ORDIN nr. 852 din 19 iunie 2012

În conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (2) din Legea nr. 590/2003 privind tratatele,

În temeiul prevederilor art. 10 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 34/2009 privind organizarea și funcționarea Ministerului Finanțelor Publice, cu modificările și completările ulterioare,

viceprim-ministrul, ministrul finanțelor publice, emite următorul ordin:

Articolul 1

Se aprobă publicarea Scrisorii*) semnate la Washington la 28 februarie 2012 și la București la 25 aprilie 2012 între România și Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare privind acordarea asistenței financiare nerambursabile în valoare de 1.715.000 dolari SUA din Fondul japonez nerambursabil pentru asistență tehnică PHRD (TF 010417) în vederea sprijinirii persoanelor cu handicap și a dezvoltării: Proiectul pentru îmbunătățirea elaborării politicilor și a cadrului instituțional în domeniul asistenței persoanelor cu handicap, implementat de Ministerul Muncii, Familiei și Protecției Sociale.

-----

Notă *) Traducere.

Articolul 2

Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Viceprim-ministru, ministrul

finanțelor publice,

Florin Georgescu

București, 19 iunie 2012.

Nr. 852.

BANCA MONDIALĂ 1818 H STREET N.W. (202) 477-1234 BANCA INTERNAȚIONALĂ Washington, D.C. 20433 Cable adress: INTBAFRAD PENTRU RECONSTRUCȚIE U.S.A Cable adress: INDEVAS ȘI DEZVOLTARE Asociația internațională pentru Dezvoltare Excelenței Sale 28 februarie 2012 Bogdan Alexandru Drăgoi, ministrul finanțelor publice Ministerul Finanțelor Publice București, România Referitor la România: Fondul japonez nerambursabil pentru asistență tehnică PHRD (TF 010417) în vederea sprijinirii persoanelor cu handicap și a dezvoltării: Proiectul pentru îmbunătățirea elaborării politicilor și a cadrului instituțional în domeniul asistenței persoanelor cu handicap

Excelență:

Ca răspuns la solicitarea de asistență financiară transmisă în numele României (Beneficiarul), am plăcerea de a vă informa că Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare (Banca Mondială), în calitate de administrator al fondurilor nerambursabile puse la dispoziție de Guvernul japonez în cadrul Programului japonez de asistență tehnică (AT) pentru dezvoltarea politicilor de resurse umane din Japonia (PHRD), propune să acorde Beneficiarului o contribuție financiară nerambursabilă în valoare de cel mult un milion șapte sute cincisprezece mii dolari americani (1.715.000 USD) (asistența financiară nerambursabilă) în condițiile care se stabilesc sau la care se face trimitere în această scrisoare-acord (Acordul), care include anexa atașată, în vederea sprijinirii finanțării proiectului descris în cadrul anexei (Proiectul). Această asistență financiară nerambursabilă este asigurată din fondul fiduciar menționat mai sus, alcătuit din contribuții periodice primite de către Banca Mondială. În concordanță cu secțiunea 3.02 din Condițiile standard (așa cum sunt definite în cadrul anexei la acest acord), Beneficiarul poate trage din fondurile puse la dispoziția sa prin intermediul asistenței financiare nerambursabile, în limita disponibilității acestora.

Beneficiarul certifică, prin confirmarea mai jos a acordului său, că este autorizat să încheie acest acord și să ducă la îndeplinire Proiectul, în concordanță cu termenii și condițiile stabilite prin acest acord sau la care acesta face trimitere.

Vă rugăm să confirmați consimțământul Beneficiarului în privința celor de mai sus, prin dispunerea semnării și datării Acordului atașat de către un oficial autorizat al Beneficiarului și retransmiterea lui la Banca Mondială. La primirea Acordului semnat de către Banca Mondială, acest acord va intra în vigoare la data semnării lui, cu condiția, totuși, ca oferta efectuată prin acest acord să fie considerată ca fiind retrasă în cazul în care Banca Mondială nu primește exemplarul semnat al Acordului în termen de șaizeci (60) de zile de la data semnării lui de către Banca Mondială, cu excepția situației în care Banca Mondială stabilește o altă dată ulterioară în acest scop.

