Caută.ro
RO | EN

ORDIN nr. 529 din 22 aprilie 2013

ORDIN Ministerul Finan?elor Publice
Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 264 din 10 mai 2013
Intrat în vigoare
10.05.2013
Forma consolidată din
10.05.2013
Cuprins

privind aprobarea Listei de cheltuieli eligibile pentru proiectele finanțate în cadrul Programului operațional sectorial "Creșterea competitivității economice" (POS CCE) 2007-2013, axa prioritară 1 "Un sistem de producție inovativ și ecoeficient", domeniul major de intervenție 1.3 "Dezvoltarea durabilă a antreprenoriatului", operațiunea 1.3.3 "Sprijin pentru integrarea întreprinderilor în lanțurile de furnizori sau clustere"

În baza art. 13 alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate în cadrul operațiunilor finanțate prin programele operaționale, cu modificările și completările ulterioare,

în temeiul prevederilor art. 9 alin. (6) din Hotărârea Guvernului nr. 47/2013 privind organizarea și funcționarea Ministerului Economiei, cu modificările ulterioare, al art. 8 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 43/2013 privind organizarea și funcționarea Ministerului Fondurilor Europene și al art. 10 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 34/2009 privind organizarea și funcționarea Ministerului Finanțelor Publice, cu modificările și completările ulterioare,

ministrul economiei, ministrul fondurilor europene și viceprim-ministrul, ministrul finanțelor publice, emit următorul ordin:

Articolul 1

Se aprobă Lista de cheltuieli eligibile pentru proiectele finanțate în cadrul Programului operațional sectorial "Creșterea competitivității economice" (POS CCE) 2007-2013, axa prioritară 1 "Un sistem de producție inovativ și ecoeficient", domeniul major de intervenție 1.3 "Dezvoltarea durabilă a antreprenoriatului", operațiunea 1.3.3 "Sprijin pentru integrarea întreprinderilor în lanțurile de furnizori sau clustere" (denumită în continuare operațiunea clustere), prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.

Articolul 2

Cheltuielile eligibile pentru proiectele finanțate în cadrul POS CCE 2007-2013, axa prioritară 1, domeniul major de intervenție 1.3, operațiunea clustere, trebuie să fie efectuate în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate în cadrul operațiunilor finanțate prin programele operaționale, cu modificările și completările ulterioare, precum și cu prevederile schemelor de ajutor de stat corespunzătoare.

Articolul 3

(1) Pentru a fi eligibile în vederea finanțării, toate cheltuielile trebuie să facă parte din categoriile de cheltuieli menționate în prezentul ordin, să corespundă obiectivelor axei prioritare 1 și obiectivelor operațiunii clustere, să fie direct legate de obiectivele și rezultatele proiectelor propuse spre finanțare privind sprijinirea dezvoltării clusterelor/lanțurilor de furnizori, precum și pentru integrarea întreprinderilor în aceste structuri asociative de dezvoltare a afacerilor.

(2) Pentru a fi eligibile în vederea finanțării, cheltuielile trebuie să fie efectuate de către beneficiar începând cu data intrării în vigoare a contractului de finanțare semnat cu administratorul schemei de ajutor - organismul intermediar pentru întreprinderi mici și mijlocii.

(3) Prin excepție de la prevederile alin. (2), cheltuielile de consultanță menționate la pct. 1 lit. a) și b) din anexă sunt considerate eligibile chiar dacă au fost efectuate înainte de încheierea contractului de finanțare, dar nu mai devreme de data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, a schemelor de ajutor aprobate pentru ajutorul de stat și ajutorul de minimis.

(4) Sunt considerate eligibile cheltuielile cu amortizarea activelor/bunurilor amortizabile de natura clădirilor, instrumentelor și echipamentelor aflate în proprietatea entității de management al clusterului, cu următoarele condiții:

a) să respecte prevederile Hotărârii Guvernului nr. 759/2007, cu modificările și completările ulterioare;

b) sunt eligibile doar cheltuielile de amortizare a instrumentelor, echipamentelor și clădirilor folosite în activitățile de cercetare-dezvoltare-inovare, numai în măsura și pe durata utilizării acestora în cadrul respectivelor activități de cercetare-dezvoltare-inovare;

c) valoarea activelor/bunurilor amortizabile care fac obiectul aportului în natură, precum și amortizarea echivalentă aferentă acestor aporturi, pe durata de implementare a proiectului, se stabilesc prin expertiză certificată, în condițiile respectării standardelor internaționale și a legislației naționale și comunitare în vigoare.

Articolul 4

Toate categoriile de cheltuieli pentru furnizarea de servicii de consultanță, inclusiv cele specificate la art. 3 alin. (3), sunt considerate eligibile, cu condiția ca acestea să fie prestate de către operatori economici specializați în serviciile de consultanță din domeniul care face obiectul cheltuielii, selectați de către beneficiari cu respectarea prevederilor legale și a procedurilor aplicabile în domeniul achizițiilor.

