LEGE nr. 61 din 5 martie 1998

(1) Resursele minerale care fac obiectul prezentei legi sunt: carbunii, minereurile feroase, neferoase, de aluminiu și roci aluminifere, de metale nobile, radioactive, de pamanturi rare și disperse, sarurile haloide, substantele utile nemetalifere, rocile utile, pietrele prețioase și semipretioase, turba, namolurile și turbele terapeutice, rocile bituminoase, gazele necombustibile, apele, gazele care le însoțesc și căldură din sistemele geotermale, apele plate, apele minerale, apele termominerale, precum și produsele reziduale minero-metalurgice din halde, iazuri de decantare și alte depozite tehnologice.

(2) Prevederile prezentei legi se aplică și apelor subterane pentru activitățile de explorare, evaluare și evidenta a rezervelor.

(1) Activitățile miniere se efectuează de către persoane juridice care sunt înregistrate conform legii și sunt specializate în desfășurarea unor astfel de activități sau se organizează în acest scop.

(2) Activitățile miniere pot fi efectuate și de persoane fizice, în condițiile art. 18-20 din prezenta lege.

(3) Activitățile miniere se realizează numai în cadrul unor perimetre autorizate în acest scop de către autoritatea competentă, cu excepția celor menționate la alin. (2).

(1) Toate datele și informațiile, indiferent de modalitatea de stocare, cu privire la resursele minerale românești, determinate conform art. 1, vor fi puse la dispoziție autorității competente și aparțin statului român.

(2) Persoanele juridice care efectuează activități miniere dispun liber și neingradit de datele și informațiile obținute, numai în interes propriu, pe toată durata activității miniere.

(3) Transmiterea către terți a datelor și informațiilor privind resursele minerale din România se face cu acordul autorității competente.

(4) Datele și informațiile cu privire la resursele minerale care, prin conținutul lor, intra sub incidența unei legi speciale, pot circula numai în conformitate cu prevederile acesteia.

(1) Accesul la terenurile necesare efectuării activităților miniere se face în condițiile legii, prin:

a) vânzare-cumpărare a terenurilor și, după caz, a construcțiilor situate pe acestea, prin acte legale, la prețul convenit între părți;

b) schimbul de terenuri, însoțit de strămutarea proprietarului afectat și de reconstructia clădirilor pe terenul nou acordat, pe cheltuiala titularului care beneficiază de terenul eliberat;

c) închirierea terenului pe durata determinata, cu stabilirea uzufructului, pe bază de contracte încheiate între părți;

d) exproprierea pentru cauza de utilitate publică, în condițiile legii;

e) concesionarea terenurilor proprietate publică;

f) asocierea dintre proprietarul terenului și titularul de licență, prin aport la capitalul social, cu contravaloarea terenului;

g) alte proceduri prevăzute de lege.

(2) Asupra terenurilor necesare activităților miniere ce se realizează în afară perimetrului de exploatare, precum și asupra terenurilor necesare lucrărilor de explorare și oricăror alte activități pe care acestea le implica se instituie, în favoarea titularului, un drept de servitute legală, după caz.

(3) Exercitarea dreptului de servitute legală stabilit la alin. (2) se face contra plății unei rente anuale către proprietarii terenurilor afectate de acesta.

(4) Durata servituții legale este cea a activităților miniere, iar terenurile care urmează a fi afectate vor fi determinate, în ceea ce privește suprafețele și proprietarii, după principiul celei mai mici atingeri posibile aduse dreptului de proprietate.

(5) Accesul la terenurile afectate de servitutea legală se stabilește prin negocieri între titularul activității miniere și proprietarii terenurilor, cu respectarea principiului egalității de tratament și al echității.

(6) Orice neintelegeri între titularii activităților miniere și proprietarii terenurilor se soluționează de către instanțele judecătorești competente, potrivit legii.

(7) În cazul vânzării bunurilor expropriate în condițiile alin. (1) lit. d), foștii proprietari sau, după caz, succesorii lor au drept de preemptiune, în care scop vor fi înștiințați despre condițiile vânzării, pe cale administrativă și prin publicitate.

(8) Accesul la terenurile pe care sunt amplasate monumente istorice, culturale, religioase, situri arheologice de interes deosebit și rezervații naturale se face cu avizul organelor în drept.

(1) Prospectiunea se realizează pe bază de permis neexclusiv, eliberat, la cerere, pentru un perimetru de forma geometrica, cu laturile orientate nord-sud și sud-vest, definit prin coordonate topogeodezice.

