HOTĂRÂRE nr. 665 din 29 iunie 2011

HOTĂRÂRE Guvernul
Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 488 din 8 iulie 2011
Intrat în vigoare
08.07.2011
Forma consolidată din
08.07.2011

pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 9/2007 privind constituirea, componența și funcționarea Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale

În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

Articolul I

Hotărârea Guvernului nr. 9/2007 privind constituirea, componența și funcționarea Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 71 din 30 ianuarie 2007, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:

1. La articolul 1, după alineatul (1) se introduc două noi alineate, alineatele (2) și (3), cu următorul cuprins:

"(2) Comisia autorizează finanțările rambursabile care urmează a fi contractate de unitățile/subdiviziunile administrativ-teritoriale, reprezentând datorie publică locală, precum și tragerile ce se pot efectua din finanțările rambursabile contractate sau care urmează a fi contractate și în limita cărora se pot efectua plăți, cu încadrarea în limitele anuale, în condițiile legii.

(3) Pentru finanțările rambursabile și tragerile din acestea, exprimate în alte valute, la încadrarea în limitele anuale pentru contractare și pentru trageri se utilizează echivalentul în lei al sumelor respective, calculat la cursul de schimb valutar mediu prognozat pentru anul respectiv de Comisia Națională de Prognoză."

2. La articolul 2, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (2^1), cu următorul cuprins:

"(2^1) În lipsa președintelui, conducerea Comisiei este asigurată de unul dintre membri, desemnat de președintele Comisiei."

3. La anexa nr. 1, la articolul 1 alineatul (5), după litera i) se introduce o nouă literă, litera j), cu următorul cuprins:

"j) situația stingerii plăților restante ale bugetului local la finele anului precedent, până la data cererii pentru obținerea avizului Comisiei, întocmită conform anexei nr. 1.6, vizată de unitatea Trezoreriei Statului la care este arondat solicitantul autorizării finanțării rambursabile."

4. La anexa nr. 1, la articolul 1, alineatele (5^1) și (5^2) se modifică și vor avea următorul cuprins:

"(5^1) Pentru calculul gradului de îndatorare se va avea în vedere media aritmetică a veniturilor proprii, prevăzute la art. 5 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, diminuate cu veniturile din valorificarea unor bunuri, pe ultimii 3 ani anteriori anului în care se solicită autorizarea finanțării rambursabile, care urmează să fie contractată și/sau garantată.

(5^2) Totalul datoriilor aferente finanțărilor rambursabile contractate și/sau garantate, reprezentând ratele scadente, dobânzile și comisioanele aferente acestora, inclusiv al finanțărilor rambursabile pentru a căror contractare și/sau garantare se solicită autorizarea, nu poate depăși 30% din media prevăzută la alin. (5^1), pe fiecare an din întreaga durată a serviciului datoriei publice locale a finanțărilor respective, cu excepția finanțărilor rambursabile contractate și/sau garantate de unitățile/subdiviziunile administrativ-teritoriale pentru asigurarea prefinanțării și/sau cofinanțării proiectelor care beneficiază de fonduri externe nerambursabile de preaderare și postaderare de la Uniunea Europeană."

5. La anexa nr. 1, la articolul 1, după alineatul (5^2) se introduce un nou alineat, alineatul (5^3), cu următorul cuprins:

"(5^3) Sunt exceptate de la prevederile alin. (5) lit. j) unitățile/subdiviziunile administrativ-teritoriale care se află în procedură de criză financiară sau insolvență și care solicită împrumuturi ori garanții pentru refinanțarea datoriei publice locale, potrivit planului de redresare a crizei financiare sau a insolvenței, după caz, precum și cele care contractează/garantează finanțări rambursabile pentru asigurarea prefinanțării și/sau cofinanțării proiectelor care beneficiază de fonduri externe nerambursabile de preaderare și postaderare de la Uniunea Europeană."

6. La anexa nr. 1, la articolul 3, după alineatul (4^1) se introduce un nou alineat, alineatul (4^2), cu următorul cuprins:

"(4^2) Unitatea/Subdiviziunea administrativ-teritorială, prin ordonatorul principal de credite, solicită Comisiei autorizarea, în condițiile legii, a efectuării de trageri din finanțarea rambursabilă contractată, printr-o cerere întocmită potrivit anexei nr. 1.7."

