Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Superior al Magistraturii, aprobat prin Hotărârea Plenului Consiliului Superior al Magistraturii nr. 326/2005, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 867 din 27 septembrie 2005, cu modificările și completările ulterioare, se completează după cum urmează:
1. La articolul 42, după alineatul (5) se introduc cincisprezece noi alineate, alineatele (6)-(20), cu următorul cuprins:
"(6) Procedura de selecție a candidaților la funcția de inspector cuprinde două etape:
a) evaluarea candidaților de către o comisie formată din inspectorul șef al Inspecției judiciare, șeful Serviciului de inspecție judiciară pentru judecători, șeful Serviciului de inspecție judiciară pentru procurori și un reprezentant al Direcției resurse umane și organizare, desemnat de Plen;
b) examinarea orală a candidaților în fața Plenului, constând în verificarea cunoștințelor profesionale ale candidaților și a abilităților și aptitudinilor necesare pentru funcția de inspector.
(7) Procedura de selecție a candidaților la funcția de inspector în cadrul Inspecției judiciare se declanșează cu cel puțin 60 de zile înainte de data programării examinării orale de către Plen. Împreună cu anunțul referitor la declanșarea procedurii de selecție va fi publicată și bibliografia pe baza căreia se va realiza evaluarea cunoștințelor profesionale.
(8) Judecătorii și procurorii își pot depune candidaturile pentru funcția de inspector, la Consiliu, în termen de 15 zile de la data publicării anunțului referitor la declanșarea procedurii de selecție. Judecătorii pot candida doar pentru funcția de inspector în cadrul Serviciului de inspecție judiciară pentru judecători, iar procurorii doar pentru funcția de inspector în cadrul Serviciului de inspecție judiciară pentru procurori.
(9) Candidaturile vor fi însoțite de următoarele documente:
b) 10 lucrări întocmite de candidat, hotărâri judecătorești cu obiect diferit sau, după caz, acte întocmite de procurori, inclusiv hotărâri judecătorești desființate ori casate sau acte ale procurorului infirmate;
c) lucrări de specialitate întocmite sau articole publicate de către candidat, precum și orice ale înscrisuri pe care le consideră relevante.
(10) În termen de 10 zile de la expirarea perioadei de depunere a candidaturilor, reprezentantul Direcției resurse umane și organizare în comisia prevăzută la alin. (6) lit. a) întocmește traseul profesional al candidatului. La întocmirea traseului profesional al candidatului vor fi avute în vedere aspectele privind persoana și cariera magistratului prevăzute în anexa nr. 1 pct. I.
(11) În termen de 30 de zile de la expirarea termenului de depunere a candidaturilor, comisia prevăzută la alin. (6) lit. a) va prezenta Plenului un raport a cărui structură este cuprinsă în anexa nr. 1 și care va cuprinde în mod obligatoriu următoarele:
a) traseul profesional al candidatului, întocmit de reprezentantul Direcției resurse umane și organizare, cu mențiunea întrunirii condițiilor de vechime cerute pentru ocuparea funcției;
b) rezultatul analizei calității lucrărilor întocmite de candidați în activitatea profesională, efectuată de inspectorii care fac parte din comisie, pe baza a 10 lucrări prezentate de candidați și a 10 lucrări selectate în mod aleatoriu de către inspectorii desemnați de către comisia de evaluare, inclusiv hotărâri judecătorești desființate sau casate ori acte ale procurorului infirmate;
c) rezultatul verificărilor efectuate de inspectorii desemnați de comisie cu privire la îndeplinirea de către candidați a condiției de bună reputație și a altor aspecte relevante din activitatea și conduita acestora.
(12) Comisia de evaluare întocmește, cu minimum 15 zile înainte de data susținerii examinării orale, pe baza tematicii prevăzute în anexa nr. 2, din bibliografia anunțată, mai multe variante de subiecte de examinare, în număr cel puțin egal cu numărul candidaților și care vor conține același număr de întrebări, cu grad de dificultate similar.
(13) Pentru verificarea cunoștințelor profesionale, fiecare candidat va extrage o variantă de subiecte de examinare, răspunsurile fiind notate de către membrii Plenului.
(14) Membrii Plenului vor evalua abilitățile și aptitudinile necesare pentru funcția de inspector în cadrul Inspecției judiciare, prin întrebări pe baza raportului întocmit de către comisia de evaluare și a criteriilor prevăzute în anexa nr. 3 pct. III.
(15) La ședința Plenului poate participa și un psiholog, care poate adresa întrebări, prin intermediul președintelui, pe baza criteriilor prevăzute la alin. (14), în vederea evaluării abilităților și aptitudinilor necesare pentru funcția de inspector în cadrul Inspecției judiciare.
(16) Întrebările adresate fiecărui candidat și răspunsurile acestuia vor fi consemnate de către persoana însărcinată cu asigurarea lucrărilor de secretariat.
(17) Examinarea orală a candidaților se înregistrează audio sau video.
