LEGE nr. 18 din 4 aprilie 1996 - (*actualizată*)

(1) Persoanele fizice pot apela pentru protecția personală la serviciile unei persoane din cadrul societăților specializate de paza, în condițiile prezentei legi. Persoana specializată angajata, denumita în continuare garda de corp, este obligată să respecte în întreaga sa activitate dispozițiile acestei legi, ale celorlalte prevederi legale în materie, precum și clauzele contractului încheiat, indeplinindu-și sarcinile cu buna-credința și în serviciul exclusiv al persoanei aparate.

(2) Ministerele și celelalte organe de specialitate ale administrației publice centrale și locale, regiile autonome, companiile și societățile naționale, institutele naționale de cercetare-dezvoltare, societățile comerciale, indiferent de forma capitalului social, instituțiile publice, precum și alte organizații care dețin bunuri ori valori cu orice titlu, denumite în prezenta lege unități, sunt obligate să asigure paza acestora.

(1) Paza se organizează și se efectuează potrivit planului de paza întocmit de unitatea ale carei bunuri sau valori se pazesc, cu avizul de specialitate al poliției, care este obligatoriu și pentru modificarea planului de paza. Acest aviz nu este necesar în cazul unităților la care paza se asigura cu efective de jandarmi.

(2) Prin planul de paza se stabilesc, în principal: numărul de posturi și amplasarea acestora, efectivul de personal de paza, amenajările, instalațiile și mijloacele tehnice de paza și alarma, măsurile necesare pentru asigurarea transportului valorilor importante, consemnul posturilor, legătură și cooperarea cu alte organe cu atribuții de paza a obiectivelor, bunurilor și valorilor. De asemenea, vor fi prevăzute și regulile de acces, potrivit dispozițiilor conducătorului unității, precum și documentele specifice serviciului de paza.

(3) În cazul unităților la care paza se asigura cu efective de jandarmi planul de paza se întocmește, de comun acord, de unitatea de jandarmi și unitatea la care se asigura paza.

(4) Documentele specifice necesare în vederea executării și evidentei serviciului de paza și modelele acestora se stabilesc prin ordin al ministrului de interne.

(1) Transportul valorilor importante constând în sume de bani, titluri de credite, cecuri sau alte înscrisuri de valoare, metale și pietre prețioase, valori științifice, tehnice, de cultura și arta, precum și transportul armelor, munițiilor, materialelor explozive, stupefiantelor, substanțelor toxice sau radioactive ori al altor materii sau substanțe periculoase se efectuează cu mijloace de transport anume destinate, asigurate, după caz, cu jandarmi, gardieni publici, paznici proprii sau ai societăților specializate de paza, inarmati cu arme de foc, în condițiile legii.

(2) Efectivele necesare pazei bunurilor și valorilor prevăzute la alin. (1) se stabilesc, de comun acord, de către conducătorii unităților care asigura efective de paza și beneficiari, prin planul de paza și prin contract, avându-se în vedere cuantumul, importanța acestora, situația operativă, mijloacele de transport folosite, durata, condițiile meteo și reglementările legale în vigoare. Indiferent de natura transportului, paza acestuia se va asigura de cel puțin o persoană înarmată.

(3) Pentru efectivele care asigura paza transportului bunurilor și al valorilor prevăzute la alin. (1), beneficiarii vor asigura, după caz, condiții corespunzătoare pentru executarea serviciului, astfel:

a) compartiment de serviciu sau vagoane tip corp de garda pentru transportul pe calea ferată;

b) mașini blindate pentru transportul valorilor;

c) mașini semiblindate sau special amenajate pentru insotirea transportului auto;

d) compartimente special amenajate sau rezervate pentru transporturi navale sau aeriene.

(1) Mijloacele auto destinate transportului valorilor și al bunurilor prevăzute la art. 23 alin. (1) se certifica potrivit legii, se amenajeaza în mod corespunzător, se doteaza cu dispozitive tehnice de paza și alarma, care să asigure securitatea deplina a persoanelor insotitoare și a valorilor transportate, și se echipeaza cu tehnica de transmisiuni radio, pe frecventele aprobate conform legii.