7. La anexa nr. 1, la articolul 3, alineatele (5) și (6) se modifică și vor avea următorul cuprins:

(5) Anexele nr. 1.1-1.7 fac parte integrantă din prezentele norme și proceduri.

(6) Anexele nr. 1.1-1.7 pot fi descărcate prin accesarea adreselor de internet ale următoarelor ministere:

a) www.mfinante.ro, în cazul Ministerului Finanțelor Publice;

b) www.mai.gov.ro, în cazul Ministerului Administrației și Internelor.

8. Anexa nr. 1.3 la norme și proceduri se modifică și se înlocuiește cu anexa nr. 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

9. După anexa nr. 1.5 la norme și proceduri se introduc două noi anexe, anexele nr. 1.6 și 1.7, având cuprinsul prevăzut în anexele nr. 2 și 3, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre.

Articolul II

Prevederile art. I se aplică inclusiv cererilor adresate Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale și aflate în curs de soluționare.

Articolul III

Hotărârea Guvernului nr. 9/2007 privind constituirea, componența și funcționarea Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 71 din 30 ianuarie 2007, cu modificările și completările ulterioare, precum și cu modificările și completările aduse prin prezenta hotărâre, se va republica în Monitorul Oficial al României, Partea I, dându-se textelor o nouă numerotare.

PRIM-MINISTRU

EMIL BOC

Contrasemnează:

---------------

Ministrul finanțelor publice,

Gheorghe Ialomițianu

p. Ministrul administrației și internelor,

Gheorghe Emacu,

secretar de stat

București, 29 iunie 2011.

Nr. 665.

Anexa 1

(Anexa nr. 1.3 la norme și proceduri)

Județul ..............

Unitatea administrativ-teritorială ...........

CALCULUL GRADULUI DE ÎNDATORARE

a bugetului local al

comunei/orașului/municipiului/județului

în urma contractării/garantării de finanțări

rambursabile pe baza datelor extrase din bugetul local

*Font 8* - mii lei - ┌───┬───────────────────────┬────────┬────────┬────────┬──────────┬────────┬────────────────────────────┐ │ │ │ │ │ │ Buget │Execuție│ │ │ │ │Execuție│Execuție│Execuție│ local │ buget │ Indicatori pe perioada │ │Nr.│Denumirea indicatorilor│ buget │ buget │ buget │aprobat*2)│ local │ serviciului datoriei │ │crt│ │local*1)│local*1)│local*1)│ (anul │ apro-) │ publice locale*4) │ │ │ │ la │ la │ la │ curent) │ bat*3) │ │ │ │ │31.XII..│31.XII..│31.XII..│ │ (anul │ │ │ │ ├────────┼────────┼────────┼──────────┤curent) ├───┬─────┬─────┬─────┬──────┤ │ │ │ n - 3 │ n - 2 │ n - 1 │ n │ │ n │n + 1│n + 2│n + 3│n + ..│ ├───┼───────────────────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┼────────┼───┼─────┼─────┼─────┼──────┤ │ 0 │ A │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ ├───┼───────────────────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┼────────┼───┼─────┼─────┼─────┼──────┤ │ 1 │VENITURI PROPRII*5) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┼────────┼───┼─────┼─────┼─────┼──────┤ │ 2 │Limita de îndatorare │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │30% din venituri │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │proprii │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┼────────┼───┼─────┼─────┼─────┼──────┤ │ 3 │Serviciul anual al │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │datoriei publice │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │locale*6) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┼────────┼───┼─────┼─────┼─────┼──────┤ │ 4 │Rambursare │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┼────────┼───┼─────┼─────┼─────┼──────┤ │ 5 │Dobânzi │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┼────────┼───┼─────┼─────┼─────┼──────┤ │ 6 │Comisioane │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┼────────┼───┼─────┼─────┼─────┼──────┤ │ 7 │Gradul de îndatorare │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(%) (serviciul anual al│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │datoriei/venituri │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │proprii x 100) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └───┴───────────────────────┴────────┴────────┴────────┴──────────┴────────┴───┴─────┴─────┴─────┴──────┘

----------

*1) Situația financiară privind contul de execuție a bugetului local al unității administrativ-teritoriale.

*2) Ultimul buget local aprobat pe anul curent (n).

*3) Contul de execuție la finele lunii precedente solicitării autorizării.

*4) Pe perioada serviciului datoriei publice locale, veniturile proprii estimate se vor completa cu media execuției bugetului local pe ultimii 3 ani, respectiv (col. 1 + col. 2 + col. 3)/3.

