privind aprobarea formularelor standard ale Procesului-verbal al ședinței de deschidere a ofertelor și Raportului procedurii, aferente procedurilor de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice și a contractelor de concesiune de servicii
Având în vedere prevederile:
- Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziție publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice și a contractelor de concesiune de servicii, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 337/2006, cu modificările și completările ulterioare;
- Hotărârii Guvernului nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziție publică din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziție publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice și a contractelor de concesiune de servicii, cu modificările și completările ulterioare,
având în vedere:
- necesitatea fluidizării și perfecționării sistemului achizițiilor publice, pentru îmbunătățirea gradului de absorbție a fondurilor comunitare alocate României;
- necesitatea standardizării documentației aferente procedurilor de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice și a contractelor de concesiune de servicii, angajament asumat în cadrul discuțiilor cu Comisia Europeană;
- prevenirea apariției erorilor și combaterea fenomenului corupției în domeniul achizițiilor publice;
- prevenirea aplicării de posibile corecții financiare de către Comisia Europeană,
în temeiul art. 5 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 74/2005 privind înființarea Autorității Naționale pentru Reglementarea și Monitorizarea Achizițiilor Publice, aprobată cu modificări prin Legea nr. 111/2006, cu modificările ulterioare,
președintele Autorității Naționale pentru Reglementarea și Monitorizarea Achizițiilor Publice emite următorul ordin:
Se aprobă formularul standard al Procesului-verbal al ședinței de deschidere a ofertelor, prevăzut în anexa nr. 1, și formularul standard al Raportului procedurii, prevăzut în anexa nr. 2, aferente procedurilor de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice și a contractelor de concesiune de servicii.
Anexele nr. 1 și 2 fac parte integrantă din prezentul ordin.
Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Președintele Autorității Naționale pentru
Reglementarea și Monitorizarea Achizițiilor Publice,
Cristina Trăilă
București, 1 iunie 2011.
Nr. 302.
Nr. crt. Ofertanți/candidați Numele/prenumele reprezentantului împuternicit Nr./data actului de împuternicire 1. ... *Font 9* ● Ofertant Elementele ● principale ale ● ofertei și lista ● documentelor depuse ● Ofertant 1 Ofertant 2 Ofertant 3 Ofertant ... Preț Perioada de valabilitate a ofertei ........... Exemplu: Declarație pe proprie răspundere ........... Nr. Motivul respingerii crt. Denumirea operatorului economic Ofertă întârziată Lipsă/neconformitate garanție de participare 1. .... Spațiu destinat observatorilor Ministerului Finanțelor Publice - Unitatea pentru Coordonarea și Verificarea Achizițiilor Publice/Direcției Generale a Finanțelor Publice ................... - Compartimentul de Verificare a Achizițiilor Publice desemnați prin Decizia de verificare nr. ............../........................ ............................................ ............................................ (descrierea observațiilor rezultate din activitatea de verificare) Comisia de evaluare Președinte .................. (numele, prenumele și semnătura) Membru ..................... (numele, prenumele și semnătura) Membru ..................... (numele, prenumele și semnătura) Observatori desemnați .......................................... (numele, prenumele și semnătura) .......................................... (numele, prenumele și semnătura) Reprezentanții operatorilor economici ............................ (numele, prenumele și semnătura și, după caz, observații/obiecții)
PROCES-VERBAL al ședinței de deschidere a ofertelor
...................................................
(denumirea și sediul autorității contractante)
PROCES-VERBAL
al ședinței de deschidere a ofertelor
Încheiat astăzi, .............., cu ocazia deschiderii ofertelor depuse în vederea atribuirii contractului
de achiziție publică []
încheierii acordului-cadru []
(se bifează opțiunea aplicabilă)
având ca obiect ............
cod CPV ...........
nr. invitație/anunț de participare ..........
valoare estimată .............
Procedura de atribuire este:
Licitație deschisă []
Licitație restrânsă []
Dialog competitiv []
Cerere de oferte []
(se bifează opțiunea aplicabilă)
Autoritatea contractantă a ales să organizeze ședința de deschidere a ofertelor/soluțiilor atunci când procedura de atribuire aplicată este:
Negociere cu publicarea prealabilă
a unui anunț de participare []
Negociere fără publicarea prealabilă
a unui anunț de participare []
Concurs de soluții []
(se bifează opțiunea aplicabilă)
Se utilizează licitația electronică ca etapă finală a procedurii de atribuire:
Da [] Nu []
Comisia de evaluare numită prin ............... nr. .............. din data ................, compusă din:
..............., președinte cu/fără drept de vot;
..............., membru;
..............., membru de rezervă,
a procedat astăzi, ............., ora ....., la ......(se precizează locul deschiderii ofertelor, cel indicat în anunțul/invitația de participare)....,
la deschiderea ofertelor depuse.