(2) Mărimea perimetrului de prospecțiune este multiplul ariei minime de 45 kmp.

(3) Permisul de prospecțiune se eliberează pentru o durată de maximum 3 ani, cu plata anticipata a unei taxe anuale.

(4) Din permisul de prospecțiune nu decurge nici un drept de acordare a licenței de explorare și/sau de exploatare.

(5) Titularului permisului de prospecțiune prezintă autorității competente documentații anuale privind activitatea desfășurată și rezultatele obținute, precum și un raport final cuprinzând metodele de investigare aplicate și rezultatele obținute.

(1) Explorarea se realizează pe baza unei licențe exclusive acordate, la cerere, persoanelor juridice române sau străine interesate, selecționate prin concurs semestrial de oferta de către autoritatea competentă, în baza unui program de lucrări și a constituirii unei garanții bancare corespunzătoare pentru refacerea mediului.

(2) Licenta de explorare se acordă, în condițiile legii, pentru toate resursele minerale existente în perimetru, în termen de maximum 180 de zile de la data anunțării concursului de oferta, dar nu mai mult de 30 de zile de la data anunțării rezultatului acestui concurs.

(3) Licenta de explorare se acordă pentru o durată de maximum 5 ani, cu drept de prelungire pentru cel mult 3 ani, cu plata anticipata a unei taxe anuale.

(4) Mărimea perimetrului de explorare este multiplul ariei minime de 10 kmp și se va reduce cu 50%, după primii 2 ani, și cu încă 25% din perimetrul inițial, după 4 ani.

(5) De regula, perimetrul de explorare este rectangular, cu laturi orientate nord-sud și est-vest, și este definit prin coordonate topogeodezice.

(6) Titularul licenței de explorare va prezenta autorității competente documentații anuale privind activitatea desfășurată și rezultatele obținute și un raport final cuprinzând metodologia aplicată, lucrările executate și rezultatele obținute.

(7) La solicitarea titularului licenței de explorare, acesta are dreptul să obțină licenta de exploatare pentru oricare dintre resursele minerale descoperite, în condițiile prezentei legi.

(1) Exploatarea miniera se realizează pe baza unei licențe exclusive care se acordă pentru toate resursele minerale dintr-un perimetru de exploatare.

(2) Licenta de exploatare se acordă:

a) titularului licenței de explorare, la solicitarea acestuia;

b) castigatorului unui concurs de oferta publică, organizat de autoritatea competentă în condițiile prezentei legi.

(3) Licenta de exploatare se acordă, prin negociere, în baza unei cereri, însoțită de:

a) studiul de fezabilitate care să asigure valorificarea resurselor minerale și protecția zacamantului;

b) planul de dezvoltare a exploatării;

c) studiul de impact asupra mediului, avizat conform legii;

d) planul de refacere a mediului, însoțit de o garanție bancară, bazată pe valoarea planului de dezvoltare și a studiului de impact asupra mediului, calculată pe baza normelor de aplicare adoptate conform prezentei legi.

(4) Licenta de exploatare se acordă pentru maximum 20 de ani, cu drept de prelungire de perioade succesive de câte 5 ani.

(5) Titularul licenței de exploatare va plati o taxa anuală pe suprafața și o redeventa miniera, conform prezentei legi.

(1) Licenta se încheie în forma scrisă; pentru exploatare, licenta intră în vigoare după aprobarea acesteia de către Guvern.

(2) Prevederile licenței rămân valabile pe toată durata acesteia, în condițiile existente la data încheierii.

(1) Persoanele juridice străine, care au obținut dreptul de a efectua activități miniere, sunt obligate ca, în termen de 90 de zile de la intrarea în vigoare a licenței, sa înființeze și sa mențină pe toată durata concesiunii o sucursala sau o filiala în România.

(2) În cazul în care doi sau mai mulți parteneri străini dobândesc, împreună, drepturi miniere cu privire la același perimetru, obligația infiintarii și menținerii unei sucursale sau filiale în România revine numai companiei desemnate sa reprezinte interesele lor.

(1) Titularul unei licențe poate transfera unei alte persoane juridice drepturile dobândite și obligațiile asumate, numai cu aprobarea scrisă a autorității competente. Orice transfer realizat fără aprobare scrisă este nul de drept.

(2) Licenta de dare în administrare nu este transferabila.

