HOTĂRÂRE nr. 939 din 8 septembrie 2010

(1) Prezenta hotărâre stabilește cadrul instituțional necesar aplicării directe a Regulamentului (CE) nr. 842/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 mai 2006 privind anumite gaze fluorurate cu efect de seră, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria L nr. 161 din 14 iunie 2006, cu modificările și completările ulterioare.

(2) În cuprinsul prezentei hotărâri sunt aplicabile definițiile termenilor și expresiilor prevăzute de art. 2 din Regulamentul (CE) nr. 842/2006 .

a) inițiază procedura de introducere în Clasificarea ocupațiilor din România (COR) a ocupațiilor ce corespund desfășurării activităților prevăzute de Regulamentul (CE) nr. 842/2006 , conform prevederilor art. 5 alin. (2) din anexa la Ordinul ministrului muncii și solidarității sociale și al președintelui Institutului Național de Statistică nr. 270/273/2002 privind aprobarea Procedurii de actualizare a nomenclatorului Clasificarea ocupațiilor din România;

b) participă, prin Comitetul sectorial protecția mediului, la elaborarea și validarea standardelor ocupaționale (SO) specifice ocupațiilor ce corespund desfășurării activităților prevăzute de Regulamentul (CE) nr. 842/2006 ;

c) coordonează elaborarea de programe-cadru de formare profesională pentru ocupațiile ce corespund desfășurării activităților prevăzute de Regulamentul (CE) nr. 842/2006 ;

d) notifică datele cu privire la programele de formare profesională Comisiei Europene, inclusiv cu privire la modificarea acestora, în conformitate cu prevederile art. 5 alin. (2) din Regulamentul (CE) nr. 842/2006 , art. 12 alin. (3) din Regulamentul (CE) nr. 303/2008 al Comisiei din 2 aprilie 2008 de stabilire, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 842/2006 al Parlamentului European și al Consiliului, a cerințelor minime și a condițiilor de recunoaștere reciprocă în vederea certificării societăților comerciale și a personalului în ceea ce privește echipamentele staționare de refrigerare, de climatizare și pentru pompe de căldură care conțin anumite gaze fluorurate cu efect de seră, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria L nr. 92 din 3 aprilie 2008, art. 12 alin. (3) din Regulamentul (CE) nr. 304/2008 al Comisiei din 2 aprilie 2008 de stabilire, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 842/2006 al Parlamentului European și al Consiliului, a cerințelor minime și a condițiilor de recunoaștere reciprocă pentru certificarea societăților și a personalului în ceea ce privește sistemele staționare de protecție împotriva incendiilor și extinctoarele care conțin anumite gaze fluorurate cu efect de seră, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria L nr. 92 din 3 aprilie 2008, art. 7 alin. (1) din Regulamentul (CE) nr. 305/2008 al Comisiei din 2 aprilie 2008 de stabilire, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 842/2006 al Parlamentului European și al Consiliului, a cerințelor minime și a condițiilor pentru recunoașterea reciprocă a certificării personalului însărcinat cu recuperarea anumitor gaze fluorurate cu efect de seră provenite de la instalațiile de distribuție de înaltă tensiune, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria L nr. 92 din 3 aprilie 2008, art. 6 alin. (1) din Regulamentul (CE) nr. 306/2008 al Comisiei din 2 aprilie 2008 de stabilire, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 842/2006 al Parlamentului European și al Consiliului, a cerințelor minime și a condițiilor de recunoaștere reciprocă privind certificarea personalului care recuperează anumiți solvenți pe bază de gaze fluorurate cu efect de seră din echipamente, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria L nr. 92 din 3 aprilie 2008, și ale art. 4 alin. (2) din Regulamentul (CE) nr. 307/2008 al Comisiei din 2 aprilie 2008 de stabilire, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 842/2006 al Parlamentului European și al Consiliului, a cerințelor minime pentru programele de formare și a condițiilor pentru recunoașterea reciprocă a certificatelor de formare pentru personal, în ceea ce privește sistemele de climatizare ale unor autovehicule care conțin anumite gaze fluorurate cu efect de seră, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria L nr. 92 din 3 aprilie 2008, utilizând formularele de notificare stabilite în Regulamentul (CE) nr. 308/2008 al Comisiei din 2 aprilie 2008 de stabilire, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 842/2006 al Parlamentului European și al Consiliului, a formularului de notificare a programelor de formare și certificare ale statelor membre, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria L nr. 92 din 3 aprilie 2008.

a) colectarea de date și informații specifice raportărilor anuale primite de la producătorii, importatorii și exportatorii de gaze fluorurate cu efect de seră, în conformitate cu prevederile art. 6 alin. (1) din Regulamentul (CE) nr. 842/2006 și prevederile Regulamentului (CE) nr. 1.493/2007 al Comisiei din 17 decembrie 2007 de stabilire, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 842/2006 al Parlamentului European și al Consiliului, a formatului raportului care trebuie transmis de producătorii, importatorii și exportatorii de anumite gaze fluorurate cu efect de seră, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria L nr. 332 din 18 decembrie 2007;

b) administrarea la nivel național a sistemului de notificare în conformitate cu prevederile art. 6 alin. (4) din Regulamentul (CE) nr. 842/2006 , pentru sectoarele relevante prevăzute de acesta.

