(1) Beneficiarul poate depune cererea de prefinanțare la OIPOSDRU delegat, în nume propriu, potrivit formatului standard stabilit, la care se vor anexa documentele precizate la alin. (3). Cererea de prefinanțare se depune în termen de maximum 45 de zile de la data începerii perioadei de implementare a proiectului așa cum este aceasta stabilită prin art. 2 alin. (2).
(2) Beneficiarii care au calitatea de ordonatori de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat și ai bugetelor fondurilor speciale și entitățile aflate în subordine sau în coordonare finanțate integral din bugetele acestora nu pot solicita sume cu titlu de prefinanțare, aceste fonduri fiind asigurate integral prin bugetul propriu, în conformitate cu dispozițiile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 64/2009. aprobată cu modificări prin Legea nr. 362/2009. cu modificările și completările ulterioare.
(3) Sumele aferente prefinanțării se transferă beneficiarului, care nu face parte din categoriile prevăzute la alin. (2), în baza următoarelor documente:
a) cererea de prefinanțare;
b) formularul de identificare financiară și comunicarea/convenția emisă de Trezoreria Statului/banca comercială privind deschiderea unui cont dedicat proiectului pentru primirea prefinanțării.
(4) În cazul proiectelor implementate în parteneriat, beneficiarii menționați la alin. (2) pot solicita acordarea de prefinanțare în numele partenerilor care sunt îndreptățiți să solicite prefinanțare, conform art. 2 alin. (3) lit. d) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 64/2009. aprobată cu modificări prin Legea nr. 362/2009, cu modificările și completările ulterioare, și în conformitate cu procentele stabilite prin acordurile de parteneriat pentru fiecare partener.
(5) Din sumele primite cu titlu de prefinanțare beneficiarii pot avansa sume partenerilor care sunt îndreptățiți să primească prefinanțare [în conformitate cu prevederile art. 2 alin. (3) lit. d) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 64/2009. aprobată cu modificări prin Legea nr. 362/2009. cu modificările și completările ulterioare] în limita și condițiile stabilite prin Acordul de parteneriat, anexă la contractul de finanțare.
(6) În cazul contractelor cu o durată mai mare de 1 an, în situația în care beneficiarului i s-au acordat sume cu titlu de prefinanțare, în termen de cel mult un an de la data semnării contractului, beneficiarul are obligația prezentării unui contract de achiziție de bunuri/prestare de servicii/execuție de lucrări încheiat cu un operator economic. În cazul contractelor cu o durată de implementare de până la 1 an, dar nu mai puțin de 6 luni, în situația în care beneficiarului i s-au acordat sume cu titlu de prefinanțare, în termen de cel mult 6 luni de la data semnării contractului, beneficiarul are obligația prezentării unui contract de achiziție de bunuri/prestare de servicii/execuție de lucrări încheiat cu un operator economic.
(7) În cazul în care beneficiarul, din motive imputabile acestuia, nu a încheiat și nu face dovada încheierii unui contract de furnizare de bunuri/prestare de servicii/execuție de lucrări cu un operator economic, în termenul stabilit la alin. (6), acesta are obligația de a restitui, la împlinirea termenului și de îndată, întreaga prefinanțare primită, urmând să plătească și penalități de întârziere în cuantum de 0,1% pentru fiecare zi de întârziere până la restituirea integrală a prefinanțării, penalități calculate la valoarea prefinanțării primite.
(8) În cazul contractelor de finanțare de tip grant din cadrul axelor prioritare 1-6 ale Programului operațional sectorial "Dezvoltarea resurselor umane" - POSDRU, prefinanțarea se acordă în cel puțin două tranșe, în procent de maximum 10% din valoarea totală eligibilă a proiectului, numai în următoarele condiții:
- prima tranșă de prefinanțare va fi de maximum 5% din valoarea totală eligibilă a proiectului;
- a doua tranșă de prefinanțare va fi de maximum 5% din valoarea totală eligibilă a proiectului și va fi acordată acestor beneficiari numai după autorizarea cheltuielilor efectuate în valoare de minimum 60% din valoarea tranșei anterioare de prefinanțare primite.
(9) Prin excepție, în cazul proiectelor a căror valoare eligibilă este mai mică de 1.000.000 lei, prefinanțarea se acordă în procent de maximum 20% din valoarea totală eligibilă a proiectului, numai în următoarele condiții:
- prima tranșă de prefinanțare va fi de maximum 10% din valoarea totală eligibilă a proiectului;
- a doua tranșă de prefinanțare va fi de maximum 10% din valoarea totală eligibilă a proiectului și va fi acordată acestor beneficiari numai după autorizarea cheltuielilor efectuate în valoare de minimum 60% din valoarea tranșei anterioare de prefinanțare primite.
(10) Prefinanțarea se va plăti în lei în contul special deschis de către beneficiar în conformitate cu prevederile prezentului contract de finanțare, cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 64/2009. aprobată cu modificări prin Legea nr. 362/2009. cu modificările și completările ulterioare, și ale Hotărârii Guvernului nr. 218/2012. și va fi utilizată exclusiv pentru proiect, de către beneficiar și partenerii săi.
