Articolul I
Regulamentul de ordine interioară al instanțelor judecătorești, aprobat prin Hotărârea Plenului Consiliului Superior al Magistraturii nr. 387/2005, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 958 din 28 octombrie 2005, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:
1. La articolul 2, alineatele (1), (2) și (5) se modifică și vor avea următorul cuprins:
"Art. 2. - (1) Judecătoriile, tribunalele, tribunalele specializate, curțile de apel și instanțele militare sunt organizate și funcționează potrivit dispozițiilor Legii nr. 304/2004 privind organizarea judiciară, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și ale prezentului regulament.
(2) În cadrul curților de apel și al tribunalelor funcționează secții sau, după caz, complete specializate pentru cauze civile, indiferent de obiectul lor sau de calitatea părților, cauze penale, cauze cu minori și de familie, cauze de contencios administrativ și fiscal, cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale, cauze privind societăți, registrul comerțului, insolvență, concurență neloială sau pentru alte materii, precum și, în raport cu natura și numărul cauzelor, complete specializate pentru cauze maritime și fluviale.
......................................................................
(5) În raport cu volumul de activitate, cu natura și complexitatea cauzelor deduse judecății, pentru curțile de apel, tribunale și judecătorii se pot înființa sedii secundare cu activitate permanentă în alte localități din județ sau în municipiul București, în conformitate cu dispozițiile art. 42 din Legea nr. 304/2004, republicată, cu modificările și completările ulterioare."
2. La articolul 10 alineatul (1), după litera c) se introduce o nouă literă, litera c^1), cu următorul cuprins:
"c^1) înființează completele specializate ale secțiilor instanței pe care o conduce;"
3. La articolul 10, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
"(2) Atribuțiile președintelui prevăzute la alin. (1) lit. e), g), k), p) și ș) sunt exercitate cu aprobarea colegiului de conducere al curții de apel, atribuția prevăzută la alin. (1) lit. d) este exercitată cu consultarea judecătorilor secției și a colegiului de conducere, iar atribuția prevăzută la alin. (1) lit. c^1) este exercitată la propunerea colegiului de conducere."
4. La articolul 12 alineatul (1), după litera g) se introduce o nouă literă, litera g^1), cu următorul cuprins:
"g^1) înființează completele specializate ale secțiilor instanței pe care o conduce;"
5. La articolul 12, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:
"(3) Atribuțiile prevăzute la alin. (1) lit. e) și f) se exercită cu aprobarea colegiului de conducere al tribunalului, atribuția prevăzută la alin. (1) lit. g) este exercitată cu consultarea judecătorilor secției și a colegiului de conducere, iar atribuția prevăzută la alin. (1) lit. g^1) este exercitată la propunerea colegiului de conducere."
6. La articolul 16 alineatul (1), după litera l) se introduce o nouă literă, litera m), cu următorul cuprins:
"m) înființează completele specializate."
7. La articolul 16, alineatul (2) se modifică și va avea următorulcuprins:
"(2) Atribuțiile prevăzute la alin. (1) lit. d) și f) se exercită cu aprobarea colegiului de conducere al judecătoriei, atribuția prevăzută la alin. (1) lit. h) este exercitată cu consultarea judecătorilor secției și a colegiului de conducere, iar atribuția prevăzută la alin. (1) lit. m) este exercitată la propunerea colegiului de conducere."
8. La articolul 22 alineatul (2), litera a) se modifică și va avea următorul cuprins:
"a) propune secției pentru judecători a Consiliului Superior al Magistraturii, în raport cu natura și numărul cauzelor, înființarea secțiilor instanței;"
9. La articolul 22 alineatul (2), după litera a) se introduce o nouă literă, litera a^1), cu următorul cuprins:
"a^1) propune președintelui instanței, în raport cu natura și numărul cauzelor, înființarea completelor specializate;"
10. La articolul 22 alineatul (2), literele c) și d) se modifică și vor avea următorul cuprins:
"c) stabilește compunerea completelor de judecată și, acolo unde este cazul, asistenții judiciari ce fac parte din aceste complete, la începutul anului, urmărind asigurarea continuității acestora;
d) aprobă, în mod excepțional, schimbarea membrilor completelor de judecată și a asistenților judiciari, în cazurile în care, din motive obiective, se impune aceasta;"
11. La capitolul II "Dispoziții privind conducerea instanțelor, atribuțiile judecătorilor, ale personalului auxiliar de specialitate și ale personalului din departamentul economico-financiar și administrativ" - secțiunea a V-a "Judecătorii desemnați sau delegați", paragraful 4, care conține articolul 30, și paragraful 5, care conține articolul 31, se abrogă.