(2) Pe timpul transporturilor valorilor în afară localităților sau când situația din zona o impune, conducătorul unității va asigura cel puțin un echipaj de însoțire pentru paza și protecția valorilor.

(3) Persoana anume desemnată sau paznicul, prevăzuți la alin. 2, pot fi inarmati cu arme de foc, în condițiile legii.

(1) Conducătorii unităților sunt obligați să asigure paza, mijloacele mecano-fizice de protecție și sistemele de alarma împotriva efractiei, în locurile de păstrare, depozitare și manipulare a bunurilor și a valorilor prevăzute la art. 23, a suportilor magnetici de date și informații, a documentelor și datelor cu caracter secret de stat, precum și în locurile unde se desfășoară activități care au un asemenea caracter.

(2) Elementele de protecție mecano-fizice încorporate imobilelor destinate păstrării, depozitarii și manipulării bunurilor și valorilor de orice fel trebuie să fie certificate ca rezista la efracție.

(3) Prin elemente de protecție mecano-fizice în sensul prezentei legi se înțelege ziduri, plase, blindaje, case de fier, dulapuri metalice, tezaure, geamuri și folie de protecție, grilaje, uși și încuietori.

(4) Prin sisteme de alarma împotriva efractiei în sensul prezentei legi se înțelege un ansamblu de echipamente electronice compus din centrala de comanda și semnalizare optica și acustica, detectoare de prezenta, antisoc și acustice, butoane și pedale de panica, control acces și televiziune cu circuit închis, cu posibilități de înregistrare și stocare a imaginilor și datelor, de natura să asigure o protecție corespunzătoare obiectivelor și persoanelor.

(5) Instalarea, precum și orice modificare adusă sistemelor de alarma împotriva efractiei se realizează numai după avizarea proiectelor de către organul de poliție competent sau, în situația prevăzută la art. 18 alin. (3), de către unitatea competența de jandarmi, care controlează stadiul lucrărilor, inclusiv punerea în funcțiune.

(6) Proiectele sistemelor de alarma împotriva efractiei se întocmesc în conformitate cu normele tehnice stabilite prin hotărâre a Guvernului.

a) sa cunoască locurile și punctele vulnerabile din perimetrul obiectivului, pentru a preveni producerea oricăror fapte de natura sa aducă prejudicii unităților pazite;

b) sa pazeasca obiectivul, bunurile și valorile primite în paza și să asigure integritatea acestora;

c) să permită accesul în obiectiv numai în conformitate cu reglementările legale și cu dispozițiile interne; să efectueze controlul la intrarea și la ieșirea din incinta unității a persoanelor, mijloacelor de transport, materialelor, documentelor și altor bunuri;

d) sa nu permită accesul în obiectivele pazite persoanelor aflate în stare de ebrietate;

e) sa oprească și sa legitimeze persoanele despre care exista date sau indicii ca au savirsit infracțiuni sau alte fapte ilicite în obiectivul pazit, pe cele care încalcă normele interne stabilite prin regulamente proprii, iar în cazul infracțiunilor flagrante, sa oprească și sa predea poliției pe făptuitor, bunurile sau valorile care fac obiectul infracțiunii sau al altor fapte ilicite, luând măsuri pentru conservarea ori paza lor, întocmind totodată un proces-verbal despre luarea acestor măsuri;

f) sa încunoștiințeze, de îndată, conducerea unității și pe șeful ierarhic despre producerea oricărui eveniment în timpul executării serviciului și despre măsurile luate;

g) în caz de avarii produse la instalații, conducte sau rezervoare de apa, de combustibili ori de substanțe chimice, la rețelele electrice sau telefonice și în orice alte împrejurări care sunt de natura sa producă pagube, sa aducă de îndată la cunoștința celor în drept asemenea evenimente și sa ia primele măsuri imediat după constatare;

h) în caz de incendii, sa ia imediat măsuri de stingere și de salvare a persoanelor, a bunurilor și a valorilor, sa sesizeze pe pompieri și sa anunțe conducerea unității și poliția;

