ORDIN nr. 132 din 24 iunie 2011

ORDIN Ministerul Administra?iei ?i Internelor
Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 477 din 6 iulie 2011
Intrat în vigoare
05.08.2011
Forma consolidată din
05.08.2011

privind activitățile Ministerului Administrației și Internelor sub egida Colegiului European de Poliție

Având în vedere prevederile Tratatului dintre Regatul Belgiei, Republica Cehă, Regatul Danemarcei, Republica Federală Germania, Republica Estonia, Republica Elenă, Regatul Spaniei, Republica Franceză, Irlanda, Republica Italiană, Republica Cipru, Republica Letonia, Republica Lituania, Marele Ducat al Luxemburgului, Republica Ungară, Republica Malta, Regatul Țărilor de Jos, Republica Austria, Republica Polonă, Republica Portugheză, Republica Slovenia, Republica Slovacă, Republica Finlanda, Regatul Suediei, Regatul Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord (state membre ale Uniunii Europene) și Republica Bulgaria și România privind aderarea Republicii Bulgaria și a României la Uniunea Europeană, semnat de România la Luxemburg la 25 aprilie 2005, ratificat prin Legea nr. 157/2005, ale Deciziei 2005/681/JAI a Consiliului din 20 septembrie 2005 de instituire a Colegiului European de Poliție (CEPOL) și de abrogare a Deciziei 2000/820/JAI , ale Ordinului viceprim-ministrului, ministrul administrației și internelor, nr. 69/2009 pentru aprobarea Ghidului carierei polițiștilor și cadrelor militare din Ministerul Administrației și Internelor și ale Ordinului ministrului internelor și reformei administrative nr. 665/2008 privind unele activități de management resurse umane în unitățile Ministerului Administrației și Internelor, cu modificările ulterioare,

în temeiul art. 7 alin. (4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 30/2007 privind organizarea și funcționarea Ministerului Administrației și Internelor, aprobată cu modificări prin Legea nr. 15/2008, cu modificările și completările ulterioare,

ministrul administrației și internelor emite următorul ordin:

Capitolul I — Dispoziții generale ↑ Cuprins

Articolul 1

(1) Prezentul ordin reglementează coordonarea, organizarea și desfășurarea la nivelul Ministerului Administrației și Internelor, denumit în continuare MAI, a activităților Colegiului European de Poliție, denumit în continuare CEPOL, și stabilește atribuțiile personalului MAI care ocupă la nivel național funcții cu caracter permanent în acest domeniu.

(2) Dispozițiile prezentului ordin se aplică personalului MAI care participă la activitățile organizate sub egida CEPOL.

Articolul 2

În înțelesul prezentului ordin, termenii și expresiile de mai jos au următoarea semnificație:

a) state membre CEPOL - state membre ale Uniunii Europene ale căror institute naționale de formare a personalului cu atribuții în domeniul ordinii și siguranței publice fac parte din rețeaua CEPOL;

b) curs - program de formare pentru un anumit domeniu de activitate ce constă în activități de predare cu un anumit număr de lecții, prelegeri, exerciții practice, vizite de studiu, discuții, grupuri de lucru, evaluări etc.;

c) seminar - reuniune organizată pentru un schimb intensiv de cunoștințe, experiențe sau opinii cu privire la un domeniu specific. În cadrul seminarului se discută prezentările unor experți, proiecte de raport sau alte documente;

d) conferință - reuniune oficială desfășurată pe o perioadă de câteva zile, în cadrul căreia persoanele având o linie de muncă identică sau conexă se întâlnesc pentru a schimba și a-și îmbunătăți cunoștințele, experiențele și punctele de vedere;

e) Program de schimb - program internațional de schimb de personal cu atribuții în domeniul ordinii și siguranței publice între statele membre CEPOL, cu scopul de a spori încrederea reciprocă între participanți prin dezvoltarea unei dimensiuni europene pentru cooperarea polițienească și formarea profesională;

f) institut de formare - structură prin care se asigură formarea inițială și continuă a personalului cu atribuții în domeniul ordinii și siguranței publice;

g) punct național de contact - persoană care asigură legătura oficială dintre un stat membru CEPOL și Secretariatul CEPOL;

h) coordonator național al activităților de pregătire profesională CEPOL - persoană responsabilă de selecționarea participanților la activitățile de pregătire profesională CEPOL;

i) administrator național - persoană care îndeplinește formalitățile necesare desfășurării activităților CEPOL în România și asigură suport decizional punctului național de contact;

j) e-Net - platformă electronică ce poate fi accesată prin intermediul internetului, având ca scop consolidarea și extinderea comunicării între statele membre CEPOL;