Cu înaltă considerație,

Banca Internațională pentru

Reconstrucție și Dezvoltare

Francois Rantrua,

director de țară

[semnătură indescifrabilă]

de acord: ROMÂNIA Prin: reprezentantul autorizat [semnătură indescifrabilă] Numele: Bogdan Alexandru Drăgoi Funcția: Ministerul Finanțelor Publice Data: 25 aprilie 2012 Asistență financiară nerambursabilă PHRD nr. TF 010417

Anexă

Articolul I

Condiții standard; definiții

1.01. Condiții standard. Condițiile standard pentru asistența financiară nerambursabilă acordată de către Banca Mondială din fonduri diverse, document datat 31 iulie 2010 (Condiții standard), fac parte integrantă din acest acord.

1.02. Definiții. Cu excepția cazului în care prin context se impune altfel, termenii cu majusculă din acest acord vor avea înțelesul atribuit în Condițiile standard din acest acord.

(a) Proiect de incluziune socială sau SIP înseamnă Proiectul de incluziune socială finanțat din Împrumutul nr. 4.825 RO încheiat de România și Banca Mondială și datat 4 iulie 2006, cu modificările ulterioare.

(b) UMP-SIP înseamnă Unitatea pentru managementul proiectului înființată în cadrul Ministerului Muncii, Familiei și Protecției Sociale (MMFPS) în vederea implementării SIP, care va avea de asemenea sarcina achiziției, tragerii și raportării financiare în cadrul acestei asistențe financiare nerambursabile PHRD.

Articolul II

Implementarea Proiectului

2.01. Descrierea și obiectivele Proiectului. Obiectivul Proiectului este de a sprijini Ministerul Muncii, Familiei și Protecției Sociale (MMFPS) în vederea dezvoltării unei protecții mai eficiente a persoanelor cu handicap prin îmbunătățirea evaluării încadrării în grad de handicap și o mai bună informare cu privire la persoanele cu handicap în vederea elaborării de politici.

Proiectul cuprinde următoarele părți:

Partea 1 - Întărirea capacității pentru elaborarea și implementarea criteriilor armonizate de evaluare a încadrării în grad și tip de handicap și grad de invaliditate și a structurii instituționale unificate

Asigură sprijin MMFPS pentru: (i) evaluarea sistemului actual al pensiilor de invaliditate și al indemnizațiilor de handicap; (ii) elaborarea de propuneri pentru criterii armonizate de evaluare a încadrării în grad și tip de handicap și în grad de invaliditate (medico-psihosociale) și o descriere a proceselor necesare pentru implementarea criteriilor de evaluare și a liniilor directoare aferente; (iii) dezvoltarea unei propuneri pentru o structură instituțională unificată; (iv) realizarea instruirii personalului și ateliere de lucru; și (v) evaluarea impactului financiar privind unificarea instituțională.

Partea 2 - Pilotarea noilor criterii de evaluare armonizate în 3 județe

Asigură sprijin MMFPS pentru: (i) realizarea unor proiecte-pilot în 3 județe utilizând criteriile de evaluare a încadrării în grad și tip de handicap și în grad de invaliditate, instrumentele de evaluare și planul de personal astfel cum au fost revizuite; și (ii) organizarea de ateliere de lucru și instruire pentru pregătirea și implementarea proiectelor-pilot.

Partea 3 - Monitorizare și evaluare

Asigură sprijin MMFPS pentru: (i) monitorizarea și evaluarea proiectelor-pilot; (ii) dezvoltarea termenilor de referință pentru un sistem informatic național pentru monitorizare dizabilitate și invaliditate; (iii) achiziția de echipamente IT și de birou și software standard pentru comisiile de evaluare regionale și personalul de la nivel administrativ central; și (iv) dezvoltarea unui sistem de monitorizare și evaluare prin extinderea funcțiilor Registrului național electronic privind persoanele cu handicap existent.

Partea 4 - Campanii de informare publică

Asigură sprijin MMFPS pentru informarea publicului și diseminarea noului set de criterii/instituții cu privire la persoanele cu handicap prin diferite canale de comunicare, prin (i) ateliere de lucru și conferințe naționale în legătură cu proiectul criteriilor de evaluare armonizate și în legătură cu rezultatele pilotării criteriilor de evaluare armonizate și (ii) seminare cu specialiștii pentru diseminarea rezultatelor.

