Articolul 1
Se aprobă Procedura de codificare a informărilor, atenționărilor și avertizărilor meteorologice care se emit în cazul producerii de fenomene meteorologice periculoase la scară națională sau regională, prevăzută în anexa nr. 1.
pentru aprobarea procedurilor de codificare a informărilor, atenționărilor și avertizărilor meteorologice și hidrologice
În baza prevederilor art. 1, art. 3 lit. a), ale art. 4 alin. (1) lit. a) și alin. (4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul Național de Management al Situațiilor de Urgență, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 15/2005, și ale art. 3 alin. (2) lit. c) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 107/2002 privind înființarea Administrației Naționale "Apele Române", aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 404/2003, cu modificările și completările ulterioare,
având în vedere prevederile art. 5 pct. II.3 din Hotărârea Guvernului nr. 544/2012 privind organizarea și funcționarea Ministerului Mediului și Pădurilor, cu modificările ulterioare, și ale art. 7 alin. (5) și (7) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 30/2007 privind organizarea și funcționarea Ministerului Administrației și Internelor, aprobată cu modificări prin Legea nr. 15/2008, cu modificările și completările ulterioare,
în temeiul prevederilor art. 6 lit. g) și ale art. 9 din Legea nr. 139/2000 privind activitatea de meteorologie, republicată, cu modificările ulterioare, ale art. 3 alin. (2), lit. d) și e) din Legea nr. 216/2004 privind înființarea Administrației Naționale de Meteorologie, cu modificările ulterioare,
ministrul mediului și pădurilor și ministrul administrației și internelor emit prezentul ordin.
Se aprobă Procedura de codificare a informărilor, atenționărilor și avertizărilor meteorologice care se emit în cazul producerii de fenomene meteorologice periculoase la scară națională sau regională, prevăzută în anexa nr. 1.
Se aprobă Procedura de codificare a informărilor, atenționărilor și avertizărilor hidrologice care se emit în cazul producerii de fenomene hidrologice periculoase la scară națională sau regională, prevăzută în anexa nr. 2.
Se aprobă Fluxul informațional operativ pentru transmiterea informărilor, atenționărilor și avertizărilor meteorologice și hidrologice, prevăzut în anexa nr. 3.
Structurile de la nivel central și local implicate în managementul situațiilor de urgență în caz de inundații, fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcții hidrotehnice și poluări accidentale vor duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin.
La data intrării în vigoare a prezentului ordin, Ordinul ministrului mediului și gospodăririi apelor și al ministrului administrației și internelor nr. 823/1.427/2006 pentru aprobarea procedurilor de codificare a atenționărilor și avertizărilor meteorologice și a avertizărilor și alertelor hidrologice, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 795 din 21 septembrie 2006, se abrogă.
Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din prezentul ordin.
Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Ministrul mediului și pădurilor,
Rovana Plumb
Ministrul administrației și internelor,
Mircea Dușa
Contrasemnează:
---------------
Ministrul delegat pentru administrație,
Radu Stroe
PROCEDURĂ DE CODIFICARE
a informărilor, atenționărilor și
avertizărilor meteorologice care se emit în cazul producerii de
fenomene meteorologice periculoase la scară națională sau regională
Prezenta procedură se aplică în situațiile în care sunt prognozate fenomene atmosferice periculoase a căror evoluție va începe în cel puțin 12 ore și poate dura până la 3-4 zile (scurtă și medie durată), precum și în cazul fenomenelor atmosferice periculoase imediate sau prognozate pe foarte scurtă durată (anticipație de la o oră până la 6 ore).
(1) În situațiile în care sunt prognozate fenomene meteorologice periculoase, Administrația Națională de Meteorologie emite atenționare sau avertizare meteorologică, după caz, în care se prezintă succint fenomenul, intensitatea, zonele care pot fi afectate, momentul probabil al începerii acestuia și durata.
(2) În situațiile în care sunt prognozate fenomene meteorologice periculoase a căror intensitate nu necesită emiterea de atenționări cod galben, Administrația Națională de Meteorologie emite informări meteorologice (fără cod și fără hartă).