k) curricula comună - ansamblu de documente realizate de un colectiv de experți din statele membre CEPOL pentru armonizarea formării inițiale a personalului cu atribuții în domeniul ordinii și siguranței publice, cu respectarea principiului autonomiei naționale, privind organizarea și implementarea programelor educaționale. Curricula comună este adaptată sistemelor și politicilor naționale de formare profesională, conform realităților culturale și sociale;

l) pregătire CEPOL - ansamblu de activități prin care se urmărește realizarea unei dimensiuni europene în procesul de formare a personalului MAI;

m) lector - persoană care desfășoară o activitate didactică în cadrul unei instituții de învățământ și este desemnată să susțină o prelegere în cadrul activităților de pregătire profesională CEPOL;

n) formator - persoană care posedă cunoștințe temeinice, competențe, aptitudini sau experiență într-un anumit domeniu, dar nu desfășoară o activitate didactică în cadrul unei instituții de învățământ, desemnată să disemineze în cadrul activităților de pregătire profesională CEPOL cele mai bune practici;

o) manager de curs/seminar/conferință - persoană responsabilă pentru proiectarea, planificarea, organizarea și gestionarea unui/unei curs/seminar/conferințe CEPOL.

Capitolul II — Coordonarea activităților CEPOL la nivelul MAI ↑ Cuprins

Articolul 3

Personalul MAI care ocupă la nivel național funcții CEPOL cu caracter permanent coordonează pregătirea cadrelor MAI printr-o abordare europeană a principalelor probleme din activitatea polițienească, în scopul stimulării cooperării transfrontaliere în domeniul ordinii și siguranței publice.

Articolul 4

În aplicarea dispozițiilor art. 14 din Decizia 2005/681/JAI a Consiliului din 20 septembrie 2005 de instituire a Colegiului European de Poliție (CEPOL) și de abrogare a Deciziei 2000/820/JAI , participarea MAI la activitățile CEPOL este coordonată de către Direcția generală management resurse umane, denumită în continuare DGMRU, în colaborare cu Direcția afaceri europene și relații internaționale, denumită în continuare DAERI.

Articolul 5

Participarea personalului MAI la activitățile CEPOL se realizează la solicitarea Secretariatului CEPOL, în baza Programului anual de lucru CEPOL și a Planului de relații internaționale al ministerului, precum și a rapoartelor aprobate potrivit normelor legale în vigoare, pentru fiecare acțiune în parte.

Articolul 6

(1) DGMRU transmite Programul anual de lucru CEPOL către structurile MAI în vederea includerii în Planul de relații internaționale a activităților de pregătire care prezintă interes pentru acestea și alocării fondurilor aferente acestora.

(2) Structurile MAI care au primit Programul anual de lucru CEPOL, potrivit alin. (1), informează DGMRU cu privire la activitățile ce prezintă interes pentru acestea, care sunt analizate și transmise DAERI pentru a fi incluse în Planul de relații internaționale al ministerului.

(3) DGMRU comunică structurilor MAI invitațiile de participare la activitățile de pregătire profesională CEPOL, datele referitoare la activitățile respective, numărul de locuri alocate, perioadele de desfășurare, condițiile și criteriile de participare, precum și orice alte elemente necesare.

(4) În situația în care invitațiile de participare se primesc de către structurile MAI pe altă cale decât cea prevăzută la alin. (3), acestea se transmit în regim de urgență DGMRU.

Articolul 7

În vederea coordonării activităților CEPOL la nivelul MAI, DGMRU exercită următoarele atribuții:

a) elaborează strategii și politici pentru participarea MAI la activitățile CEPOL;

b) asigură planificarea și coordonarea activităților desfășurate la nivelul MAI sub egida CEPOL;

c) urmărește evoluțiile înregistrate pe plan internațional în domeniul CEPOL, întocmește și actualizează evidența activităților desfășurate în acest domeniu;

d) monitorizează modul în care personalul MAI valorifică experiența acumulată în timpul activităților CEPOL, efectuate în țară sau în străinătate, precum și modul de utilizare a materialelor documentare dobândite cu aceste ocazii;

e) menține contacte de lucru active cu instituțiile similare din statele membre CEPOL;

f) selecționează și pregătește personalul care urmează să participe la activități organizate sub egida CEPOL;

g) inițiază contacte și derulează consultări cu institute de formare din statele membre CEPOL, negociază și semnează documentele de colaborare și de cooperare în domeniul CEPOL, potrivit normelor legale în vigoare;

h) formulează, cu avizul DAERI, mandatele pentru reuniunile grupurilor de lucru ale Consiliului Uniunii Europene pe a căror agendă figurează dezbaterea unor chestiuni referitoare la activitatea CEPOL;

i) desfășoară alte activități stabilite prin deciziile Consiliului de administrație CEPOL.

