fost modificat de pct. 9 al art. unic din ORDINUL nr. 10 din 3 mai 2011, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 333 din 13 mai 2011.

Articolul 8

(1) Comisia de monitorizare verifică documentația depusă și face propuneri de aprobare/respingere a programelor de pregătire profesională.

(2) În vederea analizei calității programelor de pregătire profesională, membrii Comisiei de monitorizare pot face vizite la sediul instituțiilor care solicită aprobarea programelor de pregătire și la spațiile de desfășurare a cursurilor și pot face orice alte investigații necesare fundamentării propunerilor către Comisia de Supraveghere a Asigurărilor.

Articolul 9

(1) Condițiile de atestare a lectorilor pentru programele de pregătire profesională în domeniul asigurărilor sunt următoarele:

a) să fie absolvenți cu diplomă ai unei instituții de învățământ superior din România sau din Spațiul Economic European cu profil: economic, juridic, tehnic, medical;

b) să aibă o experiență de cel puțin 3 ani în domeniul asigurărilor pentru persoanele care lucrează în domeniu la data solicitării atestării și 5 ani pentru cei care au lucrat în domeniu, dar care nu mai lucrează la data solicitării atestării; nu constituie vechime recunoscută pentru atestarea ca lector pentru programele de pregătire profesională în domeniul asigurărilor activitatea desfășurată de persoanele fizice în baza unui contract de asistent în brokeraj;

c) să fi absolvit o formă de pregătire pentru educația adulților în domeniul formării formatorilor sau să fi urmat studii universitare de pedagogie finalizate cu diplomă de licență.

(2) Fac excepție de la prevederile alin. (1) lit. b) și c) specialiștii desemnați de către Comisia de Supraveghere a Asigurărilor, precum și cei aprobați de către Comisia de monitorizare din cadrul unor autorități/instituții al căror obiect de activitate are implicații în domeniul asigurărilor, la propunerea Institutului de Management în Asigurări.

(3) Pot fi atestați, cu titlu provizoriu, în calitate de formatori, fără a îndeplini condiția prevăzută la alin. (1) lit. c), specialiști din piața asigurărilor și din domeniile conexe, cu obligația ca aceștia să absolve un curs de pregătire în domeniul formării formatorilor în termen de cel mult 2 ani de la data înscrierii în Registrul lectorilor, prevăzut în anexa nr. 2, care face parte integrantă din prezentele norme.

(4) Persoanele care doresc să fie atestate ca lectori pentru programele de pregătire profesională în domeniul asigurărilor vor prezenta următoarele documente:

a) copie de pe cartea de identitate;

b) curriculum vitae semnat;

c) copie legalizată de pe diploma de absolvire a unei instituții de învățământ superior; pentru absolvenții din Spațiul Economic European, aceasta va fi tradusă în limba română;

d) documente care să dovedească experiența de 3 ani/5 ani pentru cei care lucrează/au lucrat în domeniul asigurărilor (copie de pe cartea de muncă, adeverințe, contracte de management etc.);

e) certificatul de absolvire a unei forme de pregătire pentru educația adulților în domeniul formării formatorilor sau copie de pe diploma de studii pentru persoanele care au urmat studii universitare de pedagogie finalizate cu diplomă de licență; persoanele care nu au absolvit o astfel de formă de învățământ vor fi atestate provizoriu, cu obligația ca acestea să absolve un curs de pregătire în domeniul formării formatorilor în termen de cel mult 2 ani de la data înscrierii în Registrul lectorilor;

f) dovada plății taxei de atestare.

------------

Art. 9 a fost modificat de pct. 10 al art. unic din ORDINUL nr. 10 din 3 mai 2011, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 333 din 13 mai 2011.

------------

Art. 10 a fost abrogat de pct. 11 al art. unic din ORDINUL nr. 10 din 3 mai 2011, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 333 din 13 mai 2011.

Articolul 11

(1) Înainte de începerea fiecărui program de pregătire profesională, furnizorii de programe educaționale vor transmite electronic Institutului de Management în Asigurări, până cel târziu cu o zi lucrătoare înaintea demarării activităților, următoarele:

a) data începerii cursurilor;

b) data examenului de absolvire (numai pentru programele de specializare/perfecționare);

c) tabelul nominal cu datele personale ale cursanților;

d) locația de desfășurare a cursurilor.

Pentru programele desfășurate în sistem e-learning, furnizorii de programe educaționale vor respecta cerințele Institutului de Management în Asigurări.

------------

Alin. (1) al art. 11 a fost modificat de pct. 12 al art. unic din ORDINUL nr. 10 din 3 mai 2011, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 333 din 13 mai 2011.

(2) Desfășurarea programelor de pregătire profesională se realizează numai în condițiile în care acestea au fost aprobate.

(3) Pentru susținerea unor subiecte specifice din cadrul programelor de pregătire sau în cazul unor prelegeri specifice, furnizorii de programe educaționale pot invita și persoane care nu fac parte din Registrul lectorilor, cu condiția ca ponderea acestor subiecte să nu depășească 20% din durata programului de pregătire.

------------

Art. 12 a fost abrogat de pct. 13 al art. unic din ORDINUL nr. 10 din 3 mai 2011, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 333 din 13 mai 2011.

Articolul 13

(1) Comisia de monitorizare nominalizează supraveghetori în vederea efectuării unor controale ale procesului de formare.

(2) Dacă la controlul activității de formare s-au constatat nereguli, Comisia de monitorizare stabilește un termen pentru remedierea acestora.

------------

Art. 13 a fost modificat de pct. 14 al art. unic din ORDINUL nr. 10 din 3 mai 2011, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 333 din 13 mai 2011.

