HOTĂRÂRE nr. 920 din 30 august 2010

(1) Scopul prezentei hotărâri îl constituie instituirea unei scheme de ajutor de stat, pentru perioada 2010-2013 inclusiv, în vederea acordării unui sprijin sub formă de servicii subvenționate acordate întreprinderilor care își desfășoară activitatea în sectorul creșterii animalelor, în vederea acoperirii costurilor legate de colectarea cadavrelor de animale.

(2) Schema de ajutor de stat prevăzută la alin. (1) este exceptată de la obligația notificării către Comisia Europeană, conform criteriilor prevăzute de Regulamentul (CE) nr. 1.857/2006 al Comisiei din 15 decembrie 2006 privind aplicarea articolelor 87 și 88 din tratat ajutoarelor de stat pentru întreprinderile mici și mijlocii care își desfășoară activitatea în domeniul producției de produse agricole și de modificare a Regulamentului (CE) nr. 70/2001 .

a) colectarea cadavrelor de animale - activitatea de preluare a cadavrelor de animale de la întreprinderile care își desfășoară activitatea în sectorul creșterii animalelor, respectiv exploatații zootehnice și exploatații mixte, realizată de către prestatorul de servicii autorizat de autoritatea competentă să desfășoare activitatea de procesare/incinerare/coincinerare a subproduselor de origine animală care nu sunt destinate consumului uman și transportul acestora până la unitatea de procesare/incinerare/coincinerare;

b) cadavre de animale - cadavre întregi sau porțiuni de cadavre provenite din exploatații zootehnice și exploatații mixte, din speciile bovine, inclusiv bubaline, suine, ovine, caprine, cabaline, păsări și animale de blană;

c) microîntreprinderi, întreprinderi mici și mijlocii (IMM) - întreprinderile care au sub 250 de angajați și realizează o cifră de afaceri anuală netă de până la 50 milioane euro, echivalent în lei, sau dețin active totale care nu depășesc echivalentul în lei a 43 milioane euro, conform ultimei situații financiare aprobate;

d) exploatații zootehnice și exploatații mixte - întreprinderile care își desfășoară activitatea în sectorul creșterii animalelor, respectiv unitățile de producție în care sunt ținute, deținute sau îngrijite animale de către producătorul agricol, înregistrate/autorizate de direcția județeană sanitar-veterinară și pentru siguranța alimentelor, respectiv a municipiului București, după caz, și în registrul agricol, în scopul obținerii producției.

(1) Prevederile prezentei hotărâri se aplică producătorilor agricoli care îndeplinesc cerințele prevăzute la art. 2 lit. c) și d) și care au încheiat contract de prestări de servicii cu o unitate autorizată de autoritatea competentă să desfășoare activitatea de procesare/incinerare/coincinerare a subproduselor de origine animală care nu sunt destinate consumului uman.

(2) Prevederile prezentei hotărâri nu se aplică întreprinderilor care se află în una dintre următoarele situații:

a) sunt considerate întreprinderi aflate în dificultate financiară, definiție în sensul Liniilor directoare privind ajutorul de stat pentru salvarea și restructurarea întreprinderilor aflate în dificultate, publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria C, nr. 244 din 1 octombrie 2004, respectiv întreprinderi ce constituie subiectul procedurilor de faliment, reorganizare judiciară sau lichidare;

b) sunt întreprinderi împotriva cărora a fost emisă o decizie de recuperare a unui ajutor de stat, dacă această decizie de recuperare nu a fost deja executată, conform prevederilor legale în vigoare, precum și potrivit prevederilor art. 13-17 din Ordonanța Guvernului nr. 14/2010 privind măsuri financiare pentru reglementarea ajutoarelor de stat acordate producătorilor agricoli, începând cu anul 2010, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 74/2010.

(1) Solicitanții ajutorului de stat sunt prestatorii de servicii care efectuează servicii subvenționate producătorilor agricoli prevăzuți la art. 3 alin. (1), care solicită ajutor de stat înainte de începerea desfășurării acestor servicii de colectare a cadavrelor de animale, în baza cererii inițiale anuale, și care îndeplinesc următoarele condiții:

a) sunt persoane juridice conform legislației în vigoare;

b) sunt autorizați de către autoritatea competentă pentru efectuarea activității de procesare/incinerare/coincinerare a subproduselor de origine animală care nu sunt destinate consumului uman;

c) efectuează serviciile prevăzute la lit. b), în conformitate cu prevederile legale.