Partea 5 - Administrarea și managementul proiectului

Asigură sprijin MMFPS pentru managementul general al Proiectului.

(la 26-05-2017, Punctul 2.01. din Articolul II a fost modificat de Punctul 1. din AMENDAMENTUL din 24 octombrie 2016, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 399 din 26 mai 2017 )

2.02. Date generale privind execuția Proiectului. Beneficiarul, prin intermediul MMFPS, își declară angajamentul față de realizarea obiectivelor Proiectului. În acest scop, Beneficiarul va implementa Proiectul prin intermediul MMFPS în concordanță cu dispozițiile prevăzute în: (a) articolul II din Condițiile standard; (b) "Liniile directoare pentru prevenirea și combaterea fraudei și corupției în cadrul proiectelor finanțate prin împrumuturi BIRD și prin credite și asistență financiară nerambursabilă IDA", datat 15 octombrie 2006, cu modificările aduse în luna ianuarie 2011 (Linii directoare privind anticorupția); și (c) acest articol II.

2.03. Aranjamente instituționale și aranjamente de altă natură. Beneficiarul, prin intermediul MMFPS, va implementa Proiectul în concordanță cu Manualul operațional care va fi elaborat pentru implementarea acestei asistențe financiare nerambursabile în termen de maximum patruzeci și cinci (45) de zile de la data contrasemnării acestui acord în condiții satisfăcătoare pentru Banca Mondială.

2.04. Monitorizarea, raportarea și evaluarea în cadrul Proiectului

(a) Beneficiarul, prin intermediul MMFPS, va efectua monitorizarea și evaluarea progreselor înregistrate în cadrul acestui proiect și va elabora rapoartele Proiectului în conformitate cu dispozițiile prevăzute în secțiunea 2.06 din Condițiile standard și pe baza indicatorilor stabiliți în cele ce urmează în cadrul paragrafului (b) din această secțiune. Fiecare raport din cadrul Proiectului va cuprinde durata unui semestru calendaristic, începând cu cel de-al doilea an al implementării asistenței financiare nerambursabile, și va fi prezentat Băncii Mondiale în termen de cel mult o lună de la finele perioadei de raportare.

(b) Indicatorii de performanță la care se face referire în paragraful (a) de mai sus sunt prezentați în anexa 2 la acest acord.

(c) Beneficiarul, prin intermediul MMFPS, va redacta Raportul final în conformitate cu prevederile secțiunii 2.06 din Condițiile standard. Raportul final va fi prezentat Băncii Mondiale în termen de cel mult 6 luni de la data finală a Proiectului.

2.05. Managementul financiar

(a) Beneficiarul, prin intermediul MMFPS, va asigura sistemul managementului financiar în conformitate cu prevederile secțiunii 2.07 din Condițiile standard.

(b) Beneficiarul, prin intermediul MMFPS, va asigura elaborarea rapoartelor intermediare de audit financiar al Proiectului și transmiterea acestora Băncii Mondiale în cel mult patruzeci și cinci (45) de zile de la finele trimestrului calendaristic, întocmite pentru trimestrul raportat, având forma și conținutul acceptate de Banca Mondială.

(c) Beneficiarul, prin intermediul MMFPS, va asigura auditarea propriilor situații financiare în concordanță cu prevederile secțiunii

2.07 din Condițiile standard. Fiecare audit al situațiilor financiare va acoperi perioada unui an fiscal al Beneficiarului. Situațiile financiare auditate referitoare la aceste perioade vor fi transmise Băncii Mondiale în cel mult 6 luni de la finele perioadei respective.

