ORDIN nr. 183 din 14 martie 2011

ORDIN Ministerul Sănătă?ii
Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 199 din 22 martie 2011
Intrat în vigoare
22.03.2011
Forma consolidată din
22.03.2011
Cuprins

privind aprobarea Metodologiei de monitorizare și evaluare a zonelor de îmbăiere

Văzând Referatul de aprobare al Direcției de sănătate publică și control în sănătate publică nr. Cs.A. 839 din cadrul Ministerului Sănătății,

având în vedere prevederile art. 48 din Hotărârea Guvernului nr. 546/2008 privind gestionarea calității apei de îmbăiere, în temeiul prevederilor art. 7 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 144/2010 privind organizarea și funcționarea Ministerului Sănătății, cu modificările și completările ulterioare,

ministrul sănătății emite următorul ordin:

Articolul 1

Se aprobă Metodologia de monitorizare și evaluare a zonelor de îmbăiere, prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.

Articolul 2

Direcțiile de specialitate din cadrul Ministerului Sănătății, Institutul Național de Sănătate Publică, centrele regionale de sănătate publică București, Iași, Cluj, Timișoara, Sibiu, Târgu Mureș și direcțiile de sănătate publică județene și a municipiului București vor duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin.

Articolul 3

Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Ministrul sănătății,

Cseke Attila

București, 14 martie 2011.

Nr. 183.

Anexa

METODOLOGIE

de monitorizare și evaluare a zonelor de îmbăiere

Articolul 1

Definițiile termenilor și expresiilor din cuprinsul prezentei metodologii sunt cele prevăzute în Hotărârea Guvernului nr. 546/2008 privind gestionarea calității apei de îmbăiere.

Articolul 2

Direcțiile de sănătate publică județene și a municipiului București întocmesc anual, în colaborare cu administrațiile bazinale de apă, până la data de 15 mai, lista apelor de îmbăiere cuprinzând toate apele de suprafață din teritoriu utilizate pentru îmbăiere pentru care se preconizează un număr mare de utilizatori și pentru care nu există o interdicție sau o recomandare permanentă împotriva îmbăierii. La stabilirea listei apelor de îmbăiere se va ține cont de:

a) estimarea numărului de amatori de scăldat pe care direcția de sănătate publică îl consideră ca fiind mare, în baza tendințelor ultimilor ani, infrastructura și serviciile asigurate sau alte măsuri luate pentru a încuraja scăldatul;

b) informațiile privind calitatea apelor de suprafață primite de la Administrația Națională "Apele Române" (ANAR), prin direcțiile bazinale de apă;

c) sugestii, observații sau reclamații formulate de publicul interesat consultat în acest sens, în conformitate cu art. 36 din Hotărârea Guvernului nr. 546/2008.

Articolul 3

(1) Pentru fiecare apă de îmbăiere identificată și cuprinsă în lista menționată la art. 2, direcțiile de sănătate publică județene și a municipiului București stabilesc punctele de monitorizare și determină coordonatele spațiale ale acestora.

(2) Punctul de monitorizare se stabilește de către direcțiile de sănătate publică județene și a municipiului București acolo unde:

a) se estimează cel mai mare număr de utilizatori; sau

b) se prognozează cel mai mare risc de poluare, luând în considerare profilul apei de îmbăiere.

(3) Zona de îmbăiere va avea un număr de puncte de prelevare a probelor de apă care să fie adecvat întinderii țărmului și numărului de utilizatori care se estimează pentru respectiva zonă de îmbăiere.

Articolul 4

Lista apelor de îmbăiere identificate, conținând și punctele de monitorizare stabilite, precum și coordonatele acestora se transmit către Institutul Național de Sănătate Publică până la data de 20 mai a fiecărui an. Totodată, se comunică Institutului Național de Sănătate Publică numărul de amatori de scăldat stabilit de către direcția de sănătate publică ca fiind "mare" pentru zonele de îmbăiere din județul respectiv și din municipiul București.

Articolul 5

Institutul Național de Sănătate Publică informează Ministerul Sănătății asupra listei apelor de îmbăiere, iar acesta o afișează pe pagina web, astfel încât să poată fi consultată de potențialii utilizatori.

Articolul 6

(1) Direcțiile de sănătate publică județene și a municipiului București stabilesc programul calendaristic de monitorizare pentru fiecare zonă de îmbăiere pe care îl transmit către Institutul Național de Sănătate Publică București înainte de începerea sezonului de îmbăiere.

(2) Prelevarea probelor de apă se face într-un termen de maximum 4 zile de la data specificată în programul calendaristic de monitorizare.

(3) Primele probe de monitorizare se iau cu 5-15 zile înainte de începerea sezonului de îmbăiere.

