Articolul 1
Se aprobă Normele metodologice privind activitatea de agrementare tehnica în domeniul protecției împotriva efractiei, prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.
pentru aprobarea Normelor metodologice privind aplicarea prevederilor art. 31 din Legea nr. 18 din 4 aprilie 1996 și ale art. 3 din Hotărârea Guvernului nr. 1.164 din 11 noiembrie 1996
Având în vedere prevederile art. 31 din Legea nr. 18 din 4 aprilie 1996 privind paza obiectivelor, bunurilor și valorilor și ale art. 3 din Hotărârea Guvernului nr. 1.164 din 11 noiembrie 1996 privind funcționarea Centrului de Studii, Experimentari și Specializare pentru Prevenirea și Stingerea Incendiilor;
în baza prevederilor art. 13 alin. 2 din Legea nr. 40 din 18 decembrie 1990 privind organizarea și funcționarea Ministerului de Interne,
ministrul de interne emite prezentul ordin.
Se aprobă Normele metodologice privind activitatea de agrementare tehnica în domeniul protecției împotriva efractiei, prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.
Șeful Inspectoratului General al Poliției și Comandantul Corpului Pompierilor Militari vor lua măsuri pentru aducerea la îndeplinire a prevederilor prezentului ordin.
Normele metodologice privind activitatea de agrementare tehnica în domeniul protecției împotriva efractiei vor fi publicate în Monitorul Oficial al României, precum și în revistele "Poliția Română" și "Pompierii Români".
p. Ministru de interne,
Teodor Zaharia,
secretar de stat
NORME METODOLOGICE
privind activitatea de agrementare tehnica în domeniul protecției împotriva efractiei
Prezentele norme metodologice au fost elaborate pentru reglementarea activității de agrementare tehnica în domeniul protecției împotriva efractiei și se aplică de către Inspectoratul General al Poliției și Inspectoratul General al Corpului Pompierilor Militari - Centrul de Studii, Experimentari și Specializare pentru Prevenirea și Stingerea Incendiilor în exercitarea atribuțiilor privind avizarea și certificarea sistemelor de alarma împotriva efractiei, prevăzute de art. 31 din Legea nr. 18/1996 și art. 3 din Hotărârea Guvernului nr. 1.164/1996.
Termenii utilizați în cuprinsul prezentelor norme metodologice au următorul înțeles:
a) Activitatea de agrementare tehnica reprezintă totalitatea procedeelor și metodelor pentru stabilirea aptitudinilor de utilizare, condițiilor de fabricare, de transport, de depozitare, punere în opera și de întreținere a sistemelor de alarma împotriva efractiei.
b) Sistem de alarma împotriva efractiei este sistemul format din centrale de semnalizare, elemente de detectie, avertizare și/sau alte sisteme de protecție (fizica, mecanică).
c) Componenta este un subsistem al sistemului de alarma împotriva efractiei.
d) Certificarea este acțiunea unei terțe părți care dovedește existenta încrederii adecvate ca un produs, proces sau serviciu, corespunzător identificat, este în conformitate cu un anumit standard sau cu un alt document normativ.
e) Certificat de conformitate este documentul emis pe baza regulilor unui sistem de certificare, care dovedește capacitatea tehnica a furnizorului privind gradul de repetabilitate, unitarietate, performanțe și care creează încredere utilizatorilor.
f) Suspendare reprezintă măsura de întrerupere temporară a valabilității certificării, datorată utilizării abuzive.
g) Retragere reprezintă acțiunea de întrerupere a utilizării certificatului de conformitate până la rezolvarea neconformitatilor minore.
h) Anulare reprezintă acțiunea prin care se declara nul certificatul de conformitate în situația constatării unor neconformități majore.
i) Menținerea certificării reprezintă măsura prin care se prelungește valabilitatea certificatului de conformitate.
(1) Inspectoratul General al Poliției autorizeaza persoanele juridice specializate în proiectarea, producerea, instalarea și întreținerea sistemelor de alarma împotriva efractiei în imobilele în care se păstrează bunuri și valori și va urmări ca sistemele folosite și/sau componentele acestora să fie certificate de Centrul de Studii, Experimentari și Specializare pentru Prevenirea și Stingerea Incendiilor din cadrul Inspectoratului General al Corpului Pompierilor Militari.
(2) Autorizarea persoanelor juridice prevăzute la alin. (1) se desfășoară pe baza metodologiei specifice aprobate de șeful Inspectoratului General al Poliției.
Proiectele sistemelor de alarma împotriva efractiei se avizează, potrivit competentei legale, de Inspectoratul General al Poliției, pe baza metodologiei aprobate de șeful Inspectoratului General al Poliției.
(1) În cazul în care sistemele de alarma împotriva efractiei sunt constituite astfel încât au și funcțiuni de semnalizare a incendiului, solicitantul se va adresa și Inspectoratului General al Corpului Pompierilor Militari pentru obținerea avizului necesar.