(2) Îndeplinirea cerințelor prevăzute în anexa 1 la Regulamentul (CE) nr. 800/2008 al Comisiei din 6 august 2008 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața comună în aplicarea articolelor 87 și 88 din tratat (Regulament general de exceptare pe categorii de ajutoare) nu este obligatorie pentru prestatorii de servicii.

(1) Pentru a beneficia de ajutorul de stat prevăzut la art. 1 alin. (1), solicitantul, respectiv prestatorul de servicii, trebuie să completeze cererea inițială anuală prevăzută la art. 4 alin. (1) și să o depună individual sau prin reprezentant legal/împuternicit/delegat, înainte de prestarea serviciilor de colectare a cadavrelor de animale pentru care se solicită ajutor de stat, la centrul județean al Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, respectiv al municipiului București pe raza căruia își desfășoară activitatea producătorul agricol, în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a hotărârii Guvernului care aprobă plafonul anual total pentru schema de ajutor de stat.

(2) Prin excepție, pentru anul 2010, cererea inițială anuală se depune în termen de 30 de zile de la data publicării numărului de înregistrare al cererii de exceptare pe site-ul Direcției Generale pentru Agricultură și Dezvoltare Rurală din cadrul Comisiei Europene.

(3) Pentru a beneficia de ajutorul de stat prevăzut la art. 1 alin. (1) sunt eligibili solicitanții care au primit aviz favorabil pentru cererea inițială anuală depusă în termenul legal prin centrele județene ale Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, respectiv al municipiului București, pentru serviciile desfășurate după avizarea acesteia.

(4) Cererea inițială anuală, prevăzută la art. 4 alin. (1), este însoțită de următoarele documente:

a) copie a certificatului de înregistrare la registrul comerțului;

b) copie a documentului care atestă autorizarea de către autoritatea competentă pentru efectuarea activității de procesare/incinerare/coincinerare a subproduselor de origine animală care nu sunt destinate consumului uman;

c) declarație pe propria răspundere că serviciile trimestriale de colectare a cadavrelor de animale pentru care vor solicita decontarea ajutorului de stat vor fi prestate fără încasarea contravalorii prevăzute la art. 5 din costul activității de colectare a cadavrelor de animale de la producătorii agricoli prevăzuți la art. 3 alin. (1);

d) lista producătorilor agricoli cărora le prestează servicii de colectare a cadavrelor de animale, în anul pentru care se solicită decontarea ajutorului de stat;

e) copie a precontractelor/contractelor încheiate cu producătorii agricoli cărora le prestează servicii de colectare a cadavrelor de animale, în anul pentru care se solicită decontarea ajutorului de stat, din care să reiasă cantitatea de cadavre de animale pe care urmează să o colecteze după avizarea cererii inițiale;

f) situație centralizatoare cu cantitatea totală estimată de cadavre de animale colectate prin serviciile prestate în baza precontractelor/contractelor încheiate de prestator cu producătorii agricoli.

(5) Pentru a beneficia de ajutorul de stat prevăzut la art. 1 alin. (1), solicitanții care au cererea inițială anuală avizată favorabil trebuie să completeze cererea de solicitare a ajutorului de stat și să o depună trimestrial, până la data de 15 a lunii următoare trimestrului pentru care s-au prestat serviciile, la centrul județean al Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, respectiv al municipiului București pe raza căruia își desfășoară activitatea producătorul agricol.

(6) Cererea pentru solicitarea ajutorului de stat este însoțită de:

a) copii ale facturilor fiscale emise de prestatorul de servicii beneficiarilor ajutorului de stat, aferente activității trimestriale de colectare a cadavrelor de animale pentru care se solicită decontarea ajutorului de stat, precum și situația centralizatoare a facturilor fiscale emise de prestatorul de servicii beneficiarilor ajutorului de stat aferente activității de colectare a cadavrelor de animale;

b) lista producătorilor agricoli prevăzuți în facturile fiscale emise de prestatorul de servicii, aferente activității trimestriale pentru care se solicită decontarea ajutorului de stat;

c) declarație pe propria răspundere că serviciile trimestriale de colectare a cadavrelor de animale pentru care se solicită decontarea ajutorului de stat au fost prestate fără încasarea contravalorii prevăzute la art. 5 din costul activității de colectare a cadavrelor de animale de la producătorii agricoli prevăzuți la art. 3 alin. (1);

d) procesul-verbal de predare-primire a cadavrelor, încheiat cu producătorul agricol care a beneficiat de prestarea de servicii, al cărui model este prevăzut în anexa nr. 1;

e) dovadă cont trezorerie.