2.06. Achiziții

(a) Generalități. Bunurile, serviciile de consultanță și cele care nu sunt de consultanță necesare în cadrul Proiectului și care trebuie finanțate din fondurile asistenței financiare nerambursabile vor fi achiziționate conform unui plan de achiziții convenit cu Banca Mondială și în concordanță cu cerințele stabilite sau la care se face trimitere în următoarele documente:

(i) secțiunea I din "Ghid: achiziția de bunuri, lucrări și servicii altele decât cele de consultanță în cadrul Împrumuturilor BIRD și al Creditelor și Asistenței financiare nerambursabile IDA care se acordă Împrumutaților Băncii Mondiale", datat ianuarie 2011 (Linii directoare pentru achiziții), pentru bunuri, lucrări și servicii, altele decât cele de consultanță;

(ii) secțiunile I și IV din "Ghid: Selecția și Angajarea Consultanților în cadrul Împrumuturilor BIRD și al Creditelor și Asistenței financiare nerambursabile IDA care se acordă Împrumutaților Băncii Mondiale", datat ianuarie 2011 (Linii directoare pentru servicii de consultanță), pentru serviciile de consultanță; și

(iii) prevederile acestei secțiuni, după cum vor fi elaborate și în planul de achiziții întocmit și actualizat periodic de către Beneficiarul Proiectului în conformitate cu dispozițiile paragrafului 1.18 din Liniile directoare pentru achiziții și ale paragrafului 1.25 din Liniile directoare pentru servicii de consultanță (Planul de achiziții).

(b) Definiții. Termenii cu majusculă utilizați în paragrafele care urmează din această secțiune pentru a descrie anumite metode de achiziție sau de evaluare a unor contracte de către Banca Mondială se referă la metoda corespondentă descrisă în cadrul secțiunilor II și III din Liniile directoare pentru achiziții sau al secțiunilor II, III, IV și V din Liniile directoare pentru servicii de consultanță, după caz.

(i) Dacă nu se prevede altfel în subparagraful (îi) de mai jos, bunurile și serviciile, altele decât cele de consultanță, vor fi achiziționate în cadrul contractelor atribuite pe baza Procedurii de Licitație Competitivă Internațională.

(ii) Metodele următoare, altele decât cele competitive internaționale, vor putea fi utilizate pentru achizițiile de bunuri și servicii, altele decât cele de consultanță, în contractele specificate ca atare în Planul de achiziții: (A) Procedura competitivă națională, cu respectarea dispozițiilor suplimentare din anexa 1 la acest acord; (B) Cumpărare; și (C) Contractare Directă.

(d) Metode speciale de achiziție a serviciilor de consultanță

(i) Dacă nu se prevede altfel la punctul (îi) de mai jos, serviciile de consultanță vor fi achiziționate în cadrul contractelor atribuite în baza Selecției pe baza Calității și Costurilor.

(ii) Metodele următoare pot fi utilizate în achiziționarea serviciilor de consultanță pentru acele misiuni specificate în Planul de achiziții: (A) Selecția pe baza Calității și Costurilor; (B) Selecția pe baza Calității; (C) Selecția pe baza unui Buget Fix; (D) Selecția pe baza celui mai mic cost; (E) Selecția pe baza calificării consultanților; (F) Selecția din sursă unică; (G) Selecția consultanților individuali.

(e) Evaluarea de către Banca Mondială a Deciziilor de achiziție. În Planul de achiziție se vor stabili contractele care fac obiectul evaluării prealabile a Băncii Mondiale.

Articolul III

Tragerea sumelor asistenței financiare nerambursabile

3.01. Eligibilitatea cheltuielilor. Beneficiarul, prin intermediul MMFPS, poate trage din fondurile disponibile în cadrul asistenței financiare nerambursabile, în concordanță cu prevederile din: (a) Condițiile standard; (b) această secțiune; și (c) orice instrucțiuni suplimentare specificate de Banca Mondială prin notificare adresată Beneficiarului (inclusiv "Linii directoare ale Băncii Mondiale privind tragerea fondurilor în cadrul proiectelor", publicat în luna mai 2006, cu modificările aduse periodic de către Banca Mondială și aplicabile acestui acord conform instrucțiunilor respective), care privesc finanțarea cheltuielilor eligibile conform tabelului de mai jos. Tabelul prezintă categoriile de cheltuieli eligibile care pot fi finanțate din fondurile asistenței financiare nerambursabile (Categorie), sumele alocate din asistența financiară nerambursabilă pe fiecare Categorie, precum și procentul cheltuielilor finanțatesub formă de cheltuieli eligibile în cadrul fiecărei Categorii:

