privind aprobarea Regulamentului de stabilire a condițiilor de organizare și a modului de desfășurare a concursului/examenului de ocupare a posturilor vacante sau temporar vacante corespunzătoare funcțiilor contractuale și a criteriilor de evaluare a performanțelor profesionale individuale în cazul examenului de promovare și avansare în funcții, grade ori trepte profesionale a personalului contractual din cadrul aparatului propriu al Ministerului Muncii, Familiei și Protecției Sociale și instituțiilor sau autorităților aflate în subordine, coordonare ori sub autoritate
În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, al art. 8 alin. (6) din anexa nr. 1 la Legea-cadru nr. 330/2009 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice, cu modificările ulterioare, precum și al art. 30 alin. (4) din Legea nr. 53/2003 - Codul muncii, cu modificările și completările ulterioare,
Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
(1) Se aprobă Regulamentul de stabilire a condițiilor de organizare și a modului de desfășurare a concursului/examenului de ocupare a posturilor vacante sau temporar vacante corespunzătoare funcțiilor contractuale din cadrul aparatului propriu al Ministerului Muncii, Familiei și Protecției Sociale și instituțiilor ori autorităților aflate în subordine, coordonare sau sub autoritate, prevăzut în anexa nr. 1.
(2) Criteriile generale și specifice de selecție a candidaților în raport cu cerințele postului se stabilesc prin ordin al ministrului muncii, familiei și protecției sociale.
Se aprobă Criteriile de evaluare a performanțelor profesionale individuale în cazul examenului de promovare și avansare în funcții, grade ori trepte profesionale a personalului contractual din cadrul aparatului propriu al Ministerului Muncii, Familiei și Protecției Sociale și instituțiilor sau autorităților aflate în subordine, coordonare ori sub autoritate, prevăzute în anexa nr. 2.
Criteriile și modul de evaluare a performanțelor profesionale individuale anuale ale personalului contractual se stabilesc prin ordin al ministrului muncii, familiei și protecției sociale.
(1) Încadrarea personalului contractual se face prin concurs sau examen, în limita posturilor vacante prevăzute în statul de funcții.
(2) În cazul în care la concursul organizat în vederea ocupării unui post vacant se prezintă un singur candidat, încadrarea în muncă se face prin examen.
Concursurile pentru ocuparea posturilor vacante/temporar vacante corespunzătoare funcțiilor contractuale se organizează de către instituțiile și autoritățile aflate în subordinea, coordonarea sau sub autoritatea Ministerului Muncii, Familiei și Protecției Sociale în al căror stat de funcții se află funcția vacantă.
În vederea evaluării performanțelor profesionale individuale în cadrul concursului de ocupare a unui post vacant/temporar vacant corespunzător funcțiilor contractuale, se constituie comisii de examinare, respectiv comisii de soluționare a contestațiilor, prin act administrativ al ordonatorului de credite bugetare, în condițiile prezentei hotărâri, cu cel puțin 5 zile înainte de data susținerii concursului.
(1) Comisia de examinare este formată din 3 membri, reprezentanți din cadrul instituției sau autorității publice, dintre care cel puțin un membru trebuie să aibă experiența și cunoștințele necesare în domeniul în care urmează să se ocupe postul vacant.
(2) Comisia de soluționare a contestațiilor este formată din 3 membri, dintre care cel puțin un membru trebuie să aibă experiența și cunoștințele necesare în domeniul în care urmează să se ocupe postul vacant.
(1) Calitatea de membru în comisia de examinare este incompatibilă cu calitatea de membru în comisia de soluționare a contestațiilor.
(2) Președintele comisiei de examinare, respectiv al comisiei de soluționare a contestațiilor se desemnează din rândul membrilor, prin actul administrativ de constituire a comisiilor.
(3) Nu pot fi membri în comisia de examinare sau în comisia de soluționare a contestațiilor persoanele care au calitatea de:
a) soț, soție, rudă sau afin până la gradul al IV-lea inclusiv cu oricare dintre candidați;
b) au relații cu caracter patrimonial sau interese patrimoniale cu oricare dintre candidați.
(4) Situația de incompatibilitate poate fi sesizată de persoana în cauză, de oricare dintre candidați, de conducătorul instituției publice organizatoare a concursului sau de orice altă persoană interesată.
(5) Persoana care are competența de numire a membrilor în comisia de examinare, potrivit prevederilor prezentei hotărâri, constată situația de incompatibilitate și ia măsuri de înlocuire, în termen de două zile de la data sesizării, a membrului respectiv cu o altă persoană care să îndeplinească condițiile cerute.