Capitolul III — Atribuțiile personalului care ocupă la nivel național funcții CEPOL cu caracter permanent ↑ Cuprins

Articolul 8

Activitățile desfășurate sub egida CEPOL presupun conlucrarea nemijlocită a MAI atât cu Secretariatul CEPOL, cât și cu reprezentanții statelor membre CEPOL, fapt ce impune utilizarea de personal MAI specializat, ale cărui competențe specifice sunt prevăzute în fișa postului.

Articolul 9

(1) La nivel național funcțiile CEPOL cu caracter permanent sunt următoarele:

a) punctul național de contact;

b) reprezentantul în Consiliul de administrație CEPOL;

c) administratorul național;

d) managerul național e-Net;

e) coordonatorul național al activităților de pregătire profesională CEPOL;

f) coordonatorul național al curriculei comune;

g) coordonatorul național pentru cercetare și știință;

h) coordonatorul național al Programului de schimb.

(2) Numirea și eliberarea personalului MAI în/din funcțiile prevăzute la alin. (1) se realizează prin dispoziție a directorului general al DGMRU.

Articolul 10

(1) Atribuțiile punctului național de contact sunt următoarele:

a) gestionează corespondența cu Secretariatul CEPOL și statele membre CEPOL;

b) desfășoară activități în vederea promovării imaginii CEPOL la nivel național;

c) participă la reuniunile anuale CEPOL;

d) monitorizează modul în care personalul MAI valorifică experiența acumulată în timpul activităților CEPOL, efectuate în țară sau în străinătate, precum și modul de utilizare a materialelor documentare dobândite cu aceste ocazii.

(2) Punctul național de contact se stabilește din rândul personalului din cadrul DGMRU.

Articolul 11

Atribuțiile reprezentantului în Consiliul de administrație CEPOL sunt următoarele:

a) participă la reuniunile Consiliului de administrație CEPOL;

b) participă la numirea/schimbarea în/din funcție a directorului CEPOL;

c) participă la elaborarea și aprobarea deciziilor Consiliului de administrație CEPOL;

d) coordonează aplicarea deciziilor Consiliului de administrație CEPOL la nivel național;

e) participă la stabilirea comitetelor și a grupurilor de lucru CEPOL;

f) analizează și formulează propuneri referitoare la documentele inițiate și promovate de către Secretariatul CEPOL;

g) participă la elaborarea și adoptarea Programului anual de lucru și a bugetului CEPOL.

Articolul 12

Atribuțiile administratorului național sunt următoarele:

a) transmite către statele membre CEPOL propunerile de participare la activitățile CEPOL ce urmează a se desfășura în România;

b) urmărește evoluțiile înregistrate pe plan internațional în domeniul CEPOL, întocmește și actualizează evidența activităților desfășurate în acest domeniu;

c) diseminează la nivelul structurilor MAI interesate calendarul activităților de pregătire profesională CEPOL.

Articolul 13

Atribuțiile managerului național e-Net sunt următoarele:

a) coordonează înregistrarea pe platforma electronică e-Net a utilizatorilor din MAI;

b) respinge înregistrarea utilizatorilor la zona securizată a e-Net, în cazul în care constată că solicitantul nu este îndreptățit să aibă acces;

c) acordă suportul necesar tuturor utilizatorilor naționali, în vederea folosirii eficiente a e-Net;

d) modifică și editează conținutul paginilor de internet ale secțiunilor românești din e-Net;

e) evaluează și aprobă conținutul articolelor despre bune practici și cunoștințe, altele decât cele de cercetare științifică transmise de personalul MAI la subsecțiunea "Compendiu de informații" (Knowledge collection) a secțiunii "Biblioteca electronică" (e-LIBRARY);

f) participă la sesiuni, convocări, grupuri de lucru și întâlniri CEPOL privind utilizarea e-Net;

g) organizează sesiuni de pregătire privind utilizarea e-Net cu utilizatorii naționali;

h) desfășoară alte activități stabilite prin deciziile Consiliului de administrație CEPOL.

Articolul 14

Atribuțiile coordonatorului național al activităților de pregătire profesională CEPOL sunt următoarele:

a) selecționează și pregătește personalul care urmează să participe la cursuri/seminare/conferințe organizate sub egida CEPOL;

b) asigură schimbul de informații pe linie de pregătire, cum ar fi invitații de participare, rapoarte, rezultate ale evaluării, către statele membre CEPOL și Secretariatul CEPOL;

c) stabilește activitățile de pregătire profesională CEPOL care vor fi implementate la nivel național.

