ORDIN nr. 239 din 27 octombrie 2010

a) organizează, coordonează, îndrumă și controlează activitatea inspectorilor de mediu de la nivelul ordonatorilor secundari de credite, responsabililor de mediu și a persoanelor desemnate de la nivelul ordonatorilor terțiari de credite;

b) reprezintă M.A.I., ca organ de specialitate, în relațiile de cooperare cu autoritățile publice centrale sau teritoriale pentru protecția mediului, autoritățile publice centrale sau locale, după caz, care au atribuții și răspunderi specifice în domeniul protecției mediului;

c) elaborează proiecte de ordine, instrucțiuni și alte reglementări interne în domeniul protecției mediului;

d) analizează anual, pe baza rapoartelor prevăzute la art. 17 lit. g) și la art. 19 lit. g), precum și a informărilor prevăzute la art. 20, desfășurarea activităților de protecție a mediului în cadrul M.A.I.;

e) elaborează și înaintează conducerii ministerului până la data de 30 aprilie Raportul privind desfășurarea activității de protecție a mediului în cadrul M.A.I., pentru anul precedent;

f) controlează respectarea de către tot personalul M.A.I. a normelor de protecție a mediului;

g) coordonează activitatea de pregătire a persoanelor cu atribuții pe linie de protecție a mediului prevăzute la art. 6 alin. (1) - (3), prin organizarea de convocări/simpozioane de specialitate, în vederea asigurării aplicării unitare a prevederilor legislației în vigoare;

h) controlează și aplică sancțiuni pentru încălcarea de către personalul M.A.I. a legislației de protecție a mediului în obiectivele și incintele aparținând sau aflate în administrarea M.A.I., precum și în zonele de responsabilitate unde acesta desfășoară activități specifice, conform prevederilor cap. IV;

i) fac parte, pe linie de specialitate, din comisiile de examinare la examenele de carieră susținute în domeniul protecției mediului de personalul ce îndeplinește funcții pe această linie;

j) participă la cercetarea accidentelor ecologice majore produse în incintele unităților M.A.I. sau în zona de competență a acestora, în îndeplinirea atribuțiilor specifice;

k) verifică pe teren documentația înaintată de unitățile care dețin surse de poluare, din subordinea directă a ordonatorului principal de credite, ai căror conducători au calitatea de ordonatori de credite, în vederea avizării programelor de conformare;

l) constituie, în baza documentelor primite, dosarele de mediu pentru unitățile M.A.I. din finanțarea directă a ordonatorului principal de credite, în conformitate cu prevederile art. 15.

a) organizează, coordonează, îndrumă și controlează activitatea responsabililor de mediu și a persoanelor desemnate de la nivelul ordonatorilor terțiari de credite din subordinea ordonatorului secundar de credite;

b) supraveghează respectarea normelor de protecție a mediului de către personalul structurilor subordonate ordonatorului secundar de credite;

c) coordonează activitatea de pregătire a persoanelor cu atribuții pe linie de protecție a mediului din cadrul structurilor subordonate, prin elaborarea tematicilor de pregătire și organizarea de convocări/simpozioane de specialitate, în vederea asigurării aplicării unitare a prevederilor legislației în vigoare;

d) controlează și aplică sancțiuni, potrivit competențelor, pentru încălcarea de către personalul structurilor subordonate ordonatorului secundar de credite a legislației de protecție a mediului în obiectivele și incintele aparținând acestora, precum și în zonele de responsabilitate unde acestea desfășoară activități specifice, conform prevederilor prezentului ordin;

e) fac parte, pe linie de specialitate, din comisiile de examinare la examenele de carieră susținute în domeniul protecției mediului de personalul ce îndeplinește funcții pe această linie, din structurile subordonate ordonatorului secundar de credite;

f) participă la cercetarea accidentelor ecologice produse, conform competențelor;

g) verifică, centralizează și elaborează Raportul privind desfășurarea activității de protecție a mediului pentru unitatea din care fac parte, precum și pentru structurile subordonate acesteia, după caz, și îl înaintează Direcției generale logistice până la data de 15 februarie, pentru anul precedent;

h) întocmesc, după caz, documentele de organizare a activităților de protecție a mediului aferente unității din care fac parte, prevăzute în anexa nr. 4;

i) întocmesc documentele de organizare a activităților de protecție a mediului menționate în lista din anexa nr. 5;