(6) Fiecare comisie de examinare, respectiv comisie de soluționare a contestațiilor, are un secretar numit prin actul administrativ de constituire a comisiilor.
(1) Prevederile prezentei hotărâri intră în vigoare la 3 zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.
(2) Anexele nr. 1 și 2 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.
familiei și protecției sociale,
București, 14 iulie 2010.
Anexa 1
de stabilire a condițiilor de organizare și a modului de desfășurare a concursului/examenului de ocupare a posturilor vacante sau temporar vacante corespunzătoare funcțiilor contractuale din cadrul aparatului propriu al Ministerului Muncii, Familiei și Protecției Sociale și instituțiilor ori autorităților aflate în subordine, coordonare sau sub autoritate
Capitolul I — Activități premergătoare desfășurării concursului ↑ Cuprins
Compartimentele de specialitate din cadrul instituției publice în a căror structură se regăsesc posturile vacante/temporar vacante și care pot organiza concurs potrivit legii transmit direcției/compartimentului de resurse umane solicitarea scoaterii posturilor vacante la concurs, la care sunt anexate fișa postului, bibliografia și tematica.
Pe baza avizului compartimentului de resurse umane și aprobarea conducătorului instituției publice sau persoanei delegate, instituția publică organizatoare afișează anunțul privind desfășurarea concursului la sediul instituției, pe pagina de internet a acesteia, și asigură publicarea acestuia în presa națională sau locală, după caz, cu cel puțin 15 zile înainte de data desfășurării concursului.
La anunț se vor anexa tematica și bibliografia pentru fiecare compartiment de specialitate și va cuprinde obligatoriu următoarele elemente:
a) denumirea și nivelul posturilor scoase la concurs, precum și structurile de specialitate în cadrul cărora sunt aceste posturi;
b) documentele necesare pentru înscrierea la concurs;
c) condiții generale și specifice pentru posturile scoase la concurs;
d) data și ora până la care se pot depune dosarele pentru înscrierea la concurs;
e) locul unde se depun dosarele de înscriere la concurs;
f) persoane de contact din cadrul Direcției resurse umane, respectiv compartimente de resurse umane.
În cazul publicării anunțului într-un ziar central/local, acesta va cuprinde precizarea potrivit căreia tematica și bibliografia sunt afișate la sediul instituției organizatoare.
Capitolul II — Înscrierea candidaților la concurs ↑ Cuprins
(1) În vederea participării la concurs candidații vor depune, până la termenul menționat în anunț, următoarele documente necesare înscrierii:
a) actul de identitate, în original și în copie;
b) formular de înscriere la concurs, care este pus la dispoziția celor interesați la sediul și pe site-ul instituției organizatoare, după caz;
c) diplomele de studii și alte acte care atestă efectuarea specializărilor cerute, în original și în copie;
d) original și copie de pe documentele care atestă vechimea în muncă: carnet de muncă și altele asemenea;
e) adeverință medicală de la medicul de familie, din care să rezulte că cel în cauză este apt pentru a presta munca pentru care solicită angajarea;
g) recomandare de la ultimul loc de muncă sau de la unitatea de învățământ pentru absolvenții care se angajează pentru prima dată sau copie de pe fișa de evaluare a performanțelor profesionale individuale din anul anterior;
i) alte înscrisuri din care să rezulte îndeplinirea condițiilor specifice de participare la concurs.
(2) După verificarea conformității copiei, originalele se returnează.
Capitolul III — Atribuțiile comisiilor de examinare și de soluționare a contestațiilor ↑ Cuprins
Comisia de examinare are următoarele atribuții principale:
a) elaborează subiectele pentru probele din concurs;
b) stabilește baremul de evaluare a probelor;
c) stabilește durata probei scrise în funcție de complexitatea subiectelor;
d) notează candidații cu note de la 1 la 10, la probele de concurs;
e) în funcție de notele obținute, stabilește candidatul/candidații declarat/declarați reușit/reușiți la concurs.
Comisia de soluționare a contestațiilor are următoarele atribuții principale:
a) soluționează contestațiile depuse de candidați cu privire la selecția dosarelor și cu privire la notarea probelor de concurs;
b) transmite secretarului comisiei rezultatele contestațiilor pentru a fi comunicate candidaților.
Secretarul comisiei are următoarele atribuții principale:
a) preia dosarele de concurs depuse de candidați;
b) răspunde de buna organizare și desfășurare a concursului;
c) păstrează și pune la dispoziția membrilor comisiei documentele depuse în vederea înscrierii la concurs;
d) verifică respectarea prevederilor legale necesare ocupării posturilor vacante scoase la concurs, informând comisia de examinare asupra necesității respingerii candidaților înscriși care nu îndeplinesc condițiile de participare;
e) redactează procesul-verbal încheiat în urma selecției dosarelor de concurs și procesul-verbal final al concursului.