(1) Constituie contravenție și se sancționează cu amendă de la 1.000 lei la 2.000 lei, pentru persoane fizice, și de la 15.000 lei la 30.000 lei, pentru persoane juridice, săvârșirea următoarelor fapte:

a) nerespectarea obligațiilor prevăzute de art. 3 alin. (1) din Regulamentul (CE) nr. 842/2006 de către operatorii aplicațiilor staționare;

b) nerespectarea obligației prevăzute de art. 3 alin. (2) și (4) din Regulamentul (CE) nr. 842/2006 de către operatorii aplicațiilor staționare de a asigura verificarea acestor aplicații, în vederea detectării scurgerilor de gaze fluorurate cu efect de seră și a frecvenței acestor verificări;

c) nerespectarea obligației prevăzute de art. 3 alin. (3) și (5) din Regulamentul (CE) nr. 842/2006 de către operatorii aplicațiilor staționare care conțin cel puțin 300 kilograme de gaze fluorurate cu efect de seră de a instala sisteme de detectare a scurgerilor și frecvența de verificare a acestor sisteme;

d) nerespectarea cerințelor de verificare standard în vederea detectării scurgerilor pentru echipamentele de refrigerare, de climatizare și pompele de căldură care conțin 3 sau mai multe kilograme de gaze fluorurate cu efect de seră de către personalul certificat, prevăzute de art. 3-6, art. 7 alin. (1) și (2) și art. 9 din Regulamentul (CE) nr. 1.516/2007 al Comisiei din 19 decembrie 2007 de stabilire, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 842/2006 al Parlamentului European și al Consiliului, a cerințelor de verificare standard în vederea detectării scurgerilor pentru echipamentele staționare de refrigerare, de climatizare și pentru pompele de căldură care conțin anumite gaze fluorurate cu efect de seră, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria L nr. 335 din 20 decembrie 2007;

e) nerespectarea obligațiilor prevăzute de art. 8 și 10 din Regulamentul (CE) nr. 1.516/2007 de către operatorii echipamentelor de refrigerare, de climatizare și pompele de căldură care conțin 3 sau mai multe kilograme de gaze fluorurate cu efect de seră de reparare a scurgerii și verificare a echipamentelor noi instalate;

f) nerespectarea cerințelor de verificare standard în vederea detectării scurgerilor pentru sistemele de protecție împotriva incendiilor de către personalul certificat, prevăzute de art. 3, art. 4 alin. (1)-(2) și art. 6 din Regulamentul (CE) nr. 1.497/2007 al Comisiei din 18 decembrie 2007 de stabilire, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 842/2006 al Parlamentului European și al Consiliului, a cerințelor de verificare standard în vederea detectării scurgerilor pentru sistemele staționare de protecție împotriva incendiilor, care conțin anumite gaze fluorurate cu efect de seră, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria L nr. 333 din 19 decembrie 2007;

g) nerespectarea obligațiilor prevăzute de art. 5 și 7 din Regulamentul (CE) nr. 1.497/2007 de către operatorii sistemelor de protecție împotriva incendiilor de reparare a scurgerii și verificare a echipamentelor noi instalate;

h) nerespectarea obligației prevăzute de art. 3 alin. (6) din Regulamentul (CE) nr. 842/2006 , art. 2 din Regulamentul (CE) nr. 1.497/2007 și art. 2 din Regulamentul (CE) nr. 1.516/2007 de către operatorii aplicațiilor staționare care conțin cel puțin 3 kilograme de gaze fluorurate cu efect de seră de a deține registre complete și de a le pune la dispoziția autorității competente și a Comisiei;

i) nerespectarea obligației prevăzute de art. 4 alin. (1) din Regulamentul (CE) nr. 842/2006 de către operatorii echipamentelor staționare de a aplica măsuri corespunzătoare de recuperare a gazelor fluorurate cu efect de seră;

j) nerespectarea obligației prevăzute de art. 4 alin. (2) și (4) din Regulamentul (CE) nr. 842/2006 de către persoana care utilizează containerul în scopul transportului sau depozitării de a recupera gazele reziduale din containerele reîncărcabile ori de unică folosință cu gaze fluorurate cu efect de seră;

k) nerespectarea obligației prevăzute de art. 4 alin. (3) din Regulamentul (CE) nr. 842/2006 de către operatorii acestor produse și echipamente de a recupera gazele fluorurate cu efect de seră conținute în alte produse și echipamente;