*5) Veniturile proprii prevăzute la art. 5 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, diminuate cu veniturile din valorificarea unor bunuri, prevăzute la art. 29 din aceeași lege.

*6) Cuprinde serviciul datoriei publice locale aferent contractelor/acordurilor de finanțare rambursabilă în derulare și celor pentru care se solicită autorizarea (trebuie să corespundă cu datele cuprinse în macheta din anexa nr. 1.4 la norme și proceduri privind situația estimativă a serviciului datoriei publice).

NOTĂ:

Se va avea în vedere ca datele cuprinse în prezenta anexă să concorde cu prevederile din următoarele documente: ultimul buget aprobat pe anul în curs, situațiile financiare privind conturile de execuție a bugetului local, situația estimativă privind serviciul datoriei publice locale.

Ordonator principal de credite Director economic (Contabil),

Primar/Președinte, .....................

.......................

Anexa 2

(Anexa nr. 1.6 la norme și proceduri)

UNITATEA ADMINISTRATIV-TERITORIALĂ .........

Avizat pentru plăți

Trezoreria ...........

SITUAȚIA STINGERII PLĂȚILOR RESTANTE ALE BUGETULUI LOCAL LA FINELE ANULUI

PRECEDENT

până la data de .........*)

----------

Notă *) Data cererii pentru obținerea avizului Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale.

Subsemnatul, .............., în calitate de ordonator principal de credite, declar pe propria răspundere că la data prezentei plățile restante la finele anului.... s-au achitat potrivit situației:

*Font 9* - lei - ┌──────────────────────────────────┬─────────────────────────┬──────────────┬────────────┐ │ │Suma restantă la data de │ │Nr. și data │ │ DENUMIREA INDICATORILOR │31.XII a anului precedent│ Suma achitată│documentului│ │ │ │ │ de plată │ ├──────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼────────────┤ │ A │ 1 │ 2 │ 3 │ ├──────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼────────────┤ │PLĂȚI RESTANTE - TOTAL │ │ │ │ ├──────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼────────────┤ │din care, pe structura │ │ │ │ │clasificației bugetare: │ │ │ │ ├──────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼────────────┤ │Capitol ...... Total, din care: │ │ │ │ ├──────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼────────────┤ │Subcapitol ..... Total, din care: │ │ │ │ ├──────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼────────────┤ │Articol ...... - total - │ │ │ │ ├──────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼────────────┤ │Articol ...... - total - │ │ │ │ ├──────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼────────────┤ │Articol ...... - total - │ │ │ │ ├──────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼────────────┤ │Articol ...... - total - │ │ │ │ ├──────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼────────────┤ │............... │ │ │ │ ├──────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼────────────┤ │Subcapitol ..... Total, din care: │ │ │ │ ├──────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼────────────┤ │Articol ...... - total - │ │ │ │ ├──────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼────────────┤ │Articol ...... - total - │ │ │ │ ├──────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼────────────┤ │Articol ...... - total - │ │ │ │ ├──────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼────────────┤ │Articol ...... - total - │ │ │ │ ├──────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼────────────┤ │................ │ │ │ │ ├──────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼────────────┤ │Capitol ...... Total, din care: │ │ │ │ ├──────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼────────────┤ │Subcapitol ..... Total, din care: │ │ │ │ ├──────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼────────────┤ │Articol ...... - total - │ │ │ │ ├──────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼────────────┤ │Articol ...... - total - │ │ │ │ ├──────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼────────────┤ │Articol ...... - total - │ │ │ │ ├──────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼────────────┤ │Articol ...... - total - │ │ │ │ ├──────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼────────────┤ │............... │ │ │ │ ├──────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼────────────┤ │Subcapitol ..... Total, din care: │ │ │ │ ├──────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼────────────┤ │Articol ...... - total - │ │ │ │ ├──────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼────────────┤ │Articol ...... - total - │ │ │ │ ├──────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼────────────┤ │Articol ...... - total - │ │ │ │ ├──────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼────────────┤ │Articol ...... - total - │ │ │ │ ├──────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼────────────┤ │................ │ │ │ │ ├──────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼────────────┤ │Capitol ...... Total, din care: │ │ │ │ ├──────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼────────────┤ │Subcapitol ..... Total, din care: │ │ │ │ ├──────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼────────────┤ │Articol ...... - total - │ │ │ │ ├──────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼────────────┤ │Articol ...... - total - │ │ │ │ ├──────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼────────────┤ │Articol ...... - total - │ │ │ │ ├──────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼────────────┤ │Articol ...... - total - │ │ │ │ ├──────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼────────────┤ │............... │ │ │ │ ├──────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼────────────┤ │Subcapitol ..... Total, din care: │ │ │ │ ├──────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼────────────┤ │Articol ...... - total - │ │ │ │ ├──────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼────────────┤ │Articol ...... - total - │ │ │ │ ├──────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼────────────┤ │Articol ...... - total - │ │ │ │ ├──────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼────────────┤ │Articol ...... - total - │ │ │ │ ├──────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼────────────┤ │................ │ │ │ │ ├──────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼────────────┤ │Capitol ...... Total, din care: │ │ │ │ ├──────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼────────────┤ │Subcapitol ..... Total, din care: │ │ │ │ ├──────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼────────────┤ │Articol ...... - total - │ │ │ │ ├──────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼────────────┤ │Articol ...... - total - │ │ │ │ ├──────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼────────────┤ │Articol ...... - total - │ │ │ │ ├──────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼────────────┤ │Articol ...... - total - │ │ │ │ ├──────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼────────────┤ │............... │ │ │ │ ├──────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼────────────┤ │Subcapitol ..... Total, din care: │ │ │ │ ├──────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼────────────┤ │Articol ...... - total - │ │ │ │ ├──────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼────────────┤ │Articol ...... - total - │ │ │ │ ├──────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼────────────┤ │Articol ...... - total - │ │ │ │ ├──────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼────────────┤ │Articol ...... - total - │ │ │ │ ├──────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼────────────┤ │................ │ │ │ │ ├──────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼────────────┤ │etc., │ │ │ │ └──────────────────────────────────┴─────────────────────────┴──────────────┴────────────┘