Capitolul IV — Selecția dosarelor de concurs ↑ Cuprins
(1) În termen de maximum 3 zile lucrătoare de la data expirării termenului de depunere a dosarelor, comisia de examinare are obligația de a selecta dosarele de concurs pe baza îndeplinirii condițiilor de participare la concurs.
(2) După finalizarea selecției dosarelor se va încheia un proces-verbal care va fi semnat de către toți membrii comisiei.
Rezultatele selectării dosarelor de înscriere se afișează de către secretarul comisiei de examen, cu mențiunea "admis" sau "respins", însoțită de motivul respingerii dosarului, la sediul instituției publice organizatoare a concursului, în termenul prevăzut la art. 9 alin. (1).
Contestațiile cu privire la rezultatul selecției dosarelor de înscriere se depun la secretarul comisiei de soluționare a contestațiilor în maximum 24 de ore de la afișarea rezultatelor selecției dosarelor de către comisia de examinare; nu se iau în considerare zilele nelucrătoare.
Contestațiile cu privire la rezultatele selecției dosarelor se soluționează și se afișează la sediul instituției organizatoare a concursului în termen de 24 de ore de la expirarea termenului de depunere; nu se iau în considerare zilele nelucrătoare.
Capitolul V — Desfășurarea concursului ↑ Cuprins
Concursul constă în susținerea de către candidat a unor probe de concurs, în prezența comisiei de examinare, dintre cele menționate mai jos:
a) probă scrisă (test-grilă și/sau subiecte de sinteză) și/sau, după caz, probă practică;
Tipul probelor care vor fi susținute de candidați se stabilesc în prealabil de președintele comisiei de examinare, cu consultarea membrilor comisiei, în funcție de caracteristicile postului.
(1) Subiectele pentru proba scrisă se stabilesc pe baza bibliografiei și a tematicii de concurs, astfel încât să reflecte capacitatea de analiză și sinteză a candidaților, în concordanță cu nivelul și specificul funcțiilor pentru care se organizează concursul.
(2) Pentru candidații înscriși la ocuparea aceleiași funcții, subiectele sunt identice în cadrul aceluiași concurs, cu excepția cazului în care concursul se desfășoară în mai multe serii, urmărindu-se să se asigure același grad de dificultate al subiectelor.
(3) Comisia de examinare stabilește subiectele pentru proba scrisă, în ziua în care se desfășoară această probă.
(4) Membrii comisiei de examinare răspund individual pentru asigurarea confidențialității subiectelor propuse.
Seturile de subiecte se semnează de toți membrii comisiei de examinare și se închid în plicuri sigilate purtând ștampila instituției publice organizatoare a concursului.
Durata probei scrise se stabilește de comisia de examinare în funcție de gradul de dificultate și complexitate al subiectelor, dar nu poate depăși 3 ore.
După începerea comunicării subiectelor este interzis accesul candidaților care întârzie sau al oricărei persoane, în afara membrilor comisiei de examinare, precum și a persoanelor care asigură secretariatul comisiei de examinare, respectiv supravegherea desfășurării probei.
În încăperea în care are loc concursul, pe toată perioada derulării acestuia, inclusiv a formalităților prealabile și a celor ulterioare finalizării probei, candidaților nu le este permisă deținerea ori folosirea oricărei surse de consultare, care poate fi utilizată la rezolvarea subiectelor, sau a telefoanelor mobile ori a altor mijloace de comunicare la distanță.
(1) Nerespectarea acestor dispoziții atrage eliminarea candidatului din proba de concurs.
(2) Comisia de examinare, constatând încălcarea acestor dispoziții, elimină candidatul din sală și înscrie mențiunea "anulat" pe lucrare.
(1) Lucrările se redactează, sub sancțiunea anulării, doar pe seturile de hârtie asigurate de autoritatea sau instituția publică organizatoare a concursului, purtând ștampila acesteia pe fiecare filă.
(2) Prima filă, după înscrierea numelui și a prenumelui în colțul din dreapta, se lipește astfel încât datele înscrise să nu poată fi identificate și se aplică ștampila instituției publice organizatoare a concursului, cu excepția situației când există un singur candidat pentru funcția vacantă, caz în care nu mai există obligația sigilării lucrării.