Articolul 14

Furnizorii de programe educaționale publică pe pagina web informații despre data de începere a cursurilor și alte informații necesare participanților la cursuri.

Articolul 15

Comisia de Supraveghere a Asigurărilor deschide și menține următoarele registre, care vor fi disponibile în format electronic spre consultare publică:

a) Registrul furnizorilor de programe educaționale în domeniul asigurărilor;

b) Registrul lectorilor;

c) Registrul absolvenților programelor de pregătire profesională în domeniul asigurărilor, aprobate de către Comisia de Supraveghere a Asigurărilor.

Articolul 16

Atribuțiile și obligațiile Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor prevăzute în prezentele norme sunt duse la îndeplinire prin intermediul Institutului de Management în Asigurări.

Articolul 17

Prezentele norme nu se aplică:

------------

Litera a) a art. 17 a fost abrogată de pct. 15 al art. unic din ORDINUL nr. 10 din 3 mai 2011, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 333 din 13 mai 2011.

b) programelor de pregătire profesională concepute și derulate de asigurători sau brokeri de asigurare și/sau reasigurare pentru personalul propriu, care nu se supun aprobării de către Comisia de Supraveghere a Asigurărilor.

Articolul 18

Nerespectarea prevederilor prezentelor norme constituie contravenție și se sancționează conform prevederilor art. 39 din Legea nr. 32/2000 privind activitatea de asigurare și supravegherea asigurărilor, cu modificările și completările ulterioare.

Anexa 1

───────

la norme

────────

Registrul furnizorilor de programe educaționale în domeniul asigurărilor

┌──────────┬────────┬─────────┬────────────┬────────┬──────────┬───────────────┐ │Codul unic│ Data │Denumirea│Datele de │Adresa │Conducerea│Data radierii │ │alocat de │înregis-│persoanei│identificare│sediului│ │ │ │CSA/IMA │trării │juridice │(Reg. com., │ │ │ │ │ │ │ │Reg. jud., │ │ │ │ │ │ │ │ CUI) │ │ │ │ ├──────────┼────────┼─────────┼────────────┼────────┼──────────┼───────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ └──────────┴────────┴─────────┴────────────┴────────┴──────────┴───────────────┘

Anexa 2

───────

la norme

─────────

Registrul lectorilor

┌──────────┬────────┬─────────┬─────────┬────────┬──────┬──────┬──────────────┐ │Codul unic│ Data │Numele și│ Codul │Datele │Data- │Obser-│Data radierii │ │alocat de │înregis-│prenumele│ numeric │ de │limită│vații │ │ │CSA/IMA │trării │ │personal*│contact │pentru│ │ │ │ │ │ │ │(adresă,│plata │ │ │ │ │ │ │ │telefon,│taxei │ │ │ │ │ │ │ │fax, │anuale│ │ │ │ │ │ │ │e-mail) │ │ │ │ ├──────────┼────────┼─────────┼─────────┼────────┼──────┼──────┼──────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ └──────────┴────────┴─────────┴─────────┴────────┴──────┴──────┴──────────────┘

________

* Codul numeric personal nu apare la consultarea publică a registrului.

Anexa 3

───────

la norme

────────

Cerințele software pentru

aprobarea platformelor e-learning

1. Aplicația trebuie să fie o soluție la cheie, personalizabilă din punctul de vedere al dezvoltării și accesibilă cu mijloace clasice de navigare pe internet.

2. Portalul trebuie să permită accesul unui număr de minimum 999 de utilizatori.

3. Aplicația trebuie să ofere suport pentru autentificarea pe bază de nume și parolă, să permită de asemenea schimbarea parolei de către utilizator, să permită administrarea centralizată.

4. Aplicația trebuie să ofere posibilitatea ca fiecare utilizator să aibă o pagină personală dedicată unde să își poată urmări planul personal de dezvoltare, cursurile urmate și calificativele obținute.

5. Aplicația trebuie să permită implementarea unei structuri pe grupuri de utilizatori cu drepturi specifice (de exemplu: cursanți, administratori).

6. Posibilități de stocare:

a) aplicația trebuie să permită stocarea într-o structură organizată a documentelor ce vor fi folosite ca materiale de curs, exerciții sau chestionare, inclusiv reacția cursanților la acestea (selecții, răspunsuri);

b) aplicația trebuie să permită stocarea altor tipuri de fișiere specifice beneficiarului (de exemplu, fișiere video/imagini).

7. Reîmprospătarea datelor și urmărirea lor trebuie să fie efectuate folosind drepturi de acces și modalități de colaborare de lucru.

8. Comunicare - în funcție de diverse evenimente, aplicația trebuie să fie capabilă să genereze și să trimită notificări/alerte prin e-mail. Principalele evenimente pentru care se vor trimite notificări sunt următoarele: crearea și modificarea de documente, cursuri în așteptare, cursuri alocate participanților.

9. Mecanism de căutare și raportare:

a) un utilizator final trebuie să aibă posibilitatea de căutare ad-hoc atât după titlurile și proprietățile documentelor, cât și după conținutul acestora, filtrare și raportare la anumite nivele, în funcție de dreptul asociat al acestuia;

b) utilizatorul trebuie să aibă posibilitatea să definească diferite tipuri de filtre pe oricare dintre atributele definite în aplicație.

10. Profile de utilizator:

a) aplicația trebuie să permită stocarea informațiilor despre utilizatori, precum și să ofere o interfață personalizată utilizatorului;

b) aplicația trebuie să limiteze drepturile de utilizator.

------------

Anexa nr. 3 a fost înlocuită cu anexa din ORDINUL nr. 10 din 3 mai 2011, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 333 din 13 mai 2011, potrivit pct. 16 al art. unic din același act normativ.

_____________

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.