Articolul 15

Atribuțiile coordonatorului național al curriculei comune sunt următoarele:

a) culege informațiile cu caracter general privind stadiul formării profesionale a personalului MAI la nivel național în domeniile de interes ale curriculei comune;

b) informează specialiștii naționali care sunt implicați în elaborarea și implementarea curriculei comune cu privire la stadiul de concepere/actualizare a curriculei comune;

c) răspunde Grupului de lucru privind elaborarea curriculei comune sau expertului în educație din partea specialiștilor naționali care sunt implicați în elaborarea și implementarea curriculei comune cu privire la întrebările adresate asupra variantelor de lucru ale curriculei comune prin trimiterea comentariilor naționale sau, după caz, a exemplelor de bună practică;

d) transmite, spre consultare, structurilor MAI interesate varianta de lucru a curriculei comune;

e) transmite către Secretariatul CEPOL propunerile de modificare a curriculei comune;

f) coordonează traducerea curriculei comune;

g) facilitează implementarea la nivel național a curriculei comune;

h) întocmește raportul anual privind stadiul implementării curriculei comune;

i) participă la reuniunea anuală CEPOL a coordonatorilor naționali privind curricula comună.

Articolul 16

Atribuțiile coordonatorului național pentru cercetare și știință sunt următoarele:

a) asigură schimbul de informații cu statele membre CEPOL și Secretariatul CEPOL în domeniul cercetare și știință;

b) participă la conferința anuală a corespondenților naționali CEPOL pentru cercetare și știință;

c) participă la conferința anuală organizată de CEPOL în domeniul cercetare și știință;

d) evaluează și avizează conținutul documentelor de cercetare științifică elaborate la nivel național, care urmează a fi publicate pe e-Net.

Articolul 17

Atribuțiile coordonatorului național al Programului de schimb sunt următoarele:

a) asigură schimbul de informații cu statele membre CEPOL și Secretariatul CEPOL în domeniul Programului de schimb;

b) participă la conferința anuală CEPOL a coordonatorilor naționali ai Programului de schimb;

c) coordonează aspectele logistice și financiare legate de organizarea și desfășurarea Programului de schimb;

d) participă la nominalizarea personalului MAI care este implicat în Programul de schimb.

Capitolul IV — Organizarea și desfășurarea activităților CEPOL ↑ Cuprins

Secțiunea 1 — Domenii, proiecte și activități CEPOL

Articolul 18

La nivelul MAI, principalele proiecte și activități CEPOL sunt următoarele:

a) cursuri/seminare/conferințe pentru promovarea cooperării polițienești europene;

b) curricula comună: oferă o abordare armonizată pe teme specifice, în conformitate cu prioritățile stabilite la nivel european. Domeniile curriculei comune sunt: Oficiul European de Poliție (EUROPOL); Etica polițienească și prevenirea corupției; Violența domestică; Traficul de persoane; Traficul de droguri; Cooperarea polițienească europeană; Combaterea terorismului; Managementul diversității; Spălarea banilor și Managementul crizelor civile;

c) domeniul cercetare și știință: contribuie la progresul activității de formare profesională prin colaborarea dintre specialiștii din statele membre CEPOL în domeniul educației polițienești;

d) Programul de schimb;

e) Proiectul EUROMED: proiect finanțat de Comisia Europeană având ca scop dezvoltarea cooperării dintre Uniunea Europeană și țările MEDA - state terțe aflate în sudul Mării Mediterane - în domeniul combaterii criminalității organizate, justiției și migrației ilegale;

f) rețeaua electronică e-Net: consolidează activitățile de pregătire, prin intermediul site-ului public CEPOL, care conține informații despre agenție și lucrările sale. O zonă securizată este prevăzută pentru personalul cu acces la informații de specialitate și forumuri.

Articolul 19

Activitățile desfășurate sub egida CEPOL sunt finanțate parțial sau integral din bugetul CEPOL, iar cheltuielile aferente participării personalului MAI la aceste activități se suportă integral ori parțial din bugetul MAI, aprobat prin legile bugetare anuale, conform prevederilor legale în vigoare, în limita fondurilor bugetare alocate cu această destinație.

Articolul 20

În funcție de procedurile CEPOL aplicabile, potrivit deciziilor Consiliului de administrație, activitățile CEPOL vizează:

a) participarea personalului MAI la cursuri/seminare/conferințe CEPOL organizate în străinătate;

b) participarea personalului MAI la activitățile structurilor decizionale CEPOL;

c) participarea personalului MAI la Programul de schimb;

d) organizarea cursurilor/seminarelor/conferințelor/altor activități CEPOL în România.

Secțiunea a 2-a — Participarea personalului MAI la cursuri/seminare/conferințe CEPOL organizate în străinătate

Articolul 21

Principalele domenii abordate în cadrul cursurilor/seminarelor/conferințelor CEPOL sunt următoarele:

a) combaterea terorismului și a extremismului;

b) criminalitatea economică, financiară și contra mediului înconjurător;

c) managementul frontierelor și combaterea migrației ilegale;

d) combaterea criminalității organizate;

e) ordinea publică;

f) prevenirea infracțiunilor;

g) cooperarea polițienească în cadrul Uniunii Europene;

h) cooperarea polițienească dintre statele membre CEPOL și statele terțe;

i) sisteme și instrumente polițienești;

j) management polițienesc;

k) respectarea drepturilor omului;

l) limbi străine;

m) pregătire psihopedagogică;

n) curricula comună.

