pentru aprobarea Procedurii-cadru privind organizarea și desfășurarea examenului pentru departajare în vederea numirii în funcție a personalului ca urmare a aplicării măsurilor de reorganizare instituțională la nivelul Ministerului Administrației și Internelor
Având în vedere prevederile art. 100 alin. (3) din Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcționarilor publici, republicată, cu modificările și completările ulterioare,
în temeiul dispozițiilor art. 7 alin. (4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 30/2007 privind organizarea și funcționarea Ministerului Administrației și Internelor, aprobată cu modificări prin Legea nr. 15/2008, cu modificările și completările ulterioare,
ministrul administrației și internelor emite următorul ordin:
Se aprobă Procedura-cadru privind organizarea și desfășurarea examenului pentru departajare în vederea numirii în funcție a personalului ca urmare a aplicării măsurilor de reorganizare instituțională la nivelul Ministerului Administrației și Internelor, prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.
Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Ministrul administrației
și internelor,
Constantin-Traian Igaș
București, 23 iunie 2011.
Nr. 129.
PROCEDURĂ - CADRU
privind organizarea și desfășurarea examenului pentru departajare
în vederea numirii în funcție a personalului ca urmare a
aplicării măsurilor de reorganizare instituțională la nivelul
Ministerului Administrației și Internelor
1. Prezenta procedură reglementează modul de organizare și desfășurare a examenului pentru departajarea în vederea numirii în funcție a personalului care a ocupat posturi de natura celor desființate în cadrul aceleiași/aceluiași structuri/ compartiment anterior reorganizării/reducerii de posturi.
2.1. Examenele se organizează la nivelul fiecărei/fiecărui structuri/compartiment din cadrul unităților sau, după caz, subunităților afectate de măsurile de reorganizare instituțională.
2.2. În mod unitar la nivelul aparatului central al Ministerului Administrației și Internelor, respectiv al fiecărui inspectorat general/similar, prin ordin al ministrului administrației și internelor, respectiv prin dispoziție/ordin a/al inspectorului general/similar se stabilește modul de desfășurare a examenului prin administrarea uneia sau ambelor probe, după cum urmează:
a) proba scrisă;
b) interviul structurat pe subiecte profesionale. Subiectele profesionale constau în verificarea din punct de vedere practic a cunoștințelor necesare îndeplinirii atribuțiilor postului.
2.3. Condițiile de înscriere și de organizare a examenului, bibliografia și tematica se afișează la sediul fiecărei unități sau, după caz, subunități afectate de măsurile de reorganizare instituțională, cu cel puțin 20 de zile înainte de data susținerii probei/primei probe.
2.4. În cuprinsul condițiilor de înscriere la examen candidaților li se solicită acordul scris cu privire la înregistrarea audio sau audiovideo a probei interviului structurat pe subiecte profesionale. Lipsa acordului conduce la imposibilitatea participării la examen.
3.1. În vederea organizării și desfășurării examenului prevăzut la pct. 2.1 se constituie comisii de examen, respectiv comisii de soluționare a contestațiilor, prin dispoziție/ordin a/al conducătorului unității cu competență de gestiune a resurselor umane, alcătuite din 3 membri.
3.2. Președintele comisiei de examen, respectiv al comisiei de soluționare a contestațiilor se desemnează din rândul membrilor acestora, prin actul de constituire a comisiilor.
3.3. Fiecare comisie de examen, respectiv fiecare comisie de soluționare a contestațiilor are un secretar, numit prin actul prevăzut la pct. 3.1, din cadrul compartimentului/structurii de resurse umane al/a unității sau, după caz, din cadrul compartimentului/structurii de resurse umane care deservește compartimentul/structura în care se află posturile pentru care se organizează examen. Secretarul comisiei de examen poate fi și secretarul comisiei de soluționare a contestațiilor.
3.4. Pe perioada desfășurării examenului pentru departajarea în vederea numirii în funcție a polițiștilor, la susținerea probelor, precum și la soluționarea eventualelor contestații pot participa, la solicitare, în calitate de observatori, câte un reprezentant al Corpului Național al Polițiștilor și, după caz, al organizațiilor sindicale reprezentative.
4.1. Nu poate fi desemnată membru în comisia de examen sau în comisia de soluționare a contestațiilor persoana care se află în următoarele cazuri de conflict de interese:
a) are relații cu caracter patrimonial cu oricare dintre candidați sau interesele patrimoniale ale sale ori ale soțului sau soției pot afecta imparțialitatea și obiectivitatea evaluării;
b) este soț, soție, rudă sau afin până la gradul al IV-lea inclusiv cu oricare dintre candidați ori cu un alt membru al comisiei de examen sau al comisiei de soluționare a contestațiilor;
c) este sau urmează a fi, în situația ocupării unei funcții de conducere pentru care se organizează examenul, direct subordonată ierarhic oricăruia dintre candidați.