(11) Beneficiarul și partenerii săi au obligația să deschidă conturi dedicate pentru primirea sumelor aferente prefinanțării, precum și conturi pentru primirea rambursării cheltuielilor efectuate în cadrul proiectului, în conformitate cu prevederile art. 16 alin. (6)-(9), respectiv art. 38 și 39 din Normele metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiară a instrumentelor structurale și utilizarea acestora pentru obiectivul convergență, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 218/2012 .
(12) În cazul proiectelor implementate în parteneriat, sumele primite cu titlu de prefinanțare în contul de disponibilități dedicate, deschise pe numele beneficiarilor, sunt virate de către aceștia în termen de maximum 3 zile lucrătoare de la data încasării în conturile de prefinanțare proprii și/sau în conturile de prefinanțare ale partenerilor. Prin excepție, în situația în care partenerul este o persoană juridică înregistrată fiscal într-un alt stat membru al Uniunii Europene și nu are un cont dedicat pentru primirea prefinanțării deschis la o instituție de credit din România, termenul de transfer al prefinanțării este de maximum 6 zile lucrătoare de la data încasării sumelor primite cu titlu de prefinanțare.
Beneficiarul are obligația transmiterii unei notificări scrise atât partenerului/partenerilor, cât și OIPOSDRU delegat, cu privire la efectuarea viramentului, în termen de maximum 3 zile lucrătoare de la data virării, notificare la care se anexează o copie a ordinului de plată și a extrasului de cont. În cazul în care încasarea cotei de prefinanțare cuvenite nu s-a efectuat, partenerii sunt obligați să transmită o notificare scrisă atât beneficiarului, cât și OIPOSDRU delegat în termen de maximum 3 zile lucrătoare de la data constatării.
Rambursarea cheltuielilor efectuate în cadrul proiectului și rambursarea finală
(1) Beneficiarul are obligația de a completa și transmite OIPOSDRU delegat graficul estimativ privind depunerea cererilor de rambursare (conform instrucțiunilor/deciziilor AMPOSDRU), în termen de 30 de zile de la data depunerii cererii de prefinanțare sau în termen de maximum 90 de zile de la data prevăzută la art. 2 alin. (2), în cazul în care beneficiarul nu depune cerere de prefinanțare. Nerespectarea acestui termen poate atrage prorogarea termenului de efectuare a plății aferente cererii de rambursare intermediară, cu cel mult 30 de zile.
(2) Beneficiarul are obligația, în cazul modificării graficului estimativ privind depunerea cererilor de rambursare transmis inițial, să transmită în scris OIPOSDRU delegat cu celeritate noile sale previziuni. În situația în care beneficiarul nu depune noile previziuni în cazul modificării graficului estimativ privind depunerea cererilor de rambursare, iar cererile de rambursare intermediare depuse nu se încadrează în graficul depus conform alin. (1), AMPOSDRU are dreptul să proroge termenul de efectuare a plății aferente cererii de rambursare în cauză, dar nu mai mult de 30 de zile.
(3) Beneficiarul are obligația de a depune prima cerere de rambursare pentru cheltuielile efectuate, în termen de maximum 3 luni de la data efectuării primei cheltuieli, dar nu mai târziu de 6 luni de la data începerii perioadei de implementare a proiectului. În caz contrar, OIPOSDRU delegat își rezervă dreptul de a rezilia prezentul contract de plin drept, fără îndeplinirea altor formalități și fără intervenția instanței judecătorești, cu excepția unei notificări de informare a beneficiarului asupra rezilierii contractului.
Beneficiarii prevăzuți la art. 5 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 64/2009. aprobată cu modificări prin Legea nr. 362/2009. cu modificările și completările ulterioare, au obligația de a depune la OIPOSDRU delegat cereri de rambursare pentru cheltuielile efectuate, în termen de maximum 3 luni de la efectuarea acestora, sau, pentru ceilalți beneficiari, la termenele asumate prin graficul estimativ privind depunerea cererilor de rambursare.
(4) Cererea de rambursare intermediară a cheltuielilor va fi transmisă la OIPOSDRU delegat, conform formatului standard comunicat prin instrucțiuni emise de AMPOSDRU.
(5) AMPOSDRU va face transferul sumelor aferente plăților în contul deschis de către beneficiar, în sistemul Trezoreriei Statului, în cazul în care beneficiarul are calitatea de instituție publică, indiferent de sistemul de finanțare și de subordonare, sau în contul special deschis de către beneficiar în sistemul Trezoreriei Statului ori la banca comercială pentru care a optat, pentru celelalte categorii de beneficiari, în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 64/2009. aprobată cu modificări prin Legea nr. 362/2009. cu modificările și completările ulterioare.
În cazul proiectelor implementate în parteneriat, din sumele primite cu titlu de rambursare, liderii de parteneriat au obligația de a vira sumele validate aferente partenerilor, în termen de maximum 3 zile lucrătoare, respectiv 6 zile lucrătoare pentru partenerii transnaționali, de la data încasării, în conturile partenerilor care sunt îndreptățiți să primească rambursarea.
(6) Suma prefinanțării și a plăților intermediare nu poate să depășească 95% din valoarea eligibilă a contractului.
(7) În vederea solicitării rambursării, beneficiarul va depune cererile de rambursare însoțite de documentele aferente perioadei acoperite de cererea de rambursare, întocmite în conformitate cu instrucțiunile și deciziile emise de AMPOSDRU.