12. Articolul 35 se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 35. - Completele pentru soluționarea, în primă instanță, a cauzelor privind conflictele de muncă și asigurări sociale se constituie dintr-un judecător și 2 asistenți judiciari dintre asistenții judiciari numiți, potrivit legii."
13. La articolul 54, după alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (1^1), cu următorul cuprins:
"(1^1) Grefierul de ședință stabilit pentru completul căruia i sa repartizat aleatoriu dosarul, în etapa premergătoare ședinței de judecată și de rezolvare a lucrărilor cu caracter administrativ și în etapa cercetării judecătorești desfășurată în procesele începute după intrarea în vigoare a Codului de procedură civilă, adoptat prin Legea nr. 134/2010, cu modificările și completările ulterioare, are următoarele atribuții:
a) întocmește, pe baza dispozițiilor date de complet, toate comunicările prevăzute de lege înainte de fixarea primului termen de judecată, pe care le predă persoanei desemnate cu atribuții privind expedierea actelor de procedură;
b) completează borderourile, dacă nu există o persoană desemnată cu atribuții privind expedierea actelor de procedură, și predă corespondența la arhivă, în vederea expedierii;
c) redactează încheierile și toate actele de procedură prevăzute de lege;
d) urmărește termenele prevăzute de lege pentru efectuarea modificărilor sau completărilor la cererea de chemare în judecată, pentru depunerea întâmpinării și a răspunsului la întâmpinare, ține evidența acestora și informează completul de judecată cu privire la împlinirea acestora;
e) întocmește citațiile;
f) preia din arhivă și păstrează dosarele pe durata necesară efectuării actelor de procedură și studiului dosarului de către completul de judecată;
g) imediat după fixarea termenului de judecată, pentru cauzele urgente, sau în cel mult 5 zile lucrătoare, pentru celelalte cauze, emite procedurile de citare pentru primul termen de judecată și duce la îndeplinire celelalte măsuri pentru pregătirea judecății;
h) îndeplinește orice alte atribuții prevăzute la alin. (1), în măsura în care nu contravin dispozițiilor Codului de procedură civilă, adoptat prin Legea nr. 134/2010, cu modificările și completările ulterioare, sau celor cuprinse în prezentul alineat."
14. La articolul 83 alineatul (1), punctul 11 se modifică și va avea următorul cuprins:
"11. Registrul de evidență a căilor de atac declarate împotriva hotărârilor civile și penale
În acest registru se trec, după caz, în ordinea datei declarării apelurilor sau a recursurilor: numele și prenumele părții care a declarat apelul sau recursul; numărul dosarului, data declarării căii de atac, data comunicării către apelant/recurent a lipsurilor cererii, data primirii completării cererii, data comunicării cererii către intimați, data primirii întâmpinării, data comunicării întâmpinării către apelant/recurent, data primirii răspunsului la întâmpinare și data înaintării dosarului la instanța competentă."
15. La articolul 84, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 84. - (1) Hotărârile redactate și motivate, inclusiv încheierile pronunțate în conformitate cu art. 673^5 din Codul de procedură civilă sau, după caz, în conformitate cu art. 970 și 971 din Codul de procedură civilă, adoptat prin Legea nr. 134/2010, cu modificările și completările ulterioare, încheierile de amânare a pronunțării, încheierile privind îndreptarea erorilor materiale și încheierile privind lămurirea sau completarea dispozitivului hotărârilor se păstrează în mape."
