HOTĂRÂRE nr. 2 din 3 iunie 2010

(1) Prezentele norme privind accesul în profesia de asistent social, denumite în continuare norme, reglementează procedura unică de acces în profesia de asistent social al absolvenților instituțiilor de învățământ superior, din domeniu, specializarea asistență socială, care au obținut diploma de licență în asistență socială sau asimilată, în condițiile Legii nr. 466/2004 privind Statutul asistentului social, denumită în continuare lege, ale Regulamentului de organizare și funcționare al Colegiului Național al Asistenților Sociali, cu completările ulterioare, denumit în continuare regulament, precum și ale prezentelor norme.

(2) Prezentele norme stabilesc și cadrul normativ privind avizarea și atestarea profesională, precum și recunoașterea profesională în vederea exercitării profesiei de asistent social pe teritoriul României de către cetățenii străini, în condițiile legii.

(3) Prezentele norme reglementează procedura unică de acces în profesia de asistent social și de asimilare al persoanelor care au dreptul de a exercita profesia de asistent social, potrivit prevederilor art. 34 din lege, precum și al persoanelor care au obținut o diplomă de licență asimilată celei obținute în asistență socială, în condițiile legii.

(1) Prin absolvent al unei instituții de învățământ superior cu specializarea asistență socială se înțelege persoana fizică română, care a urmat cursurile universitare de licență cu specializarea asistență socială, în România sau în străinătate, la una dintre instituțiile de învățământ acreditate, potrivit prevederilor Legii nr. 288/2004 privind organizarea studiilor universitare, cu modificările și completările ulterioare, obținând după finalizarea acestora diploma de licență în asistență socială, domeniul asistență socială, specializarea asistență socială sau asimilată, după caz.

(2) Prin cetățenii unui stat membru al Uniunii Europene care au obținut titlul profesional de asistent social în țara de origine se înțelege cetățenii străini absolvenți ai unei instituții de învățământ superior, care au urmat cursurile universitare de licență cu o durată de minimum 3 ani în domeniul asistenței sociale, specializarea asistență socială, în condițiile legii țării de origine, la una dintre instituțiile de învățământ acreditate în condițiile legii, obținând după finalizarea acestora diploma de licență în asistență socială, domeniul asistență socială, specializarea asistență socială sau asimilată, și care au fost atestați ori autorizați de către autoritățile naționale profesionale competente din țara de origine sau din unul dintre statele membre ale Uniunii Europene, pentru exercitarea profesiei de asistent social.

(3) Prin cetățeni străini care au obținut titlul profesional în unul dintre statele cu care România a încheiat convenții bilaterale în domeniu, cu excepția statelor membre ale Uniunii Europene, se înțelege cetățenii străini absolvenți ai unei instituții, care au urmat cursurile universitare de licență cu o durată de minimum 3 ani în domeniul asistenței sociale, specializarea asistență socială sau asimilată, în condițiile legii, la una dintre instituțiile de învățământ acreditate în condițiile legii, obținând după finalizarea acestora diploma de licență în asistență socială, domeniul asistență socială, specializarea asistență socială sau asimilată, și care au fost atestați ori autorizați de către autoritățile naționale profesionale competente din țara de origine.

(4) Prin autoritate română competentă pentru profesia de asistent social și autoritate de reglementare pentru profesia de asistent social se înțelege Colegiul Național al Asistenților Sociali, denumit în continuare Colegiul, în condițiile legii.

(5) Prin persoană asimilată în condițiile legii pentru desfășurarea activităților specifice asistentului social se înțelege persoana care se află în una dintre situațiile prevăzute la art. 34 alin. (1) și (2) din lege.

(6) Prin titlu de calificare profesională se înțelege atestatul de liberă practică sau avizul de exercitare a profesiei de asistent social, eliberat de către Colegiu pentru asistenții sociali sau persoanele asimilate, după caz. Titlul profesional de asistent social se acordă doar persoanelor care au obținut diploma de licență în domeniul asistenței sociale, specializarea asistență socială, precum și o altă diplomă echivalată, în condițiile legii.

(1) Dispozițiile privind dobândirea dreptului de practică în asistență socială, prevăzute de lege, regulament, precum și de alte acte administrative cu caracter normativ aprobate de către Colegiu se aplică în mod corespunzător, în condițiile legii și ale prezentelor norme.