┌─────────────────────────────────────────────────────┬───────────┬──────────┐ │ Categorie │Suma din │Procentul │ │ │grant │de │ │ │alocată │cheltuieli│ │ │(exprimată │care va fi│ │ │în USD) │finanțat │ ├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┤ │(1) Bunuri │ 150.000│ 100%│ ├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┤ │(2) Servicii de consultanță (incluzând, printre │ │ │ │ altele, consultanță pentru managementul │ │ │ │ proiectului), instruire și ateliere de │ │ │ │ lucru și audit │ 1.545.000│ 100%│ ├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┤ │(3) Costuri operaționale │ 20.000│ 100%│ ├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┤ │SUMA TOTALĂ: │ 1.715.000│ │ └─────────────────────────────────────────────────────┴───────────┴──────────┘

Pentru scopurile acestei secțiuni:

(la 26-05-2017, Tabelul de la Punctul 3.01. și primul paragraf de sub tabel din Articolul III a fost modificat de Punctul 2. din AMENDAMENTUL din 24 octombrie 2016, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 399 din 26 mai 2017 )

(i) termenul «instruire și ateliere de lucru» înseamnă cheltuielile efectuate în legătură cu instruirea și atelierele de lucru organizate în cadrul Proiectului, în tară și în alte țări, inclusiv cumpărarea și publicarea de materiale, chirii aferente facilităților, onorarii aferente cursurilor, cheltuieli de deplasare, cazare și diurnă;

(la 26-05-2017, Punctul (i) din Punctul 3.01. , Articolul III a fost modificat de Punctul 2. din AMENDAMENTUL din 24 octombrie 2016, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 399 din 26 mai 2017 )

(ii) termenul costuri de exploatare se referă la costurile MMFPS pentru implementarea Proiectului, inclusiv: comunicare (inclusiv servicii de poștă și internet); costuri aferente achizițiilor, inclusiv servicii de traducere și publicitate; transportul local; combustibil; costurile de operare, mentenanță și asigurare a autovehiculelor; chirii pentru spațiile de birouri; consumabile, mentenanța și asigurarea echipamentelor de birou; cheltuielile de deplasare și diurnele din cadrul Proiectului, inclusiv cazare și transport local și comisioane bancare.

3.02. Condiții de tragere. Fără a aduce atingere dispozițiilor secțiunii 3.01 din acest acord, nu se va efectua nicio tragere pentru plăți efectuate înainte de data contrasemnării Acordului de către Beneficiar.

3.03. Perioada de tragere. Data finală la care se face referire în secțiunea 3.06 (c) din Condițiile standard este de 3 (ani) de la data semnării acestui acord de către Beneficiar sau o altă dată ulterioară stabilită de către Banca Mondială.

3.03. Perioada de tragere. Data-limită de tragere la care s-a făcut referire în secțiunea 3.06 (c) din Condițiile standard este 25 octombrie 2017 sau o altă dată ulterioară stabilită de către Bancă.

(la 26-05-2017, Punctul 3.03. din Articolul III a fost modificat de Punctul 3. din AMENDAMENTUL din 24 octombrie 2016, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 399 din 26 mai 2017 )

Articolul IV

Reprezentantul Beneficiarului; adrese

4.01. Reprezentantul beneficiarului. Reprezentantul Beneficiarului la care se face referire în secțiunea 7.02 din Condițiile standard este ministrul finanțelor publice sau orice altă persoană desemnată de acesta.

4.02. Adresa Beneficiarului. Adresa Beneficiarului la care se face referire în secțiunea 7.01 din Condițiile standard este următoarea:

Str. Apolodor nr. 17, sectorul 5, București, România Telefon: Fax: 4021 311 23 76 4021 312 67 92

4.03. Adresa Băncii Mondiale. Adresa Băncii Mondiale la care se face referire în secțiunea 7.01 din Condițiile standard este următoarea:

Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare 1818 H Street, N. W. Washington, D.C. 20433 Statele Unite ale Americii Cablu: Telex: Fax: INTBAFRAD 248423 (MCI) sau 1-202-477-6391 Washington, DC 64145 (MCI)

