pentru aprobarea Normei privind analiza și avizarea solicitărilor de emitere de garanții de stat sau de acordare de subîmprumuturi de către Ministerul Finanțelor Publice (NI-CST-10-II/0)
În baza Hotărârii Guvernului nr. 534/2007 privind înființarea, atribuțiile, competențele și modul de funcționare ale Comitetului Interministerial de Finanțări, Garanții și Asigurări și reglementarea operațiunilor de finanțare, garantare și asigurare efectuate de Banca de Export-Import a României EXIMBANK - S.A., în numele și în contul statului, cu modificările și completările ulterioare, luând în analiză propunerea de aprobare a Normei privind analiza și avizarea solicitărilor de emitere de garanții de stat sau de acordare de subîmprumuturi de către Ministerul Finanțelor Publice (NI-CST-10-II/0) și ținând seama de:
- Legea nr. 96/2000 privind organizarea și funcționarea Băncii de Export-Import a României EXIMBANK - S.A., republicată;
- Avizul de transmitere nr. 3.352 din 2 noiembrie 2011, întocmit de Banca de Export-Import a României EXIMBANK - S.A.;
- discuțiile și propunerile formulate în ședința din data de 6 februarie 2012 de către membrii Comitetului Interministerial de Finanțări, Garanții și Asigurări,
Comitetul Interministerial de Finanțări, Garanții și Asigurări, întrunit în plenul ședinței din data de 6 februarie 2012, hotărăște:
Se aprobă Norma privind analiza și avizarea solicitărilor de emitere de garanții de stat sau de acordare de subîmprumuturi de către Ministerul Finanțelor Publice (NI-CST-10-II/0), prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă Hotărârea Comitetului Interministerial de Finanțări, Garanții și Asigurări nr. 111/2007 privind aprobarea Normei pentru analiza și avizarea solicitărilor de emitere de garanții de stat sau de acordare de subîmprumuturi de către Ministerul Economiei și Finanțelor (NI-CST-10-I/0), publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 804 din 26 noiembrie 2007.
Președintele Comitetului Interministerial
de Finanțări, Garanții și Asigurări,
Bogdan Alexandru Drăgoi
București, 6 februarie 2012.
Nr. 20.
NORMĂ
privind analiza și avizarea solicitărilor de emitere
de garanții de stat sau de acordare de subîmprumuturi
de către Ministerul Finanțelor Publice (NI-CST-10-II/0)
Context
Prezenta normă este elaborată în conformitate cu Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 64/2007 privind datoria publică, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 109/2008, cu modificările ulterioare, și cu Normele metodologice de aplicare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 64/2007 privind datoria publică, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.470/2007, cu modificările și completările ulterioare, și are ca scop stabilirea cadrului de analiză a solicitărilor de emitere de garanții de stat și acordarea de subîmprumuturi de către Ministerul Finanțelor Publice (M.F.P.), care se referă la finanțarea, pe bază de lege, a unor programe/proiecte sau a altor necesități prioritare pentru economia românească.
Obiective
Obiectivele prezentei norme sunt următoarele:
1. stabilirea metodologiei de lucru și a sarcinilor specifice aferente activității de analiză pentru acest tip de solicitări;
2. analiza, sistematizarea și corelarea de informații pe baza cărora Comitetul Interministerial de Finanțări, Garanții și Asigurări (C.I.F.G.A.) să poată aviza solicitările privind emiterea de garanții de stat, precum și acordarea de subîmprumuturi de către M.F.P.
Precizări
(1) Avizul C.I.F.G.A. se solicită în baza unei cereri depuse la Banca de Export-Import a României EXIMBANK - S.A. (EximBank) împreună cu documentația necesară efectuării analizei.
(2) Atât finanțările garantate de stat, cât și subîmprumuturile acordate de către M.F.P. se rambursează din veniturile proprii ale operatorilor economici, fără a afecta bugetul de stat, respectiv din bugetele locale ale unităților administrativ-teritoriale beneficiare.
(3) Beneficiarii garanțiilor de stat și subîmprumutații se stabilesc prin lege, pentru fiecare caz în parte, după obținerea avizului C.I.F.G.A.
(4) În cazul unităților administrativ-teritoriale, emiterea avizului C.I.F.G.A. este condiționată de obținerea în prealabil a autorizării de contractare din partea Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale.
Solicitanți ai avizului C.I.F.G.A.
(1) Solicitanți ai avizului C.I.F.G.A. sunt operatori economici sau unități administrativ-teritoriale, care pot fi beneficiari ai creditelor garantate de stat ori ai subîmprumuturilor acordate de M.F.P., destinate finanțării, pe bază de lege, a unor programe/proiecte sau a altor necesități prioritare pentru economia românească.
(2) EximBank va analiza și va supune spre examinarea și avizarea C.I.F.G.A. numai solicitările care au obținut avizul prealabil al M.F.P., iar în cazul unităților administrativ-teritoriale solicitante de garanții de stat sau subîmprumuturi se va prezenta și autorizația de contractare din partea Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale.
Documentația de analiză
(1) Dosarul proiectului va conține documente*1) specifice pentru:
-----------
*1) Toate documentele vor fi datate, semnate și ștampilate.
a) dosarul juridic;
b) avize;
c) documentația financiară;
d) documentația comercială;
e) alte documente (de exemplu, studiul de fezabilitate etc.).
(2) Solicitantul avizului C.I.F.G.A. privind emiterea de garanții/acordarea de subîmprumuturi de către M.F.P. întocmește dosarul proiectului, pe care îl depune la EximBank.
(3) EximBank poate solicita, după caz, clarificări/completări la documentație, inclusiv la studiul de fezabilitate, solicitantul fiind obligat să le prezinte în vederea finalizării analizei.
Documentele ce rezultă în urma analizei
(1) Rezultatele analizei se concretizează în nota de analiză ce va fi supusă examinării și avizării de către C.I.F.G.A.
(2) După obținerea avizului, hotărârea C.I.F.G.A. se transmite astfel:
- o copie însoțită de un exemplar al notei de analiză la M.F.P.;
- o copie solicitantului avizului C.I.F.G.A.
Gradul de risc al solicitantului
Determinarea gradului de risc al solicitantului se va face pe baza punctajului rezultat în urma însumării punctajelor aferente:
a) categoriei de performanță financiară, determinată conform reglementărilor interne ale EximBank;
b) istoricului de rambursare a creditelor;
c) duratei de creditare;
d) ponderii capitalurilor proprii în pasive totale, în cazul operatorilor economici;
e) comportamentului solicitantului în ceea ce privește plata datoriilor la bugetul de stat, în cazul operatorilor economici;
f) istoricului litigiilor cu statul, în cazul operatorilor economici;
g) gradului de realizare a veniturilor proprii, conform ultimei situații financiare anuale încheiate, înregistrate la unitățile teritoriale ale M.F.P., pentru unitățile administrativ-teritoriale, conform matricei de determinare a gradului de risc aferente solicitantului.
Prevederi finale
În aplicarea prezentei norme, EximBank emite proceduri care se supun aprobării C.I.F.G.A.
------------
Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.
Folosim cookie-uri pentru analiza traficului. Vezi Politica de confidențialitate pentru detalii.