(2) Cetățenii români, cetățenii statelor membre ale Uniunii Europene sau ai statelor cu care România are încheiate convenții bilaterale în domeniu, care au obținut dreptul de ședere permanentă în România, pot solicita obținerea avizelor de exercitare a profesiei de asistent social sau a atestatelor de liberă practică în asistență socială în România, în condițiile legii și ale prezentelor norme.

(1) Absolvenții unei instituții de învățământ superior, care au obținut diploma de licență cu specializarea asistență socială sau asimilată, în condițiile legii, pot solicita obținerea avizului de exercitare a profesiei de asistent social sau a atestatului de liberă practică în asistență socială, în oricare dintre treptele de competență profesională, cu respectarea condițiilor de vechime în profesie și formare profesională complementară sau continuă, stabilite de Colegiu.

(2) Persoanele prevăzute la art. 34 alin. (1) și (2) din lege pot obține dreptul de liberă practică în profesia de asistent social numai după obținerea diplomei de licență în asistență socială, după caz, cu obligația respectării și a celorlalte prevederi legale.

(3) În vederea aplicării dispozițiilor art. 8 din lege, pentru obținerea titlului de calificare în profesia de asistent social persoanele interesate depun la secretariatul Colegiului următoarele documente:

a) cerere, în original;

b) fotocopie a cărții de identitate;

c) declarație pe propria răspundere că nu se află în unul dintre cazurile de interdicție/incompatibilitate/conflict de interese cu exercitarea profesiei de asistent social, în original;

d) certificat de cazier judiciar, în original;

e) adeverință medicală sau certificat medical, în original;

f) dovada exercitării profesiei de asistent social sau a vechimii în domeniul asistenței sociale, după caz;

g) adeverință privind exercitarea atribuțiilor specifice asistentului social, după caz;

h) curriculum vitae, în original;

i) scrisoare de motivație și 3 recomandări din partea asistenților sociali, după caz;

j) dovada achitării taxei de analizare a dosarului;

k) alte documente stabilite prin decizie a președintelui.

(4) Emiterea avizului de exercitare a profesiei de asistent social/atestatului de liberă practică se realizează în condițiile stabilite prin decizie a președintelui Colegiului.

(1) Absolvenții instituțiilor de învățământ superior care au obținut diploma de licență cu specializarea asistență socială sau asimilată pot solicita obținerea avizului de exercitare a profesiei de asistent social, treapta de competență profesională debutant, în cazul în care nu pot face dovada practicării în condiții legale a profesiei pe o perioadă de minimum un an, înainte de data intrării în vigoare a legii.

(2) După data intrării în vigoare a legii, perioada de practică în asistență socială, fără deținerea titlului profesional de asistent social, nu poate fi valorizată în obținerea unei trepte de competență profesională superioare.

(3) Accesul în profesia de asistent social dă dreptul persoanei la exercitarea activităților prevăzute la art. 3 alin. (3) din lege, în condiții specifice treptelor de competență profesională, în una dintre formele de exercitare a profesiei de asistent social, după caz.

(4) Asistenții sociali care au fost acceptați în profesie urmează în mod obligatoriu la debutul în profesie un stagiu de mentorat/coordonare profesională cu o durată de minimum un an.

(5) Avizul de exercitare a profesiei de asistent social în treapta de competență profesională asistent social debutant are o valabilitate de un an de la momentul comunicării.

(1) Accesul în profesia de asistent social al cetățenilor străini se realizează în una dintre următoarele forme:

a) recunoașterea titlului profesional de asistent social obținut în țara de origine de către cetățenii unui stat membru al Uniunii Europene sau al Spațiului Economic European, precum și de către cetățenii statelor cu care România are încheiate convenții bilaterale în domeniu, care au obținut titlul profesional în unul dintre statele membre ale Uniunii Europene sau al Spațiului Economic European, în regim de servicii permanente sau în regim de servicii temporare;

b) recunoașterea titlului profesional de asistent social obținut în țara de origine de către cetățenii statelor cu care România are încheiate convenții bilaterale în domeniu, în regim de servicii permanente sau în regim de servicii temporare;

c) obținerea atestatului de liberă practică în condițiile legii de către cetățenii unui stat membru al Uniunii Europene sau al Spațiului Economic European, precum și de către cetățenii statelor cu care România are încheiate convenții bilaterale în domeniu, care au obținut titlul profesional în unul dintre statele membre ale Uniunii Europene sau ale Spațiului Economic European, care și-au stabilit domiciliul în România sau au drept de ședere în România, pentru perioada acordării acestui drept.