Anexa 1

Dispoziții obligatorii privind achizițiile în

cadrul contractelor finanțate de Banca Mondială

prin procedura de licitație competitivă națională

Bunurile din contractele în cazul cărora Acordul de asistență financiară nerambursabilă permite achiziția conform paragrafelor 3.3 și 3.4 din Liniile directoare pentru achiziții pot fi achiziționate în conformitate cu prevederile legislației și reglementărilor naționale, cu următoarele excepții:

A. Proceduri

Se va utiliza procedura de licitație competitivă deschisă în toate cazurile, indiferent de valoarea contractului. Firmele străine nu vor fi excluse, iar condițiile de eligibilitate vor fi aceleași pentru ofertanții locali și din străinătate, fără tratamente preferențiale acordate ofertanților locali sau celor din orice alte piețe regionale. Anunțurile de participare vor fi publicate în cel puțin un cotidian național sau în Monitorul Oficial al României, permițând cel puțin treizeci (30) de zile pentru pregătirea și depunerea ofertelor. Se va acorda de asemenea un timp corespunzător de reacție pentru pregătirea și depunerea ofertelor.

B. Evaluarea calificării ofertanților

Nu se va solicita înregistrarea prealabilă în vederea participării la procedurile de ofertare. Calificările ofertantului recomandat în vederea atribuirii contractului vor fi evaluate prin postcalificare, aplicându-se experiența minimă, condițiile tehnice și financiare care vor fi în mod explicit enunțate în documentația de licitație. Toate criteriile de calificare astfel specificate în documentația de licitație și doar aceste criterii de calificare vor fi utilizate pentru a stabili dacă un ofertant este calificat sau nu.

C. Participarea întreprinderilor de stat

Întreprinderile de stat vor fi eligibile pentru participarea la licitație doar dacă pot demonstra că sunt autonome sub aspect juridic și financiar, că își desfășoară activitatea conform legii privind societățile comerciale și nu sunt o agenție dependentă de cumpărător. Mai mult, întreprinderile de stat se vor supune acelorași cerințe de ofertare și securitate a performanței ca și ceilalți ofertanți.

D. Documentele de licitație

Autoritățile contractante vor utiliza documentele standard corespunzătoare achiziției de bunuri și servicii, care vor include Proiectul și condițiile contractului acceptabile de către Banca Mondială. Documentația de licitație va cuprinde instrucțiuni clare cu privire la modalitatea de depunere a ofertelor, ofertarea prețurilor, precum și locul și ora depunerii și deschiderii ofertelor. Specificațiile standard și cele tehnice enunțate în documentația de licitație vor permite în cea mai mare măsură o competiție largă, iar ori de câte ori sunt menționate standardele naționale documentația de licitație va specifică faptul că vor putea fi acceptate și alte echipamente, materiale sau manoperă în conformitate cu alte standarde care să fie cel puțin echivalente cu normele naționale. Instrucțiunile de licitație vor menționa clar că discontul, dacă este cazul, va fi enunțat de către ofertant în adresa de înaintare sau în formularul de participare. În cazul societăților care participă în asociație, condițiile de participare vor menționa răspunderea individuală și solidară a tuturor partenerilor asociației respective.

E. Criteriile de evaluare

Criteriile de evaluare vor fi enunțate clar în documentația de licitație, iar criteriile de evaluare altele decât prețul vor fi cuantificate sub formă de valoare monetară. Toate criteriile de evaluare astfel specificate și doar aceste criterii de evaluare vor fi luate în considerare la evaluarea ofertelor.

F. Depunerea, deschiderea și evaluarea ofertelor, adjudecarea contractelor

(a) Ofertele vor fi depuse într-un singur plic care va conține informații privind calificarea ofertantului, oferta tehnică și cea financiară, care vor fi deschise în momentul deschiderii licitației publice. Chiar dacă ofertele sunt transmise în două (2) sau mai multe plicuri, toate plicurile vor fi deschise în același timp.

(b) Ofertele vor fi deschise în public, imediat după expirarea termenului de depunere a ofertelor. Cu excepția ofertelor depuse cu întârziere, nicio altă ofertă nu va fi respinsă în timpul deschiderii ofertelor. Numele ofertantului, valoarea totală a fiecărei oferte, precum și orice disconturi vor fi citite cu voce tare și vor fi consemnate în procesele-verbale ale deschiderii ofertelor. Disconturile care nu sunt menționate în adresa de înaintare sau în formularul de participare nu vor fi luate în considerare la evaluarea ofertelor.