(2) Activitatea de avizare a utilizării sistemelor de semnalizare a incendiilor se desfășoară pe baza metodologiei aprobate de comandantul Corpului Pompierilor Militari.
Certificarea în vederea avizării de către Inspectoratul General al Poliției a sistemelor de alarma împotriva efractiei sau numai a componentelor acestora se executa de către Centrul de Studii, Experimentari și Specializare pentru Prevenirea și Stingerea Incendiilor pe baza buletinelor de încercări eliberate de laboratoarele acestuia sau de alte laboratoare de încercări, acreditate să execute astfel de lucrări.
Testarea și certificarea sistemelor de alarma împotriva efractiei la Centrul de Studii, Experimentari și Specializare pentru Prevenirea și Stingerea Incendiilor se executa contra cost, conform standardelor naționale sau internaționale în domeniu, aplicându-se tarifele aprobate de Ministerul de Interne - Direcția financiară și contabilitate, pe baza procedurilor de lucru emise.
Certificarea sistemelor de alarma împotriva efractiei sau a componentelor acestora, încercările de rezistenta la acțiunea chimica, mecanică, antiglont (și la foc), pentru case de bani, uși de tezaur, autoblindate pentru transportul valorilor, sticlă de securitate și pentru alte mijloace de protecție fizica vor fi efectuate de Centrul de Studii, Experimentari și Specializare pentru Prevenirea și Stingerea Incendiilor din cadrul Inspectoratului General al Corpului Pompierilor Militari, care va colabora, în vederea testarii, cu alte laboratoare acreditate și recunoscute de Inspectoratul General al Poliției.
Este interzisă utilizarea sistemelor de alarma împotriva efractiei și a echipamentelor de semnalizare a incendiului, care nu au fost testate, avizate și certificate, în condițiile legii.
Inspectoratul General al Poliției și Inspectoratul General al Corpului Pompierilor Militari vor emite dispoziții către unitățile din subordine, cărora li se vor comunică organismele de certificare și lista laboratoarelor de încercări, acreditate sa certifice calitatea sistemelor de alarma împotriva efractiei.
Laboratoarele de încercări acreditate sunt cele a căror competența a fost recunoscută de un organism de acreditare a laboratoarelor, abilitat pe plan național sa desfășoare astfel de activități.
Lista laboratoarelor de încercări acreditate să execute testări ale sistemelor de alarma împotriva efractiei va fi publicată în revistele "Poliția Română" și "Pompierii Români".
Solicitantul adresează Centrului de Studii, Experimentari și Specializare pentru Prevenirea și Stingerea Incendiilor o cerere (anexa nr. 1 la prezentele norme metodologice), însoțită de dosarul tehnic de prezentare a obiectului solicitării, împreună cu sistemele de alarma împotriva efractiei și/sau componentele acestora, care urmează să fie testate în vederea certificării.
(1) Dosarul tehnic de prezentare, elaborat de solicitant, trebuie să cuprindă:
- caracteristici tehnice;
- descrierea în detaliu a produsului;
- condiții de montare;
- instrucțiuni de utilizare;
- instrucțiuni de întreținere-verificare;
- norme sau metode de verificare a produsului din țara respectiva;
- declarația de conformitate (potrivit art. 4 din Hotărârea Guvernului nr. 168/1997);
- certificat de calitate eliberat de firma producătoare.
(2) Pentru produsele care, temporar, nu se pot testa la Centrul de Studii, Experimentari și Specializare pentru Prevenirea și Stingerea Incendiilor se accepta, după caz, buletine de încercare de la laboratoarele din străinătate, recunoscute în România, sau de la alte laboratoare acreditate de Institutul Roman de Standardizare - Rețeaua Naționala a Laboratoarelor de Încercări din România.
(3) În cazul în care datele cuprinse în dosarul tehnic de prezentare nu sunt suficiente, se pot cere probe, documente și alte clarificări suplimentare, cu acordul și pe cheltuiala solicitantului.
Condițiile pentru primirea probelor (conform cu procedura de primire a probelor din Manualul Calității Centrului de Studii, Experimentari și Specializare pentru Prevenirea și Stingerea Incendiilor, aprobat de Rețeaua Naționala a Laboratoarelor de Încercări din România) sunt:
- comanda ferma;
- dosarul tehnic de prezentare, conform art. 14 alin. (1);
- numărul de produse conform procedurii de lucru elaborate de Centrul de Studii, Experimentari și Specializare pentru Prevenirea și Stingerea Incendiilor.
Studierea dosarului tehnic prezentat de solicitant, la care se adauga, după caz, buletinele de încercare pentru produsele testate de laboratorul de specialitate al Centrului de Studii, Experimentari și Specializare pentru Prevenirea și Stingerea Incendiilor, se realizează de o comisie de analiza numita prin ordin al șefului Centrului de Studii, Experimentari și Specializare pentru Prevenirea și Stingerea Incendiilor.