(2) Recunoașterea titlului profesional obținut potrivit alin. (1) lit. a) și b) atrage în mod automat eliberarea avizului de exercitare a profesiei sau a atestatului de liberă practică, după caz, și înregistrarea în Registrul național al asistenților sociali din România, Partea I.

(3) În vederea recunoașterii titlului profesional obținut în țara de origine de către cetățenii unui stat membru al Uniunii Europene sau al Spațiului Economic European, precum și de către cetățenii statelor cu care România are încheiate convenții bilaterale în domeniu, care au obținut titlul profesional în unul dintre statele membre ale Uniunii Europene sau ale Spațiului Economic European, în regim de servicii permanente sau temporare, aceștia trebuie să prezinte următoarele documente:

a) cererea de acces în profesia de asistent social sau declarația de exercitare a profesiei de asistent social, după caz;

b) pașaportul sau actul de identitate, în fotocopie semnată de către titular pentru conformitate cu originalul;

c) certificatul de recunoaștere eliberat de către autoritatea competentă pentru profesia de asistent social din țara de origine, tradus și legalizat în România sau recunoscut de către misiunile diplomatice române din țara de origine, după caz;

d) certificat eliberat de către autoritatea competentă pentru profesia de asistent social din țara de origine cu privire la îndeplinirea condițiilor prevăzute de legea națională pentru desfășurarea activității de asistent social în țara de origine de către solicitant, precum și cu privire la competențele și vechimea în profesie ale acestuia, tradus și legalizat în România sau recunoscut de către misiunile diplomatice române din țara de origine, după caz;

e) declarație pe propria răspundere că nu se află în una dintre situațiile de incompatibilitate prevăzute de lege, în original;

f) diploma de licență obținută, tradusă și legalizată în România sau recunoscută de către misiunile diplomatice române din țara de origine;

g) dovada obținerii și înregistrării dreptului de ședere în România, în fotocopie, semnată de către titular pentru conformitate cu originalul;

h) dosar cu șină.

(1) Asistenții sociali debutanți își pot exercita profesia numai sub condiția efectuării unui stagiu de mentorat/coordonare profesională de minimum un an.

(2) Stagiul de mentorat/coordonare profesională este independent de formarea profesională continuă și are ca scop asigurarea managementului activității profesionale desfășurate de către asistentul social debutant.

(3) Activitatea de mentorat/coordonare profesională se poate realiza numai în cazul în care asistentul social debutant poate face dovada că exercită profesia în una dintre formele prevăzute de lege, în limitele competențelor conferite de treapta de competență obținută.

(4) Activitatea de mentorat/coordonare profesională constituie un atribut profesional exclusiv al asistenților sociali.

(5) Raporturile de mentorat/coordonare profesională se dovedesc numai prin încheierea unor convenții, al căror format este aprobat prin decizie a președintelui Colegiului, cu un asistent social mentor/coordonator, fiind înregistrate la Colegiu.

(1) Structura activității de mentorat/coordonare profesională, modalitățile de control profesional al asistenților sociali care desfășoară activitatea de pregătire profesională, precum și evidența asistenților sociali mentori/coordonatori se aprobă prin hotărâre a Biroului executiv al Colegiului.

(2) Celelalte prevederi referitoare la desfășurarea activității de mentorat/coordonare profesională se aplică în mod corespunzător.

(1) Finalizarea activității de mentorat/coordonare profesională se realizează în condițiile legii și ale hotărârilor adoptate de către Biroul executiv al Colegiului, fiind certificată prin elaborarea raportului de mentorat/coordonare profesională.

(2) În urma finalizării activității de mentorat/coordonare profesională, precum și a formării profesionale continue specifice, asistenții sociali debutanți pot solicita obținerea titlului profesional de asistent social practicant, care conferă deținătorului drepturi profesionale autonome.

(1) Pentru recunoașterea profesională a studiilor universitare de master sau a cursurilor de formare profesională organizate de către furnizorii de formare profesională avizați de Colegiu, acestea vor conține în mod obligatoriu, pe toată perioada derulării cursurilor, activități practice specifice de asistență socială, într-un procent din programa de curs apreciat drept semnificativ de către Biroul executiv.

