Articolul I
Normele de organizare și desfășurare a concursului pentru ocuparea postului de manager general, persoană fizică, din serviciile de ambulanță județene și al municipiului București, aprobate prin Ordinul ministrului sănătății publice nr. 937/2007, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 376 din 4 iunie 2007, se modifică după cum urmează:
1. Articolul 1 va avea următorul cuprins:
"Art. 1. - (1) Prezentele norme reglementează selecționarea managerului general, persoană fizică, care conduce un serviciu de ambulanță județean sau al municipiului București din rețeaua Ministerului Sănătății.
(2) Concursul de selecție a managerului general al serviciului de ambulanță județean sau al municipiului București se organizează la nivel central, în municipiul București, de către o comisie centrală de concurs numită prin ordin al ministrului sănătății."
2. Articolul 3 va avea următorul cuprins:
"Art. 3. - (1) Numirea în postul de manager general al serviciului de ambulanță județean sau al municipiului București se face prin act administrativ al direcției de sănătate publică județene sau a municipiului București.
(2) Managerul general încadrat în condițiile alin. (1) încheie contract de management cu direcția de sănătate publică județeană sau a municipiului București pe o perioadă de maximum 3 ani. Contractul de management poate fi prelungit în condițiile legii sau poate înceta înainte de termen, în urma evaluării anuale efectuate pe baza indicatorilor de performanță stabiliți prin ordin al ministrului sănătății."
3. La articolul 4, alineatul (3) va avea următorul cuprins:
"(3) Bibliografia pentru concurs și temele-cadru pentru proiectul de management sunt stabilite de Comisia consultativă de specialitate medicină de urgență și dezastre din Ministerul Sănătății, respectiv de Școala Națională de Sănătate Publică, Management și Perfecționare în Domeniul Sanitar București, la solicitarea Ministerului Sănătății. După ce sunt avizate de ministrul sănătății, temele-cadru și bibliografia sunt publicate, cu cel puțin 30 de zile înainte de data începerii concursului, pe site-ul Ministerului Sănătății, www.ms.ro"
4. Articolul 5 va avea următorul cuprins:
"Art. 5. - (1) Comisia centrală de concurs are următoarea componență:
a) președinte:
- un cadru didactic (profesor, conferențiar sau șef de lucrări) din disciplina medicină de urgență/urgențe medicale din cadrul universităților de medicină și farmacie, desemnat prin tragere la sorți dintre reprezentanții din cadrul celor două subcomisii;
b) două subcomisii având în componență:
- un reprezentant al Ministerului Sănătății;
- un cadru didactic (profesor, conferențiar sau șef de lucrări) din disciplina medicină de urgență/urgențe medicale din cadrul universităților de medicină și farmacie;
- un cadru didactic cu funcție de predare la specialitatea management/sănătate publică și management sanitar sau medic primar în specialitatea sănătate publică și management sanitar cu titlul de doctor în științe medicale;
- un cadru didactic cu funcție de predare la specialitatea psihologie din cadrul Facultății de Psihologie și Științele Educației a Universității București.
Fiecare subcomisie va avea ca responsabil, care va coordona activitatea, pe cadrul didactic (profesor, conferențiar sau șef de lucrări) din disciplina medicină de urgență/urgențe medicale din cadrul universităților de medicină și farmacie;
c) secretariat: 2-4 persoane din cadrul Ministerului Sănătății sau al Școlii Naționale de Sănătate Publică, Management și Perfecționare în Domeniul Sanitar București;
d) un observator desemnat de Federația Națională Sindicală «Ambulanța» din România.
(2) Comisia de soluționare a contestațiilor și de arbitraj are următoarea componență:
a) președinte:
- un secretar de stat sau subsecretar de stat din Ministerul Sănătății;
b) membri:
- un reprezentant al Ministerului Sănătății - Direcția juridică și contencios;
- un cadru didactic (profesor, conferențiar sau șef de lucrări) din disciplina medicină de urgență/urgențe medicale din cadrul universităților de medicină și farmacie;
- un cadru didactic cu funcție de predare la specialitatea management/sănătate publică și management sanitar sau medic primar în specialitatea sănătate publică și management sanitar cu titlul de doctor în științe medicale;
c) secretariat: 1-2 persoane din cadrul Ministerului Sănătății;
d) un observator desemnat de Federația Națională Sindicală «Ambulanța» din România.
(3) După constituire, până la finalizarea concursului de selecție și soluționarea contestațiilor, comisia centrală de concurs își desfășoară activitatea în încăperi destinate special, dotate cu mijloace birotice și de securitate a informațiilor, asigurate de Școala Națională de Sănătate Publică, Management și Perfecționare în Domeniul Sanitar București."
