Articolul I
Ordinul ministrului transporturilor nr. 535/2007 privind aprobarea normelor pentru acordarea licenței de transport feroviar și a certificatelor de siguranță în vederea efectuării serviciilor de transport feroviar pe căile ferate din România, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 501 din 26 iulie 2007, se modifică și se completează după cum urmează:
1. La articolul 2 alineatul (1), litera f) se modifică și va avea următorul cuprins:
"f) audit de siguranță feroviară - analiză detaliată, sistematică și tehnică privind elementele componente ale sistemului de management al siguranței auditat."
2. La articolul 2 alineatul (1), după litera f) se introduc două noi litere, literele g) și h), cu următorul cuprins:
"g) auditor de siguranță feroviară - personalul Autorității de Siguranță Feroviară Română care are pregătire de specialitate în domeniul tehnic, deține calitatea de auditor extern conform legislației în vigoare și este numit și împuternicit prin decizie de conducerea Autorității de Siguranță Feroviară Română să efectueze activități de audit de siguranță feroviară;
h) supraveghere - modalitățile instituite de Autoritatea de Siguranță Feroviară Română în conformitate cu art. 2 din Regulamentul (UE) nr. 1.158/2010 al Comisiei din 9 decembrie 2010 privind o metodă de siguranță comună pentru evaluarea conformității cu cerințele pentru obținerea certificatelor de siguranță feroviară."
3. La articolul 2, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
"(2) Prin servicii de transport feroviar pe căile ferate din România se înțelege activitățile din clasele:
a) transporturi interurbane de călători pe calea ferată, conform CAEN rev. 2 - cod 4910;
b) transporturi de marfă pe calea ferată, conform CAEN rev. 2 - cod 4920;
c) activități de servicii anexe pentru transporturi terestre, conform CAEN rev. 2 - cod 5221."
4. La articolul 5, după litera e) se introduc trei noi litere, literele f)-h), cu următorul cuprins:
"f) pe porțiunile de cale ferată cuprinse între frontiera de stat a României și prima stație de pe teritoriul administrațiilor de cale ferată din statele vecine care sunt membre ale Uniunii Europene. În aceste zone circulația se reglementează prin convenții bilaterale la care România este parte;
g) vehiculelor de patrimoniu care operează pe rețelele naționale, cu condiția să respecte normele și reglementările naționale în materie de siguranță, în vederea asigurării unei circulații sigure a unor astfel de vehicule;
h) căilor ferate cu caracter de patrimoniu, de muzeu sau turistic, care operează pe rețele proprii, inclusiv atelierele, vehiculele și personalul acestora."
5. La articolul 8, alineatele (1) și (2) se modifică și vor avea următorul cuprins:
"Art. 8. - (1) Orice operator economic din România, cu capital de stat sau privat, care are înscrise în actul constitutiv activități de transport pe calea ferată, are dreptul să solicite obținerea unei licențe de transport feroviar, corespunzătoare serviciilor de transport feroviar pe care urmează să le efectueze.
(2) Pentru efectuarea serviciilor de tip A și/sau de tip B, operatorul economic trebuie să facă dovada că, în actul constitutiv, principala activitate este una din clasele:
a) transporturi interurbane de călători pe calea ferată, conform CAEN rev. 2 - cod 4910;
b) transporturi de marfă pe calea ferată, conform CAEN rev. 2 - cod 4920."
6. Articolul 14 se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 14. - Certificarea în materie de siguranță a operatorilor de transport feroviar se finalizează prin acordarea unui document specific denumit certificat de siguranță, care este compus din:
a) un certificat de siguranță partea A, care confirmă acceptarea sistemului de management al siguranței operatorului de transport feroviar;
b) unul sau mai multe certificate de siguranță partea B, care confirmă acceptarea dispozițiilor adoptate de operatorul de transport feroviar pentru îndeplinirea cerințelor specifice necesare pentru funcționarea sigură a rețelei feroviare pe care își desfășoară activitatea: anumite secții de circulație ale căilor ferate din România sau totalitatea căilor ferate din România, stații de cale ferată, zone de manevră feroviară, linii ferate industriale."
7. După articolul 14 se introduce un nou articol, articolul 14^1, cu următorul cuprins:
"Art. 14^1. - Certificatul de siguranță, partea A și partea B, poate fi:
a) nou, dacă a fost acordat prima dată unui operator de transport feroviar;
b) reînnoit, dacă operatorul de transport feroviar a deținut cel puțin o dată un certificat de siguranță acordat în conformitate cu prevederile legale în vigoare;
c) actualizat/modificat."
8. Articolul 15 se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 15. - (1) Certificatul de siguranță partea A acordat pentru prima dată unui operator de transport feroviar este valabil pentru o perioadă de maximum un an de la data acordării.