i) sa ia măsuri pentru salvarea persoanelor, a bunurilor și a valorilor în caz de calamitati;

j) sa sesizeze poliția în legătură cu orice fapta de natura a prejudicia patrimoniul unității și sa dea concursul pentru îndeplinirea misiunilor ce-i revin poliției pentru prinderea infractorilor;

k) sa păstreze secretul de stat și cel de serviciu, dacă, prin natura atribuțiilor, are acces la asemenea date și informații;

l) sa poarte în timpul serviciului armamentul cu care este dotat și să facă uz de arma numai în cazurile și condițiile prevăzute de lege;

m) sa poarte uniforma și însemnele distinctive numai în timpul serviciului;

n) sa nu se prezinte la serviciu sub influența băuturilor alcoolice și nici sa nu consume astfel de băuturi în timpul serviciului; sa nu absenteze fără motive temeinice și fără sa anunțe, în prealabil, conducerea unității despre aceasta;

o) să execute întocmai dispozițiile sefilor ierarhici și să fie respectuos în raporturile de serviciu;

p) să execute, în raport cu specificul obiectivului, bunurilor sau valorilor pazite, orice alte sarcini care i-au fost fost încredințate potrivit planului de paza.

a) sa organizeze, sa conducă și sa controleze activitatea de paza, precum și modul de executare a serviciului de către personalul din subordine;

b) sa informeze, de îndată, conducerea unității și poliția despre evenimentele privind activitatea de paza și sa țină evidenta acestora;

c) sa propună conducerii unității măsuri pentru perfecționarea activității de paza;

d) sa țină evidenta armamentului și a muniției din dotarea personalului de paza, să asigure păstrarea, întreținerea, depozitarea și folosirea acestora, potrivit legii;

e) să execute programul de pregătire profesională specifică a personalului de paza din subordine.

(1) Conducătorii unităților prevăzute la art. 1, în care funcționează sisteme de paza, au următoarele obligații:

a) răspund de organizarea și funcționarea pazei unităților, bunurilor și valorilor pe care le dețin, cu orice titlu, aceste unități;

b) analizează temeinic nevoile stricte de paza și stabilesc efectivele necesare, în raport cu importanța, mărimea și vulnerabilitatea unităților respective, cu specificul producției și cu locul de dispunere a acestora. La obiectivele în care paza se executa cu efective de jandarmi, analiza și stabilirea măsurilor se realizează împreună cu comandantul unității de jandarmi care a aprobat planul de paza.

c) asigura, pentru executarea serviciului de paza, selecționarea persoanelor cu profil moral corespunzător, cu aptitudini fizice și profesionale necesare acestei activități;

d) iau măsuri de instruire specifică a personalului de paza și controlează modul cum acesta își executa atribuțiile de serviciu;

e) asigura executarea amenajărilor și a instalațiilor necesare desfășurării serviciului de paza, precum și introducerea, întreținerea și menținerea în stare de funcționare a sistemelor tehnice de legătură, de paza și de alarma împotriva efractiei;

f) asigura echiparea personalului de paza cu uniforma și însemnele distinctive, în condițiile legii;

g) asigura spațiile și amenajările necesare păstrării în deplina siguranța a armamentului și a muniției destinate serviciului de paza;

h) stabilesc reguli privind accesul și circulația în interiorul obiectivului pazit;

i) stabilesc responsabilități pentru șefii compartimentelor de muncă, în ceea ce privește paza și siguranța utilajelor și instalațiilor.

(2) Îndeplinirea acestor sarcini se realizează cu sprijinul de specialitate al poliției.