OIPOSDRU delegat va verifica, cu ocazia vizitelor la fața locului, realitatea și acuratețea informațiilor furnizate de către beneficiari privind implementarea tehnică și financiară a proiectului, prin verificarea documentelor justificative în original, deținute la sediul beneficiarului.
(8) În funcție de categoria de risc stabilită pentru proiect de către OIPOSDRU delegat, beneficiarul, pe baza listei de documente-suport generată de sistemul informatic, va transmite documentele justificative solicitate. Prin excepție, pentru prima cerere de rambursare intermediară, beneficiarul va transmite toate documentele justificative.
(9) Toate documentele-suport justificative aferente activităților derulate în cadrul proiectului vor avea aplicată ștampila cu mențiunea "Solicitat rambursare FSE - POSDRU Id proiect, în sumă de .............", în vederea evitării dublei finanțări.
(10) Cererea de rambursare finală va fi transmisă la OIPOSDRU delegat în termen de 60 zile de la finalizarea perioadei de implementare a proiectului, așa cum a fost definită în cadrul art. 2.
(11) Odată cu transmiterea fiecărei cereri de rambursare intermediară sau finală, beneficiarul va transmite la OIPOSDRU delegat un raport de verificare a cheltuielilor aferente cererilor de rambursare respective, emis de către un auditor financiar independent și autorizat în condițiile legii. Cererea de rambursare va purta mențiunea "Transmis spre auditare" și va fi semnată și datată de către auditorul financiar independent.
(12) Auditorul financiar independent și autorizat în condițiile legii verifică dacă toate cheltuielile declarate de beneficiar în cererea de rambursare intermediară sau finală sunt reale, înregistrate corect în contabilitate și în evidența cheltuielilor și sunt eligibile în conformitate cu prevederile contractului și emite un raport de verificare a cheltuielilor în conformitate cu formatul standard furnizat de AMPOSDRU.
(13) În cazul în care în raportul de verificare a cheltuielilor întocmit de către auditor sunt identificate cheltuieli neeligibile, acestea nu vor fi incluse de către beneficiar în evidența cheltuielilor, anexă la cererea de rambursare intermediară și finală.
În situația în care sunt identificate cheltuieli neeligibile, care au fost însă certificate de auditorul financiar independent selectat conform alin. (15), AMPOSDRU/OIPOSDRU delegat își rezervă dreptul de a comunică Camerei Auditorilor Financiari din România situațiile de această natură, având în vedere prevederile protocolului încheiat între AMPOSDRU și Camera Auditorilor Financiari din România.
De asemenea, beneficiarul poate reține din contravaloarea prestației auditorului cota-parte în valoarea cheltuielilor considerate neeligibile de către AMPOSDRU/OIPOSDRU delegat.
(14) Beneficiarul trebuie să pună la dispoziția auditorului financiar independent și autorizat în condițiile legii toate documentele și/sau informațiile solicitate și să asigure toate condițiile pentru verificarea cheltuielilor de către acesta.
(15) Auditorul financiar independent și autorizat în condițiile legii va fi selectat cu respectarea condițiilor prevederilor legislației în vigoare privind achizițiile publice sau ale instrucțiunilor emise de AMPOSDRU, în cazul în care beneficiarul nu reprezintă autoritate contractantă în sensul legislației naționale privind atribuirea contractelor de achiziție publică.
Prin excepție, pentru beneficiarii instituții publice care au constituit la nivelul instituției o structură specializată de audit intern, auditorul financiar poate fi reprezentat de către șeful/auditorul intern desemnat din cadrul acestei structuri pentru a verifica dacă toate cheltuielile declarate de beneficiar în cererea de rambursare intermediară și finală sunt reale, înregistrate corect și eligibile în conformitate cu prevederile contractului.
Instituția publică poate contracta și un auditor financiar independent, care va fi selectat din cadrul membrilor activi ai Camerei Auditorilor Financiari din România, pentru a verifica dacă toate cheltuielile declarate de beneficiar în cererea de rambursare intermediară și finală au fost efectuate în conformitate cu prevederile contractului.
Auditorul selectat inițial se comunică AMPOSDRU/ OIPOSDRU delegat prin intermediul unei adrese de înștiințare.
(16) În situația rezilierii contractului de servicii încheiat cu auditorul financiar independent, beneficiarul va transmite la OIPOSDRU delegat o adresă și va justifica motivele care au condus la luarea acestei decizii.
Până la încheierea unui nou contract cu un auditor financiar independent, beneficiarul nu va putea depune la OIPOSDRU delegat nicio cerere de rambursare.
(17) În urma verificării administrative a cererii de rambursare, OIPOSDRU delegat va informa beneficiarii asupra sumei validate, a motivelor care au determinat nevalidarea anumitor cheltuieli, precum și asupra posibilității de contestare.
(18) În cazul în care activitățile proiectului necesită efectuarea de plăți în valută, beneficiarul va solicita spre rambursare contravaloarea în lei a plății, la cursul Băncii Naționale a României din data efectuării plății în valută.