Articolul 5

Pentru a fi eligibile, cheltuielile cu serviciile de consultanță prevăzute la art. 4 nu pot fi constituite în activități de natură continuă sau periodică și nu pot fi legate de costurile curente de exploatare și/sau de funcționare a activității beneficiarului, precum sunt serviciile normale și periodice, de consultanță fiscală sau consultanță juridică.

Articolul 6

Categoriile de cheltuieli menționate la pct. 1 lit. b) și pct. 6-9 din anexă sunt eligibile numai pentru entitățile de management ale clusterelor inovative.

Articolul 7

Categoriile de cheltuieli menționate la pct. 6 din anexă sunt eligibile dacă sunt alocate unei categorii sau activități specifice de cercetare industrială sau dezvoltare experimentală.

Articolul 8

Cheltuielile pentru achiziții de active corporale sunt eligibile dacă activele achiziționate sunt noi și sunt de natura celor specificate la pct. 5 lit. a) din anexă.

Articolul 9

Cheltuielile pentru achizițiile de active necorporale specificate la pct. 5 lit. b) din anexă sunt eligibile dacă îndeplinesc cumulativ următoarele condiții:

a) sunt utilizate în exclusivitate în locația care a beneficiat de ajutor de stat;

b) sunt considerate drept active amortizabile;

c) sunt achiziționate de la terți în condițiile pieței;

d) sunt incluse în categoria activelor proprii ale beneficiarului și rămân în locația care a beneficiat de ajutor de stat timp de 3 ani după finalizarea implementării proiectului.

Articolul 10

Cheltuielile cu cazarea și transportul în țară al persoanelor abilitate prin proiect, prevăzute în cadrul activităților eligibile menționate la pct. 2 lit. f), pct. 3 lit. b) și f) din anexă, se decontează în limitele stabilite de Hotărârea Guvernului nr. 1.860/2006 privind drepturile și obligațiile personalului autorităților și instituțiilor publice pe perioada delegării și detașării în altă localitate, precum și în cazul deplasării, în cadrul localității, în interesul serviciului, cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 11

Cheltuielile cu cazarea și transportul în/din străinătate al persoanelor abilitate prin proiect, prevăzute în cadrul activităților eligibile menționate la pct. 2 lit. f), pct. 3 lit. b) și f) din anexă, se decontează în limitele stabilite de Hotărârea Guvernului nr. 518/1995 privind unele drepturi și obligații ale personalului român trimis în străinătate pentru îndeplinirea unor misiuni cu caracter temporar, cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 12

Cheltuielile salariale prevăzute la pct. 6 lit. a) și pct. 9 lit. a) și c) din anexă se cumulează, pentru fiecare persoană, cu toate veniturile salariale directe obținute din contractele de finanțare încheiate din fondurile POS CCE și din fondurile bugetare alocate Planului național de cercetare-dezvoltare și inovare II 2007-2013 și nu pot depăși plafoanele prevăzute în anexa 3 la Hotărârea Guvernului nr. 475/2007 privind aprobarea Planului național de cercetare-dezvoltare și inovare II, pentru perioada 2007-2013, cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 13

Cheltuielile cu leasingul - sub oricare formă de leasing - nu sunt eligibile în cadrul acestei operațiuni.

Articolul 14

Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Ministrul economiei,

Varujan Vosganian

Viceprim-ministru,

ministrul finanțelor publice,

Daniel Chițoiu

Ministrul fondurilor europene,

Eugen Orlando Teodorovici

Anexa

LISTA DE CHELTUIELI ELIGIBILE

pentru proiectele finanțate în cadrul

Programului operațional sectorial

"Creșterea competitivității economice" (POS CCE) 2007-2013,

axa prioritară 1 "Un sistem de producție inovativ și ecoeficient",

domeniul major de intervenție 1.3 "Dezvoltarea durabilă a

antreprenoriatului", operațiunea 1.3.3 "Sprijin pentru integrarea

întreprinderilor în lanțurile de furnizori sau clustere"

1. Cheltuieli cu achiziția de servicii de consultanță pentru următoarele tipuri de activități:

a) elaborarea planului de dezvoltare a clusterului;

b) elaborarea raportului de evaluare a activelor/bunurilor pentru stabilirea cheltuielilor cu amortizarea acestora, în măsura și pe durata activităților proiectului de cercetare-dezvoltare și inovare (CDI);

c) realizarea de studii de piață, studii de prefezabilitate și fezabilitate, altele decât cele prevăzute la pct. 7;

d) asigurarea de consultanță în dezvoltarea piețelor, creșterea productivității și/sau dezvoltarea produselor clusterului/lanțului de valoare;

e) proiectarea, documentarea, implementarea și certificarea sistemelor de management (inclusiv organizarea de audituri de supraveghere);

f) stimularea și facilitarea transferului tehnologic între membrii clusterului/lanțului de valoare și între acesta și alte clustere/lanțuri de valoare;

g) asistență specializată pentru identificarea și atragerea de resurse financiare pentru dezvoltare, promovarea parteneriatelor și creșterea portofoliului de clienți și furnizori.