a) asigura paza cu efective de jandarmi a obiectivelor, bunurilor și valorilor, stabilite prin hotărâre a Guvernului sau, după caz, prin ordin al comandantului Jandarmeriei Române, în condițiile prezentei legi;

b) avizează planurile de paza la unitățile la care paza nu este asigurata cu efective de jandarmi, acorda sprijin de specialitate în organizarea pazei la aceste unități, în pregătirea personalului de paza și urmăresc executarea întocmai a măsurilor stabilite prin planul de paza;

c) acorda asistența în organizarea activității de paza și de garda de corp și asigura, în mod gratuit, armamentul necesar în vederea dotării instituțiilor publice autorizate prin legea de înființare, organizare și funcționare să dețină și sa folosească arme de foc și muniții, cu excepția celor din sistemul de apărare, ordine publică și siguranța naționala; asigura prin închiriere, în limita disponibilului, armamentul necesar dotării personalului de paza pentru celelalte unități;

d) avizează încadrarea personalului de paza sau retrage avizul acordat acestuia, în condițiile legii;

e) autorizeaza funcționarea societăților specializate de paza și eliberează avizul pentru conducătorii acestora;

f) autorizeaza activitatea de proiectare, producere, instalare și întreținere a sistemelor de alarma împotriva efractiei sau a componentelor acestora, precum și a mijloacelor de protecție mecano-fizice și de monitorizare a alarmelor, în obiective, avizează conducătorii și personalul tehnic al societăților specializate în aceste domenii sau retrag acest aviz când nu mai sunt îndeplinite condițiile prevăzute de lege;

g) controlează modul în care se respecta dispozițiile legale cu privire la paza obiectivelor, a bunurilor și a valorilor, precum și a celor privind garda de corp și stabilesc măsurile ce urmează să fie luate, cat și termenele în care acestea trebuie îndeplinite de către conducătorul unității.

(1) În cadrul măsurilor de paza a obiectivelor, a bunurilor și a valorilor, conducătorii unităților prestatoare, precum și ai unităților beneficiare sunt obligați să asigure numai folosirea mijloacelor de protecție mecanofizice și de alarma împotriva efractiei care sunt certificate.

(2) Certificarea calității mijloacelor de protecție mecanofizice prevăzute la alin. (1) și a componentelor acestora produse în România sau importate se face de către un laborator de încercări din țara, autorizat și acreditat, potrivit legii.

(3) Sunt exceptate de la prevederile alin. (1) unitățile din sistemul de apărare, ordine publică și siguranța naționala.

(1) Persoanele fizice sau persoanele juridice de drept privat pot desfășura activități de proiectare, producere, instalare și întreținere a sistemelor de alarma împotriva efractiei sau a componentelor acestora, precum și a mijloacelor de protecție mecano-fizice, numai cu autorizarea Inspectoratului General al Poliției.

(2) Persoanele fizice sau juridice prevăzute la alin. (1) sunt obligate ca în termen de 10 zile sa comunice, în scris, unității de poliție competente orice modificare intervenita în structura și organizarea activității pentru care au fost autorizate.

(3) Emiterea avizului pentru conducătorii societăților specializate prevăzute la alin. (1) și pentru personalul tehnic al acestora se realizează de inspectoratele de poliție județene sau de Direcția Generală de Poliție a Municipiului București, pe raza cărora își are sediul societatea.

(4) Conducătorii societăților specializate prevăzute la alin. (1) vor fi avizați și de Serviciul Roman de Informații.

(5) Avizarea conducătorilor societăților specializate în domeniile prevăzute la alin. (1) și a personalului tehnic se face cu respectarea condițiilor prevăzute la art. 19, cu excepția condiției de vârsta.

a) neluarea măsurilor de organizare și funcționare a pazei, prevăzute la art. 3, 4, 5 alin. (4), 14, 15 și 16;

b) neluarea măsurilor prevăzute la art. 24 alin. (1) sau nerespectarea prevederilor art. 25;

c) neintocmirea planului de paza, conform art. 5, sau a celui de transport de valori, conform art. 23 alin. (2), și neîndeplinirea sarcinilor prevăzute în acestea ori a măsurilor stabilite de poliție;

d) încadrarea sau menținerea în funcție a personalului de paza, de orice fel, cu nerespectarea dispozițiilor art. 19 alin. (1) și ale art. 20;

e) încălcarea de către personalul de paza ori garda de corp a obligațiilor prevăzute la art. 22^2, art. 26 lit. a)-e), f), j), k)-n) și la art. 27 lit. a), b), d) și e);

f) neîndeplinirea de către conducătorii unităților a obligațiilor prevăzute la art. 20 alin. (9), art. 29 lit. a), b), d), e), f) și g) și la art. 33 alin. (2);

g) nerespectarea prevederilor art. 22 alin. (1), (3), (4) și (5), ale art. 22^1 alin. (2), ale art. 33^1 și 33^2;

h) instalarea de sisteme tehnice de alarma împotriva efractiei sau de componente ale acestora, cu încălcarea prevederilor art. 31 alin. (1), precum și nerespectarea prevederilor art. 32 și ale art. 42 alin. (2), (3), (5), (6) și (7).