(19) AMPOSDRU poate restitui categoriilor de beneficiari/parteneri prevăzuți la art. 15 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 64/2009. aprobată cu modificări prin Legea nr. 362/2009. cu modificările și completările ulterioare, sumele aferente contravalorii TVA plătite, aferente cheltuielilor eligibile efectuate în cadrul proiectului, după încheierea unui act adițional la prezentul contract.
(20) Pe parcursul implementării proiectului, cheltuielile considerate neeligibile la verificarea cererii de rambursare vor fi suportate exclusiv de către beneficiar și/sau partenerii acestuia.
Informarea și publicitatea proiectului
(1) Beneficiarul are obligația de a respecta prevederile regulamentelor comunitare și legislației naționale în vigoare cu privire la măsurile de informare și publicitate, precum și prevederile Manualului de identitate vizuală pentru POSDRU 2007-2013.
Prin semnarea prezentului contract, beneficiarul acceptă ca numele lui să apară pe lista beneficiarilor, în conformitate cu prevederile art. 7 lit. (d) din Regulamentul (CE) nr. 1.828/2006, cu modificările și completările ulterioare (publicarea, electronică sau în alt mod, a listei de beneficiari, a titlului proiectului și a valorii fondurilor publice alocate operațiunilor).
(2) Beneficiarul are următoarele obligații:
a) de a asigura vizibilitatea adecvată, transparentă și promovarea corespunzătoare a proiectului, a obiectivelor și rezultatelor obținute;
b) de a asigura informarea opiniei publice prin mijloace de informare adecvate privind asistența financiară nerambursabilă obținută din fondurile europene;
c) de a asigura, la demararea și la finalizarea proiectului, informarea tuturor părților implicate în proiect cu privire la finanțarea obținută și la rezultatele proiectului, cu menționarea faptului că acordarea cofinanțării s-a realizat prin POSDRU din FSE. Obligativitatea asigurării de către beneficiari a publicității proiectelor este prevăzută în Regulamentul (CE) nr. 1.828/2006, cu modificările și completările ulterioare, și se aplică oricărui tip de proiect (lucrări, achiziții, asistență tehnică etc.);
d) de a notifica în mod clar și prin mijloace adecvate faptul că proiectul implementat a fost selectat în cadrul POSDRU 2007-2013 cofinanțat din FSE;
e) de a se asigura că orice document, inclusiv certificatele de participare ori diplomele, obținute în cadrul proiectului, va include un paragraf sau o mențiune care să facă referire la faptul că proiectul este cofinanțat din FSE prin POSDRU 2007-2013, însoțit de expresia "Investește în oameni!";
f) de a asigura resursele bugetare corespunzătoare pentru activitățile și produsele de informare și comunicare.
În vederea îndeplinirii obligațiilor ce vizează măsurile de informare și publicitate a proiectului, beneficiarul va efectua cel puțin următoarele activități de informare și publicitate:
- publicarea unui comunicat de presă într-un ziar regional și/sau local privind începerea proiectului și a unui comunicat de presă la închiderea proiectului cu menționarea rezultatelor obținute;
- postarea unor bannere sau afișe la locul de desfășurare a proiectului;
- lipirea de abțibilduri/etichete pe mijloacele fixe achiziționate în timpul desfășurării proiectului;
- organizarea a cel puțin unui eveniment de promovare a proiectului.
(3) Toate măsurile de informare și publicitate care vor fi implementate în cadrul proiectului vor respecta prevederile Manualului de identitate vizuală pentru POSDRU 2007-2013 și vor include următoarele:
a) sigla Uniunii Europene, în conformitate cu standardele grafice prevăzute de regulamentele comunitare, însoțită de textul "UNIUNEA EUROPEANĂ" (cu majuscule);
b) sigla Guvernului României, însoțită de textul "GUVERNUL ROMÂNIEI, MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECȚIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VÂRSTNICE - AMPOSDRU" (cu majuscule);
c) sigla Instrumentelor Structurale în România, cu textul "Instrumente Structurale 2007-2013";
d) sigla FSE, cu textul "Fondul Social European - POSDRU 2007-2013";
e) declarația "Proiect cofinanțat din Fondul Social European prin Programul Operațional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013" însoțită de expresia "Investește în oameni!".
Drepturile și obligațiile părților
A. Drepturile și obligațiile beneficiarului
(1) Beneficiarul trebuie să asigure managementul și implementarea proiectului în concordanță cu prevederile acestui contract, ale legislației comunitare și naționale și cu instrucțiunile emise de AMPOSDRU și comunicările transmise de OIPOSDRU delegat, cu maximum de profesionalism, eficiență și în conformitate cu cele mai bune practici în domeniu.
(2) Beneficiarul, în calitate de semnatar al contractului, are responsabilitatea finală în fața AMPOSDRU/OIPOSDRU delegat pentru implementarea proiectului. Parteneriatul constituit pentru implementarea proiectului (dacă există) și consemnat prin Acordul de parteneriat anexă la și parte integrantă din prezentul contract va răspunde în mod solidar sau individual în fața AMPOSDRU/OIPOSDRU delegat pentru implementarea proiectului, pentru acțiunile sau inacțiunile beneficiarului sau fiecăruia dintre parteneri ori ale prestatorilor serviciilor externalizate pentru managementul sau implementarea proiectului.