2. Cheltuieli pentru activitățile de marketing:

a) realizarea de planuri de marketing și promovarea vânzărilor;

b) elaborarea de strategii și campanii de promovare a clusterului și a proiectului pe piața internă sau internațională;

c) organizarea de campanii de promovare a facilităților clusterului: organizarea de seminare de promovare, mese rotunde, în limitele stabilite de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 80/2001 privind stabilirea unor măsuri pentru asigurarea, temporar, a locuințelor de serviciu necesare unor categorii de personal în cadrul autorităților publice, ministerelor, celorlalte organe de specialitate ale administrației publice centrale și instituțiilor publice, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 717/2001, cu modificările și completările ulterioare*);

---------

Notă *) Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 80/2001 a fost abrogată prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 15/2013 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 101/2011 privind reglementarea condițiilor pentru vânzarea imobilelor, proprietate privată a statului, aflate în administrarea Regiei Autonome "Administrația Patrimoniului Protocolului de Stat", a imobilelor proprietatea Regiei Autonome "Administrația Patrimoniului Protocolului de Stat", precum și pentru modificarea unor acte normative, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 154 din 22 martie 2013.

d) cheltuieli pentru promovarea off-line a rezultatelor proiectelor implementate de cluster/lanțul de valoare;

e) cheltuieli pentru promovarea on-line pe perioada de implementare a proiectului: dezvoltarea/optimizarea paginii web a clusterului în limba română și într-o limbă de circulație internațională, taxa de domeniu, taxe legate de găzduirea paginii de web a clusterului pe perioada de implementare a proiectului, achiziția de spațiu publicitar în cotidiene on-line pentru promovarea unor evenimente sau acțiuni ale clusterului din perioada de implementare a proiectului, publicarea de articole privind obiectivele, rezultatele și impactul așteptat al proiectului, plata taxelor de membru pentru înregistrarea pe platforme/rețele on-line specializate internaționale de impact, networking on-line;

f) cheltuieli cu participarea la târguri, expoziții și misiuni economice, organizate în țară sau în străinătate, a personalului Entității de management a clusterului (EMC) și a reprezentanților membrilor clusterului, care includ cheltuieli cu taxa de participare, deplasarea, cazarea, organizarea standului propriu/închirierea standului, producerea și diseminarea de materiale promoționale (prezentări, pliante, broșuri, CD, DVD și alte materiale promoționale), transportul și depozitarea mostrelor necesare promovării;

g) cheltuieli pentru servicii de identificare de noi furnizori și/sau clienți externi: programe "Hosted Buyers" pentru atragerea în România a importatorilor/cumpărătorilor/ potențialilor clienți pentru companiile membre ale clusterelor, prin participarea acestor "Hosted Buyers" în calitate de vizitatori la târguri, expoziții și misiuni economice organizate în România: transportul din țara respectivă în România și retur, cazarea în România.

3. Cheltuieli pentru organizarea și/sau pentru participarea la sesiuni de formare (training) și/sau evenimente pentru facilitarea schimbului de experiență:

a) cheltuieli cu organizarea de cursuri de formare pentru instruirea personalului EMC și a reprezentanților membrilor clusterului/lanțului de valoare pentru scopurile proiectului în țară;

b) cheltuieli cu participarea la cursuri de formare pentru instruirea personalului EMC și a reprezentanților membrilor clusterului/lanțului de valoare pentru scopurile proiectului în țară și în străinătate;

c) cheltuieli cu organizarea de sesiuni de mentoring/coaching având drept scop atingerea obiectivelor planului de dezvoltare a clusterului/networking;

d) cheltuieli cu organizarea de work-shopuri/seminare cu scopul facilitării schimbului de experiență (knowledge transfer) și creșterii încrederii între membrii clusterului;

e) cheltuieli cu organizarea de evenimente/simpozioane/ conferințe în țară, pentru asimilarea de bune practici în scopul proiectului;

f) cheltuieli cu participarea personalului EMC și a reprezentanților membrilor clusterului la evenimente/ simpozioane/conferințe, în țară și în străinătate, pentru asimilarea de bune practici în scopul proiectului.