l) efectuarea de operațiuni de instalare și/sau întreținere și service a aplicațiilor staționare de către personal și operatori economici care nu sunt certificați;

m) efectuarea operațiunilor de detectare a scurgerilor și de recuperare a gazelor fluorurate cu efect de seră, prevăzute de art. 2 alin. (1) din Regulamentul (CE) nr. 303/2008 și art. 2 alin. (1) din Regulamentul (CE) nr. 304/2008 , de către personal care nu este certificat;

n) efectuarea operațiunilor de recuperare a gazelor fluorurate cu efect de seră, prevăzute de art. 3 alin. (1) din Regulamentul (CE) nr. 305/2008 și art. 2 alin. (1) din Regulamentul (CE) nr. 307/2008 , de către personal care nu este certificat;

o) nerespectarea obligației prevăzute de art. 5 alin. (4) din Regulamentul (CE) nr. 842/2006 de către operatorii economici implicați în izolarea și recuperarea gazelor fluorurate cu efect de seră de a deține personal certificat conform prevederilor art. 5 alin. (2) din Regulamentul (CE) nr. 842/2006 pentru preluarea livrărilor de gaze fluorurate cu efect de seră;

p) nerespectarea obligației prevăzute de art. 6 din Regulamentul (CE) nr. 842/2006 de către producătorii, importatorii și exportatorii de gaze fluorurate cu efect de seră, de raportare anuală, în formatul prevăzut de Regulamentul (CE) nr. 1.493/2007 ;

q) nerespectarea cerințelor de etichetare, precum și de includere a informațiilor referitoare la gazele fluorurate cu efect de seră, inclusiv a potențialului de încălzire globală a acestora, în manualul de instrucțiuni aferent produselor și echipamentelor care conțin gaze fluorurate cu efect de seră, la introducerea pe piață a acestora, prevăzute de art. 7 din Regulamentul (CE) nr. 842/2006 , art. 2 alin. (1)-(3), art. 3 și art. 4 din Regulamentul (CE) nr. 1.494/2007 al Comisiei din 17 decembrie 2007 de stabilire, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 842/2006 al Parlamentului European și al Consiliului, a formei etichetelor și a cerințelor de etichetare suplimentare privind produsele și echipamentele care conțin anumite gaze fluorurate cu efect de seră, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria L nr. 332 din 18 decembrie 2007, și art. 5 din prezenta hotărâre;

r) utilizarea hexafluorurii de sulf sau a preparatelor care conțin această substanță, conform prevederilor art. 8 din Regulamentul (CE) nr. 842/2006 ;

s) introducerea pe piață a produselor și echipamentelor care conțin sau a căror funcționare se bazează pe gaze fluorurate cu efect de seră, prevăzute în anexa II la Regulamentul (CE) nr. 842/2006 , conform prevederilor art. 9 din acesta.

(2) Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor prevăzute la alin. (1) se fac de către comisarii din cadrul Gărzii Naționale de Mediu.

(1) Contravențiilor prevăzute la art. 6 alin. (1) le sunt aplicabile dispozițiile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările și completările ulterioare.

(2) Contravenientul poate achita, pe loc sau în termen de cel mult 48 de ore de la data încheierii procesului-verbal ori, după caz, de la data comunicării acestuia, jumătate din minimul amenzii prevăzute la art. 6 alin. (1), agentul constatator făcând mențiune despre această posibilitate în procesul-verbal de constatare și sancționare a contravenției.

(1) Procedura de realizare a controlului și modalitățile de colaborare între autoritățile prevăzute la art. 4 se stabilesc prin ordin al ministrului mediului și pădurilor și al ministrului finanțelor publice în termen de 90 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri și se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

(2) Sistemul național de notificare prevăzut la art. 3 lit. b) pentru sectoarele relevante prevăzute de Regulamentul (CE) nr. 842/2006 se aprobă prin ordin al conducătorului autorității publice centrale pentru protecția mediului în termen de 90 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri și se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

(1) În termen de 20 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, se desemnează provizoriu prin ordine ale ministrului mediului și pădurilor organismele de evaluare și certificare provizorie a personalului și de certificare provizorie a operatorilor economici care desfășoară activitățile prevăzute de Regulamentul (CE) nr. 842/2006 .

(2) Cerințele pentru desemnarea organismelor de evaluare și certificare a personalului și de certificare a operatorilor economici prevăzute de Regulamentul (CE) nr. 842/2006 și de regulamentele subsidiare acestuia se stabilesc prin ordin al ministrului mediului și pădurilor în termen de 60 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri și se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

(3) Desemnarea fiecărui organism de evaluare și certificare a personalului și de certificare a operatorilor economici prevăzut de Regulamentul (CE) nr. 842/2006 și de regulamentele subsidiare acestuia se face prin ordin al ministrului mediului și pădurilor în termen de 120 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri și se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.