Articolul I
Procedura de selecție a avocaților din România sau din străinătate, specializați în litigii internaționale în legătură cu contractele finanțate din fonduri externe gestionate de către Oficiul de Plăți și Contractare PHARE, în vederea încheierii și derulării acordului-cadru pentru asigurarea de asistență și reprezentare juridică a Ministerului Finanțelor Publice - Oficiul de Plăți și Contractare PHARE în fața Curții de Arbitraj Internațional a Camerei Internaționale de Comerț, a Comisiei de Adjudecare a Disputelor și în faza de mediere/conciliere pe lângă Comisia Europeană, precum și în alte litigii izvorâte din contractele finanțate din fonduri externe gestionate de către Oficiul de Plăți și Contractare PHARE, aprobată prin Ordinul ministrului finanțelor publice nr. 2.003/2011, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 369 din 26 mai 2011, se modifică după cum urmează:
1. Articolul 3 va avea următorul cuprins:
"Art. 3. - (1) În urma aplicării prezentei proceduri vor fi selectați în vederea încheierii acordului-cadru de asistență și reprezentare toți avocații care au primit un punctaj final mai mare de 70 de puncte.
(2) Contractele subsecvente de asistență și reprezentare juridică se vor încheia prin reluarea competiției cu toți avocații selectați în acordul-cadru.
(3) Procedura de negociere în vederea atribuirii contractelor subsecvente cu avocații selectați în acordul-cadru este reglementată în anexa D."
2. Articolul 14 va avea următorul cuprins:
"Art. 14. - (1) Acordul-cadru de asistență și reprezentare juridică produce efecte față de Ministerul Finanțelor Publice - Oficiul de Plăți și Contractare PHARE doar din punct de vedere al acceptării ofertei/ofertelor avocatului/avocaților, aceștia din urmă fiind obligați să respecte toate elementele/condițiile care guvernează contractele subsecvente atribuite în perioada de valabilitate a acordului-cadru.
(2) Societățile de avocați sunt îndreptățite la solicitarea de plăți Ministerului Finanțelor Publice - Oficiul de Plăți și Contractare PHARE doar în baza contractului subsecvent de asistență și reprezentare juridică, atribuite în condițiile prevăzute de art. 5 alin. (2), și doar ulterior emiterii mandatului de reprezentare."
3. La anexa B la procedură "Caiet de sarcini" capitolul 2 "Calificarea ofertanților" punctul 2.1 litera a), subpunctul a.1) va avea următorul cuprins:
"a.1) Declarație privind neîncadrarea în prevederile art. 180 și 181 (formularul din anexa nr. 3 «Declarație privind eligibilitatea») din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 34/2006, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 337/2006, cu modificările și completările ulterioare.
Se vor prezenta în original sau copie cu mențiunea «conform cu originalul» următoarele documente sau echivalentul acestora pentru avocații ofertanți străini:
- certificat de atestare fiscală, eliberat de organul de administrare fiscală competent privind plata obligațiilor la bugetul de stat sau echivalent. Certificatul trebuie să fie valabil la data deschiderii ofertelor;
- certificat privind plata impozitelor și taxelor locale, valabil la data deschiderii ofertelor;
- cazier judiciar pentru avocatul/avocații propus/propuși în ofertă;
- cazier fiscal pentru avocatul/avocații propus/propuși în ofertă."
4. La anexa B la procedură capitolul 2 punctul 2.1 litera b) subpunctul b.1), a patra și a cincea liniuță vor avea următorul cuprins:
"- documente doveditoare care să ateste faptul că avocatul/avocații deține/dețin asigurare profesională valabilă;
- pentru persoanele juridice/fizice străine este necesară prezentarea documentelor edificatoare care dovedesc o formă de înregistrare și, după caz, de atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu prevederile legale din țara în care avocatul/avocații este/sunt stabilit/stabiliți, precum și îndeplinirea condiției stipulate la art. 13 din Legea nr. 51/1995 pentru organizarea și exercitarea profesiei de avocat, republicată, cu modificările ulterioare."
5. La anexa B la procedură capitolul 2 punctul 2.1 litera d), nota va avea următorul cuprins:
"NOTĂ:
Echipa propusă va conține cel puțin un avocat cu atribuții de a acorda consultanță și un avocat cu atribuții de coordonare, în accepțiunea caietului de sarcini."