4.2. Calitatea de membru în comisia de examen este incompatibilă cu calitatea de membru în comisia de soluționare a contestațiilor.
5.1. Situațiile de incompatibilitate, respectiv situațiile de conflict de interese prevăzute la pct. 4.1 și 4.2 se sesizează de persoana în cauză, de oricare dintre candidați sau de orice altă persoană interesată, în orice moment al organizării și desfășurării examenului.
5.2. Membrii comisiei de examen sau ai comisiei de soluționare a contestațiilor au obligația să informeze, în scris, cu celeritate, persoanele care i-au numit cu privire la orice conflict de interese care a intervenit sau ar putea interveni. În aceste cazuri, membrii comisiei de examen sau ai comisiei de soluționare a contestațiilor au obligația să se abțină de la participarea ori luarea vreunei decizii cu privire la examenul în cadrul căruia a intervenit conflictul de interese.
5.3. În cazul constatării existenței vreuneia dintre situațiile prevăzute la pct. 4.1, respectiv 4.2, actul de numire a comisiei se modifică în mod corespunzător, prin înlocuirea persoanei aflate în respectiva situație.
5.4. În cazul în care situațiile prevăzute la pct. 4.1, respectiv 4.2 se constată ulterior desfășurării uneia dintre etapele examenului, procedura de desfășurare a examenului se reia.
6.1. Comisia de examen are următoarele atribuții principale:
a) stabilește tematica și bibliografia;
b) stabilește subiectele și grila de corectare pentru proba scrisă;
c) stabilește planul interviului și realizează interviul;
d) notează pentru fiecare candidat probele administrate;
e) comunică secretarului comisiei rezultatele examenului.
6.2. Comisia de soluționare a contestațiilor are următoarele atribuții principale:
a) soluționează contestațiile depuse de candidați cu privire la notarea probelor administrate;
b) comunică secretarului comisiei rezultatele contestațiilor.
6.3. Secretarul comisiei de examen are următoarele atribuții principale:
a) aduce la cunoștința candidaților programul desfășurării probelor examenului, prin afișare la sediul unității organizatoare;
b) convoacă membrii comisiei de examen, la data organizării examenului;
c) întocmește procesul-verbal de desfășurare a examenului;
d) asigură comunicarea rezultatelor examenului, prin afișarea acestora la sediul unității organizatoare;
e) îndeplinește orice sarcini specifice necesare pentru buna desfășurare a examenului.
6.4. Secretarul comisiei de soluționare a contestațiilor are următoarele atribuții principale:
a) preia contestațiile depuse la secretariatul unității organizatoare;
b) convoacă membrii comisiei de soluționare a contestațiilor;
c) asigură comunicarea rezultatelor contestațiilor candidaților, prin afișarea acestora la sediul unității organizatoare;
d) îndeplinește orice sarcini specifice necesare pentru buna desfășurare a examenului.
7. Desfășurarea examenului constă în etapele cuprinse între prima zi de desfășurare a probelor de examen și ultima zi de depunere a contestațiilor, respectiv de afișare a rezultatelor la contestații.
8. Probele examenului se evaluează de fiecare membru al comisiei de examen, respectiv de fiecare membru al comisiei de soluționare a contestațiilor, independent.
9.1. Proba scrisă constă în rezolvarea unor teste-grilă.
9.2. Prin proba scrisă se testează cunoștințele teoretice necesare ocupării funcției pentru care se organizează examenul. În cadrul probei scrise se pot testa inclusiv cunoștințele generale ale candidatului în domeniul ordinii și siguranței publice.
9.3. Subiectele pentru proba scrisă se stabilesc pe baza bibliografiei și a tematicii de examen, astfel încât să reflecte capacitatea de analiză și sinteză a candidaților, în concordanță cu nivelul și specificul funcțiilor pentru care se organizează examenul.
9.4. Comisia de examen stabilește subiectele și alcătuiește două seturi de subiecte pentru proba scrisă, în ziua în care se desfășoară proba scrisă.
9.5. Membrii comisiei de examen răspund individual pentru asigurarea confidențialității subiectelor propuse.
9.6. Seturile de subiecte se semnează de toți membrii comisiei de examen și se închid în plicuri sigilate purtând ștampila unității organizatoare.
9.7. Comisia de examen stabilește punctajul maxim pentru fiecare subiect, care se comunică odată cu subiectele.
9.8. Până la ora stabilită pentru terminarea probei scrise a examenului, membrii comisiei de examen au obligația de a stabili grila de corectare a subiectelor. Aceasta se afișează la locul desfășurării examenului anterior corectării lucrărilor.