Atenționările și avertizările meteorologice vor fi însoțite de un cod de culori, atribuit după cum urmează:
1. Codul verde este folosit pentru zonele în care nu sunt prognozate fenomene meteorologice periculoase.
2. Codul galben se va folosi în cazul în care fenomenele meteorologice prognozate vor fi temporar periculoase pentru anumite activități, dar altfel sunt obișnuite pentru perioada respectivă sau zona specificată.
3. Codul portocaliu se aplică acelor fenomene meteorologice prevăzute a fi periculoase, cu un grad de intensitate mare.
4. Codul roșu se aplică acelor fenomene meteorologice prevăzute a fi periculoase, cu un grad de intensitate foarte mare și cu efecte dezastruoase.
(1) Codul galben este asociat atenționărilor meteorologice.
(2) Codul portocaliu și codul roșu se asociază avertizărilor meteorologice.
Fenomenele meteorologice care fac obiectul atenționărilor/avertizărilor meteorologice sunt:
a) vânt puternic;
b) ploi importante cantitativ (care pot avea și caracter torențial);
c) descărcări electrice și grindină;
d) ninsori abundente;
e) viscol;
f) temperaturi minime extreme;
g) temperaturi maxime extreme;
h) polei;
i) ceață.
(1) Atenționările și avertizările meteorologice de scurtă și medie durată constau într-un mesaj de tip text, însoțit de o hartă la nivel național, cu menționarea regiunilor/județelor ce urmează să fie afectate, cu precizarea intensității fenomenului pentru fiecare regiune/județ, precum și a intervalului de prognoză.
(2) Fiecare județ va fi colorat în verde, galben, portocaliu sau roșu, după nivelul de avertizare necesar.
(3) În cazul fenomenelor atmosferice periculoase imediate sau prognozate pe foarte scurtă durată (anticipație de la o oră până la 6 ore), mesajul de atenționare/avertizare va avea indicat un cod de culoare, dar nu va fi însoțit de hartă.
Actualizarea atenționărilor și avertizărilor se va face de câte ori evoluția meteorologică o va impune.
În funcție de posibilele consecințe ale vântului puternic, se emit atenționări sau avertizări meteorologice după cum urmează:
1. Atenționare cod galben se emite când:
a) sunt posibile întreruperi ale curentului electric și ale legăturilor de comunicații pe durate scurte;
b) acoperișurile și coșurile clădirilor pot fi avariate;
c) se pot rupe ramuri, crengi de copaci;
d) circulația rutieră poate fi perturbată, îndeosebi pe rutele secundare și în zonele forestiere;
e) funcționarea infrastructurii zonelor de schi și transport pe cablu poate fi perturbată.
2. Avertizare cod portocaliu se emite când:
a) sunt posibile întreruperi ale curentului electric și ale legăturilor de comunicații pe durate relativ importante;
b) acoperișurile și coșurile clădirilor vor fi avariate;
c) circulația rutieră va fi perturbată, îndeosebi pe rutele secundare și în zonele forestiere;
d) se vor produce căderi de copaci;
e) funcționarea infrastructurii zonelor de schi și transport pe cablu poate fi perturbată sau întreruptă.
3. Avertizare cod roșu se emite când:
a) se anticipează că activitățile socioeconomice vor fi puternic afectate pe o durată de câteva zile, iar viața locuitorilor din zonele afectate este în pericol;
b) întreruperile de electricitate și de comunicații pot fi de lungă durată;
c) se pot produce pagube numeroase și importante pentru locuințe, parcuri și zone agricole;
d) zonele împădurite pot fi puternic afectate;
e) circulația rutieră poate fi întreruptă pe zone extinse;
f) transportul aerian, feroviar și maritim poate fi întrerupt;
g) funcționarea infrastructurii zonelor de schi și transport pe cablu poate fi întreruptă.