6. La anexa B la procedură capitolul 2 punctul 2.1, litera e) va avea următorul cuprins:
"e) Fiecare avocat ofertant să fi prestat servicii de asistență și reprezentare juridică în cel puțin 3 contracte de achiziții publice de lucrări și/sau contracte de servicii de supervizare lucrări, a căror atribuire s-a efectuat potrivit cadrului de reglementare prevăzut de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 34/2006, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 337/2006, cu modificările și completările ulterioare, și de celelalte acte normative subsecvente în materia achizițiilor publice din România și/sau potrivit procedurilor legale ale Uniunii Europene.
NOTĂ:
Informațiile privind experiența anterioară solicitată mai sus se pot regăsi și în CV-urile membrilor echipei propuse. Totodată, în demonstrarea experienței anterioare solicitate mai sus, se vor anexa documente-suport cum ar fi: copii după contracte, recomandări."
7. La anexa B la procedură capitolul 2 punctul 2.1, litera f) va avea următorul cuprins:
"f) Cunoștințe de nivel postuniversitar în materia dreptului comerțului internațional sau experiență în prestarea de servicii de asistență și reprezentare juridică în cel puțin un contract comercial internațional.
NOTĂ:
Cunoștințele în materia dreptului comerțului internațional se demonstrează prin prezentarea oricărui document de cel puțin nivelul unei diplome postuniversitare, iar în cazul experienței în cel puțin un contract comercial internațional, prin prezentarea unor documente-suport cum ar fi: copii după contracte, recomandări."
8. La anexa B la procedură capitolul 2 punctul 2.1, litera g) va avea următorul cuprins:
"g) Cunoștințe de limbă engleză
NOTĂ:
Avocații vor depune certificate de atestare lingvistică pentru fiecare membru al echipei propuse sau declarații pe propria răspundere care să ateste cunoștințe avansate de limba engleză. Pentru vorbitorii nativi de limba engleză se va depune copia actului de identitate ce atestă calitatea de cetățean al unei țări unde limba oficială de comunicare este limba engleză."
9. La anexa B la procedură capitolul 3 "Criterii de selecție", literele a), c) și d) vor avea următorul cuprins:
"a) numărul de avocați definitivi care vor face parte din echipă, cu o vechime de minimum 10 ani de la data emiterii actului de numire în calitatea de avocat, pentru avocații cu atribuții de a acorda consultanță și cei cu atribuții de coordonare propuși, și cu o vechime de minimum 5 ani de la data emiterii actului de numire în calitatea de avocat, pentru ceilalți avocați;
..................................................................
c) numărul avocaților din echipă care au participat la proceduri ale Comisiei de Adjudecare a Disputelor sau la alte proceduri de mediere/conciliere comercială;
d) numărul avocaților din echipă care au participat la proceduri de mediere/conciliere pe lângă Comisia Europeană sau la alte proceduri de mediere/conciliere desfășurate în fața unei alte entități internaționale donatoare de fonduri nerambursabile;".
10. La anexa B la procedură capitolul 7 "Punctajul" punctul 7.1 "Punctajul ofertei tehnice", literele a), c), d) și e) vor avea următorul cuprins:
"a) numărul de avocați definitivi care vor face parte din echipă, cu o vechime de minimum 10 ani de la data emiterii actului de numire în calitatea de avocat, pentru avocații cu atribuții de a acorda consultanță și cei cu atribuții de coordonare propuși, și cu o vechime de minimum 5 ani de la data emiterii actului de numire în calitatea de avocat, pentru ceilalți avocați - câte un punct pentru fiecare membru al echipei de avocați care îndeplinește criteriul de minimum 10 ani de la data emiterii actului de numire în calitatea de avocat și 0,5 puncte pentru cei cu o vechime de minimum 5 ani de la data emiterii actului de numire în calitatea de avocat, dar nu mai mult de 10 puncte în total pentru cele două tipuri de vechime;
..................................................................
c) numărul avocaților din echipă care au prestat servicii de asistență și reprezentare în proceduri ale Comisiei de Adjudecare a Disputelor sau la alte proceduri de mediere/conciliere comercială - câte două puncte pentru fiecare membru al echipei de avocați care îndeplinește criteriul, dar nu mai mult de 10 puncte;
d) numărul avocaților din echipă care au prestat servicii de asistență și reprezentare în proceduri de mediere/conciliere pe lângă Comisia Europeană sau la alte proceduri de mediere/conciliere desfășurate în fața unei alte entități internaționale donatoare de fonduri nerambursabile - câte două puncte pentru fiecare membru al echipei de avocați care îndeplinește criteriul, dar nu mai mult de 10 puncte;
e) numărul avocaților din echipă care au experiență în litigii comerciale internaționale cu o valoare mai mare de 1.000.000 euro și aflate în legătură cu contracte finanțate în cadrul programelor de preaderare ISPA și PHARE, precum și în alte programe cu finanțare externă, în fața Curții de Arbitraj Internațional a Camerei Internaționale de Comerț - câte 10 puncte pentru fiecare membru al echipei de avocați care îndeplinește criteriul, dar nu mai mult de 40 de puncte."