(3) Beneficiarul are obligația de a solicita în scris punctul de vedere oficial al OIPOSDRU delegat cu privire la orice aspect survenit în implementarea proiectului, de natură să afecteze buna implementare a acestuia, precum și în orice situație în care apar neclarități cu privire la clauzele prezentului contract.
(4) Beneficiarul/Partenerii vor deschide contul/conturile de proiect în sistemul Trezoreriei Statului, în cazul în care fac parte din categoria instituțiilor publice, indiferent de sistemul de finanțare și de subordonare. Celelalte categorii de beneficiari/parteneri pot opta pentru deschiderea contului/conturilor speciale de proiect în sistemul Trezoreriei Statului sau la o bancă comercială.
(5) Beneficiarul/Partenerul este obligat să utilizeze fondurile din contul/conturile proiectului exclusiv pentru plățile necesare implementării activităților proiectului, în conformitate cu anexa 1 - Cererea de finanțare.
(6) Beneficiarul și fiecare partener în parte trebuie să țină o evidență contabilă analitică a proiectului, utilizând conturi analitice pentru reflectarea tuturor operațiunilor referitoare la implementarea proiectului, în conformitate cu dispozițiile legale.
Beneficiarul va avea obligația utilizării unui expert contabil care va semna și va data documentele contabile aferente operațiunilor din cadrul proiectului.
Pentru beneficiarii instituții publice care au constituit la nivelul instituției publice un compartiment de contabilitate, expertul contabil poate fi reprezentat de către șeful sau coordonatorul compartimentului de contabilitate. În caz contrar, conducătorul instituției publice va putea contracta un expert contabil/contabil autorizat, membru activ al Corpului Experților Contabili și Contabililor Autorizați din România, pentru a asigura certificarea modului de asigurare a contabilității proiectului, în conformitate cu prevederile prezentului contract.
Expertul contabil, în cazul achiziționării de servicii de această natură, va fi selectat de către beneficiar din cadrul membrilor activi ai Corpului Experților Contabili și Contabililor Autorizați din România, cu respectarea prevederilor legislației în vigoare privind achizițiile publice sau ale instrucțiunilor/deciziilor emise de AMPOSDRU în cazul în care beneficiarul nu reprezintă autoritate contractantă în sensul Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 34/2006. aprobată cu modificări prin Legea nr. 362/2009. cu modificările și completările ulterioare, și cu încadrarea în limitele și condițiile reglementate de art. 9 și 10.
Cheltuielile cu expertul contabil/contabilul autorizat se fundamentează în bugetul estimat al proiectului la capitolul bugetar "Resurse umane" sau la capitolul bugetar "Alte tipuri de costuri", dacă sunt externalizați (subcontractați).
(7) Documentele originale pe baza cărora se înregistrează în contabilitatea beneficiarului și partenerilor cheltuielile efectuate în cadrul proiectului vor fi ștampilate cu mențiunea "Solicitat rambursare FSE - POSDRU/Call/DMI/G/Id proiect în sumă de ....", în vederea evitării dublei finanțări.
(8) În vederea efectuării reconcilierii contabile anuale între conturile contabile ale AMPOSDRU și cele ale beneficiarului pentru operațiunile gestionate în cadrul proiectului, beneficiarii și partenerii au obligația transmiterii formularului nr. 9 conform anexei la Normele metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiară a instrumentelor structurale și utilizarea acestora pentru obiectivul convergență, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 218/2012. în termen de 30 de zile de la încheierea exercițiului financiar.
(9) Beneficiarul și fiecare partener au obligația transmiterii tuturor datelor și informațiilor solicitate de către AMPOSDRU/OIPOSDRU delegat, după caz, în vederea efectuării reconcilierii contabile dintre conturile lor contabile și cele ale AMPOSDRU pentru operațiunile gestionate în cadrul proiectului finanțat prin POSDRU.
(10) Reconcilierea contabilă dintre AMPOSDRU și beneficiar va viza numai sumele care au fost transferate ca prefinanțare și rambursare.
(11) În situația în care implementarea proiectului presupune achiziționarea de bunuri, servicii ori execuția de lucrări, inclusiv externalizarea managementului proiectului, contabilității sau auditului financiar, beneficiarul și fiecare partener au obligația de a respecta prevederile legislației naționale în vigoare în domeniul achizițiilor publice sau ale instrucțiunilor/deciziilor emise de AMPOSDRU, în cazul în care beneficiarul și/sau partenerii nu reprezintă autoritate contractantă în sensul legislației naționale privind atribuirea contractelor de achiziții publice.