(1) Rocile utilizabile în construcții și acumularile de turba pot fi extrase de către operatori, în cantități determinate și pe termen limitat, pe bază de permis de exploatare emis de autoritatea competentă. Permisul se eliberează primului solicitant, persoana fizica sau juridică.

(2) Pentru exploatările de nisipuri și pietrisuri din albiile râurilor, permisele de exploatare se eliberează după obținerea avizelor prevăzute de legislația în vigoare în domeniul gospodăririi apelor.

(3) Perimetrele pentru care se acordă dreptul de exploatare prin permis se stabilesc și se reinnoiesc anual de către autoritatea competentă, la solicitarea celor interesați.

(4) Pentru obținerea permisului de exploatare, solicitanții sunt obligați la plata taxei pe activitatea de exploatare și a redeventei miniere, în condițiile legii. Plata taxei se va face la data eliberării permisului, iar a redeventei, etapizat, pe durata valabilității permisului de exploatare.

(1) Recuperarea aurului din aluviuni, realizată în afară concesiunilor, se face de către persoane fizice, în baza unui permis de exploatare eliberat de autoritatea competentă.

(2) Persoanele fizice autorizate pentru activitatea de recuperare a aurului din aluviuni sunt obligate la plata taxelor și a redevențelor prevăzute de lege.

a) expirarea duratei pentru care a fost acordată;

b) renunțarea de către titularul licenței, în condițiile stabilite la art. 22;

c) retragerea concesiunii sau administrării de către autoritatea competentă, conform prevederilor art. 23-25;

d) în caz de survenire a unor evenimente care constituie cauze de forta majoră, definite în licenta.

(1) Titularul licenței poate renunța la ea, dacă, la data notificării renunțării către autoritatea competentă, îndeplinește cumulativ următoarele condiții:

a) pune la dispoziție autorității competente documentația privind activitatea desfășurată până la data notificării renunțării, precum și rezultatele acesteia;

b) pune la dispoziție autorității competente suma reprezentând contravaloarea lucrărilor prevăzute în planul de refacere a mediului și neexecutate.

(2) Autoritatea competența verifica îndeplinirea condițiilor prevăzute la alin. (1), în termen de 60 de zile de la data notificării renunțării.

(3) La împlinirea termenului de 60 de zile, prevăzut la alin. (2), licenta este anulată, dacă autoritatea competentă nu a comunicat refuzul sau, aceasta fiind obligată sa emita decizia de încetare a administrării sau concesiunii, cu efect de la plata îndeplinirii termenului.

(4) În caz de refuz al autorității competente, titularul poate cere instanței de arbitraj sau judecătorești constatarea îndeplinirii condițiilor anulării unilaterale a licenței.

(5) În cazul în care instanța judecătorească sau de arbitraj constata îndeplinirea condițiilor anulării unilaterale a licenței, autoritatea competentă emite decizia de încetare a administrării sau concesiunii, cu efect de la data rămânerii definitive și irevocabile a hotărârii.

a) nu își îndeplinește obligațiile asumate cu privire la termenul de începere a activităților miniere;

b) continua sistarea lucrărilor pe o perioadă mai mare de 30 de zile fără acordul autorității competente;

c) utilizează metode și tehnologii de exploatare, altele decât cele prevăzute în planul de dezvoltare;

d) executa activități miniere fără autorizație.

a) nu respecta hotărârea unei instanțe de arbitraj sau judecătorești cu privire la activitățile miniere;

b) este supus procedurii de reorganizare și lichidare judiciară pentru insolvabilitate;

c) furnizează, cu buna știința, autorității competente date și informații false cu privire la activitățile sale miniere sau încalcă clauzele de confidențialitate prevăzute în licenta;

d) periclitează, prin modul de executare a activităților miniere, posibilitatea exploatării viitoare a zacamantului, încalcă normele privind protecția și exploatarea rațională a zăcămintelor sau i s-a retras acordul și/sau autorizația privind protecția mediului și/sau cea de protecție a muncii;

e) nu achită la termenele stabilite prin licenta taxele, redevențele și impozitele datorate statului.

(1) Retragerea concesiunii sau administrării pentru oricare dintre motivele prevăzute la art. 23 și 24 produce efect asupra titularului licenței, după împlinirea a 30 de zile de la data notificării de către autoritatea competentă.

(2) Înlăuntrul termenului stabilit la alin. (1) titularul licenței poate cere instanței judecătorești sau de arbitraj, după caz, anularea măsurii de retragere a concesiunii sau administrării.

