privind finanțarea Autorității Naționale pentru Restituirea Proprietăților
Luând în considerare faptul că de la bugetul statului, prin bugetul Secretariatului General al Guvernului, se asigură atât finanțarea despăgubirilor stabilite potrivit dispozițiilor legale în vigoare în materia restituirii proprietăților, cât și a cheltuielilor de personal și a celor de funcționare a Autorității Naționale pentru Restituirea Proprietăților,
ținând cont de volumul obligațiilor de plată aflate în sarcina Autorității Naționale pentru Restituirea Proprietăților care, în condițiile finanțării de la bugetul de stat, prin bugetul Secretariatului General al Guvernului, grevează asupra bugetului acestei instituții,
constatând că, în lipsa unor măsuri imediate de separare a bugetului Autorității Naționale pentru Restituirea Proprietăților de bugetul Secretariatului General ai Guvernului, afectarea interesului public al bunei funcționări a Guvernului României este iminentă,
având în vedere necesitatea adoptării unor măsuri care să asigure, pe de o parte, evitarea blocării activității instituțiilor publice debitoare, realizarea adecvată și eficientă a atribuțiilor acestora și buna funcționare a administrației publice, iar, pe de altă parte, respectarea dreptului creditorului la executarea, în termen rezonabil, a hotărârilor judecătorești irevocabile care reprezintă titluri executorii în cadrul procedurii de executare silită,
luând în considerare că, în lumina interpretării Curții Constituționale și a Curții Europene a Drepturilor Omului, autoritățile dispun de o marjă de apreciere și de un termen rezonabil în identificarea celor mai adecvate mijloace de punere în executare a hotărârilor judecătorești ce stabilesc obligații de plată în sarcina statului sau a autorităților/instituțiilor publice,
în considerarea faptului că aceste elemente vizează interesul general public și constituie situații de urgență și extraordinare a căror reglementare nu poate fi amânată,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,
Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 25/2007 privind stabilirea unor măsuri pentru reorganizarea aparatului de lucru al Guvernului, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 270 din 23 aprilie 2007, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 99/2008, cu modificările și completările ulterioare, se modifică după cum urmează:
1. La articolul 2 alineatul (1), litera e) va avea următorul cuprins:
"e) Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților, organ de specialitate al administrației publice centrale, în subordinea Guvernului, finanțată de la bugetul de stat;"
2. La articolul 6, alineatul (3) va avea următorul cuprins:
"(3) Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților este condusă de un președinte, cu rang de secretar de stat, ajutat de unul sau mai mulți vicepreședinți, cu rang de subsecretar de stat, numiți prin decizie a prim-ministrului; președintele are calitatea de ordonator principal de credite."
Alineatele (2) și (3) ale articolului 23 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 96/2012 privind stabilirea unor măsuri de reorganizare în cadrul administrației publice centrale și pentru modificarea unor acte normative, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 884 din 22 decembrie 2012, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 71/2013, se modifică și vor avea următorul cuprins:
"(2) Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților este finanțată de la bugetul de stat.
(3) Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților este condusă de un președinte, cu rang de secretar de stat, ajutat de unul sau mai mulți vicepreședinți, cu rang de subsecretar de stat, numiți și eliberați din funcție prin decizie a prim-ministrului; președintele are calitatea de ordonator principal de credite."
(1) Se autorizează Ministerul Finanțelor Publice să introducă modificările ce decurg din aplicarea prevederilor prezentei ordonanțe de urgență în structura bugetului de stat și în structura bugetelor Secretariatului General al Guvernului și Autorității Naționale pentru Restituirea Proprietăților pe anul 2013, la propunerea ordonatorilor principali de credite, în baza protocolului de predare-preluare.
(2) Se autorizează ordonatorul principal de credite al Secretariatului General al Guvernului să detalieze modificările prevăzute la alin. (1), să introducă modificările corespunzătoare în anexele la bugetul propriu și să le comunice Ministerului Finanțelor Publice.
(3) Se autorizează ordonatorul principal de credite al Autorității Naționale pentru Restituirea Proprietăților să introducă anexele la bugetul propriu, să detalieze modificările prevăzute la alin. (1) și să le comunice Ministerului Finanțelor Publice.
(4) Protocolul de predare-preluare se încheie în termen de 10 zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență și cuprinde prevederile bugetare, execuția bugetară până la data preluării, posturile și personalul preluate, patrimoniul aferent stabilit pe baza situațiilor financiare întocmite potrivit art. 28 alin. (1) din Legea contabilității nr. 82/1991, republicată, cu modificările și completările ulterioare, precum și celelalte drepturi și obligații ce decurg din acestea.
(5) Modificările în execuția bugetului de stat ce decurg din aplicarea prevederilor prezentei ordonanțe de urgență se efectuează pe baza protocolului de predare-preluare și a instrucțiunilor comunicate de Ministerul Finanțelor Publice ordonatorilor principali de credite.
(6) Până la încheierea protocolului prevăzut la alin. (4), finanțarea Autorității Naționale pentru Restituirea Proprietăților se asigură din bugetul Secretariatului General al Guvernului.
Secretarul general al Guvernului,
Președintele Autorității Naționale
pentru Restituirea Proprietăților,
Viceprim-ministru, ministrul
Ministrul delegat pentru buget,
București, 30 aprilie 2013.