10.1. Durata probei scrise se stabilește de comisia de examen în funcție de gradul de dificultate și complexitate a subiectelor, dar nu poate depăși 3 ore.
10.2. La ora stabilită pentru începerea probei scrise, comisia de examen prezintă candidaților seturile de subiecte și invită un candidat să extragă un plic cu subiectele de examen.
10.3. După începerea comunicării subiectelor este interzis accesul candidaților care întârzie sau al oricărei alte persoane, în afara membrilor comisiei de examen, a secretarului comisiei de examen, precum și a persoanelor care asigură supravegherea desfășurării probei.
10.4. În încăperea în care are loc proba scrisă, pe toată perioada derulării acesteia, inclusiv a formalităților prealabile și a celor ulterioare finalizării probei, candidaților nu le este permisă deținerea ori folosirea vreunei surse de consultare sau a telefoanelor mobile ori a altor mijloace de comunicare la distanță.
10.5. Nerespectarea dispozițiilor prevăzute la pct. 10.4 atrage eliminarea candidatului din proba de examen Constatând încălcarea acestor dispoziții, comisia de examen elimină candidatul din sală, înscrie mențiunea "anulat" pe lucrare și consemnează cele întâmplate în procesul-verbal. În această situație, candidatul respectiv obține la această probă 0 puncte.
10.6. Lucrările se redactează, sub sancțiunea anulării, doar pe seturile de hârtie asigurate de unitatea organizatoare, purtând ștampila acesteia pe fiecare filă. Prima filă, după înscrierea numelui și a prenumelui în colțul din dreapta, se lipește astfel încât datele înscrise să nu poată fi identificate și se aplică ștampila unității organizatoare.
10.7. Candidatul are obligația de a preda comisiei de examen lucrarea scrisă la finalizarea lucrării ori la expirarea timpului alocat probei scrise, semnând borderoul special întocmit în acest sens.
11.1. Interviul se realizează conform planului de interviu întocmit de comisia de examen în ziua desfășurării acestei probe, pe baza criteriilor de evaluare. Criteriile de evaluare pentru stabilirea planului de interviu sunt:
a) abilitățile de comunicare;
b) capacitatea de analiză și sinteză;
c) alte abilități impuse de funcție;
d) motivația candidatului;
e) comportamentul în situațiile de criză.
11.2. Pentru funcțiile de conducere, planul de interviu include și elemente referitoare la:
a) capacitatea de a lua decizii și de a evalua impactul acestora;
b) exercitarea controlului decizional;
c) capacitatea managerială.
11.3. În situația în care se administrează ambele probe, interviul se susține, de regulă, într-un termen de două zile lucrătoare de la data afișării rezultatelor obținute la proba scrisă.
11.4. În cadrul interviului, întrebările sunt adresate candidaților prin intermediul președintelui. Nu se pot adresa întrebări referitoare la opiniile politice ale candidatului, activitatea sindicală, religie, etnie, starea materială, originea socială sau care pot constitui discriminare pe criterii de sex.
11.5. Întrebările și răspunsurile la interviu se înregistrează prin mijloace audio sau audiovideo.
11.6. Înregistrarea interviului se păstrează, în condițiile legii, timp de minimum un an de la data afișării rezultatelor finale ale examenului.
12.1. Pentru probele examenului, punctajele se stabilesc după cum urmează:
a) pentru proba scrisă, punctajul este de maximum 100 de puncte;
b) pentru interviu, punctajul este de maximum 100 de puncte.
12.2. Candidații care nu se prezintă la susținerea examenului nu sunt punctați și vor fi considerați ca "NEPREZENTAT", prin menționarea acestei situații în procesul-verbal al examenului.
13.1. Anterior începerii corectării lucrărilor la proba scrisă, fiecare lucrare va fi numerotată.
13.2. Notarea probei scrise sau a interviului se face în termen de maximum 24 de ore de la finalizare.
13.3. Lucrările de la proba scrisă se corectează sigilate.
13.4. Punctajele se acordă de către fiecare membru al comisiei de examen, pentru fiecare lucrare scrisă, și se notează în borderoul de notare. Acordarea punctajului final pentru proba scrisă se face pe baza mediei aritmetice a punctajelor acordate de fiecare membru al comisiei de examen.
13.5. Lucrările care prezintă semne particulare în scopul identificării candidaților se anulează și nu se mai corectează. Mențiunea "anulat" se înscrie atât pe lucrare, cât și pe borderoul de notare și pe centralizatorul nominal, consemnându-se aceasta în procesul-verbal al examenului. În această situație, candidatul respectiv obține la această probă 0 puncte.
14.1. După acordarea punctajelor finale la proba scrisă, lucrările se desigilează în prezența tuturor membrilor comisiei, punctajele fiind consemnate în procesul-verbal al examenului.