(3) La cererea titularului licenței și cu audierea autorității competente, instanța poate dispune suspendarea măsurii revocării până la rămânerea definitivă a hotărârii judecătorești.

(1) În cazul în care survine un eveniment dintre cele prevăzute la art. 21 alin. (1) lit. d), titularul licenței notifica autorității competente situația, în termen de 15 zile de la producerea evenimentului, cu prezentarea documentelor certificând forta majoră, eliberate de instituția legal abilitata în acest scop. Încetarea concesiunii sau administrării produce efect după 30 de zile de la data notificării cauzei de forta majoră.

(2) Dacă, în limita termenului de 30 de zile prevăzut la alin. (1), autoritatea competentă notifica titularului licenței refuzul sau de a accepta evenimentul invocat de titular ca fiind o cauza de forta majoră, provocand imposibilitatea definitivă a inițierii sau continuării executării activităților miniere, neimputabila acestuia, titularul licenței poate cere instanței de arbitraj sau judecătorești, după caz, pronunțarea anulării unilaterale a licenței pentru caz de forta majoră, fără obligarea la plata de daune-interese.

(3) În caz de pronunțare a anulării licenței, după rămânerea definitivă a hotărârii arbitrale sau judecătorești, autoritatea competentă va emite decizia de încetare a concesiunii sau administrării, cu efect la data prevăzută la alin. (1).

(1) Decizia de încetare a concesiunii sau administrării se publică în Monitorul Oficial al României, Partea a IV-a, cu mențiunea datei la care produce efect, și se înscrie în Cartea miniera de către autoritatea competentă.

(2) La încetarea concesiunii sau administrării pentru oricare dintre cauzele prevăzute la art. 21 lit. a)-c), exploatarea, cu toate dependintele și anexele tehnologice existente la acea data, revine în proprietatea statului, fără nici o indemnizație și libera de orice drepturi sau sarcini, indiferent de natura acestora.

(3) Concesionarii sau administratorii răspund material și financiar până la refacerea tuturor factorilor de mediu afectați de activitățile miniere, în conformitate cu planul de refacere a mediului, aprobat de autoritatea competentă.

(4) În termen de maximum 3 luni de la încetarea concesiunii sau administrării, autoritatea competentă va stabili măsurile ce urmează a fi luate cu privire la perimetrul de explorare și/sau exploatare și la dotările aferente acestuia, cu consultarea ministerului de resort.

(5) Titularul licenței rămâne ținut, potrivit regulilor răspunderii civile extracontractuale, la repararea prejudiciilor cauzate terților din culpa sa prin activitățile miniere efectuate până la data expirării sau renunțării, chiar dacă asemenea prejudicii sunt constatate după încetarea concesiunii sau administrării.

a) de acces, în condițiile legii, la terenurile sau suprafețele necesare desfășurării activităților miniere în limitele perimetrului prevăzut în licenta;

b) să execute, în limitele perimetrului acordat, toate activitățile miniere prevăzut în licenta;

c) sa dispună asupra cantităților de produse miniere realizate;

d) sa folosească, în condițiile legii, surse de apa de suprafața sau subterane necesare desfășurării activităților miniere;

e) să se asocieze cu alte persoane juridice în vederea executării activităților miniere prevăzute în licenta, cu acordul autorității competente. Companiile naționale care valorifica resurse minerale prin licenta vor obține acordul autorității competente și aprobarea ministerului de resort pentru a se asocia cu alte persoane juridice;

f) să obțină de la autoritatea competentă, în condițiile legii, datele și informațiile necesare desfășurării activităților sale miniere, să dețină și sa utilizeze aceste date și informații, precum și pe cele obținute din activitățile proprii, pe durata valabilității licenței;

g) sa intrerupa activitatea pe o perioadă ce depășește 30 de zile, dacă face dovada, în fața autorității competente, ca imbunatateste planul de dezvoltare prin introducerea de tehnologii și echipamente superioare celor aprobate anterior și dacă obține acordul acesteia;

h) sa construiască drumuri, poduri, cai ferate, rețele electrice, precum și alte unități de infrastructura necesare activităților miniere, în condițiile legii.