Articolul 22

(1) DGMRU comunică invitațiile de participare la cursuri/seminare/conferințe structurilor MAI interesate, potrivit art. 6 alin. (3).

(2) Pentru operativitate, corespondența CEPOL se transmite structurilor MAI în format electronic.

Articolul 23

Dacă numărul participanților propuși în urma consultării structurilor MAI este mai mare decât numărul de locuri indicat în invitația de participare, în vederea selecționării persoanelor care urmează să participe la activitățile de pregătire profesională CEPOL, la nivelul DGMRU este organizat un concurs. Condițiile de concurs și procedura de desemnare a participanților sunt stabilite potrivit prevederilor prezentului ordin.

Articolul 24

Pentru a putea participa la activitățile de pregătire profesională CEPOL, candidații trebuie să îndeplinească următoarele condiții:

a) să își desfășoare activitatea în domeniul prevăzut în invitația de participare;

b) să nu fi participat la același/aceeași curs/seminar/conferință la un interval de cel puțin de 2 ani;

c) să fi obținut cu ocazia evaluărilor activităților profesionale cel puțin calificativul "bun" în ultimii 2 ani;

d) să nu se afle sub efectul unei sancțiuni disciplinare;

e) să fi valorificat informațiile obținute, în situația în care a participat anterior la activități sub egida CEPOL.

Articolul 25

Selecționarea pentru participarea la activitățile CEPOL de pregătire profesională se face prin concurs, pe baza susținerii unui interviu.

Articolul 26

(1) Comisia de concurs este stabilită prin dispoziție a directorului general al DGMRU, urmând ca data și locul desfășurării concursului să fie comunicate candidatului vizat sau, după caz, șefului/comandantului unității unde este încadrat candidatul, cu cel puțin 5 zile înainte de desfășurarea concursului.

(2) Comisia este compusă dintr-un președinte și cel puțin 2 membri numiți din rândul personalului DGMRU.

(3) Tematica și bibliografia pentru interviuri, utilizate cu ocazia desfășurării concursurilor, se stabilesc anual de către DGMRU și se publică pe site-ul MAI, urmând a fi actualizate atunci când este cazul.

Articolul 27

Comisia de concurs are următoarele atribuții:

a) verifică îndeplinirea condițiilor de participare la procedura de selecție, prevăzute la art. 24;

b) elaborează planul de interviu;

c) urmărește respectarea planului de interviu;

d) apreciază și notează răspunsurile candidaților;

e) întocmește și semnează procesul-verbal care conține concluziile/rezultatele concursului;

f) asigură securitatea documentelor și confidențialitatea datelor și informațiilor referitoare la ghidul de interviu;

g) desfășoară alte activități pentru desfășurarea concursului, stabilite prin dispoziție a directorului general al DGMRU.

Articolul 28

(1) Interviul se apreciază cu note de la 1 la 10, nota 1 fiind cea mai mică.

(2) Sunt declarați "admis" candidații care au cea mai mare notă, în ordinea descrescătoare a acestora.

(3) În caz de egalitate a notelor pot fi aplicate, în ordine, următoarele criterii de departajare:

a) calificativele obținute cu ocazia evaluării anuale în ultimii 2 ani;

b) vechimea în domeniul indicat în invitația de participare.

Articolul 29

(1) Președintele comisiei de concurs aduce la cunoștința candidaților rezultatele obținute, aceștia confirmând acest aspect prin semnătura depusă în rubrica special destinată în procesul-verbal.

(2) DGMRU transmite unităților de proveniență a candidaților rezultatele concursului.

(3) Rezultatele obținute la interviu nu pot fi contestate.

Articolul 30

Directorul general al DGMRU nominalizează personalul MAI care îndeplinește condițiile prevăzute la art. 24 pentru a participa la cursuri/seminare/conferințe CEPOL în următoarele situații:

a) numărul participanților propuși în urma consultării structurilor MAI este egal sau mai mic decât numărul de locuri indicat în invitația de participare;

b) notele obținute de candidați la interviu sunt mai mici de 6;

c) termenul de răspuns impus în invitația de participare nu permite organizarea unui concurs.

Articolul 31

Propunerile de nominalizare se transmit de către DGMRU, în format electronic, organizatorilor activităților CEPOL, sub semnătura punctului național de contact.

Secțiunea a 3-a — Participarea personalului MAI la activitățile structurilor decizionale CEPOL

Articolul 32

(1) Reuniunile decizionale CEPOL la care România participă sunt: reuniuni ale Consiliului de administrație, ale punctelor naționale de contact, comitetelor, grupurilor/subgrupurilor de lucru/de proiect.