(c) Evaluarea ofertelor se va face strict în conformitate cu criteriile monetare cuantificabile enunțate în documentația de licitație și nu se va folosi niciun sistem de punctare de merit sau pe baza "realizărilor tehnice și economico-financiare". Orice ofertă care va cuprinde abateri sau rezerve importante de la termenii, condițiile sau specificățiile din documentația de licitație va fi respinsă ca fiind necorespunzătoare. Un ofertant nu va putea retrage abaterile sau rezervările importante după deschiderea ofertelor. Ofertanții nu vor fi respinși la evaluarea detaliată pe baza abaterilor sau rezervelor minore și nesemnificative.

(d) Prelungirea valabilității ofertelor va fi permisă doar o singură dată pentru o perioadă de maximum 30 (treizeci) de zile. Nu vor fi solicitate alte prelungiri fără aprobarea prealabilă a Băncii Mondiale.

(e) Contractele vor fi adjudecate ofertanților calificați care au depus oferta cea mai completă la cel mai mic preț.

(f) Nicio negociere nu va avea loc, chiar și cu ofertantul celui mai mic preț, fără consimțământul prealabil al Băncii Mondiale. Ofertanților nu li se va solicita, ca o condiție a atribuirii contractului, asumarea unor obligații care nu au fost cuprinse în documentația de licitație și nu va putea fi modificată oferta depusă inițial.

(g) Împrumutatul va publică următoarele informații privind atribuirea contractului, pe un site gratuit și cu acces nelimitat atunci când va deveni funcțional sau prin alte mijloace de publicare acceptabile de către Banca Mondială: (i) numele tuturor participanților care au depus oferte; (îi) prețurile ofertate conform citirii la deschiderea ofertelor; (iii) denumirea și prețul evaluat al fiecărei oferte care a fost evaluată; (iv) numele ofertanților ale căror oferte au fost respinse și motivele respingerii acestora; și (v) numele ofertantului câștigător, prețul oferit, precum și durata și obiectul pe scurt al contractului atribuit. Această publicație va fi actualizată cel puțin o dată pe trimestru.

(h) Împrumutatul va declara o firmă ca fiind neeligibilă, fie pe o perioadă nedeterminată, fie pe o perioadă stabilită, în ceea ce privește atribuirea unui contract finanțat de Banca Mondială sau de Guvernul României, oricând va constata că firma respectivă a participat, direct sau indirect, prin intermediar, la practici corupte, de fraudă, coluzive sau coercitive, în competiția sau în executarea unui contract finanțat de Banca Mondială.

G. Furnizori

Documentația de licitație și contractele vor cuprinde o prevedere prin care li se va solicita ofertanților să permită Băncii Mondiale să examineze conturile și înregistrările contabile legate de depunerea ofertelor și realizarea contractului și să dispună auditarea acestora de către auditori numiți de Banca Mondială, în cazul în care Banca Mondială le va cere.

H. Ajustarea prețurilor

Contractele cu durată mare [de exemplu, mai mult de 18 (optsprezece) luni] vor cuprinde o clauză corespunzătoare de ajustare a prețurilor.

I. Respingerea ofertelor

(a) Nicio ofertă nu va fi respinsă și nu se vor solicita oferte noi fără acordul scris prealabil al Băncii Mondiale.

(b) Dacă numărul ofertelor primite este mai mic de doi (2), nu se va relua licitația fără acordul prealabil al Băncii Mondiale.

J. Garanții

Nu se acordă avansuri furnizorilor fără depunerea unei garanții corespunzătoare. Formularea acestor garanții va fi inclusă în documentația de licitație și trebuie să fie acceptată de către Banca Mondială.

K. Contestații

Împrumutatul va pune la punct un mecanism eficient de soluționare a contestațiilor legate de procesul de achiziție și adjudecare a contractului, care trebuie să fie acceptat de către Banca Mondială și care să permită depunerea contestațiilor din partea participanților la procedura de licitație și soluționarea la timp a acestor contestații. Procedura de primire și soluționare a contestațiilor va fi publicată în documentația de licitație.