11. La anexa B la procedură capitolul 7, punctul 7.3 "Punctajul final" va avea următorul cuprins:
"7.3. Punctajul final
Punctajul final se obține prin însumarea punctajului tehnic obținut cu punctajul ofertei financiare."
12. La anexa B la procedură, capitolul 9 "Atribuirea acordului-cadru de asistență și reprezentare" va avea următorul cuprins:
"9. Atribuirea acordului-cadru de asistență și reprezentare
9.1. Ministerul Finanțelor Publice - Oficiul de Plăți și Contractare PHARE are obligația de a încheia acordul-cadru de asistență și reprezentare cu toți ofertanții ale căror oferte au întrunit un punctaj final mai mare de 70 de puncte în urma individualizării acestuia conform pct. 7.3.
9.2. Ministerul Finanțelor Publice - Oficiul de Plăți și Contractare PHARE va comunică în scris, în cel mult 10 zile, tuturor ofertanților rezultatul aplicării procedurii «Selecție de oferte». Calculul celor 10 zile se va efectua de la data aprobării raportului de atribuire de către ordonatorul principal de credite, în urma remiterii acestuia de către comisia de selecție a ofertelor.
9.3. În acordul-cadru de asistență și reprezentare încheiat cu ofertanții selectați se va menționa onorariul."
13. La anexa B la procedură capitolul 10 "Acordarea mandatelor de reprezentare", punctul 10.2 va următorul cuprins:
"10.2. În mandatul de reprezentare Ministerul Finanțelor Publice - Oficiul de Plăți și Contractare PHARE va identifica, în toate cazurile, 2 avocați, unul cu atribuții de a acorda consultanță, respectiv unul cu atribuții de coordonare, care vor presta serviciile juridice alături de echipa de suport din cadrul DGJ, pentru fiecare litigiu. Ministerul Finanțelor Publice - Oficiul de Plăți și Contractare PHARE are dreptul de a decide numărul de avocați propuși în oferta tehnică ce vor participa în fiecare litigiu."
14. La anexa C la procedură "Acord-cadru de asistență și reprezentare" capitolul 10 "Verificări", punctul 10.1 va avea următorul cuprins:
"10.1. Achizitorul are dreptul de a verifica, în conformitate cu condițiile specificate în prezentul acord-cadru, în contractele subsecvente și în mandatele de reprezentare, modul de prestare a serviciilor. Verificarea se efectuează la sediul achizitorului sau al prestatorului și include analiza documentară și faptică a oricăror aspecte aferente derulării prezentului acord-cadru și a contractelor subsecvente."
15. La anexa C la procedură capitolul 11 "Penalități și daune-interese", punctul 11.1 va avea următorul cuprins:
"11.1. În situația în care prestatorul refuză să își îndeplinească obligațiile asumate prin prezentul acord-cadru, achizitorul are dreptul de a-i solicita de îndată repararea prejudiciului efectiv cauzat până la acoperirea integrală a acestuia."
16. La anexa D2 la procedura de negociere în vederea atribuirii contractelor subsecvente "Instrucțiuni de ofertare pentru negociere" capitolul 5 "Deschiderea și evaluarea ofertelor" punctul 5.1, al patrulea paragraf va avea următorul cuprins:
"Cu această ocazie se va verifica conținutul ofertelor preliminare, din punct de vedere al conformității conținutului acestora cu cerințele din documentele transmise candidaților, consemnându-se rezultatul în procesul-verbal al comisiei de negociere. În cursul rundelor de negocieri se vor evidenția pentru fiecare candidat inclusiv aspectele de natură tehnică ce nu întrunesc cerințele minime din cadrul documentației de negociere în vederea îmbunătățirii acestora."
17. În tot cuprinsul ordinului, sintagmele "avocat consultant" și "avocat coordonator" se înlocuiesc cu sintagmele "avocat cu atribuții de a acorda consultanță", respectiv "avocat cu atribuții de coordonare".