(1) Titularul licenței are următoarele obligații:

a) să respecte normele, regulamentele și instrucțiunile emise în aplicarea prezentei legi și prevederile licenței;

b) sa elaboreze, pe baza licenței, înaintea începerii și pe parcursul activităților miniere, documentații tehnice și economice pentru realizarea acestora, documentații pentru protecția mediului și să le supună avizării autorității competente, conform art. 8-10. În cazul companiilor și societăților naționale miniere este necesar avizul prealabil al ministerului de resort;

c) să obțină, sa întocmească, sa țină la zi și sa transmită autorității competente, la termenele fixate, datele, informațiile și documentele prevăzute în licenta, referitoare la activitățile miniere executate, precum și rezultatele obținute. În cazul minereurilor radioactive, aceste date se vor transmite și autorității competente în domeniu, conform prevederilor legale;

d) sa păstreze confidențialitatea asupra datelor și informațiilor obținute de la autoritatea competentă și ministerul de resort, precum și din activitatea proprie și sa nu le difuzeze fără acordul acestora;

e) sa recupereze și sa protejeze asociațiile naturale de minerale cu valoare estetica și științifică, denumite flori de mina, intalnite în lucrările miniere executate și sa informeze autoritatea competentă;

f) sa utilizeze, cu prioritate, în executarea activităților miniere, forta de muncă autohtona cu calificare corespunzătoare;

g) pentru producția de resurse minerale obținută, sa acorde statului român dreptul de preemptiune la achizitionare, conform prevederilor de licență, la prețuri internaționale și în termeni comerciali;

h) în termen de 60 de zile de la încetarea administrării sau concesionarii, prin oricare dintre modurile prevăzute la art. 21, sa procedeze la predarea, către autoritatea competentă, a perimetrului acordat, în condițiile prevăzute la art. 27 alin. (5);

i) sa îndeplinească, termenele stabilite, măsurile dispuse în scris de către autoritatea competentă, în exercitarea atribuțiilor ce îi revin, potrivit legii;

j) să asigure reconstructia ecologica a perimetrelor afectate de activitățile miniere executate conform legii;

k) să efectueze la zi măsurătorile topografice necesare și sa completeze planurile de situație a tuturor lucrărilor executate pe parcursul derulării activităților miniere, în conformitate cu reglementările elaborate de autoritatea competentă;

l) sa nu depoziteze în lucrările executate deșeuri și substanțe periculoase toxice, radioactive sau orice alte substanțe poluante, decât cu respectarea prevederilor legale;

m) să obțină avizul autorităților portuare și al Ministerului Transporturilor pentru efectuarea activităților miniere în zona căilor navigabile;

n) sa organizeze, pe lângă intrările în mina prin care se face accesul personalului, precum și în subteran, servicii medicale de prim ajutor, dotate cu personal, aparatura, instrumentar de specialitate și materiale, conform normelor emise de Ministerul Sănătății.

(2) În cazul în care titularul licenței este o companie sau o societate naționala miniera, aceasta are și următoarele obligații față de ministerul de resort:

a) sa fundamenteze și sa transmită, anual, la termenele stabilite, volumele de finanțare necesare realizării lucrărilor prevăzute în licenta;

b) sa transmită informațiile solicitate referitoare la producția și investițiile realizate, precum și la modul de utilizare a fondurilor acordate de la bugetul de stat;

c) sa îndeplinească, în termenele stabilite, măsurile dispuse în scris, potrivit legii;

d) sa transmită autorității competente datele și documentele prevăzute la lit. a) - c), aprobate de către ministerul de resort, pentru a fi înregistrate în Cartea miniera și în Cadastrul minier.

(1) Titularii licențelor sunt supuși la plata către bugetul de stat a unei taxe pentru activitatea de prospecțiune, explorare și exploatare a resurselor minerale, precum și a unei redevențe miniere.

(2) Taxa anuală pentru activitatea de prospecțiune se stabilește la 5.000 lei/kmp.

(3) Taxa anuală pentru activitatea de explorare se stabilește la 20.000 lei/kmp. Aceasta se dublează după 2 ani și devine de 5 ori mai mare după 4 ani.

(4) Taxa anuală pentru activitatea de exploatare se stabilește la 5.000.000 lei/kmp.

(5) Valoarea taxelor prevăzute la alin. (2), (3) și (4) va fi reactualizata, la propunerea autorității competente, prin hotărâre a Guvernului, în funcție de rata inflației.

(1) Redeventa miniera cuvenită bugetului de stat se stabilește la o cota de 2% din valoarea producției miniere realizate anual.