(1) Comisia de analiza întocmește certificatul de conformitate (anexa nr. 2 la prezentele norme metodologice) și îl prezintă șefului Centrului de Studii, Experimentari și Specializare pentru Prevenirea și Stingerea Incendiilor pentru semnare.
(2) Certificatul de conformitate va cuprinde:
- tipul, denumirea și simbolul produsului;
- standardele de referința;
- documentele normative;
- adresa, telefonul/faxul furnizorului;
- locul de fabricație/furnizare;
- data certificării;
- termenul de valabilitate;
- confirmările periodice.
În cazul constatării unor abateri de la condițiile care au stat la baza certificării, Inspectoratul General al Poliției și/sau Corpul Pompierilor Militari, după caz, prin subunitatile lor teritoriale, suspenda certificarea și atenționeaza persoana juridică pentru ca în cel mult 30 de zile sa remedieze deficientele constatate.
Abaterile constatate, atenționarea și termenul de suspendare se consemnează într-un proces-verbal întocmit în 3 (trei) exemplare, care se comunică după cum urmează:
- un exemplar persoanei juridice în cauza;
- un exemplar unității teritoriale competente aparținând Inspectoratului General al Poliției și/sau Inspectoratului General al Corpului Pompierilor Militari, după caz;
- un exemplar Inspectoratului General al Poliției și/sau Inspectoratului General al Corpului Pompierilor Militari, după caz.
(1) Suspendarea certificării se ridica, dacă persoana juridică în cauza dovedește ca au fost eliminate cauzele care au dus la suspendare, constatate în urma verificărilor.
(2) Perioada de suspendare nu se adauga duratei de valabilitate a certificării.
(3) Verificarea în vederea ridicării suspendării certificării se efectuează de unitatea care a dispus măsura suspendării.
(1) Dacă în termen de 30 de zile persoana juridică căreia i s-a aplicat suspendarea certificării nu face dovada inlaturarii cauzelor care au stat la baza suspendării, Inspectoratul General al Poliției sau Corpul Pompierilor Militari, după caz, prin unitățile lor teritoriale, pot retrage sau anula certificatul de conformitate.
(2) Retragerea sau anularea certificatului de conformitate se comunică persoanei juridice în cauza, unității teritoriale competente și Oficiului județean pentru protecția consumatorilor.
Certificarea este menținută prin prelungirea, cu încă 2 ani, a termenului de valabilitate a certificatului de conformitate emis prin confirmarea periodică prevăzută la art. 2 lit. i) din prezentele norme metodologice.
Pentru menținerea certificării, persoana juridică trebuie să depună, cu cel puțin 90 de zile înaintea expirării termenului de valabilitate, o cerere de menținere și certificatul de conformitate obținut anterior.
(1) Certificarea se menține fără a fi necesară efectuarea analizei, evaluării și controlului calității.
(2) Fac excepție de la prevederile alineatului precedent persoanele juridice cărora în ultimul an de valabilitate a certificatului de conformitate li s-a aplicat măsura suspendării, retragerii sau anulării acestuia.
Menținerea certificării se realizează prin confirmări periodice, precizate în certificatul de conformitate.
Împotriva deciziilor privind certificarea și/sau avizarea, prevăzute în prezentele norme metodologice, se pot depune contestații, după caz, la șeful Inspectoratului General al Poliției și/sau la comandantul Corpului Pompierilor Militari.
(1) Analizarea contestațiilor se face de o comisie numita prin ordin de către șeful Inspectoratului General al Poliției și/sau comandantul Corpului Pompierilor Militari, după caz.
(2) Soluția propusă de comisie se prezintă, după caz, șefului Inspectoratului General al Poliției și/sau comandantului Corpului Pompierilor Militari, după care se comunică contestatarului.
Centrul de Studii, Experimentari și Specializare pentru Prevenirea și Stingerea Incendiilor păstrează dosarele de certificare pe o durată care depășește cu un an termenul de valabilitate a certificatului de conformitate.
Dosarele de certificare, care cuprind documentația tehnica ce justifica certificarea, se completează cu documentele provenite din controale, cereri de menținere, contestații etc.
(1) La dosarele de certificare au acces cadrele Centrului de Studii, Experimentari și Specializare pentru Prevenirea și Stingerea Incendiilor, care participa la certificare, precum și persoanele juridice, la dosarul de certificare propriu.
(2) Accesul la dosarele de certificare se face pe baza aprobării șefului Centrului de Studii, Experimentari și Specializare pentru Prevenirea și Stingerea Incendiilor.