Candidatul are obligația de a preda comisiei de examinare lucrarea scrisă, respectiv testul-grilă, la finalizarea lucrării ori la expirarea timpului alocat probei scrise, semnând borderoul special întocmit în acest sens.
Notarea candidaților se face de fiecare membru al comisiei de examinare cu note de la 1 la 10.
Candidații care nu au obținut minimum nota 5 la proba scrisă pentru funcțiile de execuție și cel puțin nota 7 pentru funcțiile de conducere nu vor mai susține celelalte probe.
Nota obținută de candidați la proba scrisă cu mențiunea "admis" ori "respins" se afișează la sediul instituției publice organizatoare în termen de cel mult 3 zile lucrătoare de la finalizarea acestei probe.
(1) Candidații nemulțumiți de rezultatele probei scrise pot face contestații în termen de două zile lucrătoare de la afișare.
(2) Lucrările se resigilează și se transmit comisiei de soluționare a contestațiilor.
Concluziile comisiei de soluționare a contestațiilor se afișează la sediul instituției organizatoare în termen de două zile lucrătoare de la depunere.
(1) Interviul se realizează conform planului de interviu întocmit de comisia de examinare în ziua desfășurării acestei probe, pe baza următoarelor criterii de evaluare a performanțelor profesionale potențiale ale candidaților, în raport cu cerințele postului:
a) cunoștințe teoretice necesare exercitării funcției;
b) capacitatea de adaptare la cerințele postului;
c) motivația candidatului;
d) abilități practice necesare exercitării funcției, după caz.
(2) Capacitatea de adaptare la cerințele postului presupune evaluarea:
a) abilităților, calităților și aptitudinilor necesare exercitării funcției, și anume: abilități de comunicare, spirit organizatoric, creativitate, inițiativă, responsabilitate, capacitate de analiză și sinteză;
b) experienței profesionale necesare executării operațiunilor specifice postului;
c) comportamentului în situații de criză.
În cazul recrutării din surse interne, evaluarea performanțelor profesionale potențiale ale candidaților include și elemente referitoare la performanțele profesionale anterioare ale angajatului.
Pentru funcțiile contractuale de conducere, evaluarea performanțelor profesionale potențiale ale candidaților include și evaluarea capacității de asumare a riscului decizional, de organizare, coordonare și control.
Interviul se susține, de regulă, într-un termen de maximum 10 zile lucrătoare de la data susținerii probei scrise.
Prin excepție, cu acordul scris al tuturor candidaților sau la cererea scrisă a acestora și cu acordul membrilor comisiei de examinare, președintele comisiei poate aproba reducerea termenului prevăzut pentru susținerea interviului, cu îndeplinirea cumulativă a următoarelor condiții:
a) toți candidații au luat cunoștință despre rezultatul probei scrise;
b) niciunul dintre candidați nu a contestat rezultatul obținut la proba scrisă.
(1) Fiecare membru al comisiei de examinare va adresa întrebări candidatului.
(2) Nu se pot adresa întrebări referitoare la opiniile politice ale candidatului, activitatea sindicală, religie, etnie, starea materială, originea socială sau care pot constitui discriminare pe criterii de sex.
Pe baza criteriilor de evaluare a performanțelor profesionale potențiale ale candidaților, în raport cu cerințele postului, membrii comisiei de examinare vor acorda note de la 1 la 10 și se va face media aritmetică a notelor acordate.
În cazul funcțiilor de șoferi, muncitori calificați, necalificați sau de îngrijitori, precum și în alte cazuri specifice, probele obligatorii de concurs sunt interviul și proba practică.
În cazul testării la proba practică a nivelului de cunoaștere a unei limbi străine, a abilităților de conducere a autovehiculelor etc., se va apela la un specialist în domeniu din cadrul instituției organizatoare.
După caz, în situația organizării concursului pentru ocuparea unui post de șofer care se află la dispoziția demnitarului/conducătorului instituției, la solicitarea acestuia, candidații declarați admiși la proba practică vor susține un interviu final.
Pentru notarea probei practice, membrii comisiei de examinare vor parcurge etapele prevăzute la art. 34.
Capitolul VI — Comunicarea rezultatelor finale ↑ Cuprins
În termen de 3 zile lucrătoare de la finalizarea ultimei probe de concurs se va încheia un proces-verbal, care va fi semnat de către toți membrii comisiei.
Rezultatele finale ale concursului cu mențiunea "admis" ori "respins" se afișează la sediul instituției organizatoare în termen de cel mult 3 zile lucrătoare de la finalizarea ultimei probe a concursului.