(2) Redeventa miniera este datorată din ziua începerii realizării producției și este platibila trimestrial, cu scadența până la data de 20 a primei luni a trimestrului următor.

(1) Verificarea exactitatii datelor și a informațiilor pe baza cărora se calculează taxa pentru activitatea de exploatare a resurselor minerale și redeventa miniera se face de către autoritatea competentă, precum și de către organele administrației publice cu atribuții în domeniul controlului financiar.

(2) Pentru neplata în termen a taxei pentru activitatea de exploatare a resurselor minerale se percep majorări de întârziere, conform legii fiscale, iar pentru neplata la termen a redeventei miniere vor fi stipulate în licenta daune-interese moratorii și compensatorii.

(1) Pentru actele eliberate în exercitarea atribuțiilor sale - avize, permise de prospecțiune, explorare și exploatare, documente de înregistrare a rezervelor, autorizații -, precum și pentru consultarea și utilizarea unor documente și informații referitoare la resursele minerale și a Cărții miniere, autoritatea competentă percepe tarife stabilite cu avizul Oficiului concurentei.

(2) Veniturile realizate, conform alin. (1), de către autoritatea competentă vor putea fi utilizate pentru alcătuirea pachetelor de date, lansarea apelurilor publice de oferte, organizarea concursurilor, dotări și elaborarea de studii. Veniturile rămase neutilizate la sfârșitul anului bugetar se preiau ca venituri în anul următor, la dispoziția autorităților competente.

(1) Titularii licențelor beneficiază de următoarele facilități fiscale:

a) plata impozitului pe profit la nivelul cotelor de impozit prevăzut de legea în vigoare la data încheierii licenței, cu reducerea acestuia, conform prevederilor unei legi ulterioare mai avantajoase;

b) scutirea de taxe vamale a importurilor de bunuri necesare pentru executarea activităților miniere, efectuate de către titulari sau de către subcontractantii acestora;

c) scutirea de taxe vamale a importului de bunuri de uz gospodăresc și personal necesare personalului străin al titularului licenței, al companiilor afiliate și al subcontractanților străini ai acestora; bunurile care sunt scutite de taxe vamale de import se nominalizeaza în anexe la licenta;

d) scutirea de plată taxelor vamale pentru echipamentele, instalațiile și aparatura în stare noua, care nu se produc în țara, importate, necesare pentru acțiunile de refacere a mediului deteriorat în urma activităților miniere.

(2) Titularii licențelor, persoane juridice străine, mai beneficiază de facilitățile prevăzute în legile privind investițiile străine.

(3) Facilitățile care se acordă titularilor licențelor, potrivit prezentei legi, rămân nemodificate pe întreaga durata a licenței.

(1) Activitatea miniera de exploatare a unui zacamant încetează când:

a) rezervele exploatabile de resurse minerale s-au epuizat;

b) continuarea exploatării a devenit imposibila datorită unor cauze naturale: inundații, surpari, alunecări de teren sau provocate - focuri endogene, explozii de gaze -, ale căror efecte nu pot fi inlaturate prin intervenții tehnice, în condiții economice;

c) exploatarea a devenit nerentabila economic.

(2) Când una dintre cauzele enumerate la alin. (1) este constatată legal, titularul licenței supune autorității competente avizarea încetării exploatării.

(3) Autoritatea competența avizează închiderea definitivă sau temporară a activității de exploatare pe baza planului de încetare a activității. Pentru perimetrele concesionate companiilor și societăților naționale miniere, închiderea va fi avizată și de către ministerul de resort.

(1) Inițiativa de încetare a activității unei mine sau cariere aparține titularului licenței de exploatare, care prezintă autorității competente o cerere însoțită de planul de încetare a activității, cuprinzând:

a) motivatia încetării activității, bazată pe o documentație tehnico-economică;

b) programul tehnic de dezafectare sau conservare a exploatării; în cazul companiilor și societăților naționale miniere, programul va fi avizat și de către ministerul de resort, iar pentru programul de reconstrucție ecologica, și de ministerul care coordonează activitatea de protecție a mediului;

c) programul de protecție socială a personalului, prin redistribuire și/sau reconversie profesională, despăgubiri financiară și/sau măsuri de dezvoltare regionala, cu crearea de noi locuri de muncă;

d) programul de refacere a mediului și/sau de prevenire a deteriorării acestuia, ca urmare a încetării activității;

e) procedura de eliberare a terenului.