16. La articolul 93, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 93. - (1) Actele de sesizare a instanței, depuse personal sau prin reprezentant, sosite prin poștă, curier ori fax sau în orice alt mod prevăzut de lege, se depun la registratură, unde, în aceeași zi, după stabilirea obiectului cauzei, primesc, cu excepția cazurilor prevăzute de lege, număr din aplicația ECRIS și dată certă."
17. La articolul 93, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (2^1), cu următorul cuprins:
"(2^1) Dacă din motive obiective actele de sesizare a instanței nu au primit număr în aplicația ECRIS în condițiile alin. (1), acestea vor fi prelucrate cu prioritate a doua zi, cu aprobarea președintelui instanței sau a persoanei desemnate de acesta, încheindu-se în acest sens un proces-verbal și menționând ca dată certă data depunerii actului de sesizare la registratură."
18. La articolul 98, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 98. - (1) Incidentele procedurale referitoare la compunerea completelor de judecată se vor soluționa cu respectarea normelor de procedură și a normelor de repartizare aleatorie a cauzelor, după blocarea completului de judecată învestit inițial cu judecarea cauzei."
19. La capitolul III "Desfășurarea activității administrativ-judiciare a instanțelor", după articolul 103 se introduce o nouă secțiune, secțiunea a II^1 - a, cu următorul cuprins:
"SECȚIUNEA a II^1-a
Dispoziții referitoare la activitatea premergătoare ședinței de judecată și de rezolvare a lucrărilor cu caracter administrativ, desfășurată în procesele începute după intrarea în vigoare a Codului de procedură civilă, adoptat prin Legea nr. 134/2010, cu modificările și completările ulterioare
"Art. 103^1. - (1) Dosarele având ca obiect cererile de chemare în judecată introduse după intrarea în vigoare a Codului de procedură civilă, adoptat prin Legea nr. 134/2010, cu modificările și completările ulterioare, se transmit persoanei desemnate cu repartizarea aleatorie a cauzelor, în vederea repartizării pe complete, în aceeași zi sau, în condițiile art. 93 alin. (2^1), a doua zi.
(2) La data fixată pentru verificarea cererii de chemare în judecată, dosarele repartizate aleatoriu sunt transmise completului corespunzător, pentru îndeplinirea procedurilor premergătoare fixării primului termen de judecată.
Art. 103^2. - (1) Grefierul de ședință stabilit pentru completul căruia i s-a repartizat aleatoriu dosarul întocmește, pe baza dispozițiilor date de complet, toate comunicările prevăzute de lege înainte de fixarea primului termen de judecată, completează borderourile, dacă nu există o persoană desemnată cu atribuții privind expedierea actelor de procedură, și predă corespondența la arhivă în vederea expedierii, redactează încheierile și toate actele de procedură prevăzute de lege.
(2) Dovezile de comunicare primite la instanță se transmit grefierului arhivar care le atașează la dosar și le predă, de îndată, grefierului de ședință, împreună cu dosarul.
(3) Grefierul de ședință evidențiază dovezile de comunicare și data primirii comunicărilor în aplicația ECRIS și le prezintă completului de judecată, împreună cu dosarul.
(4) Grefierul de ședință urmărește termenele prevăzute de lege pentru efectuarea modificărilor sau completărilor la cererea de chemare în judecată, pentru depunerea întâmpinării și a răspunsului la întâmpinare, și informează completul de judecată cu privire la împlinirea acestora.
(5) Procedura de citare, redactarea încheierilor sau a altor acte efectuate în procedura prevăzută de art. 195 alin. (6) și (7) din Codul de procedură civilă, adoptat prin Legea nr. 134/2010, cu modificările și completările ulterioare, se realizează de grefierul de ședință stabilit pentru completul căruia i-a fost repartizată aleatoriu cererea de reexaminare.
Art. 103^3. - (1) Până la fixarea primului termen de judecată, dosarele se păstrează în arhivă, pe complete de judecată.
(2) Pe durata necesară efectuării actelor de procedură și studiului dosarului, acesta se preia din arhivă de grefierul de ședință și se păstrează de grefier sau completul de judecată, după caz.