14.2. Punctajele obținute de fiecare dintre candidați la proba scrisă se afișează la sediul unității organizatoare în termenul prevăzut la pct. 13.2.
15.1. Interviul se notează pe baza criteriilor prevăzute la pct. 11.1 și 11.2 și a punctajelor maxime stabilite de comisia de examen pentru aceste criterii prin planul de interviu.
15.2. Membrii comisiei de examen acordă individual punctaje pentru fiecare dintre criteriile prevăzute la 11.1 și pct. 11.2. Punctajele se acordă de către fiecare membru al comisiei de examen pentru fiecare candidat și se notează în borderoul de notare.
15.3. Prevederile pct. 13.4 se aplică în mod corespunzător pentru stabilirea punctajului final la interviu al fiecărui candidat.
15.4. În situația în care la proba interviului se înregistrează diferențe mai mari de 10 puncte între punctajele acordate unui candidat de membrii comisiei de examen, aprecierea interviului se reia prin ascultarea/vizualizarea înregistrării răspunsurilor candidatului. Procedura de apreciere se reia ori câte ori se constată că există diferențe mai mari de 10 puncte între punctajele acordate de membrii comisiei.
15.5. Punctajele finale obținute de fiecare dintre candidați la interviu se afișează la sediul unității organizatoare, în termenul prevăzut la pct. 13.2.
16.1. Punctajul final al examenului reprezintă, după caz, punctajul obținut în cazul administrării unei singure probe sau însumarea punctajelor finale obținute la proba scrisă și la interviu, în cazul administrării ambelor probe.
16.2. Punctajele finale ale examenului, în ordine descrescătoare, sunt înscrise într-un centralizator nominal, în care se menționează pentru fiecare candidat punctajul obținut la fiecare dintre probele examenului. Centralizatorul nominal se semnează pe fiecare pagină de fiecare dintre membrii comisiei de examen.
16.3. În situația în care mai mulți candidați au aceeași notă finală, departajarea acestora se realizează în urma organizării unui nou examen, în maximum 3 zile lucrătoare de la expirarea termenului legal de depunere a contestațiilor, respectiv de soluționare a acestora.
16.4. Comunicarea punctajelor finale ale examenului se face în termen de maximum 48 de ore de la data susținerii ultimei probe, prin afișare la sediul unității organizatoare.
17. După afișarea rezultatelor finale obținute la examen, candidații nemulțumiți pot depune contestație, în termen de cel mult 24 de ore de la data afișării acestora, la secretariatul unității organizatoare, sub sancțiunea decăderii din acest drept.
18. Comisia de soluționare a contestațiilor analizează proba scrisă și modul de evaluare a răspunsurilor la interviu doar pentru candidatul contestatar, în termen de maximum 24 de ore de la expirarea termenului de depunere a contestațiilor.
19. Comisia de soluționare a contestațiilor admite contestația, modificând punctajul final acordat de comisia de examen, în situația în care constată că punctajele la proba scrisă nu au fost acordate în conformitate cu grila de corectare sau că punctajele de la interviu nu au fost acordate potrivit planului de interviu, întrebărilor formulate și răspunsurilor candidaților în cadrul interviului.
20. Contestația se respinge în situația în care punctajele la proba scrisă au fost acordate în conformitate cu grila de corectare sau punctajele de la interviu au fost acordate potrivit planului de interviu, întrebărilor formulate și răspunsurilor candidaților în cadrul interviului.
21. Comunicarea rezultatelor la contestațiile depuse se face prin afișare la sediul unității organizatoare, imediat după soluționarea acestora, dar nu mai mult de 48 de ore de la data expirării termenului legal de depunere a contestațiilor.
22. La finalizarea examenului se întocmește un proces-verbal privind desfășurarea examenului și rezultatele obținute de candidați, semnat de membrii comisiei de examen și de secretarul acesteia, la care se anexează rezultatele probei scrise, ale interviului, rezultatele finale ale examenului, precum și, după caz, rezultatele contestațiilor depuse.
23.1. Unitățile organizatoare pun la dispoziția candidaților interesați, la solicitarea acestora, documentele elaborate de comisia de examen, respectiv de comisia de soluționare a contestațiilor, care sunt informații de interes public, cu respectarea confidențialității datelor cu caracter personal și a regimului informațiilor clasificate, potrivit legii.
23.2. Se exceptează de la prevederile pct. 23.1 documentele elaborate de comisia de examen, respectiv de comisia de soluționare a contestațiilor care conțin date cu caracter personal ale candidaților și informații clasificate, potrivit legii.
24. Numirea în funcție a personalului se realizează în conformitate cu prevederile statutare aplicabile.
_________
Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.
Folosim cookie-uri pentru analiza traficului. Vezi Politica de confidențialitate pentru detalii.