(4) În timpul sezonului de îmbăiere, probele de apă de îmbăiere se prelevează din fiecare punct de monitorizare la fiecare două săptămâni.

Articolul 7

În condițiile în care calitatea apei de îmbăiere a fost corespunzătoare timp de 2 ani consecutiv, probele se pot preleva cu o frecvență mai redusă, adică o dată pe lună, prelevându-se un număr total de minimum 4 probe/sezon de îmbăiere.

Articolul 8

Numărul de probe pe durata unui sezon de îmbăiere poate fi de 3, cu intervalul dintre datele recoltării mai mic de o lună, numai în următoarele circumstanțe speciale:

a) sezon de îmbăiere ce nu depășește 8 săptămâni;

b) zona de îmbăiere este situată într-o regiune supusă unor constrângeri geografice speciale.

Articolul 9

(1) Zona naturală amenajată pentru îmbăiere necesită autorizare sanitară conform Ordinului ministrului sănătății nr. 1.030/2009 privind aprobarea procedurilor de reglementare sanitară pentru proiectele de amplasare, amenajare, construire și pentru funcționarea obiectivelor ce desfășoară activități cu risc pentru starea de sănătate a populației.

(2) Autorizarea sanitară, supravegherea, evaluarea și inspecția sanitară a zonei naturale amenajate și utilizate în scop de îmbăiere se fac în conformitate cu Hotărârea Guvernului nr. 88/2004 pentru aprobarea Normelor de supraveghere, inspecție sanitară și control al zonelor naturale utilizate pentru îmbăiere, cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 10

Monitorizarea calității apei de îmbăiere din zone naturale neamenajate, precum și informarea publicului privind calitatea apei de îmbăiere din aceste zone se fac conform prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 88/2004, cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 11

Până la finele sezonului de îmbăiere 2011, monitorizarea calității apei de îmbăiere se realizează pe baza parametrilor prevăzuți în anexa nr. 1 la Normele de calitate pentru apa din zonele naturale amenajate pentru îmbăiere, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 459/2002, cu modificările ulterioare.

Articolul 12

(1) Începând cu sezonul de îmbăiere 2012, direcțiile de sănătate publică județene și a municipiului București vor asigura monitorizarea parametrilor prevăzuți în coloana A din anexa nr. 1 "Parametrii de calitate" la Hotărârea Guvernului nr. 546/2008, în vederea raportării, realizându-se următoarele echivalări:

a) parametrul Enterococi intestinali monitorizat în conformitate cu anexa nr. 1 "Parametrii de calitate" la Hotărârea Guvernului nr. 546/2008 se echivalează cu parametrul Streptococi fecali prevăzut la nr. crt. 3 din anexa la Normele de calitate pentru apa din zonele naturale amenajate pentru îmbăiere, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 459/2002, cu modificările ulterioare;

b) parametrul Escherichia coli monitorizat în conformitate cu anexa nr. 1 "Parametrii de calitate" la Hotărârea Guvernului nr. 546/2008 se echivalează cu parametrul Coliformi fecali prevăzut la nr. crt. 2 din anexa la Normele de calitate pentru apa din zonele naturale amenajate pentru îmbăiere, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 459/2002, cu modificările ulterioare.

(2) Pentru analizarea parametrilor microbiologici din cadrul monitorizării se folosesc metodele de referință prevăzute în anexa nr. 1 "Parametrii de calitate" la Hotărârea Guvernului nr. 546/2008.

(3) Regulile de prelevare a probelor pentru analizele microbiologice sunt cele prevăzute în anexa nr. 5 "Reguli de prelevare a probelor pentru analize microbiologice" la Hotărârea Guvernului nr. 546/2008.

Articolul 13

(1) Probele prelevate în timpul poluărilor pe termen scurt pot să nu fie incluse în setul de date privind calitatea apei de îmbăiere.

(2) În cazul unei poluări pe termen scurt, direcțiile de sănătate publică județene prelevează o probă suplimentară pentru a confirma sfârșitul incidentului; această probă nu trebuie să facă parte din setul de date privind calitatea apei de îmbăiere.

(3) În cazul în care se dovedește necesară înlocuirea unei probe care nu a fost luată în considerare ca urmare a poluării pe termen scurt, se prelevează o (nouă) probă suplimentară după 7 zile de la terminarea poluării pe termen scurt.

Articolul 14

(1) Direcțiile de sănătate publică județene și a municipiului București adoptă în timp util măsuri de management adecvate atunci când, în urma monitorizării, se constată modificări ale calității apei de îmbăiere, atunci când iau cunoștință de situații de poluare de scurtă durată, în caz de proliferare a cianobacteriilor, a macroalgelor și/sau a fitoplanctonului și ori de câte ori este identificat un risc pentru sănătate sau se estimează că există riscul apariției unor consecințe negative asupra sănătății utilizatorilor.