Președintele comisiei de evaluare informează că procedura de achiziție publică s-a organizat în conformitate cu: (se enumeră actele normative)
1. ......................................................................
2. ......................................................................
Președintele comisiei de evaluare declară deschisă ședința, dă citire componenței comisiei și invită membrii acesteia să reconfirme declarațiile de confidențialitate, imparțialitate și disponibilitate, care se anexează prezentului proces-verbal de deschidere.
Nu s-au solicitat clarificări privind documentația de atribuire/descriptivă/de concurs
ori, după caz,
s-au solicitat clarificări privind documentația de atribuire/descriptivă/de concurs astfel:
1. S.C. ..................... prin adresa nr. .......... din .............
2. S.C. ..................... prin adresa nr. .......... din .............
3. S.C. ..................... prin adresa nr. .......... din .............
În cazul aplicării procedurii de licitație deschisă sau licitație restrânsă, răspunsurile la solicitările de clarificare au fost publicate în Sistemul electronic de achiziții publice într-un document atașat anunțului/invitației de participare.
În cazul aplicării procedurii de dialog competitiv, de negociere sau a concursului de soluții, răspunsurile la solicitările de clarificare au fost transmise tuturor candidaților selectați/preselectați/concurenților.
Contestații depuse la documentație/clarificări la documentație/răspunsul autorității la solicitările de clarificări primite de la operatorii economici:
- Denumirea contestatarului:
- Motive:
- Decizie/Decizii:
Operatorii economici au depus oferte astfel:
- în termenul-limită, următorii:
1. S.C. .................. - cu adresa nr. ....../..........., ora .......
2. S.C. .................. - cu adresa nr. ....../..........., ora .......
- oferte întârziate (dacă este cazul):
1. S.C. .................. - cu adresa nr. ....../..........., ora .......
2. S.C. .................. - cu adresa nr. ....../..........., ora .......
La ședința de deschidere participă ofertanți și/sau reprezentanții împuterniciți ai acestora, după cum urmează:
Se trece la deschiderea ofertelor.
Toți participanții recunosc integritatea plicurilor care conțin ofertele.
Se consemnează lista documentelor depuse de fiecare operator economic și se dă citire datelor principale ale fiecărei oferte.
LOT 1*):
Valoare estimată:
---------
Notă *) Dacă este cazul.
Operatorii economici ale căror oferte au fost respinse în cadrul ședinței de deschidere și motivele respingerii sunt următorii/următoarele:
S-au solicitat clarificări operatorilor economici după cum urmează:
...........................................................................
...........................................................................
Președintele comisiei de evaluare declară închise lucrările ședinței de deschidere a ofertelor, urmând ca membrii acesteia, împreună cu experții cooptați (după caz), să analizeze în detaliu ofertele, în ședințe ulterioare, în conformitate cu cele stabilite prin documentația de atribuire și cu clarificările precizate la deschidere.
Drept care s-a încheiat prezentul proces-verbal într-un singur exemplar original, care va fi transmis tuturor ofertanților.
Denumirea și sediul autorității contractante Aprobat Conducătorul autorității contractante OPINIA ------ Ministerului Finanțelor Publice - Unitatea pentru Coordonarea și Verificarea Achizițiilor Publice (MFP - UCVAP)/Direcției Generale a Finanțelor Publice (DGFP) .................... - Compartimentul de Verificare a Achizițiilor Publice (CVAP) rezultată în urma activi- tății de verificare procedurală, conform Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 30/2006 privind funcția de verificare a aspectelor procedurale aferente procesului de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice și a contractelor de concesiune de servicii, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 228/2007, cu modificările și completările ulterioare Director general/Director executiv (numele și prenumele, semnătura și ștampila) o Fără observații o Cu observații ....................... ....................... .......................
RAPORTUL PROCEDURII
Referințe:
- procedura aplicată;
- obiectul contractului și codul CPV;
- nr. anunț/invitație de participare în SEAP/JOUE/erate;
- nr. anunț de intenție (după caz);
- sursa de finanțare.