În funcție de posibilele consecințe ale ploilor importante cantitativ (care pot avea și caracter torențial), se emit atenționări sau avertizări meteorologice după cum urmează:
1. Atenționare cod galben se emite când:
a) sunt posibile fenomene hidrologice periculoase pe arii restrânse;
b) există risc de deversare din cauza incapacității de preluare, pe timp scurt, a rețelelor de canalizare;
c) subsolurile și punctele joase ale locuințelor pot fi inundate rapid;
d) pe timp scurt, condițiile de circulație rutieră pot deveni dificile pe drumurile secundare și se pot produce perturbări ale transportului feroviar;
e) pe timp scurt și pe arii restrânse se pot produce întreruperi ale alimentării cu energie electrică.
2. Avertizare cod portocaliu se emite când:
a) sunt posibile fenomene hidrologice periculoase pe arii relativ extinse;
b) există risc de deversare din cauza incapacității de preluare a rețelelor de canalizare;
c) condițiile de circulație rutieră pot deveni dificile și se pot produce perturbări ale transportului feroviar;
d) se pot produce întreruperi ale alimentării cu energie electrică;
e) locuințele șubrede și instalațiile improvizate pot suferi pagube importante.
3. Avertizare cod roșu se emite când:
a) se anticipează că activitățile socioeconomice vor fi puternic afectate pe o durată de câteva zile, iar viața locuitorilor din zonele afectate este în pericol;
b) sunt posibile fenomene hidrologice extreme pe arii extinse;
c) circulația rutieră și feroviară poate deveni foarte dificilă sau poate fi întreruptă;
d) risc ridicat de deversare din cauza incapacității de preluare a rețelei de canalizare;
e) se pot produce întreruperi de durată ale alimentării cu energie electrică.
(1) Descărcările electrice și grindina sunt fenomene meteorologice periculoase care se asociază, de cele mai multe ori, ploilor cu caracter torențial și intensificărilor de vânt și pot contribui la agravarea posibilelor consecințe ale acestora (conform art. 8 și 9).
(2) Se emite atenționare cod galben sau avertizare cod portocaliu în situația în care se anticipează că descărcările electrice pot produce victime ori incendii (în funcție de extinderea ariei afectate).
(3) Se emite atenționare cod galben sau avertizare cod portocaliu în situația în care se anticipează că grindina poate produce pagube importante (îndeosebi în domeniul agricol) și, în situații extreme, victime.
În funcție de posibilele consecințe ale ninsorilor abundente și/sau viscolului, se emit atenționări ori avertizări meteorologice după cum urmează:
1. Atenționare cod galben se emite când:
a) pe timp scurt, condițiile de circulație rutieră pot deveni dificile pe drumurile secundare și se pot produce perturbări ale transportului feroviar;
b) pe timp scurt și pe arii restrânse se pot produce întreruperi ale alimentării cu energie electrică;
c) ninsorile abundente și/sau viscolite pot provoca unele pagube în gospodării.
2. Avertizare cod portocaliu se emite când:
a) condițiile de circulație rutieră pot deveni foarte dificile și se pot produce perturbări ale transportului feroviar, ducând la izolarea unor comunități;
b) se pot produce întreruperi ale alimentării cu energieelectrică;
c) ninsorile abundente și/sau viscolul pot/poate provoca pagube în gospodării;
d) se pot produce pagube importante în sectorul forestier;
e) unele distrugeri pot afecta rețelele de electricitate și de telecomunicații.
3. Avertizare cod roșu se emite când:
a) circulația riscă să devină impracticabilă, pe durată lungă, în întreaga rețea (rutieră, feroviară, maritimă și aeriană, afectând grav activitățile umane și viața economică);
b) numeroase localități pot fi izolate, punând în pericol viața locuitorilor;
c) se pot produce pagube materiale foarte importante;
d) se pot produce pagube majore în sectorul forestier;
e) rețelele de electricitate și de telecomunicații pot suferi distrugeri importante timp de mai multe zile.
În funcție de posibilele consecințe ale temperaturilor maxime extreme, respectiv ale temperaturilor minime extreme, se emit atenționări sau avertizări meteorologice după cum urmează:
1. Atenționare cod galben se emite când:
a) valorile de temperatură provoacă disconfort persoanelor care efectuează activități în exterior;
b) poate fi înrăutățită starea bolnavilor cu afecțiuni cronice, cardiovasculare, hepatice, renale, pulmonare, de circulație sau mentale.