Ordonator principal de credite Director economic (Contabil),

Primar/Președințe, ........................

......................

Anexa 3

(Anexa nr. 1.7 la norme și proceduri)

┌─────────────┐ ROMÂNIA │ │ Județul ...................................*1) │ STEMA │ Unitatea administrativ-teritorială ........*2) │ UNITĂȚII │ [SIGLĂ) ...........................................*3) │ADMINISTRATIV│ Adresa .................................... │ TERITORIALE │ Telefon/Fax/Adresa e-mail ................. │ │ Nr. .... din ....... 20 ..... └─────────────┘

CERERE

pentru autorizarea efectuării de trageri din

finanțarea rambursabilă în valoare de .........

(cu precizarea valutei de contract)

Subsemnatul(a), .............*4), în calitate de ordonator principal de credite al .............*3), județul .............*1) , depun prezenta cerere în vederea autorizării, în condițiile legii, a efectuării de trageri, în anul ...., în sumă de ......... (cu precizarea valutei de contract), din finanțarea rambursabilă în valoare de ......... (cu precizarea valutei de contract), contractată de la ........ (denumirea finanțatorului).

Prezentăm următoarele date în legătură cu finanțarea rambursabilă sus-menționată:

1. numărul și data hotărârii Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale prin care s-a autorizat contractarea finanțării rambursabile: ......;

2. numărul și data semnării contractului/acordului de finanțare rambursabilă: ........;

3. data-limită pentru efectuarea tragerilor, conform contractului/acordului de finanțare rambursabilă (actelor adiționale, dacă este cazul): ......;

4. valoarea utilizată din finanțarea rambursabilă până la data prezentei cereri: ..... (cu precizarea valutei de contract);

5. numărul și data hotărârii/hotărârilor anterioare a/ale Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale pentru autorizarea efectuării de trageri în anul curent: ......;

6. denumirea proiectului care beneficiază de fonduri nerambursabile de la Uniunea Europeană și pentru a cărui prefinanțare sau cofinanțare se solicită autorizarea efectuării de trageri în sumă de .... (cu precizarea valutei de contract) ......

Declar pe propria răspundere că datele prezentate și suma solicitată sunt conforme cu realitatea.

ORDONATOR PRINCIPAL DE CREDITE

..............*2) ................*3),

[L.S.] ..............................

(prenumele și numele)

----------

*1) Se înscrie denumirea județului.

*2) Se înscrie categoria unității administrativ-teritoriale solicitante.

*3) Se înscrie denumirea unității administrativ-teritoriale solicitante.

*4) Se înscriu prenumele și numele reprezentatului legal.

-----------

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.