(18) Membrii Plenului vor evalua fiecare candidat ținând seama de conținutul raportului prevăzut la alin. (11), de punctajul obținut la verificarea cunoștințelor profesionale și, respectiv, la evaluarea abilităților și aptitudinilor necesare pentru funcția de inspector, întocmind fișa individuală a candidatului, prevăzută în anexa nr. 3.
(19) Rezultatele conținute de fișele individuale ale candidaților se centralizează într-un raport final a cărui structură este prevăzută în anexa nr. 4.
(20) La deliberare, președintele ședinței sau persoana însărcinată cu asigurarea lucrărilor de secretariat prezintă rezumatul raportului final privind candidații, înainte de a fi supuse la vot candidaturile."
2. După articolul 128 se introduce un nou articol, articolul 129, cu următorul cuprins:
"Art. 129. - Anexele nr. 1-4 fac parte integrantă din prezentul regulament."
3. După articolul 129 se introduc anexele nr. 1-4, având cuprinsul prevăzut în anexele nr. 1-4, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre.
Anexa 1
I. Aspecte privind persoana și cariera magistratului 1. Funcția și gradul 2. Locul exercitării funcției 3. Data și locul nașterii 4. Domiciliul 5. Starea civilă 6. Numărul copiilor și anul nașterii acestora 7. Studii 8. Data și rezultatul: a) examenului de admitere în magistratură b) examenelor de promovare c) altor examene 9. Calificativul obținut la ultima evaluare profesională 10. Aspecte relevante din ultimul raport de evaluare a activității profesionale 11. Sancțiuni disciplinare 12. Cariera în magistratură: a) domeniul de activitate (felul și durata activității ca judecător/procuror de la momentul numirii) b) funcții de conducere (președinte sau vicepre- ședințe de instanță, respectiv conducător ori conducător adjunct de parchet, președinte de secție la instanță sau șef secție la parchet) c) promovări, delegări, detașări, transferuri 13. Activitate profesională în alte profesii juridice (felul, durata, angajatorul) 14. Participarea la cursuri de formare continuă (conferințe, simpozioane, mese rotunde, masterat, cursuri postuniversitare, doctorat etc.) 15. Alte aspecte (cunoașterea unei limbi străine, cunoștințe de operare PC etc.) II. Analiza calității lucrărilor întocmite de candidat: a) cunoștințe profesionale: - cunoștințele teoretice - aptitudinea de a pune în practică cunoștințele dobândite - cunoașterea jurisprudenței Înaltei Curți de Casație și Justiție - cunoașterea jurisprudenței Curții Europene a Drepturilor Omului b) capacitatea de analiză și sinteză: - capacitatea de a verifica și de a interpreta un volum mare de informații - capacitatea de a rezuma situații de fapt complexe - capacitatea de a identifica și valorifica elementele esențiale ale cauzei c) capacitatea de a raționa, de a face conexiuni, logica juridică a magistratului: - capacitatea de a interpreta situația de fapt și de a trage concluzii logice - capacitatea de a face conexiuni - argumentația clară și logică d) modalitatea de exprimare în scris: - claritatea, acuratețea, coerența, accesibilita- tea și concizia exprimării - capacitatea de convingere III. Analiza datelor despre activitatea candidatului în ultimul an, cum ar fi: număr de lucrări soluțio- nate, prin raportare la media încărcăturii pentru aceeași secție/instanță/ același parchet; operați- vitatea în soluționarea cauzelor; respectarea ter- menului legal de redactare a lucrărilor;rezolvarea în termen legal a altor atribuții stabilite prin ordinul de serviciu etc. IV. Evaluarea altor activități desfășurate pe baza unor dispoziții din legi și regulamente,cum ar fi: frecvența verificărilor efectuate la compartimen- tul sau, după caz, instituția respectivă; soluțio- narea corespunzătoare a deficiențelor constatate; întocmirea în termen și verificarea corespunză- toare a lucrărilor etc. V. Rezultatul verificărilor cu privire la îndeplini- rea de către candidat a condiției de bună reputa- ție și a altor aspecte relevante din activitatea și conduita acestuia
(Anexa nr. 1 la regulament)
raportului comisiei de evaluare a candidaților la
funcția de inspector în cadrul Inspecției judiciare
a Consiliului Superior al Magistraturii
Numele și prenumele candidatului ...................................
Anexa 2
(Anexa nr. 2 la regulament)
pentru examinarea cunoștințelor
profesionale ale candidaților la funcția de inspector
1. Normele procedurale privind primirea cererilor, repartizarea aleatorie, stabilirea termenelor, continuitatea completului de judecată, pronunțarea, redactarea și comunicarea hotărârilor, înaintarea dosarelor la instanțele competente, punerea în executare a hotărârilor penale și civile, în ceea ce privește instanțele, și, respectiv, normele procedurale privind primirea și înregistrarea lucrărilor, repartizarea dosarelor pe criterii obiective, continuitatea în lucrările repartizate, respectarea termenelor, redactarea și comunicarea actelor procedurale, în ceea ce privește parchetele;
2. Atribuțiile care decurg din legi și regulamente, pentru asigurarea bunei funcționări a instanței, respectiv parchetului;
3. Codul deontologic al judecătorilor și procurorilor;
4. Metodologia de realizare a controalelor de către Inspecția judiciară;
5. Hotărârile Plenului Consiliului Superior al Magistraturii și ale secțiilor în materie disciplinară și a apărării independenței, imparțialității și reputației profesionale a judecătorilor și procurorilor.