(2) Certificatul de siguranță partea A reînnoit este valabil pentru o perioadă de maximum 2 ani de la data acordării.
(3) Certificatul de siguranță partea B acordat operatorilor de transport feroviar care efectuează servicii de transport feroviar de tip A și/sau de tip B este valabil pe perioada valabilității certificatului de siguranță partea A.
(4) Certificatul de siguranță partea B acordat operatorilor de transport feroviar care efectuează numai servicii de transport feroviar de tip C este valabil pentru o perioadă de maximum un an de la data acordării.
(5) Pe durata valabilității certificatelor de siguranță este necesară respectarea cerințelor care au stat la baza acordării acestora.
(6) În cazul în care operatorul de transport feroviar deține o licență de transport feroviar temporară, valabilitatea certificatelor de siguranță nu va putea depăși valabilitatea licenței temporare."
9. După articolul 15 se introduce un nou articol, articolul 15^1, cu următorul cuprins:
"Art. 15^1. - Perioada de suspendare a certificatului de siguranță partea A și/sau partea B nu prelungește perioada de valabilitate a acestuia."
10. La articolul 16, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 16. - (1) La solicitarea operatorului de transport feroviar, ASFR va actualiza în întregime sau parțial certificatele de siguranță partea A și/sau partea B la fiecare modificare a tipului de serviciu prevăzut în licență, a secției de circulație sau a zonei de manevră feroviară ori a liniei ferate industriale pe care acesta își desfășoară activitatea, precum și a listei vehiculelor feroviare motoare cu care operatorul de transport feroviar efectuează servicii de transport feroviar."
11. Articolul 18 se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 18. - Pe durata valabilității licenței de transport feroviar și a certificatelor de siguranță, ASFR va efectua acțiuni de supraveghere privind modul de respectare a reglementărilor specifice în vigoare și verificarea îndeplinirii cerințelor care au stat la baza acordării sau modificării certificatelor de siguranță, pe baza convențiilor încheiate cu operatorii de transport feroviar și a unui tarif aprobat de către Ministerul Transporturilor și Infrastructurii."
12. După articolul 18 se introduce un nou articol, articolul 18^1, cu următorul cuprins:
"Art. 18^1. - OLFR dispune măsura suspendării sau retragerii licenței numai după efectuarea unei reverificări a îndeplinirii cerințelor care au stat la baza acordării/reînnoirii licenței și efectuarea, după caz, a unei vizite de evaluare."
13. La articolul 19, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
"(2) În cazul suspendării sau retragerii licenței de transport feroviar unui operator de transport feroviar din România, ASFR suspendă, respectiv retrage imediat certificatele de siguranță partea A și/sau partea B acordate operatorului în cauză."
14. La articolul 20, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 20. - (1) Dacă se constată nerespectarea reglementărilor specifice în vigoare și/sau a cerințelor care au stat la baza acordării, reînnoirii sau modificării certificatelor de siguranță partea A și/sau partea B pentru un operator de transport feroviar din România, respectiv a certificatului de siguranță partea B acordat unui operator de transport feroviar licențiat de o autoritate responsabilă cu acordarea licențelor operatorilor de transport feroviar dintr-un alt stat membru al Uniunii Europene sau dacă se constată abateri repetate de la legislația feroviară în vigoare, ASFR va dispune măsura retragerii sau a suspendării, după caz, a:
a) certificatului de siguranță partea A și, implicit, a certificatului de siguranță partea B;
b) certificatului de siguranță partea B."
15. Articolul 21 se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 21. - (1) Licențele de transport feroviar și certificatele de siguranță eliberate până la data intrării în vigoare a prezentului ordin în baza prevederilor legale în vigoare își păstrează valabilitatea până la data expirării vizei periodice sau a valabilității documentelor.
(2) Pentru continuarea serviciilor de transport feroviar, operatorii de transport feroviar cărora le expiră valabilitatea documentelor prevăzute la alin. (1) vor depune solicitarea pentru obținerea noilor documente la OLFR cu 30 de zile lucrătoare înainte de data expirării și la ASFR cu 6 luni înainte de data expirării."
16. Articolul 22 se abrogă.
17. Articolul 24 se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 24. - (1) În cazul în care OLFR emite, suspendă, retrage sau modifică o licență de transport feroviar, Ministerul Transporturilor și Infrastructurii notifică imediat Comisia Europeană.
(2) OLFR are obligația de a furniza imediat informațiile necesare, prevăzute în situațiile de la alin. (1), care trebuie să conțină cel puțin următoarele date: denumirea și adresa operatorului de transport feroviar, data, domeniul de aplicare, perioada de valabilitate și, în cazul licențelor retrase, motivarea deciziei."
