ORDIN nr. 1.044 din 16 martie 2012

a) peștera, astfel cum este definită la art. 43 alin. (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2007, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 49/2011;

b) resursele de natură științifică, cultural-educativă și economică ale peșterii, astfel cum sunt definite la art. 43 alin. (4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2007, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 49/2011; și

c) zona de protecție a peșterii, astfel cum este definită la art. 42 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2007, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 49/2011.

a) stabilirea valorii bunurilor patrimoniului speologic pe bază de studii științifice;

b) clasificarea peșterilor în clase de protecție;

c) autorizarea activităților antropice în peșteri;

d) protecția bunurilor patrimoniului speologic pentru evitarea efectelor negative asupra acestora;

e) solicitarea adresată autorităților competente în vederea asigurării măsurilor de control și monitorizare a bunurilor patrimoniului speologic.

(1) Pierderea statutului de membru al CPS intervine în următoarele situații:

a) retragerea din proprie inițiativă;

b) absența nejustificată la 3 sesiuni de lucru consecutive;

c) în urma săvârșirii unor acțiuni care contravin prezentului regulament și hotărârilor CPS;

d) retragerea motivată a mandatului membrului de către instituția care l-a desemnat;

e) expirarea mandatului de 5 ani, care poate fi reînnoit, în mod consecutiv, o singură dată;

f) alte situații prevăzute expres de lege.

(2) Numirea unui nou membru al CPS se face de către autoritatea publică centrală pentru protecția mediului, în baza consultării cu CPS.

(1) Membrii CPS au următoarele drepturi și responsabilități:

a) participă activ la sesiunile de lucru sau la alte activități stabilite în calendarul CPS;

b) exprimă puncte de vedere motivate și fac propuneri pentru îmbunătățirea activității CPS;

c) pot fi delegați pentru reprezentarea CPS în diverse structuri și comisii la nivel local și național;

d) elaborează studii, documentații, monitorizări asupra peșterilor și mediului carstic în care se află acestea, la delegarea CSP;

e) efectuează evaluări, expertize și monitorizări în peșteri;

f) raportează anual și răspund la solicitările autorității publice centrale pentru protecția mediului, inclusiv prin transmiterea bazei de date cu autorizațiile emise.

(2) Membrii CPS sunt obligați să declare situațiile de conflict de interese în următoarele cazuri:

a) când elaborează studii, documentații și monitorizări asupra peșterilor și mediului carstic, altele decât cele delegate de CPS;

b) când solicită autorizații pentru activități speologice în peșteri clasificate, altele decât cele delegate de CPS;

c) în toate situațiile de conflict de interese specificate în lege sau stabilite la începutul sesiunii de lucru.

(1) Din rândul membrilor CPS se aleg președintele și secretarul.

(2) Președintele CPS, ales la propunerea unui membru, cu votul majorității simple a membrilor, are următoarele atribuții:

a) convoacă și conduce sesiunile de lucru, în termen de 22 de zile calendaristice, în sesiune de lucru ordinară ori misiune de teren sau, în termen de maximum 5 zile de la solicitarea considerată urgentă, în procedură de urgență;

b) coordonează activitatea și secretariatul CPS;

c) reprezintă CPS în raport cu Ministerul Mediului și Pădurilor;

d) reprezintă CPS pe plan național și internațional;

e) semnează avizele și documentele oficiale emise de CPS;

f) răspunde de modul de păstrare și folosire a ștampilei CPS.

(3) Secretarul CPS poate fi un membru ales prin vot și are următoarele responsabilități:

a) organizează sesiunile de lucru;

b) ține evidența resurselor CPS;

c) gestionează și răspunde de documentele și de corespondența înregistrate în registrul de intrări-ieșiri.

(1) Pot fi invitați să participe la sesiunile de lucru sau misiunile de teren ale CPS:

a) personalități, specialiști și experți din domeniile specifice speologiei;

b) solicitanți de autorizări care doresc să își expună proiectele sau să ofere informații suplimentare în cazul unor situații insuficient cunoscute ori documentate.

(2) Invitațiile de participare la sesiunile de lucru sau misiunile de teren ale CPS se fac la propunerea președintelui sau a majorității membrilor CPS prezenți în cadrul ședinței.

(3) Persoanele invitate nu pot fi prezente când se dezbat și se votează hotărârile CPS.

a) stabilește încadrarea/reîncadrarea peșterilor sau sectoarelor de peșteri în clasele A, B, C și D, conform Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2007, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 49/2011, pe baza studiilor de fundamentare științifică, propunând conducătorului autorității publice centrale pentru protecția mediului emiterea unui ordin în acest sens;

b) evaluează pe criterii științifice valoarea de patrimoniu a cavităților naturale, rezervelor speologice și a zonelor carstice sau asociate carstului din jurul peșterilor, în scopul clasificării bunurilor patrimoniului speologic;

c) evidențiază elementele rare, fragile și/sau reprezentative pentru carstul românesc;

d) monitorizează starea de conservare a bunurilor patrimoniului speologic și a rezervelor acestuia;

e) identifică factorii de risc la adresa peșterii, carstului și elementelor de patrimoniu speologic, rezultați ca urmare a acțiunii omului: poluare, acțiuni industriale și economice, explorare neadecvată, modificarea factorilor climatici și ambientali;

f) autorizează activitățile de explorare speologică, documentare și cercetare științifică în peșterile clasificate - clasele A, B și C;

g) autorizează activitățile pentru peșteri din clasa A și amenajările turistice sau alte forme de valorificare pentru peșteri din clasa C;

h) autorizează și monitorizează orice alte activități și intervenții antropice în peșteri și zonele lor de protecție, care au implicații directe sau indirecte asupra integrității și stării de conservare a bunurilor patrimoniului speologic, conform art. 44 lit. b) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2007, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 49/2011.