(2) Activitatea miniera încetează după analiza și acceptarea de către autoritatea competentă și ministerul de resort al planului de încetare a activității și după punerea lui în aplicare. Decizia de închidere a minei va fi aprobată de către Guvern.

(3) Perimetrele miniere cu activitate de exploatare temporar închisă pot fi date în concesiune altui titular, după încetarea activității. Autoritatea competența poate organiza concurs public de oferta, pe baza documentației tehnico-economice.

(1) Responsabilitatea urmăririi obligațiilor rezultate din planul de încetare a activității minei sau carierei aparține autorității competente; pentru companiile și societățile naționale miniere, aceasta urmărire se va face împreună cu ministerul de resort.

(2) În timpul implementarii planului de încetare a activității minei sau carierei, titularul trebuie să îndeplinească condițiile impuse de către autoritățile legale care au acordat avize.

(1) Autoritatea competența, abilitata pentru aplicarea dispozițiilor prezentei legi, este Agenția Naționala pentru Resurse Minerale, organizată în subordinea Guvernului, care are următoarele atribuții principale:

a) gestionează resursele minerale și fondul geologic național, proprietatea publică a statului, incluzând acordarea și emiterea licențelor și permiselor prevăzute de această lege;

b) stabilește clauzele și condițiile permiselor și licențelor și reglementează derularea activităților miniere prin norme, regulamente și instrucțiuni tehnice, emise în aplicarea legii;

c) primește, verifica și înregistrează informațiile privind rezervele de resurse minerale și organizează fondul geologic național; constituie fondul național de resurse minerale; datele oficiale cu privire la rezervele de resurse minerale sunt cele înscrise în fondul național;

d) stabilește, cu avizul Oficiului concurentei, tarifele prevăzute la art. 34 alin. (1), în condițiile legii;

e) urmărește și verifica producția de resurse minerale pentru calcularea redevențelor;

f) urmărește aplicarea măsurilor stabilite pentru protecția suprafeței și a subsolului, în cursul și după terminarea activităților miniere, în conformitate cu prevederile legale;

g) controlează de către titular a prevederilor din licenta, precum și a celor din normele, regulamentele și instrucțiunile din domeniu și dispune măsuri pentru impunerea acestora;

h) avizează documentațiile privind executarea lucrărilor geologice sau de exploatare, precum și documentațiile de încetare a activităților miniere, numai cu prevederea și aprobarea, conform legii, a măsurilor de protecție a mediului și de reconstrucție ecologica;

i) instituie perimetre de protecție hidrogeologica pentru zacamintele de ape subterane, minerale și termominerale, de namoluri și de turbe terapeutice și avizează instituirea perimetrelor de protecție sanitară;

j) ordonă sistarea lucrărilor de explorare sau de exploatare, executate în afară perimetrului instituit, a celor fără documentații tehnice aprobate, precum și a celor care, prin modul de desfășurare, pot conduce la exploatarea nerationala ori la degradarea zăcămintelor, până la înlăturarea cauzelor care le-au produs;

k) elaborează reglementările și instrucțiunile tehnice pentru aplicarea prezentei legi, cu asistența ministerelor interesate;

l) elaborează și tine la zi Cartea miniera; actele juridice și documentele neinregistrate în Cartea miniera nu sunt opozabile terților;

m) constata și notifica nerespectarea prevederilor prezentei legi.

(2) Înființarea, organizarea și atribuțiile Agenției Naționale pentru Resurse Minerale se stabilesc prin hotărâre a Guvernului.

a) elaborează strategii și politici în domeniul resurselor minerale, care se supun aprobării Guvernului; urmărește și participa la realizarea acestora în conformitate cu competentele proprii; strategiile și politicile elaborate se aplică participanților la activități miniere numai în sens favorabil;

b) evalueaza și aproba bugetul pentru realizarea producției de resurse minerale la companiile și societățile naționale miniere, conform art. 29 alin. (2);

c) elaborează programe în aplicarea strategiilor și politicilor prevăzute la lit. a), precum și a bugetului prevăzut la lit. b), inclusiv programe de prospecțiune și exploatare care se realizează cu fonduri alocate de la bugetul de stat;

d) este ordonator principal de credite pentru alocațiile bugetare pentru retehnologizare-dezvoltare, prospecțiune și explorare geologica, cercetare tehnologică, protecția mediului, restructurare și alte activități în domeniul resurselor minerale;