2. Avertizare cod portocaliu se emite când:
a) valorile de temperatură pot pune în pericol persoanele în vârstă, persoanele cu handicap, persoanele care suferă de maladii cronice sau tulburări mentale, persoanele care iau medicamente cu regularitate, precum și persoanele izolate;
b) persoanele care lucrează în aer liber pot fi puse în pericol în anumite perioade;
c) pot exista probleme în alimentarea cu electricitate;
d) poate fi afectată viața animalelor;
e) în cazul temperaturilor maxime extreme, există pericol de incendiu;
f) traficul rutier și feroviar poate fi afectat;
g) în cazul temperaturilor minime extreme, transportul fluvial și maritim poate fi afectat.
3. Avertizare cod roșu se emite când:
a) temperaturile extreme afectează toate persoanele, chiar și pe cele cu o stare de sănătate bună;
b) temperaturile extreme reprezintă un risc vital pentru persoanele care suferă de diverse maladii sau pentru persoanele izolate;
c) persoanele care lucrează în aer liber trebuie să își întrerupă activitatea;
d) pot exista probleme majore în alimentarea cu electricitate;
e) poate fi afectată viața animalelor;
f) în cazul temperaturilor maxime extreme, există pericol major și pe arii extinse de incendiu;
g) traficul rutier și feroviar poate fi puternic afectat;
h) în cazul temperaturilor minime extreme, transportul fluvial și maritim poate fi puternic afectat.
În funcție de posibilele consecințe ale poleiului sau ceții, se emit atenționări ori avertizări după cum urmează:
1. Atenționare cod galben se emite când:
a) pe timp scurt, condițiile de circulație rutieră pot deveni dificile pe drumurile secundare și se pot produce perturbări ale transportuluiferoviar și aerian;
b) în cazul ceții, transportul fluvial și maritim poate fi afectat pe timp scurt;
c) persoanele din zonele afectate pot suferi accidentări;
d) în cazul poleiului, depunerile pe conductori pot afecta pe timp scurt rețelele de electricitate și de telecomunicații.
2. Avertizările cod portocaliu sau roșu se emit în funcție de situația meteorologică generală și luând în considerare următoarele posibile efecte:
a) se anticipează că activitățile socioeconomice vor fi puternic afectate pe o durată de câteva zile;
b) persoanele din zonele afectate pot suferi accidentări sau viața lor poate fi în pericol;
c) transportul rutier, feroviar, fluvial, maritim și aerian este foarte dificil sau întrerupt pe o durată îndelungată;
d) în cazul poleiului, depunerile pe conductori pot avaria puternic rețelele de electricitate și de telecomunicații.
PROCEDURĂ DE CODIFICARE
a informărilor, atenționărilor și
avertizărilor hidrologice care se emit în cazul producerii
de fenomene hidrologice periculoase la scară națională sau regională
Prezenta procedură se aplică în situațiile în care sunt prognozate fenomene hidrologice periculoase a căror evoluție va începe în cel puțin 6 ore și poate dura până la 1-3 zile (scurtă și medie durată), precum și în cazul fenomenelor hidrologice periculoase imediate sau prognozate pe foarte scurtă durată (anticipație de la o oră până la 6 ore).
(1) În situațiile în care sunt prognozate fenomene meteorologice periculoase, Institutul Național de Hidrologie și Gospodărire a Apelor emite atenționare sau avertizare hidrologică, după caz, în care se prezintă succint fenomenul, intensitatea, zonele care pot fi afectate, momentul probabil al începerii acestuia și durata.
(2) În situațiile în care sunt prognozate fenomene hidrologice periculoase a căror intensitate nu necesită emiterea de atenționări cod galben, Institutul Național de Hidrologie și Gospodărire a Apelor emite informări hidrologice descriptive (fără cod și fără hartă).
Atenționările și avertizările hidrologice vor fi însoțite de un cod de culori, atribuit după cum urmează:
1. Codul galben se va folosi în cazul în care fenomenele hidrologice prognozate pot fi temporar periculoase pentru anumite activități.
