Având în vedere necesitatea creării unor condiții reale pentru dezvoltarea economico-socială în zona litoralului Mării Negre și ținând cont de nivelul actual de exploatare a potențialului economic reprezentat de valorificarea resurselor acvatice vii, se impune adoptarea rapidă a unor măsuri de consolidare a activităților economice specifice pescuitului, realizate din fonduri europene derulate în cadrul axei 3, pentru:
– creșterea absorbției de urgență a fondurilor europene alocate sectorului pescăresc prin Programul operațional pentru pescuit 2007-2013;
– consolidarea instituțională a sectorului pescăresc, crearea, modernizarea, restructurarea infrastructurii specifice a locurilor de debarcare deja existente, desemnate de către autoritățile naționale competente;
– prevenirea, descurajarea și eliminarea pescuitului ilegal, nedeclarat și nereglementat, prin armonizarea reglementărilor naționale cu unele norme europene instituite de Regulamentul (CE) nr. 1.005/2008 al Consiliului din 29 septembrie 2008 de instituire a unui sistem comunitar pentru prevenirea, descurajarea și eliminarea pescuitului ilegal, nedeclarat și nereglementat, de modificare a Regulamentelor (CEE) nr. 2.847/93 , (CE) nr. 1.936/2001 și (CE) nr. 601/2004 și de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 1.093/94 și (CE) nr. 1.447/1999 și, respectiv, Regulamentul (CE) nr. 2.371/2002 al Consiliului din 20 decembrie 2002 privind conservarea și exploatarea durabilă a resurselor piscicole în conformitate cu politica comună în domeniul pescuitului;
– valorificarea resurselor piscicole în condiții de eficiență, prin stoparea practicilor comerciale necompetitive;
– monitorizarea eficientă a capturilor de pește la Marea Neagră;
– reducerea presiunii financiare exercitate asupra organizațiilor de pescari;
– îmbunătățirea mecanismului de colectare a veniturilor la bugetele locale ale comunităților din zona litoralului Mării Negre, prin combaterea braconajului și fiscalizarea corectă a resursei piscicole;
– realizarea de urgență a infrastructurii de pescuit la Marea Neagră, a punctelor de debarcare, a punctelor de acostare în urma asumării de către România a prevederilor cap. 8 din Programul operațional pentru pescuit 2007-2013.
Considerând faptul că elementele sus-menționate vizează un interes public, constituind o situație extraordinară a cărei întârziere în reglementare ar reprezenta o însemnată pierdere a resurselor piscicole, dar și o pierdere economică, inclusiv prin scăderea gradului de absorbție a fondurilor europene și imposibilitatea ameliorării unor probleme sociale prin crearea de locuri de muncă pentru comunitățile pescărești de pe litoralul Mării Negre, pierderea fondurilor europene în valoare de 40 milioane euro alocate axei 3 din cadrul Programului operațional pentru pescuit 2007-2013, fonduri care vor trebui alocate din bugetul național, imposibilitatea prevenirii, descurajării și eliminării pescuitului ilegal, nedeclarat și nereglementat, prin armonizarea reglementărilor naționale cu unele norme europene instituite de Regulamentul (CE) nr. 1.005/2008 al Consiliului, imposibilitatea conservării, gestionării și exploatării durabile a resurselor acvatice, în conformitate cu reglementările europene prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 2.371/2002 al Consiliului, imposibilitatea combaterii evaziunii fiscale în domeniul pescuitului,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,
Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.
(1) Prin derogare de la dispozițiile art. 2 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 107/2002 privind înființarea Administrației Naționale "Apele Române", aprobată cu modificări prin Legea nr. 404/2003, cu modificările și completările ulterioare, se aprobă darea în administrarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale - Agenția Națională pentru Pescuit și Acvacultură a unor terenuri, puncte pescărești - puncte de debarcare și adăposturi situate în zonele de plajă din zona Cap Midia - Vama Veche, aflate în proprietatea publică a statului și în administrarea Administrației Naționale "Apele Române" - Administrația Bazinală de Apă Dobrogea - Litoral, având datele de identificare prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezenta ordonanță de urgență.
(2) Transmiterea se face în vederea realizării investițiilor necesare pentru îmbunătățirea condițiilor pentru desfășurarea activităților pescărești, prin modernizare și restructurare a acestora, cu respectarea Legii nr. 213/1998 privind bunurile proprietate publică, cu modificările și completările ulterioare.
(3) Dreptul de administrare se transferă pe durata existenței locurilor de debarcare și a micilor adăposturi, sub condiția menținerii acestora în domeniul public al statului, și va rămâne în sarcina Agenției Naționale pentru Pescuit și Acvacultură, cu condiția păstrării de către aceasta a destinației inițiale.
(1) Predarea-preluarea terenurilor prevăzute la art. 1 se face pe bază de protocol încheiat între Administrația Națională "Apele Române", prin Administrația Bazinală de Apă Dobrogea - Litoral, și Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale - Agenția Națională pentru Pescuit și Acvacultură, de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.
(2) Ministerul Mediului și Pădurilor și Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale vor opera modificările prevăzute de prezenta ordonanță de urgență în inventarul centralizat al bunurilor din domeniul public al statului, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1.705/2006 pentru aprobarea inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului, cu modificările și completările ulterioare.
PRIM-MINISTRU EMIL BOC Contrasemnează: Ministrul agriculturii și dezvoltării rurale, Valeriu Tabără Ministrul mediului și pădurilor, Laszlo Borbely Ministrul finanțelor publice, Gheorghe Ialomițianu
București, 16 noiembrie 2011.
Anexă
ale punctelor pescărești - puncte de debarcare și
adăposturi situate în zonele de plajă din zona Cap Midia-Vama Veche
Anexa a fost înlocuită de art. unic din LEGEA nr. 188 din 25 iunie 2013 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 379 din 26 iunie 2013 și are conținutul anexei la actul mai sus menționat.