ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 11 din 11 aprilie 2012 (*actualizată*)

privind stabilirea unor măsuri pentru eliberarea benzilor de frecvențe radio 830-862 MHz, 1747,5-1785 MHz, 1842,5-1880 MHz și 2500-2690 MHz

(actualizată până la data de 25 iunie 2013*)

-------------

*) Forma actualizată a acestui act normativ până la data de 25 iunie 2013 este realizată de către Departamentul juridic din cadrul S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A. Piatra-Neamț prin includerea tuturor modificărilor și completărilor aduse de către ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 62 din 19 iunie 2013.

Conținutul acestui act nu este un document cu caracter oficial, fiind destinat pentru informarea utilizatorilor

Având în vedere necesitatea de a utiliza spectrul radio în condiții care să asigure într-un termen determinat servicii de comunicații electronice de bandă largă prin intermediul undelor radio, de a stimula în acest fel concurența, de a oferi consumatorilor mai multe posibilități de alegere și de a extinde accesul la aceste servicii în zonele rurale și în alte zone în care instalarea rețelelor de comunicații electronice ce nu utilizează resursa limitată de spectru radio este dificilă sau neviabilă din punct de vedere economic,

ținând cont că banda de frecvențe radio 790-862 MHz (800 MHz) este optimă pentru acoperirea cu servicii de comunicații electronice de bandă largă a unor zone întinse, propagarea în această bandă de frecvențe radio fiind similară cu benzile de frecvențe radio 890-915 MHz/935-960 MHz,

întrucât banda de frecvențe radio 2500-2690 MHz face parte, alături de banda de frecvențe radio 800 MHz, din cadrul benzilor de frecvențe radio desemnate de Comisia Europeană pentru introducerea serviciilor de comunicații electronice de bandă largă,

deoarece benzile de frecvențe radio 830-862 MHz, 1747,5-1785 MHz, 1842,5-1880 MHz și 2500-2690 MHz, conform Tabelului național de atribuire a benzilor de frecvențe radio, au sau au avut statut de utilizare guvernamentală/neguvernamentală, toate fiind încă folosite de echipamente aparținând Ministerului Apărării Naționale,

luând în considerare timpul limitat avut la dispoziție pentru eliberarea benzilor de frecvențe radio 830-862 MHz, 1747,5-1785 MHz, 1842,5-1880 MHz și 2500-2690 MHz și etapele obligatorii de parcurs pentru achiziționarea și înlocuirea echipamentelor utilizate pentru funcționarea în condiții optime a echipamentelor radioelectrice militare destinate realizării de servicii de radionavigație aeronautică, radiocomunicații pentru comanda-controlul forțelor și de supraveghere a spațiului aerian al României,

ținând cont de faptul că lipsa fondurilor necesare și întârzierea demarării procedurilor necesare pentru achiziționarea echipamentelor radioelectrice au impact negativ asupra asigurării operative a supravegherii spațiului aerian național, reacției eficiente în caz de atac aerian și efectuării neîntrerupte a serviciului de poliție aeriană,

având în vedere că scoaterea din funcțiune și reducerea parametrilor tehnici pentru mijloacele în funcțiune sau neînlocuirea oportună a acestor echipamente determină limitări grave în îndeplinirea angajamentelor ce revin României în calitate de țară membră a NATO, prin furnizarea cu întârziere sau parțială a informațiilor privind situația spațiului aerian pentru zona de responsabilitate stabilită la nivelul Alianței Nord-Atlantice,

în considerarea faptului că trebuie asigurat timpul necesar pentru organizarea, ulterior eliberării benzilor de frecvențe 830-862 MHz, 1747,5-1785 MHz, 1842,5-1880 MHz și 2500-2690 MHz, a procedurilor de selecție pentru acordarea, în condițiile legii, a drepturilor de utilizare a frecvențelor radio în benzile 790-862 MHz, 1747,5-1785 MHz, 1842,5-1880 MHz, respectiv 2500-2690 MHz,

având în vedere obligația României, în calitate de stat membru al Uniunii Europene, de a trata utilizarea spectrului radio în concordanță cu politicile elaborate la nivelul Uniunii, în scopul consolidării pieței unice a serviciilor de comunicații electronice prin intermediul undelor radio, creându-se astfel noi oportunități pentru inovare, respectându-se în același timp valoarea socială, culturală și economică a spectrului radio, fiind relevantă pentru îndeplinirea obiectivelor și punerea la dispoziție în timp util a spectrului,

ținând cont că reglementarea resurselor limitate de spectru radio are și un caracter transfrontalier, acest lucru derivând ca urmare a caracteristicilor de propagare a frecvențelor radio, precum și a naturii pieței unice de comunicații electronice, piață ce este dependentă de servicii de comunicații electronice prin intermediul undelor radio, fiind necesare și măsuri adecvate pentru evitarea interferențelor prejudiciabile între diferite state, îndeosebi în cazul zonelor cu state vecine nemembre ale Uniunii Europene, fiind relevantă așadar și poziționarea geografică ce trebuie gestionată de către România,

ținând seama de faptul că neadoptarea de măsuri imediate, prin ordonanță de urgență, ar conduce la dificultăți în ceea ce privește procesul de eliberare și autorizare a benzilor de frecvențe radio 830-862 MHz, 1747,5-1785 MHz, 1842,5-1880 MHz și 2500-2690 MHz și, implicit, în ceea ce privește disponibilizarea drepturilor de utilizare a frecvențelor radio în condiții care să asigure furnizarea de servicii de comunicații electronice de bandă largă,

având în vedere faptul că timpul aflat la dispoziție nu mai permite parcurgerea etapelor obișnuite de elaborare a unui act normativ, conform procedurilor specifice procesului legislativ,

luând în considerare faptul că aceste elemente vizează interesul public și constituie situații de urgență și extraordinare a căror reglementare nu poate fi amânată,

în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.