a) cu amendă de la 5.000.000 lei la 10.000.000 lei, contravențiile prevăzute la lit. g) și h);

b) cu amendă de la 2.000.000 lei la 5.000.000 lei, contravențiile prevăzute la lit. a), b), c), d) și f);

c) cu amendă de la 200.000 lei la 1.000.000 lei, contravențiile prevăzute la lit. e).

(1) Săvârșirea într-un interval de 3 luni a cel puțin două dintre contravențiile prevăzute la art. 36 lit. g) și h) atrage suspendarea, pe o perioadă de la o luna la 3 luni, a dreptului societății sancționate de a încheia noi contracte și de a angaja personal.

(2) Măsura prevăzută la alin. (1) se dispune, la propunerea agentului constatator, de inspectoratul județean de poliție sau de Direcția Generală de Poliție a Municipiului București pe raza căreia își are sediul societatea sancționată și se comunică Inspectoratului General al Poliției.

(3) Unitatea de poliție menționată la alin. (2) va comunică, în scris, măsura suspendării, societății sancționate, care o poate contesta în justiție, în condițiile legii.

(1) Săvârșirea uneia dintre următoarele fapte atrage anularea autorizației de funcționare:

a) comiterea, de către conducătorii societății specializate de paza sau ai celor autorizate în domeniul sistemelor de alarma împotriva efractiei ori al componentelor acestora, al mijloacelor de protecție mecano-fizice sau de monitorizare a alarmelor unor obiective, a unor infracțiuni în legătură cu activitatea acestor societăți;

b) refuzul nejustificat de a asigura accesul lucrătorilor de poliție și ai jandarmeriei special desemnați pentru exercitarea atribuțiilor legale de control, pentru luarea măsurilor de prevenire în obiectivele pazite sau asistate prin mijloace tehnice antiefractie și în organizarea activității de garda de corp;

c) depășirea limitelor obiectului de activitate al societății specializate de paza, precum și culegerea de informații care exced acestuia. În situația în care se constată că informațiile culese de personalul societății specializate de paza sau ca activitățile desfășurate de aceasta vizează siguranța naționala, se informează, de îndată, autoritățile competente cu atribuții în domeniul siguranței naționale;

d) refuzul nejustificat de a furniza datele, informațiile sau documentele solicitate de către reprezentanții autorităților publice competente potrivit legii, aflați în exercițiul funcțiunii;

e) exercitarea în fapt a atribuțiilor de organizare și funcționare a activității societății specializate de paza de către persoane care au suferit condamnări pentru infracțiuni săvârșite cu intenție;

f) repetarea în interval de un an a uneia dintre faptele care atrag măsura suspendării.

(2) Anularea autorizației se dispune de către Inspectoratul General al Poliției și se comunică Oficiului registrului comerțului pe raza căruia funcționează societatea specializată de paza la data expirării termenului prevăzut la alin. (5) sau la data rămânerii definitive a hotărârii judecătorești prin care s-a contestat această măsură.

(3) În cazul prevăzut la alin. (1) lit. a) anularea autorizației se dispune după rămânerea definitivă a hotărârii judecătorești de condamnare a persoanei în cauza.

(4) În cazurile prevăzute la alin. (1) lit. b), c) și d) anularea autorizației se dispune în baza actului de constatare motivat, întocmit de reprezentanții autorităților publice competente.

(5) După anularea autorizației conducătorul societății specializate de paza este obligat sa rezilieze contractele încheiate cu beneficiarii în termen de 10 zile de la comunicarea în scris a acestei măsuri.