Conținutul raportului (cuprins):
Capitolul 1 - Informații generale
1.1. Legislația aplicabilă
1.2. Calendarul procedurii de atribuire
1.3. Observatori UCVAP/CVAP
Capitolul 2 - Modul de desfășurare a procedurii de achiziție publică
2.1. Solicitări/răspunsuri la clarificări până la termenul-limită de depunere
2.2. Ședința de deschidere a ofertelor
2.3. Procesul de evaluare
- Calificarea/selecția ofertanților/candidaților
- Evaluarea propunerilor tehnice
- Evaluarea propunerilor financiare
- Aplicarea criteriului de atribuire
Capitolul 3 - Concluzii și semnături
Anexe:
1. Procesul-verbal al ședinței de deschidere a ofertelor
2. Înscrisurile ședințelor de evaluare ulterioare ședinței de deschidere, după caz
3. Rapoartele de specialitate ale experților cooptați, după caz
Calendarul derulării procedurii de atribuire Data/ora Locul Anunț/invitație de participare Publicarea documentației Solicitări de clarificări/răspunsuri Termenul-limită de depunere a candidaturilor Termenul-limită de depunere a ofertelor Ședința de deschidere a ofertelor Ședința de evaluare nr. 1 Ședința de evaluare nr. 2 ....................... Raportul procedurii semnat de comisia de evaluare Nr. crt. Numele și prenumele Calitatea 1. ................ Președinte cu/fără drept de vot 2. ................ Membru 3. ................ Membru de rezervă Nr. crt. Numele și prenumele Atribuții și responsabilități Motivul necesității 1. ................. ................... 2. ................. ................... Nr. crt. Numele și prenumele Prezent la întâlnirile comisiei de evaluare din zilele: Structura MFP/DGFP - Nr./data deciziei de verificare 1. .................. Decizia UCVAP/CVAP nr. ...../.......... 2. .................. Decizia UCVAP/CVAP nr. ...../..........
1.1. Legislația aplicabilă
- Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziție publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice și a contractelor de concesiune de servicii, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 337/2006, cu modificările și completările ulterioare;
- Hotărârea Guvernului nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziție publică din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziție publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice și a contractelor de concesiune de servicii, cu modificările și completările ulterioare.
.........................................................................
1.2. Calendarul procedurii de atribuire
Comisia de evaluare și experții cooptați, după caz:
a) Decizia de desemnare a persoanelor responsabile pentru evaluarea ofertelor nr. .../....:
b) Decizia de desemnare a experților cooptați nr. ........../............:
1.3. Observatori UCVAP/CVAP
*Font 9* ● Ofertant Elementele ● principale ● ale ofertei ● Ofertant 1 Ofertant 2 Ofertant 3 Ofertant ... Preț Exemplu: Termen de execuție ........... *Font 9* Cerințe minime ● Ofertanți de calificare ● publicate în ● anunțul/invitația ● de participare ● Ofertant 1 Ofertant ... Observații (Clarificări solicitate/răspunsuri) Admis respins *Font 9* Cerințe minime ● Ofertanți din caietul ● de sarcini ● Ofertant 1 Ofertant ... Observații (Clarificări solicitate/răspunsuri) Conformă/Neconformă *Font 9* Elementele ● Ofertanți ofertei care ● fac obiectul ● procesului repetitiv ● de ofertare ● Ofertant 1 Ofertant ... Clasament SEAP Clarificări solicitate/ răspunsuri Preț ............. *Font 9* Elementele ● Ofertanți criteriului ● de atribuire ● Ofertant 1 Ofertant ... Punctaj total Clasament ● Preț ● Punctaj ● ● ..... ● ....... ●
2.1. Solicitări/răspunsuri la clarificări până la termenul-limită de depunere a candidaturilor/ofertelor
Documentația de atribuire/descriptivă/de concurs
[] a fost publicată în SEAP
[] nu a fost publicată/publicată integral în SEAP din următoarele motive ..........................
Nu s-au solicitat clarificări privind documentația de atribuire
ori, după caz,
s-au solicitat clarificări privind documentația de atribuire, astfel:
1. S.C. ................. prin adresa nr. ............din ................
2. S.C. ................. prin adresa nr. ........... din ................
3. S.C. ................. prin adresa nr. ........... din ................
Răspunsurile la solicitările de clarificare au fost publicate în SEAP într-un document atașat anunțului/invitației de participare.
Contestații depuse la documentație/clarificări la documentație/răspunsul autorității la solicitările de clarificări primite de la operatorii economici:
- Denumirea contestatarului:
- Motive:
- Decizie/Decizii:
2.2. Ședința de deschidere a ofertelor
Deschiderea ofertelor a avut loc la .....(se precizează locul deschiderii indicat în anunțul/invitația de participare)....., în ziua de ...................., ora ........, în prezența membrilor comisiei de evaluare, a reprezentanților împuterniciți ai ofertanților și a observatorilor desemnați, după caz.