e) asigura întocmirea de studii, pe baza cărora, împreună cu Ministerul Finanțelor, selectioneaza produsele miniere a căror exploatare se realizează cu fonduri de la bugetul de stat; fundamentează prețul acestora în condițiile legii;

f) avizează, împreună cu Ministerul Muncii și Protecției Sociale, normative de protecție a muncii în minerit;

g) elaborează, împreună cu Ministerul Muncii și Protecției Sociale și cu organizațiile patronale și de sindicat, programe de asistența medicală și de asigurări pentru risc și accidente, pentru reabilitarea și compensarea celor care au suferit accidente de muncă și boli profesionale în activitatea miniera;

h) avizează studiile de fezabilitate și planurile de dezvoltare ale companiilor și societăților naționale, precum și încetarea definitivă sau temporară a activităților de exploatare;

i) fundamentează și elaborează politici naționale în domeniul problemelor sociale din zonele cu activitate miniera, împreună cu Ministerul Muncii și Protecției Sociale și cu organele administrației publice locale;

j) elaborează proiecte de legi și proiecte de hotărâri ale Guvernului pentru activitățile miniere.

a) de la 10.000.000 lei la 20.000.000 lei, pentru încălcarea obligațiilor stabilite la art. 13 și la art. 29 alin. (1) lit. b) și i);

b) de la 20.000.000 lei la 50.000.000 lei, pentru săvârșirea faptelor prevăzute la art. 23, precum și pentru încălcarea obligațiilor stabilite la art. 29 alin. (1) lit. a), e), f), k) și l);

c) de la 50.000.000 lei la 100.000.000 lei, pentru încălcarea obligațiilor stabilite la art. 4 alin. (2) și la art. 29 alin. (1) lit. d), g) și j).

(1) Săvârșirea pentru a doua oara a vreuneia dintre contravențiile sancționate potrivit prevederilor art. 42, pentru care legea prevede retragerea administrării sau concesiunii, se sancționează cu dublul amenzii maxime prevăzute la art. 42.

(2) Încălcarea în continuare a dispozițiilor pentru care sunt stabilite sancțiuni la art. 42 atrage după sine aplicarea prevederilor art. 40 alin. (1) lit. j).

(3) Contravențiilor prevăzute la art. 42 le sunt aplicabile, în măsura în care prezenta lege nu dispune altfel, dispozițiile cuprinse în Legea nr. 32/1968 privind stabilirea și sancționarea contravențiilor, cu modificările și completările ulterioare, cu excepția art. 25-27.

(4) Limitele valorice ale amenzilor prevăzute la art. 42 și 43 alin. (1) vor fi actualizate periodic, conform procedurii stabilite la art. 30 alin. (5) din prezenta lege.

(1) Instituțiile publice, companiile naționale miniere și societățile comerciale își vor continua activitatea numai la acele obiective pe care le au în administrare și unde, la data publicării prezentei legi, desfășoară lucrări autorizate de explorare, dezvoltare sau exploatare.

(2) În termen de 90 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi, instituțiile publice, companiile naționale miniere și societățile comerciale care desfășoară activități miniere vor finaliza acțiunea de delimitare a perimetrelor de explorare, dezvoltare și exploatare pentru obiectivele stabilite la alin. (1) și vor solicita autorității competente atribuirea lor în administrare sau concesiune, potrivit prezentei legi.

(1) Pentru intervenția rapida, în cazurile de accidente și avarii, titularul organizează stații de salvare miniera.

(2) Organizarea statiilor de salvare miniera se face la mine și cariere sau în unități centrale pe bazine sau regiuni miniere. Decizia de organizare aparține titularului, care este obligat să obțină, în prealabil, avizul inspectoratului teritorial pentru protecția muncii și al agenției teritoriale de mediu.

(3) Organizarea și funcționarea statiilor de salvare miniera se fac conform legislației românești din domeniile protecției mediului și protecției muncii.

(1) În scopul prevenirii accidentelor în activitatea miniera, precum și pentru recuperarea forței de muncă și/sau acordarea despăgubirilor și ajutoarelor urmașilor legali în cazuri de deces se pot organiza, potrivit legii, asociații profesionale ca persoane juridice fără scop lucrativ.

(2) Asociațiile prevăzute la alineatul precedent se organizează și funcționează în conformitate cu statutul propriu.

(3) Obligația contribuției titularilor licențelor la fondurile de intervenție ale asociației va fi înscrisă în statutul acestora, iar cuantumul contribuției va fi convenit între părți.