5. La articolul 7, alineatul (2) va avea următorul cuprins:
"(2) Președintele comisiei centrale de concurs stabilește:
a) componența nominală a comisiei centrale de concurs și o supune aprobării ministrului sănătății;
b) atribuțiile membrilor comisiei centrale de concurs și ale responsabililor de subcomisii, astfel încât să se asigure răspunderea personală a fiecăruia;
c) componența nominală a comisiei de soluționare a contestațiilor și arbitraj, pe care o supune aprobării ministrului sănătății;
d) atribuțiile membrilor comisiei de soluționare a contestațiilor și arbitraj, astfel încât să se asigure răspunderea personală a fiecăruia."
6. Articolul 8 va avea următorul cuprins:
"Art. 8. - Atribuțiile comisiei centrale de concurs sunt:
a) elaborarea de variante de întrebări pentru testul de verificare a cunoștințelor;
b) preluarea și studierea dosarelor de înscriere ale candidaților;
c) luarea în evidență a candidaților al căror dosar a fost declarat «Admis»;
d) instruirea candidaților înainte de începerea probelor de evaluare privind regulile ce trebuie respectate pe timpul desfășurării concursului;
e) organizarea și desfășurarea probelor de evaluare;
f) elaborarea documentelor necesare pentru derularea operativă a probelor de evaluare și pentru finalizarea concursului;
g) înaintarea contestațiilor depuse la secretariatul comisiei centrale de concurs la comisia de soluționare a contestațiilor."
7. Articolul 9 va avea următorul cuprins:
"Art. 9. - (1) Atribuțiile comisiei de soluționare a contestațiilor și arbitraj sunt:
a) pregătirea comisiei;
b) înregistrarea contestațiilor primite de la comisia centrală de concurs;
c) repartizarea sarcinilor ce revin fiecărui membru al comisiei;
d) comunicarea deciziei de soluționare a contestațiilor.
(2) Comisia soluționează contestațiile cu privire la respingerea dosarelor, la rezultatul testului-grilă și la rezultatul final al concursului. Lucrările care sunt evaluate de cele două subcomisii cu o diferență mai mare de 1,5 puncte sunt reevaluate de comisia de soluționare a contestațiilor și arbitraj. Deciziile comisiei de soluționare a contestațiilor sunt definitive."
8. La articolul 12, alineatul (4) va avea următorul cuprins:
"(4) Candidații au dreptul să conteste rezultatul studierii dosarelor, în termen de 24 de ore de la data afișării. Contestațiile se rezolvă de comisia de soluționare a contestațiilor și arbitraj, în termen de 24 de ore de la data expirării termenului de depunere a acestora."
9. Articolul 13 va avea următorul cuprins:
"Art. 13. - (1) Testul-grilă de verificare a cunoștințelor se elaborează de comisia centrală de concurs.
(2) Testul-grilă are caracter eliminatoriu și se desfășoară pe durata a două ore.
(3) Testul-grilă conține 80 de întrebări din bibliografia stabilită pentru concurs.
(4) Fiecare întrebare are 4 variante de răspuns (a, b, c, d). Întrebările au un singur răspuns corect dintre cele 4 variante și fiecare răspuns corect se notează cu 0,125 puncte."
10. Articolul 14 va avea următorul cuprins:
"Art. 14. - (1) Comisia centrală de concurs se întrunește pentru elaborarea testului-grilă cu cel mult 12 ore înaintea susținerii probei, în spații special destinate, care să asigure secretizarea activității și condiții optime de lucru.
(2) La stabilirea testului-grilă se folosesc și variantele de întrebări elaborate de membrii comisiei centrale de concurs.
(3) Testul-grilă elaborat se multiplică, în prezența președintelui comisiei centrale sau a responsabililor de subcomisii de concurs, într-un număr de exemplare dublu față de numărul candidaților înscriși în concurs. După multiplicare testele-grilă se introduc în plicuri, câte unul pentru fiecare sală de concurs, și se sigilează. Fiecare plic va conține un număr dublu de teste față de numărul candidaților din sala respectivă.
(4) Persoanele care au participat la multiplicarea și sigilarea plicurilor cu testele-grilă nu pot să părăsească spațiile în care s-au desfășurat aceste activități până la începerea probei."
11. La articolul 16, alineatul (1) va avea următorul cuprins:
"Art. 16. - (1) Concursul se va desfășura în spațiile puse la dispoziție de Școala Națională de Sănătate Publică, Management și Perfecționare în Domeniul Sanitar București. Pentru fiecare sală de concurs în care se desfășoară proba de test-grilă, Școala Națională de Sănătate Publică, Management și Perfecționare în Domeniul Sanitar București, la solicitarea președintelui comisiei centrale de concurs, stabilește, cu cel mult 48 de ore înainte de începerea probei, responsabilul de sală."
12. La articolul 17, alineatul (1) va avea următorul cuprins:
"Art. 17. - (1) Supraveghetorii se numesc de Școala Națională de Sănătate Publică, Management și Perfecționare în Domeniul Sanitar București, la solicitarea președintelui comisiei centrale de concurs, cu cel mult 48 de ore înainte de începerea probei, asigurându-se un supraveghetor la 20 de candidați, dar nu mai puțin de 3 pentru o sală."