j) verifică pe teren documentația înaintată de structurile care dețin surse de poluare, subordonate ordonatorului secundar, ai căror conducători au calitatea de ordonatori terțiari de credite, în vederea avizării programelor de conformare ale acestora;

k) constituie, în baza documentelor primite, dosarele de mediu pentru structurile din subordine în conformitate cu prevederile art. 15;

l) gestionează și actualizează datele și informațiile conținute în dosarele de mediu;

m) întocmesc și înaintează la eșaloanele superioare Raportul privind accidentul ecologic, pentru evenimentele care îndeplinesc condițiile de a fi declarate accidente ecologice conform legislației în vigoare, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 1.

a) sprijină activitatea inspectorilor de mediu la întocmirea documentelor de organizare a activităților de protecție a mediului;

b) actualizează bazele de date pe linia protecției mediului, constituite la nivelul structurii din care face parte;

c) participă la întocmirea Raportului anual privind desfășurarea activității de protecție a mediului;

d) participă la convocări/simpozioane pe linie de protecție a mediului.

a) întocmesc documentele de organizare a activităților de protecție a mediului pentru unitatea proprie, conform celor din lista prevăzută la lit. A din anexa nr. 4;

b) controlează și notifică conducătorul unității din care fac parte aspectele sesizate privind încălcarea de către personalul unității a legislației de protecție a mediului în obiectivele și incintele aparținând acesteia, precum și în zonele de responsabilitate unde aceasta desfășoară activități specifice, conform prevederilor prezentului ordin;

c) propun și supun aprobării conducătorului unității măsuri concrete pentru protecția mediului în zona de responsabilitate unde desfășoară activități personalul propriu;

d) prezintă conducătorului unității informări asupra modului de realizare a activităților de protecție a mediului;

e) verifică luarea măsurilor necesare pentru utilizarea eficientă a oricărei forme de energie, a resurselor și materialelor în derularea activității specifice;

f) stabilesc măsurile adecvate, în funcție de specificul activității, pentru prevenirea, limitarea și eliminarea efectelor poluărilor accidentale;

g) elaborează anual Raportul privind desfășurarea activităților de protecție a mediului pentru unitatea proprie și îl înaintează structurii coordonatoare pe linia protecției mediului de la eșalonul superior până la data de 15 ianuarie, pentru anul precedent;

h) urmăresc prevederea în planurile anuale de asigurare tehnico-materială a resurselor financiare necesare desfășurării activităților de protecție a mediului specifice fiecărui domeniu de activitate;

i) colaborează cu autoritățile locale de protecție a mediului pentru desfășurarea unor acțiuni comune în domeniu;

j) urmăresc implementarea și respectarea legislației în vigoare în domeniul protecției mediului, a instrucțiunilor și normelor de protecție a mediului în unitatea proprie, inclusiv pentru structurile asigurate logistic, pe domeniul asigurat;

k) participă la convocările/simpozioane de specialitate organizate de structurile de specialitate de la nivelul eșaloanelor superioare;

l) țin evidența cheltuielilor de protecție a mediului pe domenii de activitate, pentru unitatea proprie;

m) întocmesc și actualizează permanent dosarul de mediu, în conformitate cu prevederile art. 15;

n) întocmește și înaintează la eșaloanele superioare Raportul privind accidentul ecologic, pentru evenimentele care îndeplinesc condițiile de a fi declarate accidente ecologice conform legislației în vigoare, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 1.

(1) Unitățile M.A.I. înaintează, la dispoziția eșalonului superior sau ori de câte ori este nevoie, sinteze și situații informative necesare gestionării activității de protecție a mediului.

(2) Raportul privind desfășurarea activității de protecție a mediului, prevăzut la art. 17 lit. g) și art. 19 lit. g), se întocmește conform chestionarului transmis în luna decembrie de Direcția generală logistică și conține următoarele date:

a) sinteza cu principalele concluzii rezultate în urma controalelor executate pe linia protecției mediului;

b) situația statistică a fondurilor asimilate cheltuielilor și veniturilor din activitatea de protecție a mediului pentru toate structurile din subordine;

c) sinteza evenimentelor cu implicații asupra mediului înconjurător și a celor declarate accidente ecologice produse la nivelul structurilor subordonate sau în care a fost implicat personalul acestora;

d) situația programelor de conformare pentru toate structurile aflate în subordine/coordonare;