2. Codul portocaliu se aplică acelor fenomene hidrologice prevăzute a fi periculoase, cu un grad de intensitate mare, care pot produce pagube sociale și economice însemnate.
3. Codul roșu se aplică acelor fenomene hidrologice prevăzute a fi periculoase, cu efecte dezastruoase și amenințare potențială asupra vieții și bunurilor.
(1) Codul galben este asociat atenționărilor hidrologice.
(2) Codul portocaliu și codul roșu se asociază avertizărilor hidrologice.
Fenomenele hidrologice care fac obiectul atenționărilor/avertizărilor hidrologice sunt:
a) creșteri însemnate de niveluri șidebite (inundații/viituri);
b) creșteri artificiale de niveluri datorate evoluției fenomenelor din timpul iernii [curgeri de sloiuri, poduri de gheață, îngrămădiri/blocaje de ghețuri (zăpoare)];
c) fenomene hidrologice periculoase imediate (scurgeri importante pe versanți, torenți, pâraie, râuri mici, inclusiv pe râuri necadastrate).
(1) Atenționările și avertizările hidrologice constau dintr-un mesaj de tip text, însoțit de o hartă la nivel național, cu specificarea arealelor/sectoarelor de râu care pot fi afectate de creșteri semnificative ale nivelurilor/debitelor, cu precizarea intensității fenomenului pentru fiecare areal/sector de râu, precum și a intervalului de prognoză.
(2) Atenționările și avertizările hidrologice pot fi detaliate la nivel local de către serviciile hidrologice din cadrul administrațiilor bazinale de apă ale Administrației Naționale "Apele Române", în funcție de gradul de detaliere al informației meteorologice și hidrologice disponibile la momentul elaborării prognozei hidrologice și/sau de gradul de severitate al fenomenului prognozat.
(3) Când informația meteorologică și hidrologică permite prognoza debitelor și nivelurilor maxime ale undelor de viitură peste cotele de apărare, pe baza precipitațiilor care au depășit pragurile critice și/sau a topirii bruște a stratului de zăpadă, a precipitațiilor prognozate, a propagării viiturilor și a altor cauze, se elaborează prognoza debitelor și nivelurilor maxime și estimări ale sectoarelor de râu cu risc potențial la inundații.
(1) Mesajele de avertizare hidrologică sunt emise cu un anumit timp de anticipare, care permite factorilor de decizie din domeniul gestionării situațiilor de urgență să ia măsurile necesare pentru apărarea vieții și bunurilor oamenilor, precum și a altor obiective socioeconomice.
(2) Timpul de anticipare este de maximum 12 ore pentru cursurile de apă care reacționează rapid la ploile căzute și de minimum 12 ore pentru cursurile de apă care reacționează mai lent la ploile căzute, iar în cazul propagării viiturilor formate pe cursurile superioare și mijlocii ale râurilor importante timpul de anticipare va fi de 1-3 zile, în funcție de bazinul de recepție și de timpul de anticipare al prognozei meteorologice.
(1) Pentru marcarea intensității fenomenului hidrologic periculos corespunzător unui sector de râu se vor folosi următoarele coduri de culori:
a) galben: risc de viituri sau creșteri rapide ale nivelului apei, neconducând la pagube semnificative, dar care necesită o vigilență sporită în cazul desfășurării unor activități expuse la inundații;
b) portocaliu: risc de viituri majore generatoare de revărsări importante care pot conduce la inundarea unor gospodării și obiective social-economice;
c) roșu: risc de viituri majore care necesită măsuri deosebite de evacuare a oamenilor și bunurilor, restricții la folosirea podurilor și căilor rutiere, precum și luarea unor măsuri deosebite în exploatarea construcțiilor hidrotehnice.
(2) În cazul în care atenționările și avertizările hidrologice vizează sectoare îndiguite ale cursurilor de apă, acestea vor avea în vedere fazele de apărare la diguri și vor conține specificația "sector îndiguit".