(2) Reuniunile Consiliului de administrație sunt organizate în statul care deține președinția Consiliului Uniunii Europene.

(3) Reuniunile comitetelor, grupurilor/subgrupurilor de lucru/de proiect sunt organizate în unul dintre statele membre CEPOL din care fac parte membrii comitetului, grupurilor/subgrupurilor de lucru/de proiect.

(4) La reuniunile prevăzute la alin. (1)-(3) participă reprezentanți din cadrul DGMRU, membrii cu drept de vot în cadrul acestor structuri CEPOL, desemnați prin dispoziție a directorului general al DGMRU.

(5) Dacă un membru cu drept de vot în cadrul structurilor CEPOL prevăzute la alin. (1)-(3), desemnat potrivit alin. (4), nu poate participa la reuniuni, acesta poate încredința mandatul special al MAI de a vota în numele părții române unui alt reprezentant național sau unui reprezentant din alt stat membru CEPOL.

Articolul 33

Reuniunile comitetelor, grupurilor/subgrupurilor de lucru/de proiect sunt organizate, de regulă, în cadrul institutelor de formare ale statelor membre CEPOL. Acestea pot fi organizate în alte locații, cu aprobarea prealabilă a directorului CEPOL.

Articolul 34

Regulile privind modul de rambursare a cheltuielilor ocazionate de participarea la reuniunile decizionale CEPOL este prevăzută în anexa nr. 1.

Secțiunea a 4-a — Participarea personalului MAI la Programul de schimb

Articolul 35

(1) Programul are la bază schimbul multilateral de personal MAI și formatori din cadrul institutelor de pregătire profesională din România cu personal similar din statele membre CEPOL.

(2) Scopul Programului de schimb este de a promova încrederea reciprocă între personalul structurilor cu atribuții în domeniul ordinii și siguranței publice din statele membre CEPOL și de a îmbunătăți cunoștințele referitoare la instrumentele internaționale în domeniul cooperării polițienești transfrontaliere.

Articolul 36

(1) Cheltuielile privind cazarea, masa, transportul intern și cele de pregătire a activității sunt suportate din bugetul CEPOL.

(2) De regulă, cazarea în România a participanților implicați în program este asigurată în cadrul institutelor de formare din cadrul MAI sau, cu aprobarea prealabilă a directorului CEPOL, în alte locații.

(3) Personalul din structurile similare ale statelor membre CEPOL implicat în acest program desfășoară activități profesionale în comun cu personalul desemnat din cadrul MAI, în conformitate cu actele normative în vigoare.

Secțiunea a 5-a — Organizarea cursurilor/seminarelor/conferințelor/reuniunilor grupurilor de lucru/comitetelor CEPOL în România

Articolul 37

(1) MAI organizează cursuri/seminare/conferințe/ reuniuni ale grupurilor de lucru/comitete sub egida CEPOL prin încheierea unui acord de parteneriat-cadru cu Secretariatul CEPOL, valabil pe o perioadă de 4 ani.

(2) MAI stabilește anual cursurile/seminarele/conferințele/reuniunile grupurilor de lucru/comitetele sub egida CEPOL pe care le organizează și pentru care solicită finanțare prin semnarea unor acorduri de finanțare cu Secretariatul CEPOL pentru fiecare acțiune în parte.

Articolul 38

(1) Cursurile/Seminarele/Conferințele/Reuniunile grupurilor de lucru/Comitetele CEPOL sunt organizate în România, de regulă, în cadrul institutelor de formare ale MAI. Acestea pot fi organizate și în alte locații, cu aprobarea directorului CEPOL.

(2) DGMRU întocmește raportul privind organizarea și desfășurarea cursului/seminarului/conferinței/reuniunii grupului de lucru/comitetului CEPOL, care este supus aprobării și avizării conducerii MAI, potrivit normelor legale în vigoare.

(3) Cursurile/Seminarele/Conferințele/Reuniunile grupurilor de lucru/Comitetele CEPOL organizate de către MAI abordează domeniile prevăzute la art. 21.

Articolul 39

Regulile privind organizarea de către MAI a unor cursuri/seminare/conferințe/reuniuni ale grupurilor de lucru/comitete sub egida CEPOL în România sunt prevăzute în anexa nr. 2.

Capitolul V — Dispoziții finale ↑ Cuprins

Articolul 40

(1) Înainte de plecarea la activități organizate sub egida CEPOL, structurile MAI implicate întocmesc rapoarte privind participarea personalului din subordine în misiune cu avizul DGMRU, DAERI și al structurii financiare competente și le înaintează spre aprobare, potrivit normelor legale în vigoare.