(7) Toate documentele depuse în copie vor purta sintagma "conform cu originalul", vor fi datate, semnate și ștampilate de către prestatorul de servicii.

(1) Centrele județene ale Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, respectiv al municipiului București, după primirea și înregistrarea tuturor cererilor inițiale anuale, verifică încadrarea sumelor solicitate în plafonul anual total pentru schema de ajutor de stat și acordă un aviz favorabil sau nefavorabil, după caz, conform procedurii elaborate de Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură.

(2) După verificare și avizare/neavizare, după caz, centrele județene ale Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, respectiv al municipiului București notifică solicitantul, în termen de 7 zile lucrătoare de la data avizării, dar nu mai mult de 30 de zile lucrătoare de la data-limită de depunere a cererii inițiale anuale.

(3) După termenul limită de depunere prevăzut la art. 6 alin. (1) și (2), centrele județene ale Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, respectiv al municipiului București nu mai primesc cereri inițiale.

(1) Pentru serviciile de colectare a cadavrelor de animale efectuate după avizarea favorabilă a cererilor inițiale, solicitanții depun cererea de solicitare a ajutorului de stat prevăzută la art. 6 alin. (5) la centrele județene ale Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, respectiv al municipiului București.

(2) Centrele județene ale Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, respectiv al municipiului București, după verificarea și aprobarea la plată a cererilor de solicitare a ajutorului de stat, întocmesc și transmit la Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură situația centralizatoare pentru solicitările înregistrate, conform modelului prevăzut în anexa nr. 2.

(3) Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură întocmește și transmite la Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale situația centralizatoare, conform modelului prevăzut în anexa nr. 3.

(1) În baza situațiilor centralizatoare ale cererilor pentru încasarea ajutorului de stat, transmise de Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale transmite Ministerului Finanțelor Publice cererea de deschidere a creditelor bugetare. Cererea de deschidere a creditelor bugetare va fi însoțită de situația centralizatoare a ajutorului de stat, conform modelului prevăzut în anexa nr. 4.

(2) Deschiderea de credite se efectuează în tranșe lunare egale în trimestrul următor depunerii cererii de solicitare a sprijinului financiar.

(1) Prestatorul de servicii are obligația de a ține evidența timp de 10 ani a informațiilor necesare pentru încadrarea producătorilor agricoli în schema de ajutor de stat prevăzută la art. 1 alin. (1) și de a pune la dispoziția Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale și Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură aceste informații.

(2) Informațiile prevăzute la alin. (1) cuprind cel puțin următoarele:

a) contractele încheiate cu producătorii agricoli;

b) dovada că producătorii agricoli cad sub incidența definiției prevăzute la art. 2 lit. c).

(1) Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, în baza prevederilor prezentei hotărâri, elaborează proceduri detaliate de verificare a condițiilor de eligibilitate și control, precum și formularul cererii inițiale anuale și cererii de solicitare a ajutorului de stat, care vor fi aduse la cunoștința solicitanților prin afișare la centrele județene ale Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, respectiv al municipiului București, și pe site-ul oficial al instituției.

(2) În temeiul prevederilor prezentei hotărâri, centrele județene ale Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, respectiv al municipiul București verifică la fața locului corectitudinea înscrisurilor din cerere, pe baza unui eșantion extras aleatoriu în procent de minimum 5% din numărul total al cererilor depuse trimestrial.

(3) Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură pune la dispoziția solicitanților, prin afișare pe site-ul oficial al instituției, formularele de cerere.

(4) În cazul în care se constată că documentația de solicitare a ajutorului de stat este incompletă sau necesită clarificări, persoana responsabilă cu verificarea documentației din cadrul centrelor județene ale Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, respectiv al municipiului București notifică solicitantul în vederea transmiterii documentelor și/sau informațiilor suplimentare și/ori a celor lipsă.

(5) În termen de 5 zile calendaristice de la data primirii notificării, dar nu mai târziu de sfârșitul lunii pentru cererile depuse conform prevederilor art. 6 alin. (5), solicitantul are obligația completării documentației, în caz contrar cererea de solicitare a ajutorului de stat fiind respinsă total sau parțial, după caz.

(1) Ajutorul de stat prevăzut la art. 1 alin. (1) se acordă de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale.

(2) Alocarea financiară necesară acordării ajutorului de stat prevăzut la art. 1 alin. (1) se aprobă anual prin hotărâre a Guvernului, conform prevederilor art. 11 alin. (2) din Ordonanța Guvernului nr. 14/2010, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 74/2010.