Codurilor de culori menționate la art. 8 le corespund situațiile prezentate în art. 11 alin. (2) lit. B din cap. II "Stabilirea pragurilor de apărare" din Regulamentul privind gestionarea situațiilor de urgență generate de inundații, fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcții hidrotehnice, poluări accidentale pe cursurile de apă și poluări marine în zona costieră, aprobat prin Ordinul ministrului mediului și pădurilor și al ministrului administrației și internelor nr. 1.422/192/2012, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 649 și 649 bis din 12 septembrie 2012, după cum urmează:
a) galben corespunde situației de atenție;
b) portocaliu corespunde situației de inundație;
c) roșu corespunde situației de pericol.
Atenționările și avertizările se reînnoiesc de fiecare dată când situația impune modificarea codului de culoare.
FLUXUL INFORMAȚIONAL OPERATIV
pentru transmiterea informărilor,
atenționărilor și avertizărilor meteorologice și hidrologice
Informările, atenționările și avertizările meteorologice care se emit în cazul producerii de fenomene meteorologice periculoase la scară națională se transmit de către Administrația Națională de Meteorologie Centrului operativ pentru situații de urgență al Ministerului Mediului și Pădurilor și mass-mediei.
Informările, atenționările și avertizările hidrologice care se emit în cazul producerii de fenomene hidrologice periculoase la scară națională se transmit de către Institutul Național de Hidrologie și Gospodărire a Apelor Centrului operativ pentru situații de urgență al Ministerului Mediului și Pădurilor, Centrului operativ pentru situații de urgență al Administrației Naționale "Apele Române" și mass-mediei.
Centrul operativ pentru situații de urgență al Ministerului Mediului și Pădurilor transmite, cu maximă operativitate, informările, atenționările și avertizările meteorologice și hidrologice care se emit în cazul producerii de fenomene meteorologice și hidrologice periculoase la scară națională Ministerului Administrației și Internelor - Direcția generală pentru relațiile cu instituțiile prefectului, Centrului Operațional Național din cadrul Inspectoratului General pentru Situații de Urgență și comitetelor județene pentru situații de urgență.
Comitetele județene pentru situații de urgență transmit informările, atenționările și avertizările meteorologice și hidrologice care se emit în cazul producerii de fenomene meteorologice și hidrologice periculoase la scară națională, prin intermediul centrelor operaționale ale inspectoratelor județene pentru situații de urgență, comitetelor locale pentru situații de urgență (primării).
Informările, atenționările și avertizările meteorologice care se emit în cazul producerii de fenomene meteorologice periculoase la scară regională se transmit de centrele meteorologice regionale (CMR) centrelor operaționale ale inspectoratelor județene pentru situații de urgență și administrațiilor bazinale de apă (dispecerate/servicii hidrologice/centre de prognoză bazinală).
În intervalele de valabilitate a atenționărilor sau a avertizărilor meteorologice care vizează ploi importante cantitativ, descărcări electrice și grindină, ninsori abundente și viscol, prognoza pe regiuni a fenomenului avertizat se actualizează din 3 în 3 ore și se transmite Centrului operativ pentru situații de urgență al Ministerului Mediului și Pădurilor și dispeceratelor administrațiilor bazinale de apă.
Informările, atenționările și avertizările hidrologice care se emit în cazul producerii de fenomene hidrologice periculoase la scară regională se transmit de administrațiile bazinale de apă centrelor operative ale sistemelor de gospodărire a apelor și de aici centrelor operaționale ale inspectoratelor județene pentru situații de urgență.
Centrele operaționale ale inspectoratelor județene pentru situații de urgență au obligația de a transmite informările, atenționările și avertizările meteorologice și hidrologice care se emit în cazul producerii de fenomene meteorologice și hidrologice periculoase comitetelor locale pentru situații de urgență (primării) din zonele potențial afectabile.
Comitetele locale pentru situații de urgență (primării) au obligația de a asigura avertizarea și alarmarea populației din zonele de risc.
-----
Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.
Folosim cookie-uri pentru analiza traficului. Vezi Politica de confidențialitate pentru detalii.