(2) La înapoierea în țară, personalul care a participat la activități organizate sub egida CEPOL întocmește și înaintează ierarhic, în termen de 5 zile, rapoarte privind rezultatele misiunilor efectuate, care urmează să fie supuse spre aprobare potrivit normelor legale în vigoare.

Articolul 41

În baza și în executarea prevederilor prezentului ordin, directorul general al DGMRU emite dispoziții în domeniul de competență pentru toate instituțiile și structurile MAI indiferent de subordonarea acestora, cu respectarea prevederilor legale.

Articolul 42

Cunoștințele dobândite în urma participării la activitățile organizate sub egida CEPOL se evaluează și în cadrul verificărilor anuale, la pregătirea de specialitate, prin includerea unor teme din acest domeniu.

Articolul 43

Anual, până la data de 15 decembrie, DGMRU întocmește și prezintă conducerii MAI un raport privind participarea personalului MAI la activitățile organizate sub egida CEPOL.

Articolul 44

La nivelul fiecărei structuri a MAI se stabilește, în cadrul structurii de resurse umane, personalul care gestionează adresa oficială de poștă electronică pentru transmiterea corespondenței CEPOL.

Articolul 45

Anexele nr. 1 și 2 fac parte integrantă din prezentul ordin.

Articolul 46

Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Articolul 47

Prezentul ordin intră în vigoare în termen de 30 de zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Ministrul administrației și internelor,

Constantin-Traian Igaș

București, 24 iunie 2011.

Nr. 132.

Anexa 1

REGULI

privind rambursarea cheltuielilor aferente reuniunilor decizionale CEPOL

1. CEPOL rambursează cheltuielile de transport legate de participarea în cadrul reuniunilor decizionale pentru următoarele categorii de personal:

a) reprezentanții cu drept de vot;

b) invitații speciali la aceste întâlniri, după obținerea aprobării directorului CEPOL;

c) delegatul din statul membru care deține/preia președinția CEPOL pentru participarea la comitetele la care statul nu are reprezentant cu drept de vot;

d) președinții grupurilor de lucru/proiect care iau parte la reuniunile comitetelor cărora grupul lor se subordonează.

2. Solicitările de rambursare se calculează în euro. În cazul în care facturile sunt calculate în monedă națională se indică rata de schimb aplicabilă la momentul respectiv, folosind adresa http://ec.europa.eu/budget/inforeuro/. Informările privind rata de schimb se fac separat, atașat facturilor în original.

3. Pentru participarea la reuniuni decizionale se rambursează:

a) cheltuielile privind deplasarea cu avionul, numai la clasa economică, pe baza facturilor în original și a tichetelor de îmbarcare/copiilor certificate ale acestora;

b) cheltuielile privind deplasarea pe calea ferată, numai pentru biletele achiziționate la clasa I, pe ruta cea mai scurtă și eficientă. Sunt rambursabile și cheltuielile privind rezervarea locului, suplimentul de viteză, precum și suplimentul pentru vagonul de dormit, atunci când călătoria durează mai mult de 6 ore pe timpul nopții, între orele 22,00-7,00;

c) cheltuielile pentru transportul cu mașina personală pe baza unei indemnizații fixe de 0,22 euro/km.

4. Pentru organizarea reuniunilor decizionale în România, CEPOL:

a) rambursează cheltuielile pentru transport până la 50 euro/participant pentru transportul de la aeroport/gară la locul unde se desfășoară activitatea;

b) rambursează cheltuielile pentru sala de conferință, materiale, echipament tehnic, masă și alte costuri administrative, până la 17.000 euro (în cazul în care este organizată o întâlnire a Consiliului de administrație pe trimestru) și până la 34.000 euro (în cazul în care sunt organizate două întâlniri ale Consiliului de administrație pe trimestru), pentru organizarea întâlnirilor Consiliului de administrație;

c) nu rambursează cheltuielile privind asigurarea traducerii și interpretării, cazarea și masa participanților.

5. Observatorii/Experții care participă la activități nu beneficiază de rambursarea cheltuielilor.

Anexa 2

REGULI

privind organizarea cursurilor/seminarelor/conferințelor/reuniunilor

grupurilor de lucru/comitetelor sub egida CEPOL în România

1. Cursurile/Seminarele/Conferințele/Reuniunile grupurilor de lucru/Comitetele CEPOL sunt organizate în România, de regulă, în cadrul institutelor de formare ale MAI. Acestea pot fi organizate și în alte locații numai după aprobarea directorului CEPOL. Organizarea cursurilor/seminarelor/conferințelor/ reuniunilor grupurilor de lucru/comitetelor este precedată de semnarea Acordului de parteneriat-cadru și a Acordului de finanțare între MAI și Secretariatul CEPOL.

2. Înainte de începerea activității, directorul general al DGMRU nominalizează managerul de curs direct responsabil de pregătirea, implementarea și evaluarea activității CEPOL.