(1) Stabilirea candidaților care urmează să ocupe posturile vacante scoase la concurs se face în ordinea mediei generale, determinată pe baza mediei notelor obținute de către candidat/candidați la fiecare probă, fiind declarat/declarați reușit/reușiți la concurs candidatul/candidații care a/au obținut cea mai mare notă finală/cele mai mari note finale.
(2) La medii generale egale, comisia de examinare va stabili candidatul care urmează să ocupe postul vacant scos la concurs luând în considerare datele referitoare la pregătirea profesională, respectiv nivelul studiilor de bază sau suplimentare (doctorat, masterat, cursuri postuniversitare, cursuri de specializare/perfecționare).
Candidații nemulțumiți de rezultatele finale pot face contestații în termen de o zi lucrătoare de la afișare.
Concluziile comisiei de soluționare a contestațiilor se afișează la sediul instituției organizatoare în termen de o zi lucrătoare de la depunere.
Capitolul VII — Angajarea candidaților declarați reușiți la concurs ↑ Cuprins
Candidații declarați reușiți la concurs sunt obligați să se prezinte la post în termen de maximum 15 zile calendaristice de la data afișării rezultatelor finale.
În cazul neprezentării la post în termenul stabilit, postul este declarat vacant, urmând să se organizeze un nou concurs/examen sau să se comunice următorului candidat din lista cuprinzând rezultatele finale, care îndeplinește condițiile pentru a fi declarat reușit la concurs, posibilitatea de a se angaja pe postul respectiv, după caz.
Anexa 2
de evaluare a performanțelor profesionale individuale în cazul examenului de promovare și avansare în funcții, grade ori trepte profesionale a personalului contractual din cadrul aparatului propriu al Ministerului Muncii, Familiei și Protecției Sociale și instituțiilor sau autorităților aflate în subordine, coordonare ori sub autoritate
Promovarea și avansarea în funcții, grade și trepte profesionale a personalului contractual se fac prin examen.
Examenul constă în susținerea a două etape: proba scrisă și interviul.
Regulamentul de organizare și desfășurare a examenului de promovare și avansare în funcții, grade și trepte profesionale a personalului contractual se aprobă prin ordin al ministrului muncii, familiei și protecției sociale.
(1) Promovarea în grade sau trepte profesionale imediat superioare a personalului contractual se poate face din 3 în 3 ani de către comisia desemnată prin act administrativ al ordonatorului de credite bugetare.
(2) Pentru a participa la examenul de promovare în grade și trepte profesionale imediat superioare, candidatul trebuie să fi obținut calificativul "foarte bun" la evaluarea performanțelor profesionale individuale cel puțin de două ori în ultimii 3 ani.
(1) Comisia de examinare va evalua performanțele profesionale individuale pe baza următoarelor criterii:
a) abilități impuse de funcție, pe baza unei probe scrise/test-grilă din domeniul de activitate al angajatului, care să ateste pregătirea profesională și gradul de acumulare a experienței profesionale;
b) comportamentul în situații de criză;
c) asumarea responsabilității;
d) inițiativa și creativitatea.
(2) Criteriile prevăzute la alin. (1) lit. b)-d) se evaluează în cadrul probei orale pe bază de interviu.
(3) Comisia de examinare poate stabili și alte criterii de evaluare specifice.
(4) Comisia de examinare este formată din 3 membri, după cum urmează:
a) 2 membri din cadrul instituției sau autorității publice, dintre care cel puțin un membru trebuie să aibă experiența și cunoștințele necesare în domeniul postului în care se face promovarea;
b) un membru de sindicat sau, după caz, un reprezentant al salariaților.
(1) Pentru soluționarea contestațiilor prin act administrativ al ordonatorului de credite bugetare se constituie comisia de soluționare a contestațiilor.
(2) Calitatea de membru în comisia de examinare este incompatibilă cu calitatea de membru în comisia de soluționare a contestațiilor.
(3) Cel puțin un membru din comisia de soluționare a contestațiilor trebuie să aibă experiența și cunoștințele necesare în domeniul postului în care se face promovarea.
Evaluarea activității persoanelor încadrate în funcții contractuale de debutant se face, pe bază de examen, în termen de 5 zile lucrătoare de la terminarea perioadei de stagiu, de regulă, de către conducătorul compartimentului în care debutantul urmează să își desfășoare activitatea, pe baza următoarelor criterii:
a) gradul de cunoaștere a reglementărilor specifice domeniului de activitate;
b) gradul de adaptabilitate și flexibilitate în îndeplinirea atribuțiilor;
c) capacitatea de a lucra în echipă, de a sprijini activitatea echipei în realizarea obiectivelor acesteia.