(2) Asistentul social mentor/coordonator are obligația întocmirii raportului de mentorat/coordonare profesională.

(3) În perioada de mentorat/coordonare profesională, asistentul social debutant este obligat să facă dovada că exercită profesia în condițiile legii.

(4) La finalul stagiului de mentorat/coordonare, asistentul social debutant are obligația întocmirii unui raport de activitate profesională, pentru întregul stagiu parcurs.

(1) Asistenții sociali care au finalizat stagiul de mentorat/coordonare profesională sau au o vechime în profesie de cel puțin un an, anterior intrării în vigoare a legii, pot obține titlul profesional de asistent social practicant în urma promovării interviului/examenului organizat de Colegiu, după caz.

(2) În vederea înscrierii la interviul/examenul pentru obținerea titlului profesional de asistent social practicant, înainte cu cel puțin 15 zile de data interviului, solicitanții vor depune în mod obligatoriu la secretariatul Biroului executiv sau la secretariatele structurilor teritoriale, după caz, documentele necesare.

(3) Documentele necesare înscrierii la interviul pentru obținerea titlului profesional de asistent social practicant sunt prevăzute la art. 8 din lege, la care se adaugă următoarele:

a) cerere de susținere a interviului;

b) convenția de mentorat/coordonare profesională, în fotocopie semnată de către titular pentru conformitate cu originalul;

c) raportul de mentorat/coordonare profesională elaborat de către asistentul social mentor/coordonator;

d) dovada formării profesionale continue, după caz, în fotocopie semnată de către titular pentru conformitate cu originalul;

e) dovada exercitării profesiei în una dintre formele de exercitare a profesiei, în fotocopie semnată de către titular pentru conformitate cu originalul;

f) dovada achitării taxei de analizare a dosarului și/sau de susținere a interviului/examenului.

(1) Organizarea și structura interviului/examenului se stabilesc prin hotărâre a Biroului executiv, cu cel puțin 30 de zile înainte de organizarea acestuia.

(2) În termen de 5 zile de la data împlinirii termenului-limită de depunere a dosarelor de înscriere, Colegiul afișează evidența finală a asistenților sociali înscriși pentru susținerea examenului de capacitate profesională.

(3) Interviul/Examenul se organizează de către Biroul executiv al Colegiului prin Comisia de avizare și atestare profesională, potrivit dispozițiilor prezentelor norme.

(4) Secretariatul Biroului executiv al Colegiului va asigura secretariatul tehnic pentru organizarea interviului/examenului.

(5) În urma promovării interviului/examenului, asistentul social primește avizul de exercitare a profesiei de asistent social, treapta de competență profesională asistent social practicant, cu o valabilitate de 2 ani.

(1) Persoanele prevăzute la art. 34 alin. (1) și (2) din lege, care fac dovada îndeplinirii condițiilor de formare profesională prevăzute în lege, precum și a condițiilor de vechime în domeniu, se pot înscrie la interviul/examenul organizat pentru dobândirea titlului de calificare profesională, respectiv avizul de exercitare a profesiei de asistent social, având competențe profesionale similare cu cele ale asistentului social practicant.

(2) Persoanele prevăzute la art. 34 alin. (1) și (2) din lege au toate drepturile aferente asistentului social, în treapta de competență asistent social practicant, cu condiția respectării tuturor obligațiilor profesionale specifice.

(3) Persoanele prevăzute la art. 34 alin. (1) și (2) din lege au dreptul la utilizarea avizului de exercitare a profesiei de asistent social pentru o perioadă nedeterminată, cu condiția păstrării domeniului de activitate.

(1) Asistenții sociali avizați profesional care au o vechime în profesie de cel puțin 3 ani ori persoanele care au obținut diploma de licență cu specializarea asistență socială sau asimilată, având o vechime de minimum 3 ani în profesie, realizată anterior intrării în vigoare a legii, după caz, pot obține titlul profesional de asistent social specialist în urma promovării interviului/examenului organizat de Colegiu.

(2) În vederea înscrierii la interviul/examenul pentru obținerea titlului profesional de asistent social specialist, înainte cu cel puțin 15 zile de data interviului, solicitanții vor depune în mod obligatoriu la secretariatul Biroului executiv sau la secretariatele structurilor teritoriale, după caz, documentele necesare.

