Se aprobă Protocolul de colaborare în domeniul migrației și azilului dintre Ministerul Administrației și Internelor din România și Ministerul Afacerilor Interne al Republicii Moldova, semnat la Chișinău la 15 octombrie 2010.
Ministrul administrației și internelor,
p. Ministrul afacerilor externe,
Ministrul finanțelor publice,
București, 2 februarie 2011.
de colaborare în domeniul migrației și azilului
între Ministerul Administrației și Internelor din România
și Ministerul Afacerilor Interne al Republicii Moldova
Ministerul Administrației și Internelor din România și Ministerul Afacerilor Interne al Republicii Moldova, denumite în continuare părți,
recunoscând importanța gestionării eficiente a problemelor din domeniul migrației și azilului,
în dorința de a dezvolta o colaborare cât mai amplă, ținând cont de mecanismele de cooperare existente,
În baza prezentului protocol, părțile își vor acorda asistență reciprocă și vor coopera în domeniul migrației și azilului, în special prin:
a) informare reciprocă cu privire la cadrul legislativ care reglementează domeniul migrației legale și ilegale;
b) schimb de experiență privind procedura de eliberare a diferitelor tipuri de documente care dau dreptul la intrare și ședere;
c) schimb de date și informații, precum și de experiență în ceea ce privește cadrul legislativ referitor la admiterea intrării, reglementarea dreptului de ședere și îndepărtarea străinilor de pe teritoriul statelor părților;
d) schimb de experiență privind activitatea de prevenire și combatere a șederii ilegale a străinilor;
e) expertiză în ceea ce privește crearea unor proceduri uniforme de aplicare a cadrului legal în domeniu;
f) schimb de experiență privind bunele practici pentru combaterea fenomenului căsătoriei de conveniență; elaborarea unor proceduri eficiente și armonizate cu procedurile europene în ceea ce privește returnarea străinilor;
g) schimb de experiență referitor la organizarea și funcționarea centrelor de cazare;
h) cooperare în domeniul schimbului de date și informații statistice privind străinii depistați cu ședere ilegală pe teritoriul statelor părților;
i) realizarea unor studii, analize și prognoze referitoare la migrația străinilor pe teritoriul statelor părților;
j) inițierea unor proiecte comune în vederea întăririi capacităților de gestionare a proceselor migraționale, de prevenire și combatere a migrației ilegale.
B. În domeniul azilului și integrării sociale:
a) schimb de experiență privind aplicarea conceptelor și principiilor de bază prevăzute de instrumentele internaționale cu incidență în domeniul azilului și integrării sociale;
b) acordare de asistență în vederea modificării și completării cadrului legal în domeniul azilului și integrării sociale, în scopul armonizării acestuia cu standardele impuse de acquis-ul comunitar în materie;
c) schimb de experiență în ceea ce privește identificarea, colectarea și utilizarea informațiilor din țările de origine ale solicitanților de azil;
d) transfer de expertiză către partea moldoveană în ceea ce privește bunele practici în procedura de azil;
e) schimb de experiență privind modalitatea de organizare și funcționare a centrelor de primire și cazare a solicitanților de azil și a persoanelor cărora le-a fost acordată o formă de protecție;
f) schimb de experiență privind cooperarea cu diferiți parteneri naționali și internaționali în domeniul azilului și integrării sociale, în special cu organizațiile neguvernamentale;
g) participare, pe bază de reciprocitate, la seminare și forme de pregătire de specialitate;
h) colaborare în cadrul unor viitoare proiecte cu finanțare comunitară, în domeniul azilului și integrării sociale.
C. În domeniul informatic (pe linie de azil - migrație):
Partea română, prin autoritățile competente desemnate, acordă sprijin și asistență tehnică partenerilor din Republica Moldova în scopul înființării unui sistem informatic de stocare și prelucrare a datelor din domeniul azilului, sprijinul urmând să se concretizeze în următoarele activități:
a) analiza resurselor umane și materiale disponibile (hard, soft și infrastructură de comunicații);
b) identificarea categoriilor de informații a căror gestionare automată este oportună, în conformitate cu legislația existentă;
c) fundamentarea unei politici de securitate adecvate;
d) proiectarea fluxurilor informaționale, identificarea intrărilor și a ieșirilor din sistem;
e) proiectarea structurii bazei de date;
f) transferul experienței în ceea ce privește dezvoltarea, implementarea și administrarea unui sistem informatic de management al străinilor.
1. În scopul realizării obiectivelor prezentului protocol, părțile vor desemna următoarele autorități competente, care vor coopera direct:
● pentru Ministerul Administrației și Internelor din România:
- Oficiul Român pentru Imigrări;
- Inspectoratul General al Poliției de Frontieră;
- Inspectoratul General al Poliției Române;
● pentru Ministerul Afacerilor Interne al Republicii Moldova:
- Biroul Migrație și Azil.
2. Pentru asigurarea unei legături nemijlocite, autoritățile competente vor desemna o persoană de contact, ale cărei coordonate, respectiv nume, prenume, funcție, telefon, fax, adresă, adresă de e-mail, și le vor comunică reciproc, în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentului protocol. Orice modificare intervenită în legătură cu persoanele de contact sau cu autoritățile competente va fi notificată fără întârziere, în scris, autorităților competente ale celeilalte părți.
1. Prezentul protocol se încheie pe durată nedeterminată.
2. Prezentul protocol intră în vigoare la data primirii ultimei notificări în scris, prin canale diplomatice, privind îndeplinirea de către părți a procedurilor interne necesare intrării în vigoare a acestuia.
3. Părțile, de comun acord, pot conveni modificarea sau completarea dispozițiilor prezentului protocol, prin încheierea unor protocoale separate. Modificările sau completările intră în vigoare conform procedurii prevăzute la alin. 2.
4. Oricare dintre părți poate denunța prezentul protocol printr-o notificare scrisă, transmisă celeilalte părți pe cale diplomatică. Denunțarea produce efecte după 6 luni de la data primirii unei astfel de notificări de către cealaltă parte.
Semnat la Chișinău la 15 octombrie 2010, în două exemplare originale.
Ministerul Administrației și Internelor din România,
ministrul administrației și internelor
Ministerul Afacerilor Interne al Republicii Moldova,
ministrul afacerilor externe