4. Cheltuieli cu managementul clusterului/lanțului de valoare:

a) cheltuieli cu coordonarea, monitorizarea și raportarea privind implementarea coordonată și coerentă a proiectelor implementate de cluster și a planului de dezvoltare a clusterului sau lanțului de valoare;

b) cheltuieli generale de administrație (regie) aferente funcționării clusterului (cheltuieli cu chirii, energia electrică, apă, canalizare, salubritate, energie termică, gaze naturale, internet, telefon, conexiune internet, servicii poștale și de curierat) pentru perioada de implementare a proiectului și alocate proporțional cu activitățile desfășurate în scopul proiectului;

c) cheltuieli de personal (cheltuieli salariale pentru personalul entității de management care asigură managementul proiectului: permanent și temporar);

d) cheltuieli cu activități de comunicare și întărire a cooperării cu parteneri interni și externi realizate în scopul optimizării implementării proiectelor și, respectiv, a strategiei de dezvoltare a clusterului;

e) cheltuieli cu activități de construire de imagine (branding) la nivel național și european (realizarea de materiale de promovare a clusterului), mediatizarea proiectelor și a rezultatelor, în scopul optimizării implementării proiectelor și, respectiv, a strategiei de dezvoltare a clusterului.

5. Cheltuieli pentru achiziționarea de active corporale, altele decât clădiri și terenuri, active necorporale, obiecte de inventar și altele:

a) cheltuieli pentru achiziția de aparatură birotică, mobilier, echipamente și periferice de calcul;

b) cheltuieli pentru achiziționarea de active necorporale din categoriile: aplicații informatice, brevete și alte drepturi de proprietate intelectuală;

c) cheltuieli pentru achiziționarea de obiecte de inventar, furnituri de birou și materiale consumabile;

d) cheltuieli pentru achiziția de publicații, cărți relevante în format tipărit și/sau electronic, abonamente la publicații relevante pentru obiectul de activitate al clusterului respectiv, precum și cotizațiile membrilor la asociații interne și/sau internaționale, pe durata implementării proiectului și dacă sunt relevante pentru activitatea clusterului.

6. Cheltuieli pentru proiecte de cercetare-dezvoltare:

a) cheltuieli de personal (cercetători, tehnicieni și alți membri ai personalului auxiliar, în măsura în care aceștia sunt angajați în proiectul de cercetare);

b) cheltuieli cu amortizarea (utilizarea) instrumentelor și a echipamentelor, în măsura și pe durata utilizării acestora în cadrul proiectului de cercetare; dacă aceste instrumente și echipamente au o durată de funcționare mai mare decât durata proiectului de cercetare, sunt eligibile doar cheltuielile de amortizare pe durata proiectului, calculate pe baza bunelor practici contabile;

c) cheltuielile cu amortizarea (utilizarea) clădirilor, în măsura și pe durata utilizării acestora în cadrul proiectului de cercetare; sunt considerate eligibile doar cheltuielile de amortizare care corespund duratei proiectului de cercetare, calculate pe baza bunelor practici contabile;

d) cheltuieli pentru cercetare contractuală, pentru achiziții de cunoștințe tehnice și de brevete sau de drepturi de utilizare a acestora din surse externe la prețul pieței, în cazul în care tranzacția a fost realizată obiectiv și nu există niciun element de înțelegere secretă implicat, precum și cheltuieli aferente serviciilor de consultanță și serviciilor echivalente folosite exclusiv pentru activitatea de cercetare;

e) cheltuieli generale de administrație (regie), suplimentare celor menționate la pct. 4 lit. b, generate direct de proiectul de cercetare;

f) alte cheltuieli de exploatare, inclusiv cheltuielile cu achiziția materialelor, consumabilelor și a altor produse similare, suportate direct ca rezultat al activității de cercetare.

7. Cheltuieli legate de realizarea studiilor de fezabilitate pentru activități de cercetare industrială și pentru activități de dezvoltare experimentală

8. Cheltuieli cu servicii de consultanță în domeniul inovării și serviciile de sprijinire a inovării:

a) în ceea ce privește serviciile de consultanță în domeniul inovării, cheltuielile cu consultanța managerială, asistența tehnologică, serviciile de transfer de tehnologie, formare, consultanța în ceea ce privește achiziția, protejarea și comercializarea drepturilor de proprietate intelectuală și pentru acordurile de acordare a licențelor, activitățile de consiliere referitoare la utilizarea standardelor;

b) în ceea ce privește serviciile de sprijinire a inovării, cheltuielile cu spațiile de lucru, băncile de date, bibliotecile tehnice, studiile de piață, utilizarea laboratoarelor, etichetarea, testarea și certificarea calității.

9. Cheltuieli cu închirierea de personal cu înaltă calificare:

a) toate cheltuielile de personal aferente închirierii și încadrării în muncă a personalului cu înaltă calificare;

b) cheltuielile aferente folosirii unei agenții de recrutare;

c) indemnizația de deplasare pentru personalul detașat, conform prevederilor Ghidului solicitantului.

-------

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.