ORDIN nr. 152 din 26 iulie 2011

ORDIN Ministerul Administra?iei ?i Internelor
Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 535 din 28 iulie 2011
Intrat în vigoare
28.07.2011
Forma consolidată din
28.07.2011

privind stabilirea cadrului instituțional pentru aplicarea prevederilor Deciziei Comisiei 2011/278/UE de stabilire, pentru întreaga Uniune, a normelor tranzitorii privind alocarea armonizată și cu titlu gratuit a certificatelor de emisii în temeiul articolului 10a din Directiva 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului

În baza prevederilor Deciziei Comisiei 2011/278/UE de stabilire, pentru întreaga Uniune, a normelor tranzitorii privind alocarea armonizată și cu titlu gratuit a certificatelor de emisii în temeiul articolului 10a din Directiva 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului,

în temeiul art. 15 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 1.635/2009 privind organizarea și funcționarea Ministerului Mediului și Pădurilor, cu modificările și completările ulterioare, al art. 9 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 1.634/2009 privind organizarea și funcționarea Ministerului Economiei, Comerțului și Mediului de Afaceri, cu modificările și completările ulterioare, precum și al art. 7 alin. (4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 30/2007 privind organizarea și funcționarea Ministerului Administrației și Internelor, aprobată cu modificări prin Legea nr. 15/2008, cu modificările și completările ulterioare,

ministrul mediului și pădurilor, ministrul economiei, comerțului și mediului de afaceri și ministrul administrației și internelor emit următorul ordin:

Articolul 1

Prezentul ordin stabilește cadrul instituțional pentru aplicarea prevederilor Deciziei Comisiei 2011/278/UE de stabilire, pentru întreaga Uniune, a normelor tranzitorii privind alocarea armonizată și cu titlu gratuit a certificatelor de emisii în temeiul articolului 10a din Directiva 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului, denumită în continuare Decizie, în vederea stabilirii numărului de certificate de emisii de gaze cu efect de seră alocate instalațiilor în care se desfășoară una sau mai multe dintre activitățile prevăzute în anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 780/2006 privind stabilirea schemei de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, cu modificările și completările ulterioare, pentru perioada 1 ianuarie 2013 - 31 decembrie 2020.

Articolul 2

(1) Autoritatea publică centrală pentru protecția mediului, prin Agenția Națională pentru Protecția Mediului, identifică instalațiile care fac obiectul unor măsuri echivalente în conformitate cu prevederile art. 27 al Directivei 2003/87/CE a Parlamentului European și Consiliului privind stabilirea schemei de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră la nivelul Comunității, cu modificările și completările ulterioare, în conformitate cu prevederile Deciziei.

(2) Autoritatea publică centrală pentru protecția mediului decide cu privire la posibilitatea excluderii instalațiilor prevăzute la alin. (1) din schema de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră în perioada 1 ianuarie 2013 - 31 decembrie 2020.

Articolul 3

(1) Autoritatea publică centrală pentru economie, comerț și mediu de afaceri transmite autorității publice centrale pentru protecția mediului, cel târziu până la data de 31 august 2011, informațiile privind identificarea, în conformitate cu prevederile Deciziei, tuturor producătorilor de energie electrică care produc și energie termică, care funcționează sub autoritatea sa.

(2) Autoritatea publică centrală pentru administrație și interne transmite autorității publice centrale pentru protecția mediului, cel târziu până la data de 31 august 2011, informațiile privind identificarea, în conformitate cu prevederile Deciziei, tuturor producătorilor de energie electrică care produc și energie termică, care funcționează sub autoritatea sa.

Articolul 4

(1) Autoritatea publică centrală pentru protecția mediului este autoritatea competentă pentru:

a) stabilirea numărului anual total preliminar de certificate de emisii de gaze cu efect de seră alocate cu titlu gratuit în perioada 1 ianuarie 2013 - 31 decembrie 2020, pentru fiecare instalație în care se desfășoară una sau mai multe activități prevăzute în anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 780/2006 privind stabilirea schemei de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, cu modificările și completările ulterioare;

b) transmiterea către Comisia Europeană a listei instalațiilor în care se desfășoară una sau mai multe dintre activitățile prevăzute în anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 780/2006, cu modificările și completările ulterioare, și a numărului de certificate de emisii de gaze cu efect de seră alocate acestora în perioada 1 ianuarie 2013 - 31 decembrie 2020;

c) stabilirea numărului total final de certificate de emisii de gaze cu efect de seră, alocate cu titlu gratuit în perioada 1 ianuarie 2013 - 31 decembrie 2020, pentru fiecare instalație în care se desfășoară una sau mai multe activități prevăzute în anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 780/2006, cu modificările și completările ulterioare;

d) stabilirea numărului anual total preliminar de certificate de emisii de gaze cu efect de seră, alocate cu titlu gratuit în perioada 1 ianuarie 2013 - 31 decembrie 2020, pentru instalațiile nou-intrate în schema de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră în perioada 2013-2020, care au obținut autorizația privind emisiile de gaze cu efect de seră în condițiile legii, după data de 30 iunie 2011;

e) notificarea către Comisia Europeană a numărului anual total preliminar de certificate de emisii de gaze cu efect de seră, alocate cu titlu gratuit în perioada 1 ianuarie 2013 - 31 decembrie 2020, pentru instalațiile nou-intrate în schema de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră în perioada 2013-2020, care au obținut autorizația privind emisiile de gaze cu efect de seră în condițiile legii, după data de 30 iunie 2011;

f) stabilirea numărului final anual total de certificate de emisii de gaze cu efect de seră, alocate cu titlu gratuit în perioada 1 ianuarie 2013 - 31 decembrie 2020, pentru instalațiile nou-intrate în schema de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră în perioada 2013-2020, care au obținut autorizația privind emisiile de gaze cu efect de seră în condițiile legii, după data de 30 iunie 2011.