Art. 103^4. - (1) După îndeplinirea procedurilor premergătoare prevăzute de lege, dacă constată îndeplinite condițiile pentru stabilirea primului termen de judecată, completul de judecată fixează primul termen de judecată, dispunând citarea părților și, după caz, alte măsuri pentru pregătirea judecății, în condițiile legii. Dosarul se predă de îndată grefierului de ședință care, în aceeași zi, introduce termenul în aplicația ECRIS.
(2) Emiterea procedurilor de citare pentru primul termen de judecată și ducerea la îndeplinire a celorlalte măsuri pentru pregătirea judecății se realizează de grefierul de ședință imediat după fixarea termenului de judecată, pentru cauzele urgente, sau în cel mult 5 zile lucrătoare, pentru celelalte cauze.
(3) Președintele instanței poate dispune ca activitățile prevăzute la alin. (2) să fie realizate de un grefier desemnat în acest scop la nivelul instanței.
Art. 103^5. - (1) Dispozițiile art. 103^1 -103^4 se aplică pentru activitatea premergătoare ședinței de judecată în primă instanță, în măsura în care legea nu dispune altfel.
(2) La instanța de apel și la instanța de recurs, dosarele având ca obiect cererile de chemare în judecată introduse după intrarea în vigoare a Codului de procedură civilă, adoptat prin Legea nr. 134/2010, cu modificările și completările ulterioare, se transmit persoanei desemnate cu repartizarea aleatorie în vederea repartizării pe complete. Dispozițiile art. 93 alin. (1) și (2^1) se aplică în mod corespunzător.
(3) Dosarele repartizate aleatoriu sunt transmise președintelui completului de judecată corespunzător, pentru stabilirea primului termen de judecată.
(4) În caz de absență a președintelui, stabilirea primului termen de judecată se face de unul din ceilalți membri ai completului, iar în situația absenței tuturor membrilor completului, de către judecătorul din planificarea de permanență.
Art. 103^6. - Dispozițiile secțiunii a II-a din prezentul capitol se aplică în mod corespunzător, în măsura în care nu contravin dispozițiilor Codului de procedură civilă, adoptat prin Legea nr. 134/2010, cu modificările și completările ulterioare, sau celor cuprinse în prezenta secțiune."
20. La capitolul III, după articolul 110 se introduce o nouă secțiune, secțiunea a IV^1-a, cu următorul cuprins:
"SECȚIUNEA a IV^1-a
Dispoziții referitoare la activitatea de judecată desfășurată în procesele începute după intrarea în vigoare a Codului de procedură civilă, adoptat prin Legea nr. 134/2010, cu modificările și completările ulterioare
Art. 110^1. - La prima instanță, cercetarea procesului are loc în fața judecătorului, în camera de consiliu, cu citarea părților. Au acces în camera de consiliu părțile, reprezentanții lor, cei care îi asistă pe minori, apărătorii părților, martorii, experții, traducătorii, interpreții, precum și alte persoane cărora instanța, pentru motive temeinice, le admite să asiste la proces.
Art. 110^2. - Pe ușa camerei de consiliu unde se desfășoară etapa de cercetare va fi afișată o listă cu procesele care au termen în acea zi, cu cel puțin o oră înainte de începerea ședinței. Lista va cuprinde și intervalele orare orientative fixate pentru apelul părților. În situația în care părțile nu sunt prezente la ora stabilită pentru strigarea cauzei, se poate proceda la strigarea următoarei cauze, fiind aplicabile dispozițiile art. 104 alin. (13). În cazul în care în aceeași sală se desfășoară, în aceeași zi, ședințe ale mai multor complete, se întocmesc liste separate.
Art. 110^3. - Grefierul va fi prezent în camera de consiliu înainte de începerea ședinței, pentru a putea pune la dispoziție dosarele spre consultare; acesta se îngrijește totodată de atașarea la dosare a ultimelor acte de procedură sau a corespondenței sosite la registratură. După intrarea completului în camera de consiliu grefierul de ședință face apelul părților și referatul oral al cauzei, prezentând pe scurt obiectul pricinii, modul în care s-a îndeplinit procedura de citare și dacă s-au realizat măsurile dispuse de instanță la termenele anterioare.