(2) În situațiile prevăzute la alin. (1), direcțiile de sănătate publică județene și a municipiului București asigură informarea publicului care poate merge până la emiterea unei recomandări de restricționare temporară a îmbăierii sau de interzicere a îmbăierii, după caz, în vederea prevenirii expunerii la poluare a amatorilor de scăldat.

Articolul 15

(1) În situația în care ANAR și alte instituții, conform competențelor pe care le au, declară existența unei situații anormale, programul calendaristic de monitorizare derulat poate fi suspendat de către direcțiile de sănătate publică județene și a municipiului București, fiind reluat de îndată ce acest lucru este posibil după încetarea situației anormale.

(2) Odată cu reluarea programului de monitorizare se vor preleva noi probe pentru a înlocui probele care lipsesc din cauza situației anormale.

(3) Direcțiile de sănătate publică județene și a municipiului București au obligația de a comunică suspendarea calendarului de monitorizare datorită unei situații anormale în raportarea anuală către Institutul Național de Sănătate Publică.

Articolul 16

Direcțiile de sănătate publică județene și a municipiului București, în colaborare cu administrațiile bazinale de apă, elaborează profilul apelor de îmbăiere pentru prima dată până cel târziu la data de 24 martie 2011, în conformitate cu prevederile din anexa nr. 3 "Profilul apelor de îmbăiere" la Hotărârea Guvernului nr. 546/2008. În elaborarea profilului apelor de îmbăiere se utilizează datele de monitorizare și evaluările făcute în conformitate cu prevederile Legii apelor nr. 107/1996, cu modificările și completările ulterioare, și pe baza metodologiei recomandate de Comisia Europeană.

Articolul 17

(1) Pe baza datelor de monitorizare raportate la sfârșitul sezonului de îmbăiere de către direcțiile de sănătate publică județene și a municipiului București, Institutul Național de Sănătate Publică, în colaborare cu ANAR, efectuează:

a) evaluarea anuală a calității fiecărei ape de îmbăiere;

b) clasificarea apelor de îmbăiere, pe baza setului de date, în ape de calitate nesatisfăcătoare, satisfăcătoare, bune sau excelente.

(2) Ministerul Sănătății, în colaborare cu Institutul Național de Sănătate Publică și ANAR, decide dacă setul de date este format din datele privind calitatea apei de îmbăiere din sezonul curent și 3 sezoane precedente (minimum 16 probe pentru un sezon mai mare de 8 săptămâni; minimum 12 probe pentru un sezon mai mic de 8 săptămâni) sau din datele privind calitatea apei de îmbăiere din ultimele 3 sezoane, fără a se lua în considerare rezultatele monitorizării din sezonul curent.

(3) Clasificarea apelor de îmbăiere este făcută de Institutul Național de Sănătate Publică pentru prima dată la sfârșitul sezonului 2015, în conformitate cu dispozițiile din anexa nr. 2 "Proceduri privind evaluarea și clasificarea apelor de îmbăiere" la Hotărârea Guvernului nr. 546/2008.

Articolul 18

Informațiile privind calitatea apei de îmbăiere, rezultate din monitorizare, lista apelor de îmbăiere, precum și alte informații disponibile privind clasificarea curentă a apei de îmbăiere, profilul acesteia, situații de poluare pe termen scurt, recomandările împotriva îmbăierii sau interdicțiile de îmbăiere temporare ori permanente, informații privind natura și durata prognozată a situațiilor anormale etc. sunt oferite publicului direct și prin toate mijloacele de comunicare și tehnologiile corespunzătoare, inclusiv paginile web ale instituțiilor implicate în implementarea prezentei metodologii.

Articolul 19

Direcțiile de sănătate publică județene și a municipiului București raportează Institutului Național de Sănătate Publică, la sfârșitul fiecărui sezon de îmbăiere, până la data de 15 octombrie a anului în curs rezultatele monitorizării pentru fiecare apă de îmbăiere cuprinsă în lista apelor de îmbăiere.

Articolul 20

Institutul Național de Sănătate Publică întocmește anual raportul național privind calitatea apei de îmbăiere, conținând rezultatele monitorizării și evaluării calității apei de îmbăiere, precum și o descriere a principalelor măsuri de management adoptate, pe care îl transmite spre avizare Ministerului Sănătății.

Articolul 21

Ministerul Sănătății comunică Ministerului Mediului și Pădurilor raportul național privind calitatea apei de îmbăiere și transmite raportul Comisiei Europene, până la data de 31 decembrie a fiecărui an.

----

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.