e) stadiul îndeplinirii măsurilor prevăzute în anul precedent în planurile anuale de acțiune în domeniul protecției mediului pentru toate structurile din subordine;

f) situația obținerii autorizațiilor, avizelor și acordurilor de mediu, prevăzute de legislația în vigoare;

g) monitorizarea factorilor de mediu - analize pentru factorii de mediu: apă, aer, sol, după caz, pentru fiecare dintre structurile subordonate;

h) situația colaborării cu autoritățile locale și regionale pentru protecția mediului, pentru toate structurile din subordine;

i) alte probleme sau propuneri care se consideră necesar a fi raportate.

(1) Numărul membrilor și componența Comisiei se stabilesc în funcție de organizarea și caracteristicile activității unității respective.

(2) Din Comisie fac parte:

a) inspectorul/responsabilul de mediu;

b) un reprezentant din cadrul structurii financiare;

c) un reprezentant din cadrul structurii de logistică;

d) un reprezentant din cadrul structurii de comunicații și informatică;

e) un reprezentant din cadrul structurilor operative;

f) medicul din cadrul structurilor medicale ale M.A.I. care asigură asistența medicală a personalului unității;

g) un consilier juridic.

(3) În unitățile în care nu există personal din categoriile prevăzute la alin. (2), Comisia se constituie din minimum 3 membri desemnați de conducătorul unității.

a) sprijină permanent activitatea conducătorului unității în domeniul protecției mediului;

b) informează și propune conducătorului unității măsurile pentru îmbunătățirea calității factorilor de mediu;

c) participă la cercetarea accidentelor ecologice produse de structura proprie în incinta sa sau în zona de competență, dacă este cazul;

d) colaborează cu membrii comisiei mixte constituite, potrivit legii, în cazul unui accident major de mediu în care este implicată unitatea;

e) colaborează cu autoritățile/instituțiile implicate în activități de protecție a mediului pentru desfășurarea de acțiuni comune;

f) analizează și face propuneri privind Planul anual de acțiune în domeniul protecției mediului;

g) urmărește realizarea Planului anual de acțiune în domeniul protecției mediului, inclusiv alocarea mijloacelor necesare realizării prevederilor lui și eficiența acestora din punctul de vedere al îmbunătățirii factorilor de mediu;

h) analizează, luând în considerare consecințele asupra mediului, oportunitatea introducerii de noi tehnologii sau echipamente înaintea demarării procedurilor de achiziție publică;

i) analizează modul de îndeplinire a atribuțiilor ce revin inspectorului/responsabilului de mediu;

j) urmărește modul în care se aplică și se respectă reglementările legale privind protecția mediului, precum și măsurile dispuse de inspectorul de mediu de la eșalonul superior;

k) analizează cauzele producerii accidentelor ecologice și poate propune măsuri tehnice în completarea măsurilor dispuse în urma cercetării;

l) avizează proiectul Programului de conformare întocmit la nivelul unității;

m) dezbate raportul scris, prezentat Comisiei de către inspectorul/responsabilul de mediu cel puțin o dată pe an, cu privire la acțiunile care au fost întreprinse și la eficiența acestora în anul încheiat, precum și propunerile pentru Planul anual de acțiune în domeniul protecției mediului.

(1) Conducătorul unității are obligația să acorde fiecărui membru al Comisiei timpul necesar exercitării atribuțiilor specifice.

(2) Președintele Comisiei este unul dintre factorii de conducere ai unității care răspunde de activitatea de protecție a mediului, iar inspectorul/responsabilul de mediu este secretarul Comisiei.

(3) La întrunirile Comisiei pot fi invitați să participe inspectori de mediu de la eșalonul superior.

(4) Comisia funcționează în baza regulamentului de funcționare propriu, aprobat de conducătorul unității.

(5) Conducătorul unității are obligația să asigure întrunirea Comisiei cel puțin o dată pe semestru și ori de câte ori este necesar.

(6) Ordinea de zi a fiecărei întruniri este stabilită de către președinte, cu consultarea membrilor Comisiei, și este transmisă acestora cu cel puțin 5 zile înaintea datei stabilite pentru întrunirea acesteia.

(7) Secretarul Comisiei convoacă în scris membrii Comisiei cu cel puțin 5 zile înainte de data întrunirii, indicând locul, data și ora stabilite.