Art. 110^4. - În cazul în care completul de judecată are programate mai multe cauze pentru cercetare în camera de consiliu, aprodul sau grefierul de ședință, prin intermediul instalației de sonorizare, anunță, pentru fiecare cauză, persoanele prevăzute la art. 110^1 că este permis accesul în camera de consiliu.
Art. 110^5. - Pe durata necesară desfășurării cercetării procesului dosarele se păstrează în arhivă, pe complete și termene de judecată. Dosarul se preia din arhivă pentru efectuarea actelor de procedură și ședința de judecată de către grefierul de ședință sau pentru studiul dosarului de către membrii completului, situații în care se păstrează de grefier sau completul de judecată.
Art. 110^6. - Dispozițiile secțiunilor a III-a și a IV-a din prezentul capitol se aplică în mod corespunzător, în măsura în care nu contravin dispozițiilor Codului de procedură civilă, adoptat prin Legea nr. 134/2010, cu modificările și completările ulterioare, sau celor cuprinse în prezenta secțiune."
21. La capitolul III, după articolul 114 se introduc două noi secțiuni, secțiunile a V^1-a și a V^2-a, cu următorul cuprins:
"SECȚIUNEA a V^1-a
Dispoziții referitoare la înregistrarea cererilor de apel sau de recurs și înaintarea dosarelor la instanța de apel sau de recurs în procesele începute după intrarea în vigoare a Codului de procedură civilă, adoptat prin Legea nr. 134/2010, cu modificările și completările ulterioare
Art. 114^1. - La primirea cererii de apel sau recurs depuse direct sau trimise prin poștă, fax, poștă electronică sau curier se formează un dosar separat cu același număr, cu indicativul «A», respectiv «R», care se atașează la dosarul de fond al cauzei. Cererile de apel sau recurs se înregistrează în evidențele prevăzute de lege, după care grefierul arhivar le predă de îndată președintelui instanței sau persoanei desemnate de acesta. Președintele instanței poate decide ca procedura scrisă să fie realizată de 2 sau mai mulți judecători ai instanței sau de președintele completului imediat următor celui care a soluționat cauza. În cazul în care persoana desemnată de președintele instanței să realizeze procedura scrisă a participat la soluționarea cauzei respective, președintele instanței va numi un alt judecător.
Art. 114^2. - După efectuarea lucrărilor menționate în art. 114^1, circuitul dosarelor este următorul:
a) în cazul în care cererea de apel sau recurs nu îndeplinește condițiile prevăzute de lege, președintele instanței sau persoana desemnată de acesta ia măsuri pentru comunicarea către apelant/recurent a lipsurilor cererii în vederea completării sau modificării ei;
b) în cazul în care cererea de apel sau recurs îndeplinește condițiile prevăzute de lege sau după ce aceasta a fost completată sau modificată conform dispozițiilor lit. a), președintele instanței sau persoana desemnată de acesta dispune comunicarea cererii către intimați, împreună cu motivele de apel/recurs, și a copiilor certificate de pe înscrisurile alăturate care nu au fost înfățișate la prima instanță, în vederea depunerii întâmpinării;
c) întâmpinarea depusă se comunică de îndată apelantului/recurentului, punându-i-se în vedere obligația de a depune la dosar răspunsul la întâmpinare; în același mod se procedează și în cazul în care se formulează apel/recurs incident și apel/recurs, provocat;
d) președintele sau persoana desemnată de acesta, după împlinirea termenului de apel sau recurs pentru toate părțile, precum și a termenelor prevăzute pentru depunerea întâmpinării și răspunsului la aceasta, ia măsuri pentru înaintarea la instanța de apel/recurs a dosarului împreună cu apelurile făcute, întâmpinarea, răspunsul la întâmpinare, apelurile sau recursurile incidente sau provocate și dovezile de comunicare a acestor acte;
e) după sosirea dovezilor de comunicare a tuturor actelor și după împlinirea termenului de apel sau de recurs pentru toate părțile, grefierul arhivar va înainta dosarul la instanța de apel ori de recurs, cu adresă semnată de președintele instanței sau de judecătorul desemnat, în care se vor consemna: numărul dosarului, numărul și data hotărârii atacate, numele și prenumele părților care au declarat apel sau recurs, numărul copiilor de pe cererea de apel ori recurs, mențiunea dacă apelul sau recursul a fost timbrat, caz în care se va indica valoarea taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar ce au fost achitate, mențiunea dacă s-a depus întâmpinare și răspuns la aceasta, dacă a fost promovat apel și recurs incident sau provocat.