(12) Beneficiarul are obligația de a notifica în scris OIPOSDRU delegat cu cel puțin 15 (cincisprezece) zile înainte de data la care dorește ca modificarea să producă efecte, în următoarele situații:
a) modificări intervenite în bugetul estimat al proiectului, în limita a 15% între capitole bugetare (având în vedere că ambele capitole bugetare implicate în modificare trebuie să respecte plafonul de 15%), cu excepția cheltuielilor de tip FEDR și a cheltuielilor generale de administrație, cu justificarea motivelor care au condus la aceasta;
b) schimbarea adresei sediului social al beneficiarului, precum și schimbarea datelor de contact (număr de telefon, fax, e-mail etc.);
c) schimbarea contului special deschis pentru proiect;
d) înlocuirea sau introducerea de membri noi în echipa de management ori a experților pe termen lung din cadrul echipei de implementare a proiectului;
e) înlocuirea reprezentantului legal;
f) modificarea planului de implementare a activităților;
g) decalarea începerii implementării proiectului, în condițiile prezentului contract;
h) solicitarea utilizării sumei alocate pentru rezerva de contingență, în limita a 15% între capitolele bugetare (având în vedere că ambele capitole bugetare implicate în modificare trebuie să respecte plafonul de 15%), în conformitate cu prevederile instrucțiunilor și deciziilor AMPOSDRU;
i) orice alte modificări ale cererii de finanțare, cu excepția celor reglementate de alin. (14), precum și cu excepția aspectelor care au impact semnificativ asupra cererii de finanțare, caz în care OIPOSDRU delegat poate solicita inițierea unui act adițional.
(13) Orice notificare transmisă de beneficiar către OIPOSDRU delegat în conformitate cu prevederile alin. (12) va fi considerată valabilă numai dacă a fost făcută în scris, în conformitate cu prevederile Ghidului solicitantului și/sau cu instrucțiunile/deciziile AMPOSDRU, semnată de către reprezentantul legal și stampilată corespunzător. Pentru modificarea sau introducerea membrilor echipei de management sau a experților pe termen lung sunt necesare actualizarea și transmiterea tabelului centralizator al echipei de management și al experților pe termen lung, varianta revizuită fiind transmisă în original, varianta inițială/ultima variantă fiind transmisă în copie. CV-urile aferente persoanelor înlocuite vor fi transmise în copie și cele nou-introduse vor fi transmise în original, semnate și datate de titulari. Se vor prezenta în copie, conform cu originalul, diplome, adeverințe sau alte documente legate de justificarea CV-urilor persoanelor propuse în proiect.
Beneficiarul și partenerii înțeleg și acceptă faptul că declarațiile false sau informațiile false în documentele remise OIPOSDRU delegat, inclusiv în CV-uri, intră sub incidența legii penale.
Aspectele care fac obiectul unei notificări pot fi supuse aprobării OIPOSDRU delegat și prin act adițional, caz în care propunerile formulate nu vor fi respinse și vor fi supuse regulilor aplicabile aprobării actelor adiționale la contract.
Secțiunea "Date financiare", subsecțiunea referitoare la justificarea și detalierea bugetului din cuprinsul anexei 1 - "Cererea de finanțare" la contractul de finanțare, cuprinde estimări orientative cu privire la fundamentarea bugetului propus pentru proiectul finanțat. În cazul în care, pe durata implementării proiectului, apar modificări ale valorilor estimate inițial, nu este necesară inițierea unei notificări sau a unui act adițional către OIPOSDRU delegat.
Beneficiarul va considera notificarea aprobată tacit, dacă în termen de 15 (cincisprezece) zile de la data înregistrării la sediul OIPOSDRU delegat nu sunt formulate obiecții cu privire la modificarea solicitată.
Dacă sunt formulate obiecții cu privire la modificarea solicitată, inclusiv prin e-mail, beneficiarul va proceda conform solicitărilor formulate de OIPOSDRU delegat. Dacă beneficiarul furnizează clarificările solicitate în termen de 5 zile de la data solicitării acestora de către OIPOSDRU delegat, termenul în care notificarea propusă va produce efecte juridice nu se va reseta. Perioada cuprinsă între data solicitării clarificărilor și data înregistrării acestora la registratura OIPOSDRU delegat se consideră perioadă suspendată. Dacă beneficiarul nu furnizează clarificările solicitate în termen de maximum 5 zile de la data solicitării acestora de către OIPOSDRU delegat, termenul de analiză a notificării se resetează. În acest caz, notificarea va produce efecte în maximum 15 zile de la data înregistrării clarificărilor solicitate la registratura OIPOSDRU delegat, doar dacă documentele transmise sunt conform cerințelor.
În cazul în care beneficiarul nu depune la registratura OIPOSDRU delegat clarificările solicitate în maximum 20 zile de la emiterea acestora, OIPOSDRU delegat va respinge de drept notificarea, fără îndeplinirea altor formalități.