(8) La fiecare întrunire secretarul Comisiei încheie un proces-verbal, care va fi semnat de către toți membrii prezenți ai acesteia.

(9) Comisia este legal întrunită dacă sunt prezenți cel puțin jumătate plus unu din numărul membrilor săi.

(10) Comisia convine cu votul a cel puțin două treimi din numărul membrilor prezenți.

(11) Secretarul Comisiei transmite la eșalonul superior, în termen de 10 zile de la data întrunirii, o copie a procesului-verbal încheiat.

a) întocmesc anual planul de întreținere și refacere a aliniamentelor de protecție și a zonelor verzi;

b) introduc în planul anual lucrările de întreținere la instalațiile generatoare de poluare;

c) înaintează ierarhic propuneri privind retehnologizarea centralelor termice și instalațiilor aferente, pentru limitarea poluării atmosferei;

d) colaborează cu structura financiară pentru perfectarea contractelor de livrare a apei potabile și/sau exploatarea puțurilor de adâncime, evacuarea și transportul reziduurilor menajere și al gunoiului menajer din clădiri, evacuarea apelor uzate la canalizarea localității și/sau din fosele septice ori decantoare;

e) țin evidența imobilelor speciale și a rețelelor de canalizare din categoriile separatoarelor de grăsimi, decantoarelor, spațiilor de spălare, stațiilor de tratare, filtrelor biologice etc.;

f) țin evidențele de gestiune a cantităților de deșeuri generate în urma activităților proprii, precum și a modului de stocare, reciclare, transport, valorificare și distrugere a acestora și le pun la dispoziția inspectorului/responsabilului cu protecția mediului;

g) țin evidența puțurilor de adâncime, a debitelor de apă extrase, a calității apei, consemnată în buletinele de analiză ce se efectuează periodic, a stării tehnice a puțurilor, a zonei de protecție sanitară, inclusiv împrejmuirea, precum și a cheltuielilor necesare exploatării, întreținerii și reparării acestora;

h) țin evidența rețelelor de alimentare cu apă, a punctelor de măsurare, a cheltuielilor necesare pentru lucrările de reparații și efectuarea analizei calității apei stocate în bazine;

i) țin evidența depozitelor de combustibil lichid pentru funcționarea centralelor termice, a stării tehnice a acestora, a recipientelor de stocare, a eventualelor pierderi de combustibil, în vederea prevenirii poluării solului și a pânzei freatice și a înlăturării efectelor cauzate de o eventuală poluare accidentală;

j) țin evidența cantitativă a punctelor de colectare a deșeurilor menajere și a celor refolosibile, a cheltuielilor necesare reparării obiectelor de inventar de resortul administrării patrimoniului imobiliar, containerelor, platformelor, împrejmuirilor, rampelor etc.;

k) verifică periodic starea terenurilor din administrare, pentru depistarea și refacerea zonelor distruse sau poluate;

l) colaborează cu inspectorii/responsabilii de mediu în vederea îndeplinirii sarcinilor specifice în domeniul protecției mediului.

a) efectuează întreținerile, reviziile și inspecțiile tehnice pentru autovehiculele, navele și aeronavele proprii, după caz, și nu permit exploatarea acelora care pot afecta factorii de mediu, potrivit prevederilor legislației în vigoare;

b) înaintează ierarhic propuneri privind retehnologizarea mijloacelor de mobilitate din dotare, precum și a tehnicii specifice existente;

c) verifică modul de depozitare a carburanților și lubrifianților utilizați pentru tehnica din dotare, starea tehnică a recipientelor de stocare și a pompelor de alimentare și iau măsuri urgente pentru eliminarea eventualelor pierderi de carburanți, în vederea prevenirii poluării solului, a apelor curgătoare și a pânzei freatice, precum și pentru înlăturarea efectelor cauzate de o eventuală poluare accidentală;

d) verifică periodic starea terenurilor din jurul depozitelor de carburanți - lubrifianți și a stațiilor de spălare a tehnicii din dotare, pentru depistarea și refacerea eventualelor zone distruse sau poluate.