(1) CPS are competența să autorizeze activitățile care privesc bunurile patrimoniului speologic, conform art. 45 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2007 aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 49/2011, respectiv:

a) explorări, activități științifice, turism speologic specializat și de documentare în peșterile și sectoarele de peșteră din clasele A, B și C și n peșterile nou-descoperite sau neclasificate;

b) activități de explorare, prin dezobstrucție și derocare realizate prin mijloace cu impact minim asupra bunurilor patrimoniului speologic, pe baza unor normative interne;

c) activități științifice, care includ săpături sau colectări de probe minerale, faună, fosile, pe baza unor competențe dovedite sau pentru persoane care efectuează săpături, indiferent de tipul acestora;

d) amenajarea infrastructurii pentru turism sau pentru orice altă formă de utilizare ori exploatare a resurselor peșterilor.

(2) Autorizația se eliberează pe baza unei cereri scrise, care va conține precizări privind scopul, mijloacele, durata, proporțiile, garanțiile acțiunii, și se va retrage în cazul în care condițiile stabilite la eliberarea ei nu au fost respectate.

(3) Beneficiarii de autorizație desfășoară activități speologice pe propria răspundere și trebuie să respecte prevederile Legii nr. 402/2006 privind prevenirea accidentelor și organizarea activității de salvare din mediul subteran speologic, în ceea ce privește echipamentul, tehnicile de acces și explorare, gradul de dificultate al peșterilor, prevenirea accidentelor și organizarea activității de salvare din mediul subteran speologic.

(4) Autorizațiile eliberate de CPS sunt valabile numai pentru activitatea, locul și perioada pentru care au fost eliberate.

a) studii de fundamentare pentru instituirea și delimitarea zonelor protejate care cuprind bunuri ale patrimoniul speologic;

b) studii de evaluare a impactului asupra mediului, studii de evaluare adecvată, studii de fundamentare și secțiuni de specialitate din planuri urbanistice generale ale unităților administrativ-teritoriale și din planurile urbanistice zonale sau de detaliu, care au ca obiect sau includ în perimetrul lor peșteri;

c) planuri de management și regulamente ale ariilor naturale protejate, bunuri ale patrimoniului speologic;

d) includerea în patrimoniul local sau județean a unor bunuri ale patrimoniului speologic, ca arii protejate.

a) documentația în vederea declarării unor obiective speologice ca patrimoniu UNESCO;

b) măsuri și lucrări necesare pentru conservarea unor peșteri amenințate de riscuri naturale sau antropice;

c) strategii naționale în domeniul bunurilor patrimoniului speologic;

d) criterii/cerințe minime necesare în procesul de formare și programe de specializare în domeniul protejării bunurilor patrimoniului speologic a custozilor/administratorilor/rangerilor și a ghizilor de peșteră;

e) criterii/cerințe de autorizare și reautorizare a funcționării peșterilor în care se desfășoară activități turistice și economice, în vederea prevenirii acțiunilor ce pot duce la exploatarea neadecvată a acestora în condițiile art. 11 lit. e).

a) Institutul de Speologie "Emil Racoviță";

b) Federația Română de Speologie;

c) serviciile publice Salvaspeo;

d) Corpul Român Salvaspeo - CORSA;

e) administrații și custozi, care dețin prin contracte sau convenții bunuri ale patrimoniului speologic;

f) Ministerul Dezvoltării Regionale și Turismului;

g) alte organizații care au ca scop exploatarea, cercetarea științifică, protecția și managementul bunurilor și patrimoniului speologic.

(1) CPS își desfășoară activitatea în sesiuni ordinare, programate de două ori pe an, sau în situații extraordinare, fiind statutară prin participarea a două treimi din numărul membrilor.

(2) Hotărârile CPS se iau în sesiune de lucru statutară după cum urmează:

a) în situația clasificărilor peșterilor și avizării unor intervenții antropice, cu votul favorabil a două treimi din numărul membrilor CPS exprimat direct în sesiunea de lucru;

b) în restul situațiilor, cu majoritate simplă de voturi.

(3) În cazul în care CPS nu se întrunește în sesiune de lucru, hotărârile se iau prin vot transmis electronic, cu majoritate simplă de voturi, cu excepția situațiilor prevăzute la alin. (2) lit. a), pentru care se hotărăște doar în sesiune statutară.

(1) Documentele și corespondența CPS se înregistrează în registrul de intrări-ieșiri și poartă ștampila CPS.

(2) Procesele-verbale ale sesiunilor de lucru se înaintează de CPS Ministerului Mediului și Pădurilor.