(14) Beneficiarul are obligația de a solicita încheierea de către OIPOSDRU delegat a unui act adițional, în următoarele situații:
a) orice modificare a bugetului estimat al proiectului, generată de:
- redistribuiri de sume care depășesc limita a 15% între capitolele bugetare aferente costurilor eligibile ale proiectului, în condițiile în care se păstrează nemodificată valoarea totală eligibilă a proiectului, cu justificarea detaliată a motivelor care au condus la aceasta;
- modificarea cheltuielilor de tip FEDR, cu respectarea procentului maxim permis, conform Ghidului solicitantului, cu justificarea detaliată a motivelor care au condus la aceasta, inclusiv în cazul în care sumele nu depășesc limita de 15%;
- modificarea cheltuielilor generale de administrație, cu respectarea procentului maxim permis, conform Ghidului solicitantului, cu justificarea detaliată a motivelor care au condus la aceasta, inclusiv în cazul în care sumele nu depășesc limita de 15%;
- orice modificare ce are ca efect scăderea valorii totale eligibile a proiectului față de varianta inițială, cu justificarea detaliată a motivelor care au condus la aceasta;
b) includerea de noi activități eligibile și/sau introducerea unor categorii de participanți, cu respectarea prevederilor Ghidului solicitantului aferent proiectului finanțat, care să contribuie la atingerea rezultatelor și obiectivului specific ale proiectului;
c) modificarea duratei de implementare a proiectului în limita prevăzută la art. 2 alin. (3);
d) la solicitarea explicită, exprimată în scris, a OIPOSDRU delegat;
e) suspendarea executării contractului, pentru motive întemeiate, pentru o perioadă de maximum3 luni, care să îi permită finalizarea implementării proiectului în cadrul perioadei de programare;
f) înlocuirea unuia din partenerii din proiect, în conformitate cu prevederile instrucțiunilor și deciziilor AMPOSDRU;
g) modificări ale acordului de parteneriat;
h) solicitarea utilizării sumei alocate pentru rezerva de contingență, pentru suma care depășește limita a 15% între capitolele bugetare, în conformitate cu prevederile instrucțiunilor și deciziilor AMPOSDRU;
i) modificarea/completarea indicatorilor înregistrați în cererea de finanțare aprobată, în condițiile prevăzute în prezentul contract;
j) corectarea erorilor de redactare/introducere a cifrelor în sistemul informatic, introducerea de noi categorii de grup-țintă sau modificarea caracteristicilor grupului-țintă, cu respectarea prevederilor Ghidului solicitantului aferent proiectului finanțat.
Pentru modificările bugetare solicitate atât prin notificare, cât și prin act adițional, justificate de beneficiar prin realizarea unor economii în cadrul capitolelor bugetare, OIPOSDRU delegat își rezervă dreptul de a respinge notificarea/actul adițional, în cazul în care motivația solicitării este neîntemeiată și nu contribuie la realizarea obiectivelor și indicatorilor proiectului.
(15) Actul adițional va fi considerat valabil încheiat, va intra în vigoare și va produce efecte juridice dacă a fost semnat și ștampilat de către reprezentantul legal al beneficiarului și, ulterior, semnat și ștampilat și de către reprezentantul legal al OIPOSDRU delegat.
Un act adițional nu poate avea scopul sau efectul de a produce schimbări în contract care ar pune în discuție decizia de acordare a finanțării nerambursabile sau care ar fi contrare principiului tratamentului egal al solicitanților.
(16) În orice altă situație care nu a fost enunțată la alin. (12) și (14), beneficiarul are dreptul de a solicita OIPOSDRU delegat un punct de vedere oficial.
(17) Beneficiarul are obligația de a respecta prevederile Directivei 95/46/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 24 octombrie 1995 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și libera circulație a acestor date, transpusă în legislația națională prin Legea nr. 677/2001 pentru protecția persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal și libera circulație a acestor date, cu modificările și completările ulterioare, precum și prevederile Directivei 2002/58/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 12 iulie 2002 privind prelucrarea datelor personale și protejarea confidențialității în sectorul comunicațiilor publice, transpusă în legislația națională prin Legea nr. 506/2004 privind prelucrarea datelor cu caracter personal și protecția vieții private în sectorul comunicațiilor electronice, cu modificările și completările ulterioare.
Beneficiarul va informa persoanele din grupul-țintă al proiectului despre obligativitatea sa de a furniza datele lor personale, cu respectarea dispozițiilor legale menționate. În acest sens, participanții sau reprezentanții lor legali vor semna o declarație de consimțământ prin care își dau acordul cu privire la utilizarea și prelucrarea datelor personale.
(18) Beneficiarul are obligația de a pune la dispoziția AMPOSDRU/OIPOSDRU delegat, Autorității de Certificare și Plată, Autorității de Audit, Departamentului de Luptă Antifraudă, Comisiei Europene, Curții Europene de Conturi și/sau oricărui altui organism abilitat să verifice modul de utilizare a finanțării nerambursabile, la cerere și în termen, documentele și/sau informațiile solicitate și să asigure toate condițiile pentru efectuarea verificărilor la fața locului.
(19) În vederea efectuării verificărilor prevăzute la alin. (18), beneficiarul se angajează să acorde dreptul de acces la locurile și spațiile unde se implementează sau a fost implementat proiectul, inclusiv acces la sistemele informatice, și să pună la dispoziție documentele solicitate privind gestiunea tehnică și financiară a proiectului, atât pe suport hârtie, cât și în format electronic.
Documentele trebuie să fie ușor accesibile și arhivate astfel încât să permită verificarea lor. Beneficiarul este obligat să informeze organismele și autoritățile menționate la alin. (18) cu privire la locația arhivării documentelor, în termen de 3 (trei) zile de la transmiterea solicitării de către OIPOSDRU delegat.
(20) Beneficiarul are obligația de a păstra toate documentele originale (și în copie conform cu originalul documentele partenerilor), inclusiv documentele contabile, privind activitățile și cheltuielile eligibile în vederea asigurării unei piste de audit adecvate, în conformitate cu regulamentele comunitare și naționale.
Toate documentele vor fi păstrate până la 31 decembrie 2021, cu posibilitatea prelungirii acestui termen până la închiderea oficială a POSDRU.