13. Articolul 21 va avea următorul cuprins:
"Art. 21. - (1) După expirarea timpului, lucrările candidaților se preiau de secretariatul comisiei centrale de concurs, sub semnătură, și se repartizează pentru a fi evaluate de membrii celor două subcomisii de concurs.
(2) Fiecare test-grilă este evaluat independent de către cele două subcomisii și se apreciază separat, conform grilei de corectare aprobate de președintele comisiei centrale de concurs. Cele două subcomisii își desfășoară activitatea în spații diferite, fără să poată comunică. Punctajul maxim este de 10 puncte, corespunzător notei 10.
(3) În situația în care există diferențe mai mari de 1,5 puncte între punctajele acordate de cele două subcomisii, președintele comisiei centrale de concurs repartizează lucrarea comisiei de soluționare a contestațiilor și arbitraj, care o reverifică și stabilește punctajul definitiv."
14. La articolul 22, alineatul (3) va avea următorul cuprins:
"(3) Candidații au dreptul să conteste rezultatul testului-grilă în termen de 24 de ore de la data afișării. Contestația se soluționează de comisia de soluționare a contestațiilor și arbitraj, în termen de 24 de ore de la data expirării termenului de depunere a acestora."
15. La articolul 23, alineatul (3) va avea următorul cuprins:
"(3) La cererea candidaților, direcțiile de sănătate publică pun la dispoziția acestora, în maximum 3 zile de la data solicitării, copii ale bugetului de venituri și cheltuieli aprobat, structura organizatorică aprobată și structura de personal la data solicitării, aferente serviciului de ambulanță la care sunt înscriși candidații."
16. Articolul 24 va avea următorul cuprins:
"Art. 24. - (1) Candidații își aleg tema pentru proiectul de management și îl depun odată cu înscrierea la concurs.
(2) Proiectul de management trebuie să fie realizat individual de către candidat și să rezolve problemele solicitate într-un volum de maximum 8-10 pagini, fără a lua în calcul numărul de pagini al eventualelor anexe, tehnoredactate pe calculator, cu fonturi de 14.
(3) Proiectul de management se depune la dosar în 3 exemplare identice, astfel:
- fiecare exemplar semnat de candidat se introduce într-un plic A4 de culoare albă, care nu va mai purta niciun alt înscris;
- cele 3 plicuri de culoare albă, fără niciun înscris pe ele, care conțin câte un exemplar al proiectului de management, se vor introduce într-un plic A4 de culoare maro, pe care se va înscrie numele candidatului.
(4) Proiectele sunt evaluate, până la data susținerii orale de către candidat, de către fiecare subcomisie de concurs.
(5) Fiecare lucrare este notată independent de fiecare subcomisie. Nota finală, cu două zecimale, este media notelor acordate de fiecare subcomisie.
(6) Grila de punctare a proiectelor de management este elaborată de comisia centrală de concurs și publicată înaintea perioadei de evaluare a proiectelor.
(7) În cazul în care există diferențe mai mari de două puncte între notele acordate de cele două subcomisii, proiectul de management este reevaluat de comisia de contestații și arbitraj, care reverifică și stabilește nota finală."
17. Articolul 26 va avea următorul cuprins:
"Art. 26. - (1) Interviul de selecție are scopul de a permite membrilor comisiei centrale de concurs să constate, analizând și rezultatele obținute la probele de evaluare susținute anterior, dacă respectivul candidat își va putea îndeplini obligațiile în noua funcție și dacă este cel mai potrivit pentru acest post.
(2) Fiecare membru al subcomisiei de concurs, după finalizarea interviului, întocmește «Fișa interviului de selecție» (conform anexei).
(3) Nota, cu două zecimale, este media notelor acordate de fiecare membru al subcomisiei de concurs în fișă.
(4) Nota finală a probei interviului de selecție este media notelor, cu două zecimale, acordate de fiecare subcomisie.
(5) Interviul de selecție este înregistrat, iar înregistrările se păstrează până la finalizarea concursului, anunțarea câștigătorilor și, în cazul în care se depun contestații, până la soluționarea acestora.
(6) În cazul în care există diferențe mai mari de două puncte între notele acordate de cele două subcomisii, candidatul este reevaluat de comisia de contestații și arbitraj, care stabilește nota finală."
18. Articolul 30 va avea următorul cuprins:
"Art. 30. - (1) În termen de 48 de ore de la finalizarea concursului și rezolvarea contestațiilor, președintele comisiei centrale de concurs propune ministrului sănătății validarea concursului.
(2) În urma validării concursului, președintele comisiei centrale de concurs înaintează directorilor executivi ai direcțiilor de sănătate publică județene și a municipiului București, în vederea emiterii actelor administrative de încadrare, persoanele care au fost declarate «Admis» pentru ocuparea postului de manager general al serviciului de ambulanță județean și al municipiului București.
(3) Lucrările scrise ale candidaților, precum și toate documentele întocmite pentru organizarea și desfășurarea concursului se păstrează în arhiva Ministerului Sănătății și au regimul documentelor de personal și învățământ."