18. Articolul 25 se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 25. - Activitățile specifice pentru acordarea, reînnoirea, modificarea și încetarea suspendării licențelor de transport feroviar și a certificatelor de siguranță, pentru examinările în vederea acordării vizei periodice, pentru verificările efectuate la modificarea documentației, precum și pentru eliberarea de duplicate se efectuează pe bază de tarife aprobate de către Ministerul Transporturilor și Infrastructurii."
19. La articolul 26, alineatul (2) va avea următorul cuprins:
"(2) Acordarea, reînnoirea, modificarea și retragerea licențelor de transport feroviar și a certificatelor de siguranță se publică pe pagina web a OLFR de pe site-ul Autorității Feroviare Române - AFER, respectiv pe pagina web a ASFR de pe site-ul Autorității Feroviare Române - AFER, precum și în Buletinul AFER, iar suspendarea și încetarea suspendării, numai pe paginile web."
20. Anexa nr. 1 "Norme pentru acordarea licenței de transport feroviar" se modifică după cum urmează:
a) La articolul 8, punctul 2 se modifică și va avea următorul cuprins:
"2. actul constitutiv din care să reiasă că activitatea principală, conform Clasificării activităților din economia națională din România rev. 2, este: "transporturi interurbane de călători pe calea ferată" - cod 4910 sau "transporturi de marfă pe calea ferată" - cod 4920, iar ca obiect de activitate secundar "activități de servicii anexe pentru transporturi terestre" - cod 5221. În cazul în care se solicită licență pentru servicii de transport feroviar atât de tip A, cât și de tip B, în actul constitutiv se vor regăsi ambele tipuri de activități, respectiv cod 4910 și cod 4920, urmând ca activitatea ce se preconizează a avea ponderea cea mai mare să fie înscrisă ca activitate principală;".
b) La articolul 8, punctul 4 se modifică și va avea următorul cuprins:
"4. bugetul de venituri și cheltuieli pe anul în curs/situația veniturilor și cheltuielilor previzionate pentru următoarele 12 luni, situațiile financiare anuale (bilanț contabil, dovada constituirii capitalului social, extras de cont bancar, după caz) sau un raport de audit financiar din care să reiasă că deține capacitate financiară disponibilă pentru desfășurarea activității și poate face față obligațiilor financiare pentru o perioadă de cel puțin 12 luni;".
c) La articolul 8 punctul 14, subpunctul (iii) se modifică și va avea următorul cuprins:
"(iii) să dețină contracte încheiate cu terțe persoane juridice care să ateste îndeplinirea unor cerințe impuse (de exemplu, asigurarea pentru răspundere civilă sau luarea măsurilor necesare pentru acoperirea răspunderii sale civile în caz de accidente/incidente feroviare în timpul furnizării serviciului de transport feroviar, închiriere vehicule feroviare, asigurare revizie tehnică a trenurilor, întreținere și reparare material rulant etc.);".
d) La articolul 8, punctul 15 se modifică și va avea următorul cuprins:
"15. contractul de asigurare încheiat cu o firmă de asigurări acreditată sau dovada că a luat măsurile necesare pentru acoperirea răspunderii sale civile în caz de accidente/incidente feroviare în timpul furnizării serviciilor de transport feroviar pe care le efectuează;".
e) La articolul 8, după punctul 15 se introduce un nou punct, punctul 16, care va avea următorul cuprins:
"16. declarația-angajament prin care se obligă ca pe perioada de valabilitate a licenței de transport feroviar să anunțe OLFR despre orice modificare a datelor din documentele care au stat la baza acordării/revizuirii/modificării licenței, precum și data întreruperii/reînceperii activității."
f) La articolul 10, punctul 2 se modifică și va avea următorul cuprins:
"2. actul constitutiv din care să reiasă că are înscris, conform CAEN rev. 2, codul 5221 - "activități de servicii anexe pentru transporturi terestre";".
g) La articolul 10, punctul 4 se modifică și va avea următorul cuprins:
"4. bugetul de venituri și cheltuieli pe anul în curs/situația veniturilor și cheltuielilor previzionate pentru următoarele 12 luni, situațiile financiare anuale (bilanț contabil, dovada constituirii capitalului social, extras de cont bancar, după caz) sau un raport de audit financiar din care să reiasă că deține capacitate financiară disponibilă pentru desfășurarea activității și poate face față obligațiilor financiare pentru o perioadă de cel puțin 12 luni;".
h) La articolul 10, după punctul 13 se introduce un nou punct, punctul 13^1, care va avea următorul cuprins:
"13^1. declarația-angajament prin care se obligă ca pe perioada de valabilitate a licenței de transport feroviar să anunțe OLFR despre orice modificare a datelor din documentele care au stat la baza acordării/revizuirii/modificării licenței, precum și data întreruperii/reînceperii activității."
21. Anexa nr. 2 "Norme pentru acordarea certificatelor de siguranță" se modifică și se înlocuiește cu anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.