(2) Autoritatea publică centrală pentru protecția mediului solicită operatorului, după caz, date și informații suplimentare referitoare la documentele transmise în conformitate cu art. 7 alin. (1), în vederea punerii în aplicare a prevederilor prezentului ordin, cu menționarea unui termen pentru depunere.

(3) În situația prevăzută la alin. (2), operatorul are obligația de a transmite informațiile solicitate în termenul comunicat de autoritatea publică centrală pentru protecția mediului.

(4) Autoritatea publică centrală pentru protecția mediului pune la dispoziția Comisiei Europene datele colectate de la operatorii instalațiilor în care se desfășoară una sau mai multe dintre activitățile prevăzute în anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 780/2006, cu modificările și completările ulterioare, la solicitarea acesteia.

Articolul 5

(1) Agenția Națională pentru Protecția Mediului este autoritatea competentă pentru:

a) colectarea datelor necesare pentru stabilirea numărului de certificate de emisii de gaze cu efect de seră alocate cu titlu gratuit în perioada 1 ianuarie 2013-31 decembrie 2020, pentru fiecare instalație în care se desfășoară una sau mai multe dintre activitățile prevăzute în anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 780/2006, cu modificările și completările ulterioare; dacă este necesar, Agenția Națională pentru Protecția Mediului solicită operatorului să furnizeze informații suplimentare;

b) primirea solicitărilor privind alocarea cu titlu gratuit a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră pentru instalațiile nou-intrate în schema de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră în perioada 2013-2020, care au obținut autorizația privind emisiile de gaze cu efect de seră în condițiile legii, după data de 30 iunie 2011.

(2) Agenția Națională pentru Protecția Mediului transmite, în format electronic și în format de hârtie, la autoritatea publică centrală pentru protecția mediului, documentele transmise de operatori conform art. 7 alin. (1), pe măsura recepționării acestora.

Articolul 6

Autoritatea publică centrală pentru protecția mediului și Agenția Națională pentru Protecția Mediului au obligația păstrării confidențialității informațiilor de care iau cunoștință ca urmare a punerii în aplicare a prevederilor prezentului ordin.

Articolul 7

(1) În vederea stabilirii numărului de certificate de emisii de gaze cu efect de seră, alocate cu titlu gratuit în conformitate cu prevederile prezentului ordin, operatorul unei instalații în care se desfășoară una sau mai multe dintre activitățile prevăzute în anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 780/2006, cu modificările și completările ulterioare, și care începând cu 1 ianuarie 2013 îndeplinește limitele privind capacitățile de producție sau randamente prevăzute de aceasta, are obligația de a completa și de a transmite la Agenția Națională pentru Protecția Mediului, până cel târziu la data de 31 iulie 2011, următoarele documente:

a) raportul privind datele de referință pentru perioada 2005-2008 sau 2009-2010, prevăzut în anexa nr. 1, denumit în continuare chestionar;

b) raportul metodologic privind colectarea datelor de referință pentru perioada 2005-2008 sau 2009-2010, prevăzut în anexa nr. 2;

c) raportul de validare emis de către organismul de verificare acreditat în conformitate cu prevederile Ordinului ministrului economiei, comerțului și mediului de afaceri nr. 1.194/2011 privind aprobarea Procedurii de acreditare a organismelor de verificare a rapoartelor privind datele de referință la nivelul instalațiilor și subinstalațiilor, precum și a rapoartelor metodologice aferente, în vederea stabilirii măsurilor naționale de implementare pentru alocarea cu titlu gratuit a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră în cadrul schemei de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, începând cu anul 2013, însoțit de declarația de verificare;

d) schema de principiu a instalației în care sunt indicate: sursele de emisii, fluxurile de emisii, combustibili, materii prime, energie termică, emisii de proces, produse și localizarea echipamentelor de măsurare existente.

(2) Documentele prevăzute la alin. (1) se transmit în format electronic și în format de hârtie, cu ștampila și semnătura reprezentantului legal al societății.

(3) În cazul în care valorile parametrilor utilizați pentru determinarea emisiilor de gaze cu efect de seră nu sunt disponibile în perioada 1 ianuarie 2005-31 decembrie 2006, operatorii utilizează valorile parametrilor din anexa nr. 3 și din Decizia Comisiei 2007/589/CE de stabilire a unor orientări privind monitorizarea și raportarea emisiilor de gaze cu efect de seră în conformitate cu Directiva 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului, cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 8

Anexele nr. 1-3*) fac parte integrantă din prezentul ordin.

--------

Notă *) Anexele nr. 1-3 se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 535 bis, care se poate achiziționa de la Centrul pentru relații cu publicul al Regiei Autonome "Monitorul Oficial", București, șos. Panduri nr. 1.

Articolul 9

Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Ministrul mediului și pădurilor,

Laszlo Borbely

Ministrul economiei, comerțului și

mediului de afaceri,

Ion Ariton

Ministrul administrației și internelor,

Constantin-Traian Igaș

-------

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.