Prezentele norme metodologice se publică în revistele și buletinele de specialitate ale Inspectoratului General al Poliției și ale Inspectoratului General al Corpului Pompierilor Militari.
Listele actualizate ale sistemelor de alarma împotriva efractiei, certificate, precum și listele persoanelor juridice autorizate și ale celor cărora li s-a retras și anulat autorizarea se publică periodic în revistele și buletinele de specialitate precizate la art. 31.
Persoanele juridice autorizate de Inspectoratul General al Poliției poarta întreaga răspundere pentru activitățile desfășurate ori în legătură cu acestea și nu se pot prevala de certificarea acordată de Centrul de Studii, Experimentari și Specializare pentru Prevenirea și Stingerea Incendiilor, pentru a fi exonerate de răspundere sau pentru împărțirea răspunderii care le revine potrivit legii.
-------
la normele metodologice
-----------------------
Către
Șeful Centrului de Studii
Subsemnatul(a) ..................... în calitate de manager al ............, persoana juridică, cu sediul în localitatea ..............., județul ........., strada ............ nr. ......., tel/fax: ..........., înregistrată la Registrul comerțului .............. sub nr. ........., solicit certificarea sistemului de alarma împotriva efractiei, compus din .............................. .
În susținerea cererii, anexez dosarul tehnic cuprinzând un număr de ...... documente care atesta îndeplinirea condițiilor prevăzute în Normele metodologice privind activitatea de agrementare tehnica în domeniul protecției împotriva efractiei.
Localitatea ........... Data ............
Semnatura
MINISTERUL DE INTERNE INSPECTORATUL GENERAL AL CORPULUI POMPIERILOR MILITARI CENTRUL DE STUDII, EXPERIMENTĂRI ȘI SPECIALIZARE PENTRU PREVENIREA ȘI STINGEREA INCENDIILOR ORGANISM DE CERTIFICARE A SISTEMELOR DE ALARMĂ ÎMPOTRIVA EFRACȚIEI CERTIFICAT DE CONFORMITATE Nr. ..... CENTRUL DE STUDII, EXPERIMENTĂRI ȘI SPECIALIZARE PENTRU PREVENIREA ȘI STINGEREA INCENDIILOR ─ CERTIFICĂ CONFORMITATEA PRODUSULUI: Tipul: ....................................... Denumirea: .................... ................................................. Simbol: ....................... STANDARDE DE REFERINȚĂ: ...................................................... DOCUMENTE NORMATIVE: ......................................................... FURNIZORUL: .................................................................. Adresa: .................................................................. Telefon: ................................ Fax: ........................... LOCUL DE FABRICAȚIE/FURNIZARE: ............................................... Data certificării: .............. Termen de valabilitate: ............ ȘEF CENTRU DE STUDII, EXPERIMENTĂRI ȘI SPECIALIZARE CENTRUL DE STUDII, EXPERIMENTĂRI ȘI SPECIALIZARE PENTRU PREVENIREA ȘI STINGEREA INCENDIILOR ─ FUNCȚIONEAZĂ ÎN CONFORMITATE CU SR ─ EN 45011 ─ 93 verso CERTIFICATUL DE CONFORMITATE a unui produs cu standardele de referință/normele reprezintă documentul care dovedește capabilitatea tehnică a furnizorului privind gradul de repetabilitate, unitaritate, performanță și creează încredere utilizatorilor. Titularii pot utiliza CERTIFICATUL DE CONFORMITATE în toate documentele ce fac referire la produsul respectiv (proiect, carte tehnică, fișă tehnică, prospecte, reclame). CERTIFICATUL DE CONFORMITATE este valabil numai pentru furnizorul nominalizat și locul de fabricație/furnizare indicat. Dreptul de utilizare a CERTIFICATULUI DE CONFORMITATE poate fi transmis unui terț, numai de către organismul de certificare ─ Centrul de Studii, Experimentări și Specializare pentru Prevenirea și Stingerea Incendiilor. Deținătorul CERTIFICATULUI DE CONFORMITATE este obligat să supravegheze permanent conformitatea produsului certificat, ținând seama de rezultatele încercărilor eșantionului de probă, prezentate în Raportul de încercări. Deținătorul CERTIFICATULUI DE CONFORMITATE are obligația să informeze organismul de certificare ─ Centrul de Studii, Experimentări și Specializare pentru Prevenirea și Stingerea Incendiilor asupra modificărilor apărute în organizarea sa (cele care pot afecta "Sistemul calității"), asupra modificării statutului legal, precum și asupra modificării produsului de bază, a cărui conformitate cu standardele de referință/normele a fost certificată. CONFIRMĂRI PERIODICE Șef Centru de Studii Data Semnătura ȘtampilaL.S.L.S.L.S.
-------
la normele metodologice
-----------------------
-----------
Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.
Folosim cookie-uri pentru analiza traficului. Vezi Politica de confidențialitate pentru detalii.