Art. 114^3. - Toate comunicările care trebuie efectuate către părțile din dosare după primirea cererii de apel sau recurs se întocmesc, pe baza dispozițiilor date de președintele instanței sau de persoana desemnată de acesta, de către unul sau mai mulți grefieri desemnați de președintele instanței. În acest scop, la sfârșitul programului de lucru cu publicul, grefierul arhivar preia de la președintele instanței sau de la persoana desemnată de acesta dosarele formate ca urmare a depunerii cererilor de apel sau recurs pe care le predau grefierilor desemnați în vederea întocmirii adreselor de comunicare. Corespondența întocmită se predă în vederea expedierii la arhivă unde va rămâne până la primirea răspunsului sau expirarea termenelor prevăzute de lege. Grefierul desemnat urmărește termenele prevăzute de lege pentru efectuarea modificărilor sau completărilor la cererile de apel sau recurs, precum și pentru depunerea întâmpinării și a răspunsului la aceasta.
Art. 114^4. - Dovezile de comunicare primite la registratură se transmit grefierului desemnat, care le atașează la dosar și le prezintă, de îndată, împreună cu dosarul, președintelui instanței sau persoanei desemnate de acesta.
Art. 114^5. - Dispozițiile secțiunii a V-a din prezentul capitol se aplică în mod corespunzător, în măsura în care nu contravin dispozițiilor Codului de procedură civilă, adoptat prin Legea nr. 134/2010, cu modificările și completările ulterioare, sau celor cuprinse în prezenta secțiune.
Secțiunea a V^2-a
Dispoziții referitoare la înregistrarea și judecarea cererilor de contestație în anulare și de revizuire în procesele începute după intrarea în vigoare a Codului de procedură civilă, adoptat prin Legea nr. 134/2010, cu modificările și completările ulterioare
Art. 114^6. - (1) Dosarele având ca obiect contestațiile în anulare sau revizuire introduse după intrarea în vigoare a Codului de procedură civilă, adoptat prin Legea nr. 134/2010, cu modificările și completările ulterioare, se transmit persoanei desemnate cu repartizarea aleatorie a cauzelor, în vederea repartizării pe complete, în aceeași zi. Dispozițiile art. 93 alin. (1) și (2^1) se aplică în mod corespunzător.
(2) Dosarele repartizate aleatoriu sunt transmise completului corespunzător, pentru îndeplinirea procedurilor premergătoare fixării primului termen de judecată, la data fixată pentru verificarea cererii.
Art. 114^7. - În situația în care hotărârea împotriva căreia se îndreaptă calea extraordinară de atac a fost pronunțată în primă instanță, se aplică corespunzător dispozițiile secțiunii a II^1 -a și secțiunii a IV^1 -a din prezentul capitol, în măsura în care aceste dispoziții nu contravin prevederilor Codului de procedură civilă, adoptat prin Legea nr. 134/2010, cu modificările și completările ulterioare.
Art. 114^8. - (1) În situația în care hotărârea împotriva căreia se îndreaptă calea extraordinară de atac a fost pronunțată de instanța de apel sau de recurs, președintele completului căruia i-a fost repartizată cererea realizează procedura scrisă în conformitate cu dispozițiile art. 114^2 -114^5, care se aplică în mod corespunzător, în măsura în care aceste dispoziții nu contravin prevederilor Codului de procedură civilă, adoptat prin Legea nr. 134/2010, cu modificările și completările ulterioare.
(2) Dispozițiile art. 103^2 se aplică în mod corespunzător.
(3) Ulterior realizării procedurii scrise, președintele completului stabilește primul termen de judecată. Dispozițiile art. 103^5 alin. (4) se aplică în mod corespunzător."