Anexa 2

Indicatori de monitorizare

*Font 7* ┌─────────────────────────────────┬───┬─────────┬───────────┬────────────────────┬─────────────────┬────────────────┐ │ Denumire indicator │ │ Unitate │ │ │ │ │ │ │ │de măsură│ │ Valoare de bază │ Actual │ Țintă │ ├─────────────────────────────────┼───┼─────────┼───────────┼────────────────────┼─────────────────┼────────────────┤ │Criterii de evaluare pentru │ │Da/Nu │Valoare │ Nu │ Nu │ Da │ │încadrarea în grad și tip de │ ├─────────┼───────────┼────────────────────┼─────────────────┼────────────────┤ │handicap funcționale și medicale │ │ │Data │28 februarie 12 │25 noiembrie 2015│25 octombrie 16 │ │armonizate, îmbunătățite sunt în │ │ ├───────────┼────────────────────┼─────────────────┼────────────────┤ │vigoare și se aplică tuturor │ │ │Comentarii │ │ │ │ │persoanelor cu handicap. │ │ │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────────┼───┼─────────┼───────────┼────────────────────┼─────────────────┼────────────────┤ │Reducerea costurilor de aplicare │ │Text │Valoare │VMG: 31 lei/familie/│NA încă │reducere cost │ │pe beneficiar cu 15% față de │ │ │ │lună ASF: │ │ cu 15% │ │sistemul actual │ │ │ │17 lei/familie/lună/│ │ │ │ │ │ │ │AC-lemn: │ │ │ │ │ │ │ │9 lei/familie/lună │ │ │ │ │ │ │ │AC-gaz: │ │ │ │ │ │ │ │6 lei/familie/lună │ │ │ │ │ │ │ │AC-centralizat 5 │ │ │ │ │ │ │ │lei/familie/lună │ │ │ │ │ │ ├───────────┼────────────────────┼─────────────────┼────────────────┤ │ │ │ │Data │8 mai 13 │25 noiembrie 2015│25 octombrie 16 │ │ │ │ ├───────────┼────────────────────┼─────────────────┼────────────────┤ │ │ │ │Comentarii │ │ │ │ ├─────────────────────────────────┼───┼─────────┼───────────┼────────────────────┼─────────────────┼────────────────┤ │Baza de date națională a │ │Da/Nu │Valoare │ Nu │ Da │ Da │ │persoanelor cu handicap este │ │ ├───────────┼────────────────────┼─────────────────┼────────────────┤ │operațională și sunt produse │ │ │Data │28 februarie 12 │25 noiembrie 2015│25 octombrie 16 │ │rapoarte lunare de monitorizare: │ │ ├───────────┼────────────────────┼─────────────────┼────────────────┤ │ │ │ │Comentarii │ │ │ │ ├─────────────────────────────────┴───┴─────────┴───────────┴────────────────────┴─────────────────┴────────────────┤ │Indicatori de rezultat intermediari │ ├─────────────────────────────────┬───┬─────────┬───────────┬────────────────────┬─────────────────┬────────────────┤ │ Denumire indicator │ │Unitate │ │ Valoare de bază │ Actual │ Țintă │ │ │ │de măsură│ │ │ │ │ ├─────────────────────────────────┼───┼─────────┼───────────┼────────────────────┼─────────────────┼────────────────┤ │Evaluarea sistemului actual de │ │Da/Nu │Valoare │ Nu │ Da │ Da │ │certificare a pensiilor de │ │ ├───────────┼────────────────────┼─────────────────┼────────────────┤ │invaliditate și a │ │ │Data │28 februarie 12 │25 noiembrie 2015│25 octombrie 16 │ │indemnizațiilor de handicap │ │ ├───────────┼────────────────────┼─────────────────┼────────────────┤ │ │ │ │Comentarii │ │ │ │ └─────────────────────────────────┴───┴─────────┴───────────┴────────────────────┴─────────────────┴────────────────┘

(la 26-05-2017, Atașamentul 2 al anexei la Acordul de grant a fost modificat de Punctul 4. din AMENDAMENTUL din 24 octombrie 2016, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 399 din 26 mai 2017 )