(6) Măsura anulării autorizației de funcționare poate fi atacată în justiție, potrivit legii, de către societatea sancționată, iar până la rămânerea definitivă a hotărârii judecătorești nu se aplică prevederile alin. (5) referitoare la rezilierea contractelor cu beneficiarii.

(1) Măsura retragerii avizului personalului de paza sau gărzii de corp se ia în mod obligatoriu în următoarele situații:

a) persoana a săvârșit o infracțiune în legătură cu serviciul;

b) persoana a fost sancționată contraventional de cel puțin două ori într-o luna pentru încălcarea dispozițiilor art. 26 și 22^2 sau a normelor de conviețuire socială, a ordinii și liniștii publice;

c) persoana și-a pierdut aptitudinile fizice necesare în vederea îndeplinirii funcției de paznic sau garda de corp.

(2) Măsura retragerii avizului se propune de agentul constatator care s-a sesizat ca personalul de paza sau garda de corp se afla în vreuna dintre situațiile prevăzute la alin. (1) și se dispune de către autoritățile prevăzute la art. 20 alin. (4).

(3) Persoana căreia i s-a retras avizul poate contesta această măsură în justiție, în condițiile legii.

(4) La nivelul Inspectoratului General al Poliției va fi organizată o evidenta informatizata a tuturor persoanelor care au fost atestate pentru serviciul de paza, precum și a celor cărora le-au fost retrase avizele de către unitățile competente ale Ministerului de Interne.

(1) Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor prevăzute în prezenta lege se fac de către politisti, jandarmi, precum și de către primar sau împuterniciții acestuia, conform competentelor ce le revin, potrivit legii.

(2) După expirarea termenului legal de contestare a procesului-verbal prin care s-a constatat contravenția sau după rămânerea definitivă și irevocabilă a hotărârii judecătorești prin care măsura aplicată se considera legală, agentul constatator are obligația sa comunice măsura sanctionarii contravenționale inspectoratului de poliție județean sau Direcției Generale de Poliție a Municipiului București, după caz, pe teritoriul căreia își are sediul societatea specializată de paza sancționată.

a) exercitarea fără autorizație a activității de paza a obiectivelor, bunurilor, valorilor sau de garda de corp;

b) exercitarea fără autorizație a activității de proiectare, producere, instalare și întreținere a mijloacelor de protecție mecano-fizice sau a sistemelor de alarma împotriva efractiei;

c) exercitarea activităților prevăzute la lit. a) și b) în perioada de suspendare a autorizației sau de anulare a acesteia.

(1) Corpul gardienilor publici, societățile specializate de paza și cele din domeniul sistemelor de alarma împotriva efractiei autorizate de Inspectoratul General al Poliției pot înființa dispecerate de zona care să monitorizeze și sa transmită alarmele de la sistemele electronice conectate.

(2) Înființarea dispeceratelor de zona potrivit alin. (1) se face numai după avizarea proiectului și a regulamentului de organizare și funcționare de către Inspectoratul General al Poliției.

(3) Avizul menționat la alin. (2) este obligatoriu și pentru societățile care realizează doar monitorizarea tehnica a sistemelor.

(4) Plata serviciilor de monitorizare prin dispecerat a sistemului de alarma local se face pe baza contractelor încheiate cu beneficiarii acestora.

(5) Intervenția echipajelor mobile în cazul receptarii semnalelor de alarma de la abonatii conectati se va realiza cu personal calificat din cadrul corpurilor gardienilor publici ori al societăților specializate de paza.

(6) În situațiile în care intervenția este confirmată și forțele proprii sunt depășite de amploarea evenimentului, prin dispecerat se anunta poliția locală în vederea prinderii infractorilor și cercetării locului faptei. În celelalte cazuri, după prinderea infractorilor, aceștia vor fi predati de îndată unităților de poliție competente teritorial.

(7) Menționarea în planul de paza a faptului ca obiectivul este asigurat prin conectarea sistemului de alarma la un dispecerat de monitorizare și transmitere a alarmelor este obligatorie.