Au depus ofertă următorii operatori economici:
┌────────────────────┬────────────────────────────┬─────────┬──────────────────┐ │Nr. de înregistrare │ │ │Observații ● │ │ a ofertei │ Denumirea ofertantului/ │ Lot*) │ ● │ │ Data/ora/locul │Reprezentantul împuternicit │ │ ● I.M.M. │ ├────────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼──────────────────┤ ├────────────────────┼────────────────────────────┼─────────┼──────────────────┤ └────────────────────┴────────────────────────────┴─────────┴──────────────────┘
---------
Notă *) Dacă este cazul
Oferte respinse în cadrul ședinței de deschidere:
┌────────────────────────┬───────────┬──────────────────────┬──────────────────┐ │Denumirea ofertantului │ Lot*) │ Motivul respingerii │ Observații │ ├────────────────────────┼───────────┼──────────────────────┼──────────────────┤ ├────────────────────────┼───────────┼──────────────────────┼──────────────────┤ ├────────────────────────┼───────────┼──────────────────────┼──────────────────┤ └────────────────────────┴───────────┴──────────────────────┴──────────────────┘
---------
Notă *) Dacă este cazul
Prețurile și, după caz, alte elemente principale ale ofertelor citite în cadrul ședinței de deschidere a ofertelor:
LOT 1*):
Valoare estimată:
----------
Notă *) Dacă este cazul
Comisia de evaluare a consemnat existența documentelor prezentate de către ofertanți în "Lista documentelor prezentate de ofertanți" din cadrul Procesului-verbal de deschidere nr. ............ din ..................
S-au solicitat clarificări operatorilor economici după cum urmează:
.............................................................................
.............................................................................
2.3. Procesul de evaluare
Calificarea/selecția ofertanților/candidaților
LOT 1*):
-----------
Notă *) Dacă este cazul.
Pentru fiecare ofertant se va menționa succint, dar precis modul concret de îndeplinire a respectivelor cerințe, inclusiv, dacă au fost solicitate, diverse valori, cantități sau altele asemenea.
Evaluarea propunerilor tehnice
LOT 1*):
------------
Notă *) Dacă este cazul
Pentru fiecare ofertant va fi menționat succint, dar precis modul concret de îndeplinire a respectivelor cerințe.
Evaluarea propunerilor financiare
Comisia de evaluare a analizat propunerile financiare sub aspectul existenței corecțiilor admise de lege, al încadrării în valoarea estimată a contractului, al prețului aparent neobișnuit de scăzut în raport cu ceea ce urmează a fi furnizat, executat sau prestat etc.
Comisia de evaluare a solicitat clarificări ofertanților după cum urmează:
...........................................................................
...........................................................................
Următoarele oferte au fost declarate inacceptabile:
┌────────────────────────┬───────────┬──────────────────────┬──────────────────┐ │Denumirea ofertantului │ Lot*) │ Motivul respingerii │ Observații │ ├────────────────────────┼───────────┼──────────────────────┼──────────────────┤ ├────────────────────────┼───────────┼──────────────────────┼──────────────────┤ └────────────────────────┴───────────┴──────────────────────┴──────────────────┘
----------
Notă *) Dacă este cazul
Utilizarea licitației electronice, dacă este cazul:
Aplicarea criteriului de atribuire
Criteriul de atribuire s-a aplicat numai ofertelor admisibile.
a) În cazul prețului cel mai scăzut, clasamentul ofertanților care au depus oferte admisibile este următorul:
1. ........................................................................
2. ........................................................................
b) În cazul criteriului de atribuire "oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic", clasamentul ofertanților care au depus oferte admisibile este următorul:
LOT 1*)
-----------
Notă *) Dacă este cazul.
Clasamentul are la bază Fișa centralizatoare a Comisiei de evaluare cuprinzând punctajele individuale ale membrilor acesteia anexat, însoțite de motivare.
Spațiu destinat observatorilor MFP - UCVAP/ DGFP ....... - CVAP desemnați prin Decizia de verificare nr. ......../ ............... ........................................... ........................................... (descrierea observațiilor rezultate din activitatea de verificare) Comisia de evaluare Președinte .................. (dacă este membru al comisiei) (numele, prenumele și semnătura) Membru ..................... (numele, prenumele și semnătura) Membru ..................... (numele, prenumele și semnătura) Observatori desemnați .......................................... (numele, prenumele și semnătura) .......................................... (numele, prenumele și semnătura) Președintele comisiei de evaluare (fără drept de vot) ............................ (numele și prenumele)
Comisia de evaluare, având la bază procesul de evaluare desfășurat și relatat în prezentul Raport al procedurii, hotărăște:
Oferta declarată câștigătoare a contractului de achiziție publică având ca obiect ................................ este cea depusă de ofertantul .................. (se specifică dacă este IMM), cu o propunere financiară, fără TVA, de ................... lei, respectiv .............. euro.
Dacă este aplicabil, se va menționa partea din contract pe care acesta/aceștia a/au declarat că o subcontractează împreună cu ........(denumirea/numele subcontractanților)....... .
Drept care s-a încheiat prezentul Raport al procedurii de atribuire astăzi,......................, la sediul autorității contractante.
Dacă este aplicabil, justificarea hotărârii de anulare a procedurii de atribuire:
..........................................................................
(motive)
-------
Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.
Folosim cookie-uri pentru analiza traficului. Vezi Politica de confidențialitate pentru detalii.