Anexa 3
Nr. crt.Tipul evaluării I.Rezultatul evaluării candidatului pe baza conținutului raportului comisiei de evaluare Rezultatul evaluăriiRecomandabilNerecomandabil II.Rezultatul verificării cunoștințelor teoretice Punctaj alocatPunctaj acordat Întrebarea nr. 150 p. Întrebarea nr. 250 p. Punctaj total III.Rezultatul evaluării abilităților și atribuțiilor specifice funcției de inspector 1. AptitudiniPunctaj alocatPunctaj acordat 1.1.Gândire independentă/critică (capacitatea de a găsi soluții la problemele cu care se confruntă în mod independent, fără a simți nevoia de suport/sprijin; capacitatea de a asimila rapid informații noi, de a le organiza în mod logic, precum și de a le valorifica în rezolvarea sarcinilor specifice; capacitatea de a interpreta în mod independent o stare de fapt, precum și de a ajunge la concluzii pertinente pornind de la aceasta)20 p. 1.2.Capacitatea de a lua decizii (capacitatea de analiză rațională a soluțiilor posibile, precum și de identificare în mod independent a celei optime pentru rezolvarea unei stări de fapt; capacitatea de a manifesta hotărâre în procesul decizional, respectiv de a opta pentru o soluție atunci când variantele posibile sunt clar specificate; capacitatea de a da dovadă de empatie - înțelegerea situației de fapt - în luarea deciziilor, precum și de gestionare eficientă a autorității în îndeplinirea sarcinilor specifice)20 p. 2. Abilități 2.1.Capacitatea de comunicare (capacitatea de a argumenta logic opiniile, precum și de a le susține cu diplomație într-un cadru colocvial fără a se lăsa influențat cu ușurință; capacitatea de a înțelege informații de specialitate, precum și de a opera corect cu acestea atât în limbaj scris, cât și oral, în susținerea punctelor de vedere; capacitatea de a asculta activ, precum și de a formula întrebări pertinente la situația de fapt expusă)20 p. 2.2.Capacitatea de lucru în echipă (capacitatea de a se adapta ușor la colective noi, precum și de a coopera cu ceilalți în procesul de organizare a muncii; capacitatea de a gestiona relațiile interpersonale în cadrul colectivelor de lucru, precum și de a manifesta interes pentru părerile și drepturile celorlalți; capacitatea de a se implica cu idei și soluții în atingerea obiectivelor comune, precum și de a colabora cu ceilalți pe baza unor relații de încredere reciprocă)10 p. 2.3.Capacitatea de susținere a efortului voluntar (capacitatea de a planifica și organiza propria activitate astfel încât lucrările să fie realizate în termenele fixate; capacitatea de a da dovadă de perseverență în atingerea obiectivelor stabilite, precum și de a se mobiliza activ pentru a putea face față volumului de activitate; capacitatea de a pătrunde problemele de fapt cu simțul răspunderii, temeinic, precum și de a da dovadă de încredere profesională în soluționarea sarcinilor repartizate; capacitatea de identificare cu valorile specifice profesiei, precum și de susținere intrinsecă a actului profesional fără a fi influențat de obținerea unor recunoașteri/merite)10 p. 2.4.Rezistența la stres (capacitatea de a manifesta autocontrol, în plan comportamental și emoțional, în situații tensionate, fără a prezenta manifestări neconforme cu situația; capacitatea de a manifesta încredere în forțele proprii, fără a prezenta emoții negative asociate actului profesional - pesimism, neliniște, preocupare exagerată, teamă de eșec, sensibilitate etc.; capacitatea de a accepta deschis criticile celorlalți, precum și de a manifesta o bună abilitate de a gestiona situațiile tensionate într-o manieră constructivă; capacitatea de a face față unui program de muncă prelungit și schimbător care presupune deplasări frecvente în teritoriu)10 p. 2.5.Sensibilitate și probitate profesională (capacitatea de a recunoaște limitele de exercitare a funcției în activitatea de control, astfel încât să nu fie încălcat principiul independenței profesionale; capacitatea de a sesiza eventualele neconformități în exercitarea funcției, precum și de a depune diligențele necesare în vederea soluționării lor; capacitatea de a manifesta un comportament demn, marcat de onestitate și adeziune față de respectarea standardelor etice și morale ale profesiei; capacitatea de a gestiona situațiile în care normele deontologice ale profesiei au fost încălcate)10 p. Punctaj total100 p.
(Anexa nr. 3 la regulament)
individuală a candidatului