(21) În cazul nerespectării prevederilor alin. (20), beneficiarul este obligat să restituie întreaga suma primită, aferentă proiectului, reprezentând asistența financiară nerambursabilă din cofinanțarea FSE, precum și cofinanțarea aferentă alocată din fonduri de la bugetul de stat, inclusiv dobânzile și/sau penalitățile aferente calculate conform legislației în vigoare.
(22) Beneficiarul este obligat să declare pe propria răspundere și să se asigure în permanență că finanțarea obținută pentru implementarea proiectului nu se suprapune cu alte finanțări primite din bugetul de stat sau din alte bugete ale Comunității Europene, conform prevederilor Ghidului solicitantului.
(23) Beneficiarul se obligă să mențină destinația și să asigure exploatarea și mentenanța bunurilor și/sau echipamentelor achiziționate și lucrărilor efectuate în cadrul proiectului pe o perioadă de cel puțin 3 (trei) ani după finalizarea perioadei de implementare a proiectului. În cazul nerespectării acestei obligații, beneficiarul se obligă să restituie AMPOSDRU/ OIPOSDRU delegat contravaloarea echipamentelor achiziționate și lucrărilor efectuate în cadrul proiectului, în termen de maximum 30 de zile de la data constatării de către AMPOSDRU sau OIPOSDRU delegat a încălcării acestei obligații de către beneficiar.
(24) Beneficiarul își va asuma integral răspunderea pentru prejudiciile cauzate terților din culpa sa pe parcursul implementării proiectului.
(25) Beneficiarul declară pe propria răspundere și garantează că în cadrul proiectului nu sunt incluse activități care fac obiectul schemelor de ajutor de stat/de minimis și care pot fi finanțate prin intermediul acestor scheme. În cazul în care constată că există activități de această natură, va informa în scris OIPOSDRU delegat cu privire la acest aspect.
B. Drepturile și obligațiile AMPOSDRU/OIPOSDRU
(1) OIPOSDRU delegat are obligația de a informa beneficiarul, în timp util, cu privire la orice decizie luată care poate afecta implementarea proiectului.
(2) OIPOSDRU delegat are obligația de a informa beneficiarul cu privire la rapoartele, concluziile și recomandările care au impact asupra proiectului acestuia, formulate de către Comisia Europeană și orice altă autoritate competentă.
(3) OIPOSDRU delegat are obligația de a sprijini beneficiarul prin furnizarea informațiilor sau clarificărilor pe care acesta le consideră necesare pentru implementarea proiectului.
(4) AMPOSDRU va efectua transferul prefinanțării, în condițiile prevăzute în prezentul contract, în termen de maximum 15 (cincisprezece) zile de la data înregistrării cererii de prefinanțare la OIPOSDRU delegat, însoțită de toate documentele solicitate prin prezentul contract. În situația nedepunerii acestor documente, AMPOSDRU nu va efectua plata prefinanțării.
(5) AMPOSDRU va efectua rambursarea cheltuielilor în termen de maximum 45 (patruzeci și cinci) de zile lucrătoare de la data înregistrării cererii de rambursare, în condițiile în care este însoțită de toate documentele solicitate prin prezentul contract. Termenul de 45 (patruzeci și cinci) de zile lucrătoare se suspendă în cazul în care beneficiarul nu trimite cererea de rambursare cu respectarea condițiilor din prezentul contract. Beneficiarul care are calitatea de ordonator de credite al bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat sau al bugetelor fondurilor speciale și beneficiarul care reprezintă o entitate aflată în subordinea sau în coordonarea acestuia și care este finanțat integral de la bugetele acestuia vor primi din partea OIPOSDRU delegate o notificare cu privire la validarea cheltuielilor privind contribuția comunitară la finanțarea acordată, care au fost declarate prin cererile de rambursare și care ulterior au fost virate de către AMPOSDRU în contul de parteneriat sau în conturile de venit la bugetul ordonatorului de credite din care a fost finanțat proiectul respectiv.
(6) În vederea validării cheltuielilor, OIPOSDRU delegat poate verifica toate documentele pe care le consideră necesare, în vederea validării cheltuielilor efectuate pentru implementarea proiectului, aferente cererilor de prefinanțare/rambursare intermediară/rambursare finală, precum și rapoartele tehnico-financiare transmise de către beneficiar.
Documentele-suport justificative privind cheltuielile declarate vor fi prezentate de către beneficiar la solicitarea OIPOSDRU delegat, în conformitate cu prevederile art. 7.
(7) OIPOSDRU delegat monitorizează din punct de vedere tehnic și financiar implementarea proiectelor în vederea asigurării legalității, regularității, conformității și realității activitățile aferente implementării proiectului care face obiectul prezentului contract.
(8) OIPOSDRU delegat are obligația de a efectua verificarea la fața locului a activităților aferente implementării proiectului, în conformitate cu prevederile alin. (7).
(9) OIPOSDRU delegat are obligația de a răspunde la o solicitare prevăzută la pct. A alin. (16) în termen de maximum 15 (cincisprezece) zile de la primirea acesteia.
(10) AMPOSDRU va informa despre data închiderii oficiale/parțiale a POSDRU prin intermediul mijloacelor publice de informare.