3. Cu 16 săptămâni înainte de începerea activității de pregătire, managerul de curs va transmite Secretariatului CEPOL, precum și Direcției generale financiare din cadrul MAI bugetul estimativ al activității. Costurile privind cazarea și masa pentru participarea la activitățile CEPOL se stabilesc în limitele prevăzute de reglementările în vigoare la nivelul Uniunii Europene și la nivel național.

4. Cu 15 săptămâni înainte de începerea activității, managerul de curs transmite punctelor naționale de contact ale statelor membre CEPOL care sprijină organizarea activității și Secretariatului CEPOL invitația de participare la reuniunea pregătitoare în vederea desfășurării activității, care va cuprinde: informații privind cursul, formularele de înregistrare, transportul, rambursarea cheltuielilor, precum și agenda de lucru.

5. Cu 14 săptămâni înainte de începerea activității, managerul de curs organizează, după caz, cu aprobarea directorului CEPOL, reuniunea pregătitoare.

6. Cu 12 săptămâni înainte de începerea activității, managerul de curs transmite experților/lectorilor, punctelor naționale de contact și Secretariatului CEPOL invitația de participare la curs, care va conține obiectivele și proiectul de program al activității, precum și formularul în care sunt precizate aspectele logistice.

7. Cu 8 săptămâni înainte de începerea activității, managerul de curs solicită Secretariatului CEPOL plata în avans a costurilor aferente activității de pregătire (maximum 75%). Managerul de curs retrimite tuturor punctelor naționale de contact din statele membre CEPOL invitația de participare.

8. Cu 6 săptămâni înainte de începerea activității, managerul de curs finalizează lista cu participanții nominalizați la activitate.

9. În cazul în care nu se anunță participarea a cel puțin 15 persoane din cel puțin 10 state membre CEPOL, activitatea se poate anula sau amâna, cu aprobarea directorului CEPOL.

10. Cu 5 săptămâni înainte de începerea activității, structura de specialitate a MAI achiziționează biletele pentru lectorii/experții participanți la activitate. În cazul în care numele acestora nu sunt cunoscute, biletele pot fi achiziționate cu 4 săptămâni înainte de începerea activității. Bilete achiziționate pentru transportul pe calea ferată vor fi rambursate pentru clasa I, ruta cea mai scurtă. Cheltuielile pentru transportul cu mașina vor fi rambursate pe baza unei indemnizații fixe de 0,22 euro/km.

11. Cu 5 săptămâni înainte de începerea cursului/seminarului/conferinței/reuniunii grupului de lucru/comitetelor CEPOL, în cazul în care activitatea este anulată sau amânată, sunt informați participanții/formatorii/lectorii, după înștiințarea prealabilă a directorului CEPOL. În cazul în care activitatea se anulează sau se amână, cheltuielile de transport ale participanților sunt rambursate pe baza biletelor achiziționate, cu condiția ca rezervarea să nu se fi făcut mai devreme de 4 săptămâni de la începerea activității.

12. Punctul național de contact poate solicita Secretariatului CEPOL, cu cel puțin 4 săptămâni înaintea plecării, furnizarea unor bilete de călătorie gratuite. Cererea se face cu cel puțin 4 săptămâni înainte de ziua plecării. Scrisoarea de confirmare din partea organizatorului sau o copie a formularului de înregistrare trimis de către punctul național de contact se anexează la respectiva cerere.

13. Cu 3 săptămâni înainte de începerea activității, managerul de curs transmite Secretariatului CEPOL lista participanților, precum și bugetul revizuit, dacă este cazul, în funcție de numărul final al participanților la activitate.

14. Cu două săptămâni înainte de începerea activității, managerul de curs poate solicita participanților la activitate să elaboreze o serie de materiale necesare pentru buna desfășurare a cursului/seminarului/conferinței/reuniunii grupului de lucru/comitetului CEPOL.

15. Cu o săptămână înainte de începerea activității, managerul de curs trimite participanților/lectorilor/experților ultimele detalii organizatorice.

16. La finalul activității, managerul de curs înaintează participanților/formatorilor/experților certificatele de absolvire/participare la curs/seminar/conferință.

17. În termen de o săptămână după finalizarea activității, managerul de curs publică pe e-Net un rezumat al activității și îl transmite Secretariatului CEPOL.

18. În termen de 6 săptămâni după finalizarea activității, managerul de curs elaborează raportul de evaluare a activității și îl trimite Secretariatului CEPOL.

19. În termen de 8-9 săptămâni după finalizarea activității, managerul de curs transmite Secretariatului CEPOL comentarii/propuneri privind activitatea desfășurată în vederea publicării acestora pe e-Net.

20. În termen de 10 săptămâni după finalizarea activității, managerul de curs întocmește raportul financiar și îl trimite Secretariatului CEPOL.

-------

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.