(3) Documentele necesare înscrierii la interviul/examenul pentru obținerea titlului profesional de asistent social specialist sunt prevăzute la art. 8 din lege, la care se adaugă următoarele:

a) cerere de susținere a interviului/examenului;

b) dovada formării profesionale continue, în fotocopie semnată de către titular pentru conformitate cu originalul;

c) dovada exercitării profesiei în una dintre formele de exercitare a profesiei, în fotocopie semnată de către titular pentru conformitate cu originalul;

d) dovada achitării taxei de susținere a interviului.

(4) Persoanele care au obținut anterior titlul profesional de asistent social, în temeiul legii, nu sunt obligate să prezinte documentele prevăzute la art. 8 din lege.

(5) Comisia de avizare și atestare profesională analizează și propune eliberarea avizului de exercitare a profesiei de asistent social specialist.

(6) Avizul de exercitare a profesiei de asistent social în treapta de competență profesională asistent social specialist are o valabilitate de 2 ani de la data comunicării.

(1) Asistenții sociali care au o vechime în profesie de cel puțin 5 ani ori persoanele care au obținut diploma de licență cu specializarea asistență socială sau asimilată, având o vechime de minimum 5 ani în profesie, realizată anterior intrării în vigoare a legii, după caz, vor putea obține titlul profesional de asistent social principal în urma promovării interviului/examenului organizat de Colegiu.

(2) În vederea înscrierii la interviul/examenul pentru obținerea titlului profesional de asistent social principal, înainte cu cel puțin 15 zile de data interviului, solicitanții vor depune în mod obligatoriu la secretariatul Biroului executiv sau la secretariatele structurilor teritoriale, după caz, documentele necesare.

(3) Documentele necesare înscrierii la interviul/examenul pentru obținerea titlului profesional de asistent social principal, respectiv a dreptului de liberă practică în asistență socială sunt prevăzute la art. 9 din lege, la care se adaugă următoarele:

a) cerere de susținere a interviului;

b) dovada formării profesionale continue, în fotocopie semnată de către titular pentru conformitate cu originalul;

c) dovada exercitării profesiei în una dintre formele de exercitare a profesiei, în fotocopie semnată de către titular pentru conformitate cu originalul;

d) dovada achitării taxei de susținere a interviului.

(4) Comisia de avizare și atestare profesională analizează și propune eliberarea atestatului de liberă practică în asistență socială, treapta de competență asistent social principal.

(5) Atestatul de liberă practică în asistență socială are o valabilitate nelimitată, cu condiția exercitării profesiei și îndeplinirii condițiilor generale profesionale.

(1) Colegiul, în calitate de autoritate română competentă pentru profesia de asistent social, este singura instituție care asigură certificarea conformității pentru actele de calificare și recunoaștere profesională eliberate asistenților sociali, în condițiile legii.

(2) Asistenții sociali sau instituțiile angajatoare solicită certificarea conformității titlurilor de calificare profesională ale asistenților sociali, în vederea încadrării asistenților sociali și îndeplinirii condițiilor de desfășurare a activităților de asistență socială.

(3) Biroul executiv al Colegiului eliberează, la propunerea Corpului de control profesional, certificate de conformitate individuale sau colective, după caz, pentru toate documentele de avizare și atestare profesională emise către asistenții sociali sau persoanele prevăzute la art. 34 alin. (1) și (2) din lege.

(1) De la data intrării în vigoare a prezentelor norme, acestea reglementează procedura unică de acces în profesia de asistent social, respectiv obținerea titlului profesional de asistent social și a titlurilor de calificare profesională în domeniul asistenței sociale.

(2) În temeiul prezentelor norme, Biroul executiv al Colegiului aprobă hotărâri obligatorii privind procedura interviului/examenul organizat pentru accesul în profesia de asistent social.

(3) În aplicarea dispozițiilor art. 18 alin. (2) din lege, începând cu anul universitar 2010-2011, studiile universitare de master în asistență socială sau cursurile de formare profesională continuă în asistență socială, care nu sunt avizate de către Biroul executiv al Colegiului, nu pot fi valorizate ca modalități de efectuare a formării profesionale continue pentru asistenții sociali.

(4) Biroul executiv al Colegiului va putea aproba prin hotărâri măsuri cu caracter normativ în vederea punerii în aplicare a dispozițiilor privind libera circulație a serviciilor de asistență socială, precum și cu privire la accesul în profesia de asistent social al profesioniștilor din statele membre ale Uniunii Europene.