a) efectuează întreținerile și reviziile specifice numai la unități autorizate în acest sens și nu permit exploatarea armamentului și tehnicii specifice, care poate afecta factorii de mediu, potrivit prevederilor legislației în vigoare;

b) instruiesc periodic personalul care gestionează și exploatează armamentul și tehnica specifică;

c) verifică modul de depozitare și exploatare a bunurilor materiale ce conțin substanțe periculoase sau care intră sub incidența activității în domeniul nuclear, starea tehnică a acestora și nu permit introducerea în exploatare a tehnicii decât după obținerea autorizațiilor specifice utilizării substanțelor periculoase ori instalațiilor din domeniul nuclear;

d) iau măsuri de depozitare și eliminare corespunzătoare a deșeurilor periculoase, precum și a celor radioactive rezultate din activitatea proprie sau casarea tehnicii specifice.

a) efectuează întreținerile și reviziile tehnice pentru echipamentele specifice, după caz, și nu permit exploatarea acelor echipamente care pot afecta factorii de mediu, potrivit prevederilor legislației în vigoare;

b) înaintează ierarhic propuneri privind retehnologizarea mijloacelor de comunicații și informatică din dotare;

c) depozitează corespunzător deșeurile provenite din componentele uzate sau consumabilele utilizate în procesul de întreținere a tehnicii din dotare, care se predau operatorilor economici autorizați pentru colectarea, valorificarea sau eliminarea acestor categorii de deșeuri;

d) țin evidența strictă a bunurilor în a căror componență se află substanțe sau materiale periculoase.

a) asigură spațiile și condițiile optime necesare acestora, conform prevederilor legale în vigoare;

b) asigură izolarea fonică a adăposturilor, precum și igienizarea corespunzătoare a acestor spații;

c) asigură personalul necesar pentru creșterea, îngrijirea, hrănirea și acordarea asistenței sanitar-veterinare, în funcție de numărul de exemplare și specificul activităților desfășurate;

d) efectuează instruirea personalului care are în îngrijire astfel de animale, în scopul unei tratări adecvate și protecției vieții și sănătății acestora.

a) supune instalațiile întreținerilor, reviziilor și determinărilor de noxe specifice, prevăzute de prescripțiile tehnice în vigoare, de către persoane autorizate în acest sens și nu permite exploatarea instalațiilor mecanice sub presiune și de ridicat fără efectuarea verificărilor tehnice și verificărilor tehnice periodice, conform reglementărilor legale în vigoare;

b) ține evidența instalațiilor/echipamentelor, a efectuării verificărilor tehnice și verificărilor tehnice periodice și nu permite manevrarea instalațiilor/echipamentelor de către persoane neautorizate;

c) ia măsuri de depozitare și eliminare corespunzătoare a deșeurilor, inclusiv a celor periculoase, rezultate din activitatea proprie sau casarea tehnicii specifice.

(1) În domeniul protecției mediului, structurile logistice, precum și structurile de criminalistică, de comunicații și informatică, structurile medicale aparținând M.A.I. au obligația de a ține evidența de gestiune a cantităților de deșeuri generate în urma activităților proprii, de a urmări permanent modul de stocare, reciclare, transport, valorificare și distrugere a acestora și de a pune la dispoziția inspectorului/responsabilului/ personalului desemnat cu protecția mediului aceste date.

(2) Respectarea legislației subsecvente gestionării deșeurilor este obligatorie pentru toate unitățile M.A.I.

a) să coopereze în vederea implementării prevederilor privind protecția mediului, luând în considerare natura activităților;

b) să își coordoneze acțiunile în vederea protecției personalului și prevenirii accidentelor ecologice, în funcție de specificul activității desfășurate;

c) să se informeze reciproc despre riscurile de mediu și să înștiințeze personalul din subordine.

a) să își însușească și să respecte normele de protecție a mediului și modul de aplicare a acestora;

b) să își desfășoare activitatea în așa fel încât să nu creeze condiții de impact negativ asupra mediului înconjurător;

c) să aducă la cunoștință, pe cale ierarhică, orice situație care constituie un pericol de accident ecologic sau modificare a factorilor de mediu în unitatea în care își desfășoară activitatea;

d) să anunțe imediat conducătorul unității sau responsabilul de mediu în cazul producerii unui accident ecologic;

e) să întrerupă imediat orice activitate care ar putea genera producerea unui accident ecologic;

f) să ofere relațiile solicitate de organele de control și de cercetare în domeniul protecției mediului;

g) să respecte procedurile specifice aprobate la nivelul instituției privind modul de intervenție la o poluare produsă în unitatea proprie sau în zona de competență.